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永住者カード（フランス語: carte de résident permanent ）は、 PRカードとも呼ばれ、カナダに永住権を持っていることを示す身分証明書および旅行書類です。 [ 1 ] 2025年現在、カナダには推定313万人の永住者がおり、その多くがカナダ市民になる資格があります。[ 2 ]
永住権保持者は、5年間で少なくとも1,095日間カナダに継続して居住し、良好な道徳的品性を示し、英語またはフランス語の能力を証明し、必要に応じて納税し、カナダ市民権テストに合格し、市民権の宣誓を行った後に、カナダ市民権を申請する権利があります。[ 3 ]
カナダのパスポートと同様に、すべての永住権カードはカナダ移民・難民・市民権省（IRCC）によって発行され、カナダ王室の所有物であり、要求に応じて返却または破棄されなければなりません。[ 4 ] [ 5 ]
永住権申請はカナダ移民・難民・市民権省（IRCC）によって審査および決定されますが、場合によっては移民・難民・市民権大臣が特定の要件を免除したり、人道的および同情的な理由から永住権を付与したりすることがあります。[ 6 ]
1910年以前は、カナダへの移民は、カナダ市民ではない人がカナダに入国を許可された人を指す「永住移民」（フランス語: immigrant reçu ）と呼ばれていました。1910年の移民法で「永住権」という用語が導入され、2002年には移民難民保護法の成立に伴い、この用語が正式に変更されました。[ 7 ]
永住者カードは、米国での9月11日の攻撃の後に初めて提案されました。 [ 1 ] 2002年に移民難民保護法が制定された後、最初のカナダ永住者カードは2002年6月28日に配布されました。
2016年11月10日以降、カナダへのすべての旅行者（カナダ市民および永住者、米国市民、国民および合法的な永住者、有効なカナダのビザを持つ旅行者を除く）は、カナダ行きのフライトに搭乗する前に電子渡航認証（eTA）[ 8 ]を取得する必要があります。したがって、ビザ免除国（米国を除く）の出身者を含む永住者は、カナダ行きのフライトに搭乗するためにPRカードまたはPRTDのいずれかが必要です。[ 9 ]
永住権保持者は、カナダのどの州または準州でも居住、就労、就学する権利を含め、カナダ市民とほぼ同じ権利と責任を有します。永住権保持者は、カナダ年金制度への加入や、各州または準州の国民皆保険制度による医療保障など、カナダ市民が享受する多くの社会保障を受けることができます。また、2022年からはカナダ軍への入隊も認められています。すべての永住権保持者は、カナダ権利自由憲章に基づく権利、自由、保護を受ける権利を有します。
永住権保持者は、一定期間カナダに居住した後、カナダ市民権を申請することができます。現在、申請者は申請前の5年間のうち3年間（1095日間）以上、永住権保持者としてカナダに居住している必要があります（永住権取得前の期間のうち最大1年間を含む）。また、居住要件と扶養保証要件を満たせば、親族の永住権取得を支援する権利も有します。
永住権保持者は、カナダの連邦、州、または地方自治体の選挙で投票する権利がなく、また、どのレベルの政府においても選挙で選出される公職に立候補することもできません。トロント、バンクーバー、ハリファックス、カルガリーなど、カナダのいくつかの地方自治体は、永住権保持者に地方選挙での投票権を与えることを提案しましたが、これらの提案はいずれも成功していません。[ 10 ]国家安全保障上の理由から、永住権保持者は、高度なセキュリティクリアランスを必要とする公的部門または民間部門のいずれの仕事にも就くことができません。[ 11 ]
永住権保持者は非市民であるため、国際旅行には現在の国籍のパスポートと永住権カードを併用する必要があります。これは、永住権保持者にはカナダのパスポートが発行されないためです（無国籍者で、カナダの身分証明書または難民旅行書類が発行されている場合を除く）。一部の国では、現在の国籍が通常ビザの要件を満たさない場合でも、カナダの永住権保持者に対してビザなし入国を許可しています。商業輸送機関（飛行機、バスなど）でカナダに再入国するには、永住権保持者は永住権カードまたはカナダの外交機関が発行した永住者旅行書類を提示する必要があります。
