学校における体罰とは、生徒の望ましくない行動に対する対応として、意図的に身体的な苦痛を与えることである。学校では、通常、生徒の臀部または手のひらを、スリッパ、籐の杖、木製のパドル、革のストラップ/鞭/ベルト、または木製の定規などの道具(臀部のみに用いられるものもある)で叩くことが含まれる[ 1 ] [ 2 ]。あまり一般的ではないが、特に幼稚園、小学校、その他の低学年では、生徒のお尻を平手打ちしたり、叩いたりすることもある[ 3 ] 。
少なくとも英語圏においては、学校での体罰を取り巻く伝統的な文化の多くは、19世紀と20世紀のイギリスの慣習、特に10代の少年への鞭打ちに由来している。[ 4 ]これについては、大衆文化と真面目な文化の両方において膨大な量の文献が存在する。[ 5 ] [ 6 ]
英語圏では、学校での体罰の使用は、歴史的にコモンローの「親代わり」の原則によって正当化されてきた。この原則では、教師は親と同じ権限を持つ権威者とみなされ、定められた規則に従わない子どもを懲戒したり罰したりする権利が親に与えられている。中国語圏にも同様の正当化が存在する。[ 7 ]この原則により、学校関係者は親と同等の権威者として代理を務めることができる。[ 8 ]この原則は、1770年のイギリスのコモンローの先例に由来する。[ 9 ]
一般社会調査によると、1986年のアメリカの成人の84%が「子供には時々、しっかり叩く必要がある」と信じていた。体罰が時間の経過とともに子供の行動を改善するという証拠はほとんどない。その一方で、体罰は攻撃性の増加、反社会的行動、精神衛生上の問題、身体的傷害につながる可能性があるため、子供を「悪い結果のリスクにさらす」という相当な証拠が見つかっている。[ 10 ]
ポーランド・リトアニア共和国は、1783年に学校での体罰を禁止した最初の国でした。ベラルーシ、バチカン市国(ただし、バチカン市国には小中学校はありません)、および未承認の沿ドニエストル共和国を除き、ヨーロッパ諸国では学校での体罰はもはや合法ではありません。2016年までに、ヨーロッパのほぼ全域、南米と東アジアの大部分を含む約128か国が学校での体罰を禁止しました。アメリカ合衆国の一部、アフリカとアジアの多くの国を含む約69か国が依然として学校での体罰を認めています。[ 11 ]

20世紀後半から21世紀初頭にかけての学校における体罰は、次のように様々に定義されてきた。子どもの望ましくない行動や言葉遣いに応じて子どもに意図的に痛みを与えること[ 12 ]、「教育制度の職員が、容認できない行動に対する罰として、生徒に意図的に身体的な痛みや不快感を与えること」[ 8 ] 、そして「行動を変える手段として意図的に身体的痛みを与えること」(生徒や他者を差し迫った危害から守るために時折身体的に拘束することは含まない) [ 9 ]。
体罰はかつて世界の多くの地域で学校で広く行われていましたが、近年ではヨーロッパ全域、南米の大部分、カナダ、日本、南アフリカ、ニュージーランドなどを含む128か国で違法とされています。しかし、アフリカ、東南アジア、中東のいくつかの国では依然として一般的です(下記の国一覧を参照)。
米国のほとんどの州では州立学校での体罰が違法とされているが、南部諸州では依然として体罰が認められている。[ 13 ]米国教育省によると、2008 ~ 2009年度には21万6000人以上の生徒が体罰を受けた。 [ 14 ]
イギリス自身は1987年に公立学校でこの慣行を禁止し[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]、さらに最近では1998年にすべての私立学校で禁止した[ 18 ] 。

ヨーロッパ大陸のほとんどの国では、国によって異なるものの、学校での体罰は数十年以上前から禁止されている(下記の国一覧を参照)。
1917年のロシア革命以降、ソビエト連邦では体罰は共産主義イデオロギーに反すると考えられたため、違法とされた。[ 19 ]イギリスなどの他の国の共産主義者は、学校での体罰を資本主義教育制度の退廃の兆候と見なし、体罰反対運動を主導した。[ 20 ] 1960年代、西側の学校を訪れたソ連の訪問者は、そこで目撃した体罰に衝撃を受けた。他の共産主義政権もこれに倣い、例えば、2007年の北朝鮮では生徒は体罰を「知らない」とされた。[ 21 ]中国本土では、学校での体罰は1986年に違法とされたが、[ 22 ]特に農村部では依然として一般的である。[ 23 ]
シンガポールやマレーシアの多くの学校では、男子生徒の非行に対する公式な罰として、鞭打ちが日常的に行われている。アフリカ諸国の一部でも同様である。中東の一部の国では、むち打ちが用いられている。(下記の国一覧を参照。)
タイなど多くの国では、生徒への体罰は建前上は違法であるにもかかわらず、実際には広く行われ、容認されている(男子生徒にも女子生徒にも適用される)。
