マカオ問題に関する共同宣言、または中ポルトガル共同宣言は、マカオの地位に関するポルトガルと中華人民共和国間の条約である。条約の正式名称は、マカオ問題に関するポルトガル共和国政府と中華人民共和国政府の共同宣言である。1987年3月26日に署名されたこの宣言は、ポルトガルの統治から中華人民共和国への領土移譲のプロセスと条件を定めた。[ 3 ]この共同宣言は、マカオ特別行政区基本法に盛り込まれた基本的人権の主要な根拠ともなった。このプロセスは、1997年にイギリスが香港を中国の主権下に返還したプロセスと類似していた。
16世紀までに、ポルトガルは様々な中国政府からマカオを象徴的な年間賃料500テールで租借していた。中国の主権と統治下に留まっていたにもかかわらず、ポルトガルはマカオを事実上の植民地とみなし、統治するようになった。1887年、ポルトガルと清朝は中葡議定書草案と北京条約を締結し、中国はポルトガルに「マカオの永久占領と統治」の権利を譲渡した。一方、ポルトガルはマカオを他国に譲渡する前に中国の承認を得ることを約束した。植民地支配は1974年まで続き、カーネーション革命によってポルトガルに民主政権が樹立され、植民地主義の終焉を目指した。中国とポルトガルの二国間協議の結果、マカオはポルトガル統治下の中国領土として確立された。主権移譲の枠組み全体は、1987年の中ポルトガル共同宣言で決定された。[ 3 ]
この宣言では、ポルトガルによる統治が1999年12月20日に正式に終了することが規定されていた。マカオは中華人民共和国の完全な一部となるものの、特別行政区(SAR)としての地位を享受し、内政、経済政策、国内治安において完全な自治権と自己統治権を有する。[ 3 ] [ 4 ] 「一国二制度」の制度が確立され、マカオは社会主義制度および北京の中央政府が制定したいくつかの法律から免除される。[ 4 ]マカオが享受する資本主義、法制度、自由主義社会は、移譲後少なくとも50年間は変更されない。中国政府はマカオに課税せず、マカオの統治に関する法律も制定しない。マカオ特別行政区は外交と防衛を除くすべての分野で高度な自治権を享受し、外交と防衛は中国の管理下に置かれる。[ 3 ]「マカオ、中国」という名称を冠するマカオは、自らの発展のためにポルトガルや国際機関と協定や取り決めを締結する権利を有する。中国全国人民代表大会は、マカオにおける中国政府の基本原則の一部の尊重を正式に定める「基本法」を制定するが、他の分野はそのまま残す。 [ 4 ]