経済的、社会的、文化的権利

経済的、社会的および文化的権利（ESCR）は、教育を受ける権利、住居を受ける権利、十分な生活水準を受ける権利、健康を受ける権利、被害者の権利、科学および文化を受ける権利などの社会 経済的人権です。経済的、社会的および文化的権利は、国際的および地域的な人権文書で認められ、保護されています。加盟国は、経済的、社会的および文化的権利を尊重し、保護し、履行する法的義務を負っており、その履行に向けて「進歩的な行動」を取ることが期待されています。

世界人権宣言は、数多くの経済的、社会的、文化的権利を認めており、経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約（ICESCR）は、経済的、社会的及び文化的権利の主要な国際法源です。^[1]児童の権利に関する条約と女性に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約は、 ICESCRで認められている子供と女性に関する多くの経済的、社会的、文化的権利を認め、保護しています。あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する条約は、数多くの経済的、社会的及び文化的権利に関連して、人種や民族的出身に基づく差別を禁止しています。障害者の権利に関する条約もまた、経済的、社会的及び文化的権利の完全な享受に関連する合理的配慮の拒否を含む、障害に基づくあらゆる差別を禁止しています。

経済的、社会的、文化的権利は、多くの国際的および地域的な人権文書で認められ、保護されています。 ^[3]

1948年に国連総会で採択された世界人権宣言（UDHR）は、経済的、社会的、文化的権利の最も重要な源泉の一つである。同宣言は、第22条で社会保障を受ける権利、第23条で労働の権利、第24条で休息と余暇の権利、第25条で十分な生活水準の権利、第26条で教育を受ける権利、第27条で科学と文化の恩恵を受ける権利を認めている。 ^[3]

経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約（ICESCR）は、経済的、社会的及び文化的権利に関する主要な国際法源です。規約は、第6条と第7条で労働の権利と公正かつ良好な労働条件への権利、第8条で労働組合に加入し集団労働行動をとる権利、第9条で社会保障を受ける権利、第10条で母子の保護を含む家族保護の権利、第11条で食料と住居の権利を含む十分な生活水準の権利、第12条で健康の権利、第13条で教育を受ける権利、第15条で文化生活に参加する権利と科学と文化の利益を受ける権利を認め、保護している。ICESCRと同時に採択された市民的及び政治的権利に関する国際規約は、第22条の労働組合に加入する権利、第27条の民族的、宗教的、言語的少数派が自らの文化に従事し、自らの宗教を実践し、自らの言語を使用する権利など、多くの中核的な経済的、社会的、文化的権利を認め、保護している。 ^[3]

その他の主要な国際人権文書の多くには、経済的、社会的、文化的権利に関する規定が含まれている。児童の権利条約は、児童に関してICESCRで認められている経済的、社会的、文化的権利の多くを認め、保護している。第24条の健康に対する権利、第25条の社会保障に対する権利、第27条の適切な生活水準に対する権利、第28条の教育に対する権利、第32条の経済的搾取からの保護（児童労働を参照）に対する権利などが含まれる。 ^[3]人種差別の撤廃に関する条約は、多くの経済的、社会的、文化的権利に関連して、人種や民族的出身に基づく差別を禁止している。女子差別撤廃条約は、女性のさまざまな経済的、社会的、文化的権利を認めている。国際労働機関（ILO）のILO条約は、仕事に関連するさまざまな経済的、社会的、文化的権利を保護している。^[4]科学と科学の自由に関する勧告において約195か国が合意した共通の世界基準は、科学の自由、科学者の権利、研究者の権利、そしてすべての人々の科学に対する権利を保護し、再主張するものである。^[5]