米国小児科学会(AAP)によると、学校での体罰の使用には大きく分けて3つの根拠がある。伝統的な宗教に基づく、大人は行儀の悪い子供を体罰する権利(義務ではないにしても)があるという信念。体罰は人格形成に役立ち、子供の良心と大人の権威者への敬意の発達に必要であるという懲戒哲学。そして、教師のニーズと権利に関する信念、特に体罰は教室の秩序と統制を維持するために不可欠であるという信念である。[ 8 ]
学校の教師や政策立案者は、学校での体罰が生徒の行動や成績を向上させると主張する際に、個人的な逸話に頼ることが多い。 [ 24 ]しかし、体罰が教室での統制を改善するという実証的な証拠は不足している。特に、体罰が道徳的人格の発達を促進したり、生徒の教師やその他の権威者への尊敬を高めたり、教師の安全性を高めたりするという証拠はない。[ 25 ]
多くの医学、小児科、心理学の学会が、学校でのあらゆる形態の体罰に反対する声明を発表しており、学業成績の低下、反社会的行動の増加、生徒の負傷、歓迎されない学習環境などの結果を指摘している。これらの学会には、米国医師会[ 26 ]、米国児童青年精神医学会[ 12 ] 、米国小児科学会[ 8 ] [ 27 ] [ 28 ] 、青年医学会[9][29]、米国心理学会[ 30 ] 、英国王立小児科・児童保健大学[ 31 ] [ 32 ]、英国王立精神科医協会[ 33 ] 、カナダ小児科学会[ 34 ]、オーストラリア心理学会[ 35 ]、および米国全国中等学校校長協会が含まれる。[ 36 ]
米国小児科学会(AAP)によると、研究では体罰は学校での他の行動管理方法よりも効果が低く、「賞賛、価値観に関する話し合い、肯定的なロールモデルの方が、体罰よりも人格、尊敬、価値観の育成に効果的である」ことが示されている。[ 8 ] AAPは、生徒への体罰は「攻撃的で破壊的な行動の増加、教室での妨害行動の増加、器物損壊、学業成績の低下、注意力の低下、中退率の増加、学校回避と学校恐怖症、自尊心の低下、不安、身体的な不調、うつ病、自殺、教師への報復」など、多くの悪影響につながる証拠があると述べている。[ 8 ] AAPは、さまざまな非暴力的な行動管理戦略、学校環境の改善、教師への支援の強化など、体罰に代わる多くの方法を推奨している。[ 8 ]
米国では、体罰を受けた生徒の推定1~2%が重傷を負い、医療処置が必要となる。米国小児科学会(AAP)と青年医学会によると、これらの負傷には、打撲、擦過傷、骨折、むち打ち損傷、筋肉損傷、脳損傷、さらには死亡が含まれる。[ 8 ] [ 9 ]その他、生徒に報告された負傷には、「坐骨神経損傷」[ 8 ] 、 「広範囲の血腫」、および「生命を脅かす脂肪出血」[ 9 ]などがある。
米国小児科学会(AAP)は、学校での体罰は、生徒に暴力が他者の行動を管理する適切な手段であるという印象を与えるリスクがあると警告している。[ 8 ]米国児童青年精神医学会によれば、「体罰は、対人関係の葛藤を解決する方法として、物理的な力を用いて痛みを与えることを子供に示唆する」。[ 12 ]また、青年医学会によれば、「学校での体罰の使用は、暴力が社会で許容される現象であるという非常に危険なメッセージを助長する。それは、子供に対して暴力を振るうことが功績であるという考え方を容認し、それによって社会の目から見て子供の価値を貶める。権威者や代理の親が暴力を振るうのを見て、子供たちが暴力に訴えることを奨励する…暴力は容認できないものであり、学校関係者などの権威者による暴力の使用を容認することで、それを支持してはならない」。[ 9 ]
青年医学会は、「教師が生徒を尊重する態度を示す効果的なコミュニケーション環境」の構築、生徒の能力に刺激的で適切な指導、さまざまな非暴力的な行動修正技術、規則や教育目標などの学校に関する決定に生徒と保護者を参加させることを推奨しています。また、生徒の自主管理は、教室での破壊的な行動を管理するための効果的な代替手段となり得ると示唆するとともに、教師への適切な研修と支援の重要性を強調しています。[ 9 ]
AAPは、証拠によれば「体罰の廃止後、学校での規律上の問題が増加したという報告はない」と述べている。[ 8 ]
国連児童の権利委員会、欧州評議会議会、米州人権委員会など、多くの国際人権団体は、いかなる種類の体罰も子どもの人権の侵害であると述べている。[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]
児童の権利委員会によれば、「児童は学校の門をくぐったからといって人権を失うわけではない…体罰の使用は児童の本来の尊厳や学校規律の厳格な制限を尊重しない」[ 40 ] 。委員会は、児童の権利に関する条約第19条(加盟国は「親、法定後見人、または児童の世話をするその他の者の世話を受けている間、児童をあらゆる形態の身体的または精神的な暴力、傷害、虐待から保護するために、あらゆる適切な立法、行政、社会、教育措置を講じる」ことを義務付けている)を、あらゆる形態の体罰の禁止を意味するものと解釈している。
学校を含むあらゆる場面での児童への体罰の禁止を支持するその他の国際人権機関には、欧州社会権委員会やアフリカ児童の権利と福祉に関する専門家委員会などがある。さらに、学校やその他の場所での体罰を禁止するという加盟国の義務は、児童の権利に関する条約とイスラム法学に関する2009年のカイロ宣言で確認された。[ 41 ]