カナダの永住権は、カナダ市民権を取得すると自動的に失効します。永住権カードは、市民権宣誓式の一環として物理的に破棄されます。[ 12 ]
永住権は、5年間で730日以上カナダ国外に滞在した場合（公務員として海外で勤務している場合を除く）、または国外退去命令につながる犯罪行為や移民法違反を犯した場合にも取り消される可能性があります。[ 3 ]
カナダの永住権保持者は、フォームIMM 5782に記入することで、自発的にそのステータスを放棄することができます。[ 13 ]
永住権保持者は、永住権カードの有効期限が切れたとしても、その地位を失うことはなく、また、当局による裁定なしに地位を失うこともありません。
PRカードには2002年版、2009年版、2015年版の3種類が流通している。PRカードの有効期限は5年を超えてはならないため、最初の2002年版と2009年版はもはや使用されていないはずである。[ 14 ]
このカードの3つのバージョンすべてに、カードの表面にカエデの葉が描かれていることから、「カエデの葉カード」という愛称で呼ばれている。
このカードは、ISO/IEC 7810 ID-1サイズ（一般的にクレジットカードサイズとして知られています）の書類です。カードの表面には、所有者の写真、氏名、8桁のID番号、性別、国籍、生年月日、署名、有効期限が記載されています。カードの裏面には、上部に所有者の情報を含む光学ストライプがあります。その下には、所有者の移民区分、目の色と身長、出生国、永住権を取得した日付などの追加情報が記載されています。下部には機械読み取りゾーンがあります。カードの色はアクア色で、紫とオレンジのグラフがあり、表面にはメープルリーフが描かれています。
2009年8月24日に導入された2009年版のカードは、以前のバージョンと比較して、以前のバージョンと同じ情報を含んでいます。[ 15 ]ただし、デザインは大幅に変更され、背景色は白、カードの右側には透明な窓、透明な窓には2つ目のゴースト画像が配置され、光学ストライプは2次元バーコードに置き換えられました。
2012年2月1日以降に発行されたPRカードには、所有者の署名は含まれなくなりました。[ 16 ]
2015年11月25日から流通している2015年版のカードには、将来の陸路国境越えに使用できるRFIDチップが搭載されています。カナダのパスポートにある生体認証チップとは異なり、RFIDチップには個人データは保存されず、代わりに固有の識別子が保存されます。陸路の入国港からカナダに入国する際、PRカードのRFIDチップはRFIDタグリーダーによって読み取られます。その後、固有の識別子は安全なデータベースに送信され、車両が検査ブースで停止する前に、CBSA職員が永住者の情報を取得します。[ 14 ]デザインは2009年版と似ていますが、背景にはピースタワーの画像が表示されています。新バージョンでは、カードの裏面から移民カテゴリーと2次元バーコードも削除されました。[ 17 ]
2022年版の発行後、微妙な、主に美的側面におけるカードのデザイン変更版が発行された。
カードの裏面には機械読み取り可能な領域があります。この領域は3行からなり、各行には30文字が含まれています。フォーマットはICAO文書9303パート5に準拠しています。[ 18 ]
チェックサムの計算方法は、機械読み取り式パスポートで使用されているアルゴリズムと同じです。各桁にその桁の重みを掛けます。桁の重みはその位置によって決まります。重みのシーケンスは7、3、1で、これが繰り返されます。すべての値を合計し、その結果を10で割るとチェックデジットが得られます。
入国時にカナダの居住住所を提供する必要があります。入国時にカナダの住所を提供できない場合は、180日以内にIRCCに住所を提供しなければなりません。そうでない場合は、ノバスコシア州シドニーにあるIRCCの処理センターに新しい申請を行う必要があり、申請者は50カナダドルの費用を負担しなければなりません。 [ 22 ]申請者が180日の期限前に住所を提供すれば、最初の永住権カードの手数料はかかりません。
2002年6月28日時点で永住権保持者、およびカナダの居住地住所を提供していない、または永住権カードが期限切れ、紛失、盗難、破損している新規永住者は、ノバスコシア州シドニーにあるIRCCの処理センターに新しいカードを申請する必要があります。申請者は、カードの更新申請の5年間の期間の前に少なくとも730日間居住していることを証明する必要があります。手数料は50カナダドルです。場合によっては、永住権カードはカナダのIRCCオフィスで本人が受け取る必要があります。[ 22 ]
