ウクライナにおける人権

ソビエト連邦の一部として、すべての人権は厳しく制限されていました。ソビエト連邦は1990年まで一党制国家であり^{[ 8 ]}、 1927年から1953年までは全体主義国家でした^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]。}共産党員が国家機関やその他の組織のすべての主要な地位を占めていました。言論の自由は抑圧され、異議は処罰されました。自由な労働組合、民間企業、独立教会、または野党への参加を含む独立した政治活動は容認されませんでした。国内および特に国外への移動の自由は制限されていました。

1991年、ウクライナは独立を宣言した。独立宣言に関する国民投票は1991年12月1日にウクライナで行われた。 ^{[ 13 ]} 1991年8月24日に最高議会によって行われた独立宣言は、圧倒的多数である92.3%の有権者によって承認された。1995年6月8日まで、ウクライナの最高法規はウクライナ・ソビエト社会主義共和国憲法（基本法）（1978年に採択され、その後多数の改正が加えられた）であった。1995年6月8日、レオニード・クチマ大統領とオレクサンドル・モロズ議長（議会を代表して）は、新憲法が起草されるまでの期間の憲法協定に署名した。

独立後初の憲法は、1996年6月27日から28日にかけての24時間近くに及ぶ議論を経て、非公式に「1996年の憲法制定の夜」として知られる徹夜の議会で採択された。憲法を批准し、以前の憲法を無効にした法律第254/96-BP号。この協定は1996年7月中旬に正式に署名され、公布された。ウクライナ憲法裁判所の判決によれば、この憲法は1996年6月28日午前9時頃（キエフ時間）に議会投票の結果が発表された瞬間に発効し、初めて人権の義務を法律に明記した。

ウクライナは2009年にフリーダムハウスによって「自由」と評価された。^{[ 14 ]}報告書の中で、同団体は「ウクライナは地域で最も活発な市民社会の一つを有している。市民はますます自ら問題解決に乗り出し、望ましくない建設に抗議し、汚職を暴露している。NGOの活動に制限は見られなかった。労働組合は機能しているが、 2008年秋には経済状況に対する不満が蔓延していたにもかかわらず、ストライキや労働者の抗議活動はほとんど見られなかった。工場主は依然として労働者に圧力をかけ、自分たちの意向に従って投票させることができると考えられていた。」と述べている。^{[ 14 ]}

2009年10月20日、欧州評議会の専門家は、「過去5年間、ウクライナを監視している欧州評議会の専門家は、ウクライナにおける市民社会の形成という重要なプロセスに関して、ほとんど懸念を表明していない。ウクライナは、人権を国家政策として保障し、少数民族の権利も保障しているヨーロッパの民主主義国家の一つである」と述べた。 ^{[ 15 ]}ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）によると、「市民社会組織は概ね政府の干渉を受けずに活動しているが、警察による虐待や脆弱なグループの権利侵害は、ウクライナの人権記録を汚し続けている」^{[ 16 ] 。}

2010年初頭にヴィクトル・ヤヌコヴィチ大統領 が選出された後、国際機関は懸念を表明し始めた。フリーダムハウスによると、「ヤヌコヴィチ大統領の下のウクライナは民主主義的ではなくなっており、現在の傾向が放置されれば、独裁政治と窃盗政治への道を進む可能性がある」^{[ 17 ]。}最近の否定的な展開として、同団体は「メディアに対するより制限的な環境、反対派人物の選択的訴追、ウクライナ保安庁による懸念すべき干渉、2010年10月の広く批判された地方選挙…そして集会と表現の基本的自由の侵害」を挙げた。これにより、フリーダムハウスは「世界の自由2011」でウクライナを「自由」から「部分的に自由」に格下げした。^{[ 17 ]}また、2011年にはアムネスティ・インターナショナルが「警察の拘留における拷問や虐待の申し立ての増加、言論や集会の自由の制限、そして外国人嫌悪の大規模なデモ」について言及した。^{[ 18 ]}

国境なき記者団の2010年報道自由度ランキングでは、ウクライナは89位から131位に順位を落とした。^{[ 19 ]}隣国ロシアの報道の自由度は140位だった。^{[ 20 ]}国際人権連盟は2011年12月、ウクライナを「人権活動家に対する最も深刻な侵害が見られる国の1つ」と呼んだ。^{[ 21 ]}