子どもの体罰をなくすためのグローバル・イニシアチブによると、2023年時点で128か国で学校におけるあらゆる形態の体罰が違法とされている。[ 11 ](これらの国のうち65か国は、2023年10月時点で家庭における子どもの体罰も禁止している)。[ 41 ]
アブハジアと南オセチアは、ジョージアの占領地とみなされているものの、部分的にしか承認されていない2つの国家であり、学校での体罰は合法で、実際によく行われている。両国とも、学校での体罰に関する法律はほぼ同じである。体罰は男子生徒のみに科される。杖による体罰とベルトによる体罰の両方が認められており、その行為は「残酷」と評されることもある。南オセチアの男子生徒の中には、授業に遅刻したり、制服をきちんと着用しなかったりといった軽微な学校規律違反で、15回以上も杖やベルトで体罰を受けた者もいる。
1813年に禁止された体罰は1815年に再び合法化され、1884年に禁止されるまで(裁判所命令による罰を除いて)合法的に行われていた。罰には、レベンケで叩いたり、顔を平手打ちしたりすることが含まれる。 [ 42 ] [ 43 ] 2016年以降、国内では子供への体罰は一方的に禁止されている。[ 44 ]
オーストラリアでは、かつては男子生徒と女子生徒の両方に対して体罰が学校で一般的でしたが、1980年代後半以降事実上禁止されており、文化や社会規範の変化に伴い、その慣習は10年ほど前から徐々に廃止されていました。[ 45 ] [ 46 ]学校での体罰に関する法律は、州または準州レベルで個別に決定されます。[ 47 ] [ 48 ]
また、他の養護施設で子どもに与えられる体罰に関する法規制は、州や地域によって異なっている。[ 49 ]子どもの体罰をなくすためのグローバル・イニシアチブによると、「すべての州/地域で家庭での体罰の禁止はまだ達成されておらず、一部の州/地域では代替養護施設、デイケア、学校、刑務所での体罰も禁止されていない」。[ 50 ]
オーストリアでは1974年に学校での体罰が禁止された。[ 75 ]
ボリビアでは2014年に、学校を含むあらゆる場所での体罰が禁止された。児童青少年法によれば、「児童青少年は、非暴力的な養育と教育を含む、適切な扱いを受ける権利を有する…いかなる身体的、暴力的、屈辱的な罰も禁止される」[ 76 ] 。
ブラジルでは2014年に、学校を含むあらゆる場面での体罰が禁止されました。1990年の児童青少年法典の改正により、「児童青少年は、矯正、規律、教育、またはその他の口実として、体罰や残酷または品位を傷つける扱いを用いることなく、教育と養育を受ける権利を有する」と定められました。[ 77 ]
カナダの多くの地域では、1970年代以降、あるいはそれ以前から公立学校で「ストラップ」は使用されていなかった。そのため、ケベック州では1960年代以降使用されていなかったと主張されている[ 78 ]。また、トロントでは1971年に禁止された[ 2 ]。しかし、アルバータ州の一部の学校では、2004年の禁止までストラップが使用されていた[ 79 ]。
2004年(カナダ児童青少年法財団対カナダ事件)に、カナダ最高裁判所は公立・私立を問わず全ての学校における体罰を違法とした。[ 80 ]体罰自体は、親が学校での子供の扱いにもっと注意を払うようになった1970年代にほぼ廃止されていた。[ 78 ]この問題はメディアで大きく取り上げられ、体罰は屈辱的で非人道的であると広く認識されるようになり、時代遅れとなった。体罰の慣習は30年近く前に廃止されていたにもかかわらず、法律で体罰を完全に禁止する法律が施行されたのは2004年になってからだった。[ 81 ]
カナダの一部の州は、2004年の全国的な体罰禁止に先立ち、公立学校での体罰を禁止していた。州ごとの禁止年順に以下に挙げる。
中国では、1949年の共産主義革命後に体罰が正式に禁止されました。1986年の義務教育法には、「生徒に体罰を加えることは禁止される」と明記されています。[ 22 ]
コロンビアの私立および公立学校は、2006年児童青少年法により「身体的または精神的虐待を伴う罰」の使用を禁止されたが、これが先住民コミュニティにも適用されるかどうかは明らかではない。[ 82 ]
2008年以降、学校でも家庭でも、あらゆる体罰が禁止されている。[ 83 ]
体罰は教育法第31条で禁止されている。[ 84 ]
体罰は1951年にコペンハーゲン市内の公立学校で禁止され、1967年6月14日にはデンマーク全土の学校で法律により禁止された。[ 85 ] [ 86 ] [ 87 ]
1998年の調査によると、エジプトの教師たちは、容認できない行動を罰するために、無作為な体罰(正式な体罰ではない)を広く用いていた。男子の約80%、女子の約60%が、教師から手、棒、ストラップ、靴、パンチ、キックなどの方法で罰せられていた。最も多く報告された怪我は、打撲傷と挫傷だった。[ 88 ]