PRカードは通常5年間有効です。ただし、IRCCによるPRステータスの審査中の場合は1年間有効となる場合があります。[ 4 ]
永住権保持者は永住権カードを更新するために居住義務（5年間で最低730日間）を満たす必要があるため、有効な永住権カード保持者は全員、永住権を失っていないとみなされ、カードの有効期間中はカナダに入国し滞在する権利があります。ただし、入国港のカナダ国境サービス庁（CBSA）職員が永住権保持者が居住義務を満たしていない可能性があると判断した場合、その人はIRCCに報告され、永住権ステータスを決定するための聴聞会に出席するよう求められる場合があります。[ 23 ]
永住権カードの有効期限は、その日付で永住権保持者の資格が失効した、または失効することを示すものではありません。有効期限は、その日付以降に新しいカードに交換しなければならない日付です。
カナダ国外で永住権カードを申請することはできません。代わりに、有効な永住権カードを所持していない永住権保持者がカナダへ旅行する場合、永住者としてカナダへ旅行できる使い捨ての永住者旅行書類（PRTD）を申請することができます。この申請はカナダ政府の海外事務所にのみ提出でき、手数料は50カナダドルです。[ 24 ]海外の担当官は、申請者がまだ永住権保持者であるかどうかを判断します。
永住者であるか否かは、IRPAの規定によって決定されます。IRPA第31条(2)(a)項によれば、有効な永住者カードまたは署名済みの永住者確認書類（電子的か否かを問わず）を所持する者は、 IRCC職員が永住者ではないと判断しない限り、永住者であると推定されます。[ 25 ] [ 26 ]同様に、IRPA第31条(2)(b)項によれば、有効な永住者カードまたは署名済みの永住者確認書類（電子的か否かを問わず）を所持せずにカナダ国外にいる者は、反証がない限り、永住者ではないと推定されます。 [ 26 ] [ 27 ]
しかし、IRPA（移民難民保護法）は永住者がPRカードを所持することを義務付けていないため、有効なPRカードを所持していない永住者も、居住義務を満たし、ステータスが取り消されていない限り、カナダ国内に物理的に滞在しているかどうかに関わらず、永住者としての地位を維持する。
永住権カードは、カナダ国内の当局（州政府、雇用主、学校など）に在留資格を証明する最も便利な方法です。すべての永住者は、その他の書類（入国許可証の原本など）も所持しており、それらも有効な場合があります。ただし、永住者が常に永住権カードを携帯する法的義務はありません。
ビザなしで旅行するには、カナダの永住者は、パスポート自体が免除の要件を満たしている場合を除き、PRカードが必要です。カナダのPRカード保持者は、すでに免除されていない場合、以下の国にビザなしで旅行できます。[ 28 ]
カナダの永住権保持者は、永住権が取り消されていない限り、IRPA第27条(1)に基づきカナダに入国する権利を有するため、法律的には、永住権保持者はカナダに入国するために永住権カードを必要としない。[ 52 ]
Due to the changes in visa policy, however, all permanent residents are required to hold a valid PR card to board a flight to Canada unless they hold a U.S. passport.[53] As any person can approach one of the Canadian land ports of entry along the Canada–United States border, a permanent resident does not need to hold a valid PR card to enter Canada from the United States, although they may face difficulties when boarding a commercial carrier (bus, ship or train).[9]
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