2013年末の時点で状況は悪化の一途をたどり、欧州連合への加盟、あるいは加盟要件を満たすための努力だけでもウクライナ全土の人権状況を劇的に改善できるという認識が、ユーロマイダン革命の一因となった。すでに下地を整えていたロシアは、ユーロマイダンの抗議活動に反応し、クリミア半島とドンバス地方に侵攻した。

• 市民的及び政治的権利に関する国際規約（ICCPR）
• （第一）市民的及び政治的権利に関する国際規約の選択議定書
• 経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約
• 女性に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約（CEDAW）
• 女性差別撤廃条約（CEDAW）の選択議定書
• 子どもの権利条約（CRC）
• 児童の権利条約の選択議定書（武力紛争における児童の関与について）
• あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約
• 拷問等禁止条約
• 拷問等禁止条約の選択議定書
• 難民の地位に関する条約（1951年）
• 難民の地位に関する議定書（1967年）

ウクライナは署名したが、まだ批准していない。

• 国際刑事裁判所ローマ規程

• 欧州人権条約（1950年）
• 欧州人権条約第6議定書（平時における死刑廃止に関するもの）（1983年）
• 欧州人権条約第12議定書（差別の一般的禁止に関するもの）（2000年）
• 欧州人権条約第13議定書（あらゆる状況における死刑の廃止に関するもの）（2002年）
• 少数民族の保護に関する枠組み条約

ブチャ、リマン、マカリフ、ヘルソンがロシアの占領から解放された後、ウクライナは民間人の遺体が入った集団墓地を発見した。犠牲者には拷問の痕跡が頻繁に見られた。 ^{[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]}

フリーダムハウスや米国国務省を含む国際監視団は、ウクライナの選挙プロセスは概して自由かつ公正であると考えている。しかし、票買収の信憑性のある疑惑があり、メディア報道は時に偏っていた。ナチ党と共産党は禁止されている。^{[ 28 ]}

施行された憲法改正は、検察庁によるいわゆる一般監督を再導入したため、公正な裁判を受ける権利に悪影響を及ぼした。その他の深刻な問題としては、裁判所の過負荷による事件の審査期間の長期化、武器の平等の侵害、無罪推定の不遵守、裁判所の判決の執行の失敗、裁判所における高レベルの腐敗などが挙げられる。^{[ 29 ]}独立系弁護士や人権活動家は、ウクライナの裁判官が特定の判決を下すよう定期的に圧力を受けていると訴えている。^{[ 30 ]}

フリーダムハウスによると、オレンジ革命以降、司法はより効率的になり、腐敗も減った。^{[ 14 ]}

近年（2010年以降）の著名な政治家^{[注1 ]}ユリア・ティモシェンコ、ユーリー・ルツェンコ、イゴール・ディデンコ^{[ 32 ]} 、アナトリー・マカレンコ^{[ 33 ]}、ヴァレリー・イヴァシェンコ^{[ 34 ]}の裁判は、欧州委員会、米国、その他の国際機関によって「不公平で、透明性がなく、独立していない」 ^{[ 35 ]}、「政敵の選択的訴追」 ^{[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]と評されている。}

ウクライナにあたる地域では、常に複数の言語が話されてきた。^{[ 39 ]} 19世紀には、都市部ではロシア人とユダヤ人が主な民族グループであったが、農村部は主にウクライナ人であった。^{[ 40 ] [ 41 ]}ウクライナには、少なくとも19世紀に遡る言語紛争の歴史がある。1863年、ロシア内務大臣ピョートル・ヴァルエフは、ウクライナ語で書かれた宗教文書や教育文書の出版を禁止する通達を出した。 ^{[ 42 ]}

ソ連のウクライナ語に対する政策は、レーニンの下でのウクライナ語の促進（「土着化」）から、スターリンの下での親ウクライナ語運動の迫害、そしてフルシチョフとブレジネフの下でのウクライナ語の使用の漸進的な衰退とウクライナのロシア化の緩やかな進行を伴う寛容まで、様々であった。^{[ 43 ]} 1991年のウクライナの独立宣言後、それまでの親ロシア政策は覆され、ウクライナ語の使用が積極的に奨励され、特定の地域では義務化された。1996年憲法は、ウクライナ語が国語であると規定し、ロシア語やその他の少数民族言語の自由な使用と発展も許可されていると規定した。