公立学校での体罰は1914年に禁止されたが、事実上は1984年まで一般的であり続け、その年に学校でも家庭でも未成年者へのあらゆる体罰を禁止する法律が導入された。[ 89 ] [ 90 ]
19世紀のフランスの学生にとって体罰は珍しいことではなかったが、彼らは体罰に対して「非常に敏感」で、体罰の実施に対して「騒ぎ立てる」傾向があったとされている。[ 91 ] 19世紀以降、フランスの学校では体罰の組織的な使用は行われていない。[ 92 ]民法第371条の1では、学校での体罰は違法とされている。体罰に対する明確な法的禁止はなかったが、[ 93 ] 2008年に教師が生徒を平手打ちしたとされる行為で500ユーロの罰金を科せられた。[ 94 ] [ 95 ] [ 96 ] 2019年、通常の教育的暴力の禁止に関する法律により、フランスでは学校や家庭を含むすべての体罰が最終的に禁止された。[ 97 ]
歴史的に広く行われてきた学校での体罰は、さまざまな州で行政法によってさまざまな時期に違法とされた。1983年まで、すべての州で完全に廃止されることはなかった。[ 98 ] 1993年以降、教師による体罰の使用は犯罪行為となっている。同年、ドイツ連邦最高裁判所(Bundesgerichtshof、事件番号 NStZ 1993.591)の判決が公表され、 1970年代でさえ一部の地方控訴裁判所(Oberlandesgericht、州高等裁判所)によって支持されていた非公式の慣習法(Gewohnheitsrecht )に明記された以前の権限を覆した。彼らは、懲罰の権利は、連邦刑法典第223条(=条項)による「身体的危害を加えた」という告発に対する正当化の抗弁であると想定していた。
ギリシャの小学校では体罰が1998年に禁止され、中学校では2005年に禁止された。[ 99 ]
インドでは、学校、保育園、代替児童養護施設での体罰は禁止されています。2013年の国家児童政策では、教育において、国は「いかなる児童も体罰や精神的嫌がらせを受けないようにし」、「規律を身につけるための積極的な関わりを促進し、児童に良い学習体験を提供する」と規定しています。体罰は、2009年の無償義務教育法(RTE法)でも禁止されています。第17条には、「(1) いかなる児童も体罰や精神的嫌がらせを受けてはならない。(2) (1)項の規定に違反した者は、当該者に適用される服務規程に基づき懲戒処分を受けるものとする」と規定されています。2010年の児童の無償義務教育に関する規則では、同法の実施について規定しており、同法に定められた権利についての啓発活動、実施状況の監視手順、権利が侵害された場合の苦情処理メカニズムなどが含まれています。 2014年、人材開発省は、学校における体罰に関連する国内法、国際人権基準、児童の健全な発達を促進し体罰に頼らないために講じられる可能性のある措置、およびRTE法の実施における国家機関の役割を規定するガイダンス(「2009年教育を受ける権利法第35条(1)に基づく学校における体罰の排除に関する勧告」)を発行し、「この勧告は、州政府/連邦直轄領政府が、体罰の防止および苦情の適切な救済に関する適切な州/学校レベルのガイドラインが策定、普及、実行、監視されることを確実にするために使用されるべきである」と述べている。[ 100 ] [ 101 ]
2000年8月10日、イラン「最高教育評議会」(شورای عالی آموزش وپرورش)(イラン教育省(وزارت آموزش و پرورش)の監督下)は、同条に基づき生徒に対するいかなる言葉による体罰も禁止するというイランの学校の執行規則を承認した。 いいえ。 77. [ 104 ] イラン議会イスラム諮問会議(مجلس شورای اسلامی) は、2002 年 12 月 16 日に、児童と青少年に対するあらゆる嫌がらせを理由に「児童青少年保護法」 (قانون حمایت از کودکان و نوجوانان) を承認した。 (18 歳未満) 身体的、精神的、道徳的損害を引き起こす行為は、第 2 条に基づいて禁止されています。[ 105 ] [ 106 ]
アイルランド共和国の法律では、体罰は1982年に教育大臣ジョン・ボランドの行政決定により禁止され、国立学校(ほとんどの小学校)と公的資金を受けている中等学校(ほぼすべての学校)に適用されました。 [ 107 ] 1997年には、「体罰」を認める法律が明確に廃止され、教師による体罰の使用は犯罪となりました。[ 108 ]
1994年のイスラエル最高裁判所の判決「イスラエル国対アラガニ」では、「体罰は教師やその他の教育者の手にある正当な手段とはなり得ない」と宣言され、これは公立学校と私立学校の両方に適用される。[ 109 ]
2000年1月25日、イスラエル最高裁判所は、画期的なプロニット判決を下し、「親による子供への体罰は決して教育的ではなく、常に子供に深刻な害を与え、弁護の余地がない」と裁定した。[ 110 ]この判決は、子育てにおける体罰の使用を正当化する条項を設けていた1944年民事不法行為条例第27条第7項を廃止し、「法律は、必要に応じて、親から子供を守ることを含め、家族単位に介入し、子供を保護する義務を国家当局に課している」と述べた。[ 111 ]その後まもなく、新しい法律(生徒の権利法、5760-2000)が制定され(第10条)、「教育機関において人間の尊厳に合致した規律が維持されることはすべての生徒の権利であり、その点において、生徒は体罰や屈辱的な懲戒措置を受けない権利を有する」と定められた。[ 109 ]
