野党党首（スペイン）

野党党首
反対派リーダー
野党最大政党のロゴ
現職の アルベルト・ヌニェス・フェイジョ氏 2022年4月2日以降
住居	公邸なし
任命者	なし
任期の長さ	期限なし
初代所有者	マヌエル・フラガ
形成	1982年12月28日（正式） 1983年2月8日（正式）

野党党首（スペイン語：Líder de la oposición）は、スペイン議会の下院であるコルテス・ヘネラレス（Cortes Generales）（政府に属していない）の最大政党の党首が頻繁に（ただし、排他的ではない）務める非公式で、ほとんど慣習的な名誉称号である。彼らは通常、次回の総選挙でその党を率いることが期待されている人物である。

2016年10月31日から2017年6月18日まで、この地位は左派の二大政党、スペイン社会労働党（PSOE）とポデモスの間で争われた。マリアーノ・ラホイ政権が2018年6月2日の不信任決議により追放された後、パブロ・カサド氏が新しいPP党首に選出されるまで、この地位は名目上空席のままであった。2022年2月23日から、ガリシア州とマドリード州大統領のアルベルト・ヌニェス・フェイホオ氏とイサベル・ディアス・アユソ氏に率いられた党の主要メンバーのほとんどがカサド氏を追放した後、この地位は再び空席となった。

法律で明確に規定されておらず、その役職の働きは主に慣習、プロトコル、慣例に基づいている。「野党党首」という用語が法的に認められたのは、1983年に可決された、国王、政府、または州政府が組織する一般的な公務における公的機関の優先順位を定めた勅令においてのみであり、野党党首の存在は認められているものの、優先順位のリストで15番目に位置付けられているだけである。^{[1] [2]}

1982年12月28日の議会事務局の合意により、マヌエル・フラガはフェリペ・ゴンサレスのPSOE政府によって野党党首として承認された。フラガ自身も1977年から1982年まで非公式に野党を率いていた。^[3]この合意は1983年2月8日にさらに拡大され、その役割に関する一連の条件を確立し、その役職者にいくつかの特権を与えた。

1. 野党党首の役割を果たす人物の決定は、実質的な国会議員数の優位性の基準を満たす必要がある。
2. 正式な任命があってはなりません。
3. ロールの互換性の問題を提起する必要はありません。
4. 代理費用、車両の利用、および局員に提供されるケアを受ける権利がある場合でも、本格的な給与は支払われません。

野党党首は、下院議員であれば、下院において特別役職を得る資格がある。^{[4] [5] [ 6] [7] [8]}さらに、その役職者は、毎年開催される国の現状に関する討論会など、議会のセッションや活動においてメディアからより多くの注目を集めることが多い。^[9]また、確立された前例により、野党党首は、下院に議席を持っている限り、通常、議会の座席表で首相の真向かいに座る。野党党首が議会に議席を持つことは必須ではないが、公認の役職者がそのような議席を持っていなかった例は3回しかない。

• アントニオ・エルナンデス・マンチャ（1987年 - 1989年）、上院議員を務めた。^[10]
• ペドロ・サンチェス（2017年～2018年）は、 2016年10月にPSOE党首を辞任した後、国会議員の席を空け、再選後も議席を保たなかった。^[11]
• アルベルト・ヌニェス・フェイホオ（2022年～現在）はガリシア州政府の大統領を務め、その後上院議員に就任した。^[12]

野党党首の役割を定める法律はないが、首相と政府外の最大政党の党首との間で最新情報交換会談が行われるのが通例となっている。しかし、こうした会談は主に首相の都合に合わせて行われている。

1983年以前は、この数字は非公式に「主要野党党首」を指す言葉としてのみ使われていた。当時の主要野党党首は、スペイン社会労働党のフェリペ・ゴンサレス党首であった。同党は1982年までスペインの民主化移行期における主要野党であった^。[13]最初に公認された野党党首はマヌエル・フラガであり、^[14] 1983年2月に複数の政党の拒否にもかかわらず、代議院事務局から正式な地位を与えられた。^{[15] [16 ]}

1986年12月1日、^{[18]マヌエル・フラガが}人民同盟議長を辞任し、暫定的にミゲル・エレロ・デ・ミニョンが後任となった。エレロ・デ・ミニョンは1987年2月に党大会が開催されるまで人民同盟暫定党首を務めたが、野党党首として認められていた。^{[19] [20] [21]}この権限は、 1987年の人民同盟大会でアントニオ・エルナンデス・マンチャに敗れるまで続き、1987年2月8日に党の議長および党首を辞任した。 ^[22]エルナンデス・マンチャは野党党首になったが、^[23]当時は副党首ではなかったため、妨げられた。^[24]

1998年、人民党が政権を握ると、ジョセップ・ボレルは、その後の総選挙で党の候補者を首相に選出するための党予備選挙で社会労働党のホアキン・アルムニア書記長を破った。^[25]アルムニアは党首の地位を維持したが、ボレルは議会で党のスポークスマンに任命され、議会党の指導者に任命され、後者は公式に野党党首と呼ばれた。^{[26] [27] [28]}しかし、アルムニアとボレルの両者は、数か月間、指導者の問題で衝突し続け、いわゆる「二頭政治」の状況となった^{[29] [30]}が、1998年11月に両者の間で合意が成立し、ボレルが野党党首の地位を明確に認められた。^[31]彼は最終的に1999年5月に候補者を辞任し、アルムニアが党と野党の唯一の指導者となった。^[32]

2016年、 10月のリーダーシップ危機の結果、ハビエル・フェルナンデス率いる暫定委員会がPSOEの権力を握った数日後、この地位は再び争われた。ポデモスのパブロ・イグレシアスはその後、PSOEの議席84に対して67議席と、議会での党の勢力が近いことを理由に、自らを新しい野党党首に指名した。^{[33] [34] 10月27日の}マリアーノ・ラホイの2回目の就任討論会では、白熱した弁証法的なやり取りの中でラホイがイグレシアスを最大のライバルと呼んだことや、^{[35] [36] [37]}ラホイの選出を認めたPSOEが野党として活動できないと認識されたことから、スペインのメディアと国会議員はイグレシアスを非公式に野党党首として認めた。^{[38] [39]} PSOEの指導部の空席から生じた混乱により、他の政党は正式な野党党首を認めなかった。^{[5] [40]}

ペドロ・サンチェスは2017年6月に社会労働党の党首に再選された後、名目上は再び党首の地位に就いたが、2016年10月に党がラホイの第2次政権を容認したことに抗議して辞任したため、議席はなかった。 ^{[41]マリアーノ・ラホイが2018年6月2日の}不信任決議により首相の座を追われ（ラホイ自身は再び党首に就くことを拒否した）、パブロ・カサドが新しい国民党党首に選出されるまで、党首の地位は空席のままであった。^{[42] 2022年2月23日、}ガリシア州とマドリード州の大統領 アルベルト・ヌニェス・フェイホとイサベル・ディアス・アユソが率いるPP内部の反乱により、このポストは再び空席となり、その結果、党の同僚や他の主要メンバーのほとんどから見放され、カサドは党首の座を追われた。^{[43] [44]}

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