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1973年10月28日にポルトガルで議会選挙が行われた。[ 1 ]唯一の野党が選挙から撤退したため、与党の国民行動党（ANP）（旧国民連合）が唯一の政党として選挙に臨み、全150議席を獲得した。1973年の選挙はエスタド・ノヴォ体制下で行われた最後の選挙となり、5か月後にカーネーション革命によって体制は崩壊した。1975年には、1925年以来初めての民主的な選挙でポルトガル制憲議会が選出された。
1971年に憲法改正された選挙制度では、国民議会は22の選挙区で半公開政党名簿による多数決投票で選出され、各選挙区の全議席は単独当選者に与えられることになっていた。有権者は形式上、個々の候補者の名前を削除することが認められていた。200名以上の議員で構成される企業会議は、翌年のカーネーション革命前の最後の国民議会による再承認を受けて政府によって任命された。 [ 2 ]
過去 5 年間ポルトガルに居住している生まれながらの国民は全員選挙に立候補することが認められ、成人で読み書きのできる市民は全員正式に選挙プロセスに登録された。さらに 962,854 人の海外市民が初めて国民議会選挙に参加した。ポルトガルの海外領土であるアンゴラとモザンビークの人口の少ない辺境の農村地域には、独立派ゲリラが潜入した。当時、ポルトガル領ギニア（現在のギニアビサウ）の大部分はゲリラの支配下または強い影響下にあった。
政権の監視下での選挙運動は9月28日に始まったが、非合法集会は早くも4月に始まっていた。与党国民連合は1970年に人民国民行動党（ANP）に改組した。ANPは5月に党首で首相のマルセロ・カエターノの監督の下、最初で唯一の党大会を開催した。カエターノは在任期間の多くを政権の厳しい側面を和らげることに費やしたが、根底では彼自身も権威主義者だった。4年前の野党候補者に対する強硬な弾圧は、彼が民主主義に向かう意思がないことを示していた。
10月25日の選挙で唯一出馬を認められた野党であるPDM/CDEが、その民主的正当性に関する苦情を理由に早期に撤退したことを受け、同党の66人の候補者の資格と権利が5年間剥奪された。