アフリカ人権憲章は、第15条で労働の権利、第16条で健康の権利、第17条で教育の権利を保護している。欧州社会憲章は、第1条から第10条で労働の権利、良好な労働条件の権利、労働組合に加入し集団労働行動をとる権利、第11条で健康の権利、第12条から第14条で医療支援の権利と社会福祉サービスの権利を含む社会保障の権利、第15条から第17条と第19条で特に弱い立場のグループの保護、第31条で住宅の権利など、幅広い経済的、社会的、文化的権利を保護している。サンサルバドル議定書は、米州人権システムの範囲内で幅広い経済的、社会的、文化的権利を保護している。^[4]

経済的、社会的、文化的権利に関する規範的定義の指針となる二次的法源は数多く存在する。重要な二次的法源は、経済的、社会的、文化的権利に関する国際規約（ICESCR）の実施を監督する国連経済的、社会的、文化的権利委員会である。同委員会は、主要な経済的、社会的、文化的権利の規範的定義の策定、ICESCRの締約国の役割の解釈、ICESCRの権利の保護と侵害の監視において中心的な役割を果たしてきた。同委員会は一般コメントの形で指針となる声明を発表しており、他の人権条約機関も経済的、社会的、文化的権利に関連するコメントを発表することがある。^[4]

経済的、社会的、文化的権利に関するその他の重要な二次的法的資料としては、1987年の経済的、社会的、文化的権利に関する国際規約の実施に関するリンブルフ原則と1997年の経済的、社会的、文化的権利の侵害に関するマーストリヒトガイドラインがある。リンブルフ原則は、経済的、社会的、文化的権利の侵害を立証するための解釈ツールとして、各国の法制度で広く使用されてきた。マーストリヒトガイドラインはリンブルフ原則に基づいており、経済的、社会的、文化的権利の侵害となる行為や不作為の法的影響を特定している。^[6]さまざまな国連特別報告者が、経済的、社会的、文化的権利の規範的発展に影響を与えてきた。人権委員会とその小委員会によって任命される主要な報告者には、経済的、社会的及び文化的権利の実現に関する特別報告者、適切な住居の権利に関する特別報告者、教育を受ける権利に関する特別報告者、女性に対する暴力に関する特別報告者などが含まれる。^[7]

多くの国の憲法では、経済的、社会的、文化的権利が認められています。たとえば、1996 年の南アフリカ憲法には経済的、社会的、文化的権利が盛り込まれており、南アフリカ憲法裁判所はこれらの義務に基づく請求を審理してきました ( Grootboom 事件およびTreatment Action Campaign事件を参照)。インドの最高裁判所は、憲法第 21 条に積極的社会的権利が含まれていると解釈しています。

経済的、社会的、文化的権利を憲法で認めることは、裁判所がそれらの権利を裁定する任務を負うことになり、いわゆる選挙で選ばれた機関の民主的な説明責任の連鎖を断ち切る可能性があるため、逆効果であると長い間考えられてきました。^[8]しかし、南半球からの文献が増えており、非常に異なる司法の対応を追っています。^[9]

共感的な批評家は、社会経済的権利は、人間開発全体を保証するという点では「まったく無視できる」要素であると主張する。^[10]現代の福祉国家は、権利ではなく、脱商品化、一般福祉、公共の利益を重視する傾向がある。例えば、スウェーデン、フィンランド、デンマークは、社会経済的権利の司法審査に頼ることなく、主に社会民主党と労働組合の動員を通じて構築された比較的強力な福祉努力を堅持している。^[10]それにもかかわらず、議会や労働組合組織などの多数派政治の舞台は、少数派に反応しない可能性がある。訴訟を通じて勝ち取った利益は、たとえささやかであったとしても、それでも、その恩恵を受ける人々にとっては価値がある可能性がある。^[11]

市民社会運動は、憲法制定と社会経済的権利の有効性確保のための代替制度、規範、慣行を推進してきた。アイスランド、ボリビア、エクアドルで最近行われた憲法制定実験の参加者はいずれも、参加型予算編成や技術的に強化された直接民主主義などの新しい制度的取り決め、ならびに特に生態系管理とコモンズ、ケアと社会的再生産に関する新しい規範や言説に、経済的権利と社会的権利を結び付けてきた。アイルランドでは、「Right2Water」や「Repeal the 8th」キャンペーンなどの社会運動が、高度にネットワーク化された個人やコミュニティがいかにして伝統的制度と並行して、またその外で動員し、集団的に行動し、経済的、社会的、文化的権利を推進できるかを実証した。^[12]