イタリアの学校における体罰には長い歴史があるが、1928年に公式に禁止された。[ 112 ]公式に禁止されているにもかかわらず、イタリアの学校では体罰の事例が時折報告されているが、頻度は低く、通常は地方や資金不足の地域で発生している。このような事例は、一般的に強い世論の非難と加害者に対する法的制裁を受ける。
体罰は1947年に禁止されたにもかかわらず、2010年代の学校、特に学校のスポーツクラブでは依然として一般的であった。1987年後半、中学校教師の約60%が体罰は必要だと感じており、7%が常に必要だと考え、59%が時々適用すべきだと考え、32%があらゆる状況で反対していた。一方、小学校では、2%が無条件に支持し、47%が必要だと感じ、49%が反対していた。[ 113 ] 2012年12月には、高校生がコーチから体罰を受けた後に自殺した。[ 114 ]文部科学省の調査によると、2012年度だけで、日本全国の5,000人以上の教師から10,000人以上の生徒が違法な体罰を受けていた。[ 115 ] 2020年4月以降、日本ではあらゆる場面での体罰が禁止されている。[ 116 ] [ 117 ]
学校での体罰は1845年に禁止され、1974年には犯罪行為となった(権限を行使した未成年者に対する加重暴行)。[ 118 ] [ 119 ]

マレーシアの学校では、手のひらや服を着たお尻に鞭打ちを行うのが一般的な懲罰方法である。法律上は男子のみに認められているが、実際には女子に対する違法な鞭打ちも珍しくない。[ 120 ] [ 121 ] [ 122 ]遅刻、成績不振、質問に正しく答えられない、教科書を忘れたなどの理由で、クラスや学校の前で生徒が鞭打ちを受けたという報告がある。[ 121 ] 2007年11月、女子生徒の規律違反の増加が認識されたことを受けて、教育規則(生徒の規律)に関する全国セミナーは、学校での女子への鞭打ちを許可することを推奨する決議を採択した。[ 123 ]
2008年教育法は、学校におけるあらゆる体罰を禁止している。[ 124 ]
体罰は、学校で教師が罰としてよく用いる方法です。[ 125 ] [ 126 ]体罰は、教室の前で生徒の臀部、ふくらはぎ、または手のひらに行われます。耳を引っ張って腕を組んで腹筋運動をさせたり、教室のベンチにひざまずかせたり、ベンチの上に立たせたりすることも、学校で用いられる他の罰の形態です。罰の一般的な理由としては、授業中の私語、宿題を終わらせないこと、授業での間違い、喧嘩、無断欠席などが挙げられます。[ 127 ] [ 128 ]
2018年以降、学校でも家庭でも、あらゆる体罰が禁止されている。[ 129 ]
オランダでは1920年に学校での鞭打ちやその他の体罰が廃止された。[ 130 ]
ニュージーランドの学校では、体罰は男女ともに一般的に行われていました。[ 131 ] [ 132 ] [ 133 ] [ 134 ] [ 135 ]これは1987年に事実上廃止されました。しかし、ニュージーランドの学校の教師は、主に革紐、杖、定規を使ってお尻や手を叩くなど、法律で「合理的な力」と呼ばれるものを使って生徒を懲戒する権利がありました。[ 136 ] [ 137 ] [ 138 ]
これは1990年7月23日に、1989年教育法第139A条が1990年教育改正法によって挿入された際に犯罪とされました。[ 139 ]第139A条は、学校または幼児教育(ECE)提供者に雇用されている者、または学校に代わって生徒を監督または管理する者が、学校内または学校に関連して、あるいは監督または管理下にある生徒に対して、矯正または罰として力を行使することを禁止しています。[ 140 ]体罰を行った教師は、暴行罪で有罪となり、教員登録の取り消しと抹消、場合によっては刑事訴追を受け、最高刑は懲役5年となります。[ 141 ]
制定された法律には抜け穴があり、親が学校職員でない限り、学校敷地内で子供を懲戒することができた。2007年初頭、オークランド南部のキリスト教学校がこの抜け穴を利用して、生徒の親に体罰を行わせることで生徒を懲戒していたことが発覚した。[ 142 ]この抜け穴は、2007年5月に制定された「犯罪(第59条改正)法」によって塞がれ、親が子供に体罰を与えることを全面的に禁止した。
ノルウェーの学校における体罰は1889年に厳しく制限され、1936年には完全に禁止されました。現在では、1998年教育法2条9項および3条7項(2008年改正)で明確に禁止されています。「体罰またはその他の屈辱的な形態の扱いは使用してはならない。」[ 143 ]
