拷問等禁止条約の選択議定書(一般に拷問等禁止条約の選択議定書(OPCAT)として知られる)は、 1984年の国連拷問等禁止条約を補足する条約である。この条約は、1987年以来ヨーロッパで実施されている制度(拷問防止委員会)をモデルとした、拘禁施設に対する国際的な査察制度を確立するものである。
OPCATは2002年12月18日にニューヨークの国連総会で採択され[ 1 ]、2006年6月22日に発効した[ 1 ]。 2025年10月現在、議定書には95の締約国と11の追加署名国がある[ 1 ] 。
この拷問防止計画の構想は、1977年にジャン=ジャック・ゴーティエがジュネーブで設立したスイス拷問防止委員会(現在の拷問防止協会、APT)に遡る。同委員会は、拘禁施設の世界的な査察制度の確立を構想しており、後に国連拷問等禁止条約(1984年)の選択議定書という形をとった。しかし、長い間、このような選択議定書に必要な支持は得られなかった。その結果、国連拷問禁止委員会(CAT)は、各国政府の自己報告を分析・検討し、拷問に関する特別報告者の設置を行うことはできたものの、比較的弱い手段しか持たなかった。CATも特別報告者も、各国政府の許可なしに国を訪問する権限はなく、ましてや刑務所を査察する権限などなかった。 1987年、欧州評議会は、拷問防止のための欧州条約を制定することで、当初の構想を地域レベルで実現しました。この条約に基づき、欧州拷問防止委員会は、政府への定期的な訪問、報告、勧告、そしてこれらの報告書の公表と政府の反応を通じて、このモデルの有効性を実証しました。これが国連における画期的な進展につながり、2002年12月18日、国連総会において拷問防止のための作戦計画(OPCAT)が策定され、署名のために開放されました。
20か国による批准を経て、選択議定書は2006年6月22日に発効した。[ 1 ]
2025年10月現在 95か国が議定書を批准している: アフガニスタン、アルバニア、アルゼンチン、アルメニア、オーストラリア、オーストリア、アゼルバイジャン、バングラデシュ、ベリーズ、ベナン、ボリビア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、ブラジル、ブルガリア、ブルキナファソ、ブルンジ、カーボベルデ、カンボジア、中央アフリカ共和国、チリ、コスタリカ、コートジボワール、コンゴ、クロアチア、キプロス、チェコ共和国、コンゴ民主共和国、デンマーク、エクアドル、エストニア、フィンランド、フランス、ガボン、ジョージア、ドイツ、ガーナ、ギリシャ、グアテマラ、ホンジュラス、ハンガリー、アイスランド、イタリア、カザフスタン、キルギス、ラトビア、レバノン、リベリア、リヒテンシュタイン、リトアニア、ルクセンブルク、マダガスカル、モルディブ、マリ、マルタ、モーリタニア、モーリシャス、メキシコ、モンゴル、モンテネグロ、モロッコ、モザンビーク、ナウル、オランダ、ニュージーランド、ニカラグア、ニジェール、ナイジェリア、北マケドニア、ノルウェー、パナマ、パラグアイ、ペルー、フィリピン、ポーランド、ポルトガル、モルドバ共和国、ルーマニア、ルワンダ、セネガル、セルビア、スロバキア、スロベニア、南アフリカ、南スーダン、スペイン、スリランカ、パレスチナ国、スウェーデン、スイス、トーゴ、チュニジア、トルコ、ウクライナ、イギリス、ウルグアイ。[ 1 ]
さらに11か国が議定書に署名したが批准していない。アンゴラ、ベルギー、カメルーン、チャド、ギニア、ギニアビサウ、アイルランド、シエラレオネ、東ティモール、ベネズエラ、ザンビアである。[ 1 ]