国際および地域人権文書に定められた経済的、社会的、文化的権利は法的拘束力を持つ。加盟国はこれらの権利を尊重し、保護し、履行する法的義務を負う。この点に関する各国の義務の正確な性質は、主に経済的、社会的および文化的権利に関する国際規約（ICESCR）^[7]に関連して確立されており、さらに経済的、社会的および文化的権利に関する国際規約の選択議定書がウィーン宣言および行動計画に従って確立されている。^[13]

社会権規約の締約国は、社会権規約の権利の実現に向けて「漸進的行動」を取ることが求められています。国の経済状況によっては即時の実現が不可能な場合もありますが、積極的行動の延期は認められません。締約国は、社会権規約に定められた経済的、社会的、文化的権利の確保に真摯に取り組まなければなりません。漸進的行動の立証責任は締約国にあります。経済的、社会的、文化的権利に関する差別の禁止は即時発効するものとみなされます。締約国は、経済的、社会的、文化的権利の平等な享受に影響を与える法律、政策、慣行を廃止し、公共生活における差別を防止するための行動を取らなければなりません。すべての締約国は、国の経済状況や資源の不足にかかわらず、すべての人の最低限の生存権を尊重することを求められています。また、締約国は、利用可能な資源へのアクセスと公平な利用を確保する必要があります。したがって、資源の配分方法に関する政府の決定は精査の対象となります。立法措置だけではICESCRの遵守を確保するには不十分であり、締約国は行政、財政、教育、社会的な措置を講じるだけでなく、司法上の救済を提供することが期待されている。^[14]

政府間組織や非政府組織（NGO）は、過去50年間、経済的、社会的、文化的権利を一貫して無視してきた。^[15]すべての人権は「平等で、不可分で、相互に関連し、相互依存している」と言われているが、経済的、社会的、文化的権利の監視、執行、実施の枠組みは、市民的、政治的権利のそれよりも進んでいない。国際的な執行メカニズムは市民的、政治的権利に対して最も強力であり、その侵害は経済的、社会的、文化的権利の侵害よりも深刻であると見なされている。経済的、社会的、文化的権利に焦点を当てた国際NGOはほとんどなく、国内または国際レベルで経済的、社会的、文化的権利を擁護する知識や経験を持つ弁護士はほとんどいない。経済的、社会的、文化的権利は、市民的、政治的権利よりも国の憲法で保護される可能性が低い。^[16]

2008年、国連総会は経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約の選択議定書を採択しました。この議定書により、経済的、社会的及び文化的権利に関する委員会は、規約に基づく権利が締約国によって侵害されたと主張する個人からの通報を受理し、検討する権限を有します。この議定書は2013年5月5日に発効しました。

2017年、科学の権利に関する「科学と科学研究者に関する勧告」における世界共通の基準について、各国はユネスコ総会で4年ごとの実施報告を採用することに合意し、ユネスコ執行委員会が監視を管理する権限を持ち、各国で動員されたユネスコ国内委員会と学術パートナーのネットワークが国レベルでの実施と監視を確実にすることに合意した。^[17]上記の他の主要な国際人権条約については、実施の監視を確実にするためのさまざまな条約機関がある。そして、国家が普遍的定期的レビューの対象となっている場合、各条約機関は個別の事例の報告書を人権理事会に提出することができる。

教育は多くの人権条約において人権として保障されており、その中には次のようなものが含まれる。^[18]

• 教育における差別禁止条約[ ^19]（1960年、CADE）。
• 経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約[ ^20]（1966年、ICESCR）。
• 女性に対するあらゆる差別の撤廃に関する条約[ ^21]（1979年、CEDAW）。
• 児童の権利に関する条約[ ^22]（1989年、CRC）。