パキスタン刑法第89条は、一定の条件(「重大な傷害」を与えないこと、行為が「善意」で行われること、被害者が12歳未満であることなど)の下では、体罰などの行為を禁止していません。[ 144 ] 2013年、パキスタン国民議会は、第89条を無効にしてすべての体罰を禁止する法案を全会一致で可決しましたが、この法案は上院では可決されませんでした。[ 145 ]州レベルでは、カイバル・パクトゥンクワ州では2010年と2012年に2つの法律で体罰が部分的に禁止され、シンド州では2013年に学校での体罰が禁止されました。 [ 145 ]バローチスタン州は2011年に、パンジャブ州は2012年に体罰を禁止しようとしましたが、どちらの法案もそれぞれの州議会で可決されませんでした。[ 145 ]
パキスタンでは、現代の教育機関では体罰はあまり一般的ではありませんが、生徒の規律を強制する手段として、国内の農村部の学校では依然として体罰が用いられています。この方法は、学校での体罰の多くの事例が児童の身体的および精神的虐待につながっていると主張する児童の権利活動家によって批判されています。ある報告によると、パキスタンでは体罰が学校中退、ひいてはストリートチルドレンの主な原因となっており、毎年3万5000人もの高校生が学校で罰せられたり虐待されたりしたために教育制度から脱落していると言われています。[ 146 ]
フィリピンの私立および公立学校では、1987年以来体罰が禁止されている。しかし、国内の多くの家庭では、子供の行儀の悪さを罰するために体罰が用いられている。 [ 147 ]
1783年、ポーランドは世界で初めて体罰を禁止した国となった。[ 148 ]ピーター・ニューウェルは、このテーマに関して最も影響力のある著述家はおそらくイギリスの哲学者ジョン・ロックであり、彼の著書『教育に関する考察』では教育における体罰の中心的な役割が明確に批判されていると推測している。ロックの著作は非常に影響力があり、1783年にポーランドの立法者がポーランドの学校での体罰を禁止するのに役立った可能性がある。今日、学校であろうと家庭であろうと、あらゆる形態の体罰の禁止はポーランド憲法に明記されている。[ 149 ] [ 150 ]
ロシア革命直後、ソビエト(したがってロシア)の学校では体罰が禁止された。[ 19 ]さらに、ロシア連邦労働法典第336条(2006年以降)は、「生徒または児童に対する身体的および/または心理的暴力を伴う教育方法の使用(1回の場合を含む)」は、あらゆる教育専門家の解雇の根拠となることを規定している。2012年教育法第34条は、生徒は「(9)人間の尊厳の尊重、あらゆる形態の身体的または精神的暴力、人格の侵害、生命および健康の保護」を受ける権利を有すると規定している。第43条(3)は、「教育活動における規律は、生徒および教師の人間の尊厳の尊重に基づいて提供される」とし、「生徒に対する身体的および精神的暴力の適用は許可されない」と規定している。[ 151 ]
体罰が学校で初めて明確に禁止されたのは、当時セルビアもその一部であったユーゴスラビア王国で制定された1929年公立学校法第67条である。セルビアでは現在、1992年中等学校法、1992年初等学校法、および2003/2009年教育育成基礎法に基づき、学校での体罰は違法となっている。[ 152 ]
子どもへの体罰は、学校、家庭、代替養護施設、デイケアセンターでは依然として合法である。[ 153 ] [ 154 ]女子と男子への厳しい鞭打ちは、学校では依然として非常に一般的である。[ 155 ] [ 156 ] [ 157 ]
シンガポールの学校では、体罰は男子生徒のみに合法であり(女子生徒への体罰は違法)、規律維持のために政府によって全面的に奨励されている。[ 158 ]使用できるのは軽い籐の杖のみである。[ 159 ]これは、教室の教師ではなく、学校経営陣が十分な審議を行った後、正式な儀式で行われる。ほとんどの中等学校(独立系、自治系、政府管理系を問わず)、および一部の小学校では、男子生徒の非行に対処するために体罰が用いられている。[ 160 ]中等レベルでは、籐の杖による打撃はほぼ常に生徒の服を着た臀部に与えられる。教育省は、1回につき最大3回の打撃を規定している。場合によっては、体罰は個室ではなく、学校の他の生徒の前で行われる。[ 161 ]
南アフリカ学校法(1996年)は、学校における体罰の使用を禁止した。同法第10条によれば、以下のとおりである。
(1)何人も学校において学習者に対して体罰を与えてはならない。
(2)第(1)項に違反した者は、犯罪を犯した者であり、有罪判決を受けた場合には、暴行罪に科される刑に処せられる。[ 162 ]
キリスト教教育南アフリカ対教育大臣の訴訟において、憲法裁判所は、宗教の自由という憲法上の権利によって私立キリスト教学校が体罰を課す権利があるとする主張を却下した。
韓国のリベラルな地域では、2010年に京畿道が、 2011年にはソウル、江原道、光州、全羅北道が、あらゆる形態の体罰を完全に禁止した。 [ 163 ]他のより保守的な地域では、2011年に制定された国の法律により、体罰は一般的に禁止されているものの、学校の規律を維持するために間接的に使用できると規定されている。[ 164 ]