その後の法律、特に2019年のウクライナ語を国語として機能させるための法律により、公共生活のさまざまな分野でウクライナ語の使用が義務付けられました。^{[ 7 ] [ 44 ] [ 45 ]}クリミア・タタール語やカラーム語のように、話者が親族国家を持たないため「土着言語」とみなされる言語、および欧州連合の公用語である言語については例外が設けられました。^{[ 46 ]}しかし、ロシア語、ベラルーシ語、ユダヤ語など、ウクライナの重要な少数言語は、EUの公用語でも土着言語でもなく、^{[ 46 ]}これらの言語の保護について懸念が提起されています。^{[ 7 ] [ 47 ]}例えば、これらの基準を満たさない言語での印刷物やオンライン出版物は、ウクライナ語の翻訳がない限り禁止されており、^{[ 7 ] [ 44 ]}これらの言語での中等教育は禁止されています。^{[ 44 ] [ 46 ] [ 47 ]}少数言語の差別的扱いは、ベニス委員会、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、国連人権高等弁務官事務所によって人権と差別の観点から批判されている。^{[ 7 ] [ 46 ] [ 48 ] [ 49 ]}

ロシアは実際の言語問題を誇張し、 2022年のウクライナ侵攻の偽りの正当化に利用した。虚偽の主張には、ウクライナがジェノサイドを行っているという主張や、ウクライナ人がロシア語を話す人々を射殺しているという主張などがあった。^{[ 50 ] [ 51 ]}ロシアは支配地域で全ての授業をロシア語で行うことを義務付け^{[ 52 ] [ 53 ]}、ウクライナ語で授業を行った教師を拷問したとされる。^{[ 54 ]}

2007年、ウクライナの各州では、汚職やその他の政府の不正行為を調査または暴露したジャーナリストに対する多数の匿名の攻撃^{[ 55 ]と脅迫が続いた。 [ 56 ] [ 57 ]}米国に拠点を置くジャーナリスト保護委員会は2007年に、これらの攻撃と、場合によっては警察が加害者を追跡することに消極的であることは、「独立系ジャーナリストに対する不処罰の雰囲気を助長している」と結論付けた。^{[ 16 ] [ 58 ]}

国境なき記者団の報道の自由度指数におけるウクライナの順位は、近年90位前後（2009年は89位^{[ 59 ]} 、 2008年は87位^{[ 60 ]}）だが、2002年には112位^{[ 61 ]}、2004年には132位^{[ 62 ]だった。}

ロシアの支援を受けたヴィクトル・ヤヌコヴィチ大統領が2010年から2014年までウクライナ大統領に選出された間、報道監視団体はウクライナにおける報道の自由の悪化について苦情を申し立てた。^{[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]}匿名のジャーナリストは2010年5月初旬、ヤヌコヴィチ政権とヤヌコヴィチ政府を怒らせないように自主的に報道内容を調整していると述べた。^{[ 67 ]}ヤヌコヴィチ政府はメディアを検閲していないと述べ、^{[ 68 ]}大統領府^{[ 69 ]}とヤヌコヴィチ大統領自身も同様に述べた。^{[ 70 ] [ 71 ]}

欧州安全保障協力機構（OSCE）の2014年5月の報告書によると、2013年11月以降、ウクライナではメディアに対する暴力的な攻撃が約300件発生した。^{[ 72 ]}当局が「分離主義支持」の見解と表現するものに対する弾圧は、西側の人権監視団体の間で落胆を引き起こしている。例えば、2014年9月11日にウクライナ保安庁が「ウクライナの領土保全を侵害した」としてヴェスティ紙を閉鎖したことは、ジャーナリスト保護委員会と欧州安全保障協力機構から即座に非難された。^{[ 73 ] [注2 ]}

ウクライナは、ロシアのプロパガンダを流布しているという理由で、ロシアが運営する複数のテレビ局を閉鎖した。^{[ 73 ]} 2017年2月、ウクライナ政府は、販売された書籍の最大60％を占めていたロシアからの書籍の商業輸入を禁止した。^{[ 75 ]}