教育を受ける権利は、個人を教育の枠組みの中心に置きます。

人権としての教育には次のような特徴がある。^[18]

• それは権利です。教育は特権でもなければ、政治的または慈善的な気まぐれに左右されるものでもありません。それは人権です。義務を負う者（特に国家、また親、子供、その他の関係者）に義務的な要求を課します。
• それは普遍的な権利です。すべての人は差別なく教育を受ける権利を有します。これには子供、青少年、若者、成人、高齢者が含まれます。
• 最優先事項です。教育は国家の重要な優先事項です。教育を受ける権利を保障する義務は無視できません。
• 教育は重要な権利であり、他のすべての人権を保障する上で重要な役割を果たします。教育には経済的、社会的、文化的、市民的、政治的な側面があります。^[18]

教育を受ける権利は、国家が教育や教育制度に関する決定を下す際に法的義務を課すものである。これは、国民および非国民の教育に関して国家が下回ってはならない基準について、国際的に合意された規範的枠組みを提供するものである。^[18]

これらの基準は、個人の尊厳を確保するために国家が何をすべきか、何を避けるべきかを定義している。教育を受ける権利は広範であり、教育の多くの側面をカバーしている。つまり、教育に関連する特定の分野については、国家は国際人権法（IHRL）で認められた範囲内で行動しなければならない。^[18]

教育の主な側面は以下のとおりです。^[18]

• 教育の目的。
• 教育制度における差別の禁止と平等。
• 無償かつ義務的な普遍的な初等教育。
• 職業教育を含む中等教育レベルの無償教育が利用可能かつアクセス可能。
• 高等教育レベルでのアクセス可能な（能力に基づく）無償の教育。
• 初等教育の全部または一部を受けていない人のための基礎教育。
• あらゆるレベルでの教育システムの維持。
• フェローシップ制度の提供。
• 教師の研修、地位、労働条件。
• 教育の自由、すなわち、親が自らの宗教的、道徳的信念に従って子供を教育させる自由。
• 個人や団体が私立学校を設立する自由。
• インフラや人権教育に関する最低基準の設定を含む質の高い教育
• 安全で非暴力的な学習環境
• 適切な資源の配分
• あらゆる教育レベルにおける学問の自由
• カリキュラムの設定と内容。
• 透明性と説明責任のある教育システム。^[18]

ESCR-Netなどのネットワークグループは、オンラインリソースを作成し、効果的な事例、イニシアチブ、および人権イニシアチブと経済的、社会的および文化的権利に関する国際規約の選択議定書の理想を推進し勝利を祝う作業グループに関する情報を広めるために取り組んでいます。現在、人権擁護団体は規則、規制、および実施計画を微調整するために熱心に取り組んでいますが、苦情の成功または失敗のニュースはほとんど入手できません。^[23]住宅権および立ち退きセンター（COHRE）は、コソボの住宅および財産局（HPD / HPCC）の設立を支援しました。^[24]

カレル・ヴァサクの人権の3世代理論によれば、経済的、社会的、文化的権利は第2世代の権利とみなされ、言論の自由、公正な裁判を受ける権利、投票権などの市民的および政治的権利は第1世代の権利とみなされます。^[25]消極的権利と積極的権利の理論では、経済的、社会的、文化的権利は積極的権利とみなされます。^[要出典]社会的権利とは、「人間の福祉に不可欠な基本的ニーズを満たす権利」です。 [26]社会的権利の例には、医療を受ける権利や適切な労働条件を受ける権利などがあります。 [ ^{26 ]}

•  この記事には、フリーコンテンツ作品からのテキストが組み込まれています。CC BY-SA 3.0 IGO のライセンスで提供されています。テキストは、教育を受ける権利ハンドブック、276、ユネスコ、教育を受ける権利イニシアチブ (英国)、ユネスコから引用されています。ユネスコ。