しかし、2015年の時点でも、体罰は男女問わず無差別に行われていることが知られていた。[ 165 ] [ 166 ] [ 167 ]教室の前での集団体罰は一般的であり、映画における体罰シーンの多さは、体罰が教育における文化的規範として受け入れられていることを示唆している。[ 168 ]
スペインは1985年に教育を受ける権利(組織)法8/1985の第6条に基づき、学校での体罰を禁止した。[ 171 ]この法律に違反した者は職とキャリアを失う危険があったため、歴史的に根付いていたこの慣習はすぐに消滅した。最終的に、2007年にスペインではあらゆる形態の体罰が禁止された。[ 171 ]
学校での体罰は、 1958年1月1日以来、フォルクスコレスタドガン(小学校条例)で禁止されている。グラマースクールの一般教師による体罰の使用は、1928年に違法とされた。[ 172 ]スウェーデンでは、1966年以来、あらゆる形態の子供への体罰が違法とされ、1979年以来、厳しく施行されている。
タンザニアでは、学校での体罰が広く行われており、体罰を受けた生徒の死亡を含む、永続的な被害をもたらしている。2002年教育法は、教育担当大臣に体罰に関する規則を発布する権限を与えている。2002年教育(体罰)規則GN 294は、体罰を命じる権限を学校長に与えており、学校長は個々のケースに応じて任意の教師に委任することができる。体罰の回数は、1回につき4回を超えてはならない。学校には、日付、理由、生徒の名前、体罰を行った教師の名前、体罰の回数を記録するための登録簿が必要である。[ 174 ]
タイの学校における体罰は、2005年教育省生徒懲罰規則により正式に違法とされている。[ 175 ]
「牛を愛するなら繋いでおきなさい。子供を愛するなら叩きなさい」という諺は今でも「知恵」とみなされ、多くのタイの親や教師に受け継がれています。[ 176 ]男女の生徒に対する体罰(特に鞭打ち)は依然として一般的であり[ 177 ] [ 178 ] [ 179 ] [ 180 ]、実際に受け入れられています。[ 181 ]
ウガンダでは、教師が大人数の過密なクラスを体罰で統制しようとするのはよくあることだ。否定的な懲戒方法を肯定的な方法(非体罰)に変えようとする動きもいくつかあり、例えば、成績が悪いときに言葉による肯定的な強化を通して生徒に改善方法を教えるといった方法がある。[ 182 ]
体罰は1917年にソビエト(そしてウクライナ)の学校で禁止された。[ 19 ] ウクライナでは、子供に対する「身体的または精神的暴力」は憲法(第52条2項)および教育法(1991年以降第51条1項)で禁止されており、生徒やその他の学習者は「あらゆる形態の搾取、身体的および精神的暴力、権利を侵害したり名誉や尊厳を辱める教育者やその他の職員の行為から保護される権利」を有すると規定されている。[ 183 ] 科学教育省が提供する教師向けの標準指示では、生徒に体罰を加えた教師(たとえ一度でも)は解雇されると規定されている。
1998年に学校での体罰を禁止する連邦法が施行された。この法律は公立・私立を問わず全ての学校に適用された。[ 184 ] [ 185 ]体罰を行った教師は職と教員免許を失うだけでなく、未成年者に対する暴力行為で刑事訴追され、児童虐待の罪にも問われることになる。[ 186 ]

公立学校、および少なくとも一部が政府から資金提供を受けている私立学校では、体罰は1986年7月22日に英国議会によって違法とされた。これは、1982年の欧州人権裁判所の判決で、親の同意なしに体罰を行うことはもはや許されず、親の承認を得て体罰を拒否した子供を停学させることは子供の「教育を受ける権利」を侵害するものではないとされたことを受けてのことである。[ 187 ] [ 188 ]他の私立学校では、1998年(イングランドとウェールズ)、2000年(スコットランド)、2003年(北アイルランド)に禁止された。[ 189 ]
19世紀のフランスでは、体罰は「イギリスの悪習」と呼ばれていました。これはおそらく、イギリスの学校で広く行われていたためでしょう。[ 190 ] 19世紀以降のイギリスの学校生活を描いた小説や、『If....』のような映画(生徒会長が少年を体罰する劇的なシーンが含まれています)で体罰が頻繁に描かれていたことも、体罰がイギリスの教育制度の中心であるというフランス人の認識に寄与しました。[ 191 ]
イングランドとウェールズの多くの公立および私立学校で使用されていた道具は、多くの場合、籐の杖で、生徒の手、足、または服を着た臀部を叩くものでした。禁止される何世紀も前から、特定の学校では男子と女子に対して定期的に使用されていました。[ 192 ] [ 193 ]
時には、杖の代わりに長い定規が素足や素手に使われた。[ 194 ]ゴム底の運動靴や上履き(スリッパリングと呼ばれる)で臀部を叩くことも広く行われていた。[ 195 ]
スコットランドでは、手のひらに当てる革製の鞭(タウズ)が公立学校では一般的だったが、[ 196 ] [ 197 ]一部の私立学校では杖が使われていた。[ 198 ] [ 199 ]これは、小学校と中学校の両方で、軽微な違反と重大な違反の両方に対して、男女問わず使われた。[ 200 ] [ 201 ] [ 202 ]イギリスのいくつかの都市では、杖の代わりに革製の鞭が使われていた。[ 203 ]