アムネスティ・インターナショナルによると、2021年のメディアは概して多元的で自由であったが、一部のメディアは親ロシア的傾向にあると見なされたため当局から差別を受けた。^{[ 76 ]}タラス・コザクのテレビ局から放送免許を剥奪するという決定に対して批判が向けられている。 ^{[ 76 ]} 2016年のジャーナリスト、パベル・シェレメット殺害事件の捜査は、深刻な欠陥と信頼性の欠如によって損なわれた。^{[ 77 ]}

2007年中、警察による拷問や虐待の報告が相次ぎ、不当に長い公判前拘留期間も続いた。特に懸念されたのは、過密な独房、劣悪な衛生状態、適切な医療の欠如といった、拘留中の非人道的な状況であった。この年、いくつかの刑務所で集団自殺未遂が多数発生した。 ^{[ 29 ] [ 84 ]}

2016年の報告書によると、ウクライナ東部では、SBUが親ロシア派分離主義者とされる人々に対して拷問や人権侵害を行っていた。 ^{[ 85 ] [ 86 ] [ 87 ]}この拷問の一部は、秘密の刑務所で行われ、拘留は認められていなかった。^{[ 88 ]}秘密拘留所の存在は、ウクライナにおける国連監視団^{[ 89 ]} 、アムネスティ・インターナショナル^{[ 90 ]}、ヒューマン・ライツ・ウォッチ^{[ 91 ]}の複数の報告書で非難されている。

2016年5月25日、国連拷問防止小委員会（SPT）は、ウクライナ政府が秘密刑務所があると疑われる国内各地への立ち入りを拒否したため、ウクライナ訪問を中断した。^{[ 85 ] [ 92 ]} 2018年、アムネスティ・インターナショナルは、「ウクライナ保安庁（SBU）の秘密刑務所疑惑に関する調査は進展が見られなかった。法執行官は拷問やその他の虐待行為を継続した」と結論付けた。^{[ 93 ]}

アムネスティ・インターナショナルによると、2021年も囚人虐待は「蔓延」していた。^{[ 76 ]}検察総長室の報告によると、2022年3月、欧州人権裁判所は115件の訴訟でウクライナに不利な判決を下した。^{[ 76 ]}欧州人権裁判所は、オレクサンドル・ラファルスキーが拷問によって強要された「自白」があったと信じるに足る十分な理由があるにもかかわらず、15年間刑務所に収監されていたことを認定した。^{[ 94 ]}

2022年のロシアによるウクライナ侵攻中、ロシア軍による民間人への拷問行為や捕虜への拷問行為が多数記録されており、^{[ 95 ] [ 96 ] [ 97 ] [ 98 ]}ロシア軍による男性、女性、子供に対するレイプや性的暴力も含まれている。^{[ 99 ] [ 100 ]}

ウクライナ政府は、主に立法および政策改革の分野で、 HIV/AIDS対策として多くの前向きな措置を講じてきた。しかし、これらの重要な取り組みは、薬物使用者、セックスワーカー、HIV/AIDS感染者に対する広範な人権侵害によって、刑事司法制度と保健システムにおいて損なわれている。^{[ 16 ]}

ヨーロッパでは、人身売買が人権問題として認識されるようになってきている。共産主義の終焉は人身売買の増加に寄与しており、被害者の大多数は売春を強いられた女性である。^{[ 101 ] [ 102 ]} 2013年、ウクライナは、主に女性と子供である性的搾取と強制労働を目的とした人身売買の出身国および通過国であった。^{[ 103 ]} 2014年12月、米国労働省の児童労働または強制労働によって生産された商品リストに、ウクライナの国として木炭生産とポルノグラフィーが掲載された。ウクライナ政府は人身売買対策に一定の取り組みを示しているが、人身売買撲滅のための最低基準を完全に遵守していないこと、および人身売買防止対策が不十分であることで批判されている。^{[ 104 ]}

女性に対する暴力は、伝統的な男女のステレオタイプによって生み出された、ウクライナ文化に根付いた社会問題である。^{[ 105 ] [ 106 ]}ソ連時代には認識されていなかったが、ここ数十年で、この問題はウクライナ社会と学術研究者の間で重要な議論のテーマとなった。OSCEの推計によると、ウクライナでは女性に対する暴力が蔓延しており、同国東部州で進行中の武力紛争の3倍もの死者を出している。^{[ 107 ]}