学校は罰則の記録を保管しなければならず、[ 204 ]これらの「罰則帳」が現存している例が時折報道されている。[ 205 ]
1970年代までに、1972年5月17日に数千人の生徒が学校をボイコットして国会議事堂前で抗議活動を行ったことを受け、多くの公立学校で体罰は緩和され、多くの学校では問題行動を起こした生徒に対する最後の手段としてのみ体罰が用いられるようになったが、一部の公立学校では体罰が完全に禁止された。最も注目すべきはロンドンの小学校で、1960年代後半にはすでに体罰の段階的廃止が始まっていた。[ 206 ] [ 207 ] [ 208 ] [ 209 ]
イングランドの私立学校での禁止に先立ち、 1993年に私立寄宿学校の生徒に対するスリッパによる体罰が欧州人権裁判所で争われた。[ 210 ]裁判所は、この件で5対4の判決を下し、この罰は欧州人権条約第3条に基づく生徒の「屈辱的な罰からの自由」を侵害するほど重くはないとした。反対意見を述べた裁判官は、数日後に行われ、親の同意なしに行われたこの罰の儀式的な性質は、「屈辱的な罰」に該当すると主張した。[ 211 ]
R(ウィリアムソン)対教育雇用大臣(2005年)は、 1996年教育法に含まれる体罰禁止規定に対し、宗教の自由の侵害であると主張した複数の私立キリスト教学校の校長による訴訟であったが、この訴訟は敗訴に終わった。
タイムズ・エデュケーショナル・サプリメントが2008年に英国の教師6,162人を対象に行った世論調査では、中等学校教師の22%、小学校教師の16%が「極端な場合には体罰を用いる権利」を支持した。全国教員組合は「子供を叩くことに賛成する人々の意見は支持できない」と述べた。[ 212 ] [ 213 ]
公立学校や私立学校における体罰を規定する連邦法は存在しない。1977年のイングラハム対ライト事件における最高裁判所の判決では、 「残酷で異常な刑罰」を禁じる合衆国憲法修正第8条は学校の生徒には適用されず、教師は親の許可なしに子供を罰することができるとされた。場合によっては、親には体罰後に通知され、体罰のたびに証人が立ち会う。[ 214 ]しかし、今日では多くの学校が同意書を家庭に送付し、学校の懲戒処分として体罰を用いることに同意するかどうかを子供の親に尋ねる。親が拒否した場合、学校は子供に体罰を用いない。[ 214 ]
2024年現在、33州とコロンビア特別区では公立学校での体罰が禁止されているが、これらの州の中には明確な禁止規定がないところもある。イリノイ州、アイオワ州、ニュージャージー州、メリーランド州、ニューヨーク州では私立学校でも体罰は違法である。残りの17の米国州では、公立学校と私立学校の両方で体罰が合法である。[ 215 ]南部の一部の学校では体罰は依然として一般的であり、 2011年から2012年の学年度には、米国の公立学校で16万7000人以上の生徒が体罰を受けた。 [ 216 ]生徒は幼稚園から高校卒業まで体罰を受ける可能性があり、成人年齢に達した法的成人でさえ、学校関係者から体罰を受けることがある。[ 217 ]米国の法学者の中には、学校での体罰は違憲であり、永続的な身体的、精神的、認知的害を引き起こす可能性があると主張する者もいる。[ 218 ]
ベネズエラでは2007年に、学校を含むあらゆる場所での体罰が禁止された。児童青少年保護法によれば、「すべての子どもと若者は、適切に扱われる権利を有する。この権利には、非暴力的な教育と育成が含まれる。したがって、あらゆる形態の身体的および屈辱的な罰は禁止される」[ 219 ] 。
体罰は、2005年教育法第75条に基づき、技術的には学校では違法であるが、[ 220 ]体罰が禁止されているという明確な規定はない。そのような体罰は引き続き行われており、[ 221 ]学校での過剰な体罰に関するメディア報道が頻繁にある。[ 222 ] [ 223 ]女子生徒への鞭打ちは特に珍しいことではなく、女子生徒も男子生徒と同様に学校で鞭打ちを受ける可能性がある。[ 224 ] [ 225 ] [ 226 ]
体罰は1994年度末までに段階的に廃止される。
この決定を受けて、ニューサウスウェールズ州政府は州内のすべての学校での体罰を禁止した。
公正な懲戒規定は、ニューサウスウェールズ州労働党政権が2年前に州内2300校で実施していた体罰禁止令を覆した。
ニューサウスウェールズ州教育大臣ジョン・アクイリーナは、体罰は本日より公立学校で、1997年からは私立学校で禁止されると述べた。
{{cite journal}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)この法案の施行後、教師による力の行使は、他の人々の場合と同様に、第18条および第19条に定められた規則によって規制される。
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