イラン大統領

イラン・イスラム共和国大統領[ ^{a ]は}政府の長であり、最高指導者に次ぐイランで2番目に高い地位にある人物である。大統領はイランの国家元首でもあるが、イスラム革命の統治体制では、大統領は国内の最高政治的・宗教的権威である最高指導者の指示に従って職務を遂行しなければならないと定められている。

大統領職は、1979年のイラン革命後の新憲法採択後に設立されました。最初の大統領選挙は1980年に行われました。大統領は、最高指導者に次ぐ行政機関のナンバー2であり、内閣の議長を務め、政府の日常的な運営を担います。大統領は最高指導者に責任を負い、その布告を実行します。大統領は、議会と最高指導者の承認を得て大臣を任命し、最高指導者はいつでも大臣や副大統領を解任または復職させることができます。大統領は布告を発し、外国大使を派遣・受領し、議会と司法によって承認された国民投票の結果や法律に署名し、議会の承認を得た上で条約、議定書、契約に署名します。

大統領は、18歳以上のイラン国民による普通選挙で4年の任期で選出され、連続して再選される場合でも1回のみ再選が可能です。大統領候補者は護憲評議会の承認を得なければなりません。マスード・ペゼシュキアン氏は、 2024年のイラン大統領選挙で選出され、最高指導者の正式な承認を得て、現在イラン大統領を務めています。

1979年初頭のイラン革命とそれに続く3月のイラン・イスラム共和国国民投票の後、新政府は新たな憲法を制定する必要があった。宗教指導者ルーホッラー・ホメイニーは、憲法起草を担当する専門家会議の選挙を命じた。専門家会議は1979年10月24日に憲法案を提出し、ホメイニーとメフディ・バザルガン首相がこれを承認した。^{[ 5 ]}

1979年憲法は、宗教指導者をイランの最高指導者と定め、行政権は主に儀礼的な役割を担う大統領と、実権を握る首相とに分割された。 ^{[ 6 ]} 1989年の憲法改正により行政権は中央集権化され、首相の職は廃止され、そのすべての権限は大統領に移譲された。^{[ 7 ] [ 8 ]}

イラン初の大統領選挙は1980年1月に行われ、アボルハッサン・バニサドルが76%の得票率で当選した。バニサドルは1981年6月に議会によって弾劾された。^{[ 9 ]} 1981年7月の早期選挙まで、大統領の職務は暫定大統領評議会が担っていた。^{[ 10 ]}モハマド・アリ・ラジャイは1981年7月24日に大統領に選出され、8月2日に就任した。ラジャイは首相とともに爆撃で暗殺されたため、就任から1か月も経たなかった。^{[ 11 ]}

暫定大統領評議会が1981年10月13日までその職を務め、その日にアリー・ハメネイが大統領に選出された。ハメネイは1989年まで大統領を務め、その後ホメイニの後を継いでイランの最高指導者となった。1989年にはアクバル・ハシェミ・ラフサンジャニが大統領に選出され、1997年まで務めた。その後、モハンマド・ハタミが大統領に就任し、1997年から2005年まで務めた。^{[ 12 ]}

2005年8月の選挙ではマフムード・アフマディネジャドが勝利した。^{[ 12 ]} 2009年6月の選挙では現職候補のマフムード・アフマディネジャドが勝利したと報じられたが、対立候補の支持者は投票報告の統計的異常や公式発表された集計における大規模な過剰投票を指摘し、これに強く異議を唱えている。^{[ 13 ]}

ハッサン・ロウハニは2013年に選出され、2021年まで8年間大統領を務めた。^{[ 14 ]}後任はイブラヒム・ライシであった。2024年5月19日、ライシを乗せたヘリコプターがイランの東アゼルバイジャン州で墜落した。墜落現場に生存者はいなかった。^{[ 15 ]}ライシはイランで在任中に死亡した2人目の大統領となった。^{[ 11 ]}拘束されている活動家でノーベル平和賞受賞者のナルゲス・モハマディの夫であるタギ・ラフマニは、ライシの死によってハメネイの指導体制が構造的に変わることはないだろうと述べた。^{[ 16 ]}ライシの死後、第一副大統領のモハマド・モフベルが6月28日に新たな選挙が実施されるまで大統領代行に指名された。^{[ 17 ]}マスード・ペゼシュキアンは2024年7月の大統領決選投票で勝利し^{[ 18 ]}、2024年7月28日に大統領に任命された。^{[ 19 ] [ 20 ]}

イラン憲法第9章は、大統領候補者の資格を規定している。イランにおける大統領選挙およびその他のすべての選挙の手続きは、最高指導者によって定められている。^{[ 21 ]}イラン大統領は、18歳以上のすべての成人による普通選挙によって、4年の任期で選出される。 ^{[ 22 ]}大統領は、連続して再選される場合に限り、1回のみ再選される。^{[ 23 ]}

大統領候補者は護憲評議会の承認を得なければならない。護憲評議会は、最高指導者が直接選出した6人の聖職者（最高指導者はいつでも彼らを解任し、交代させることもできる）と、最高指導者が任命したイランの司法制度の長が推薦し、その後議会が承認した6人の弁護士からなる12人構成の組織である。^{[ 24 ] [ 25 ]}イラン憲法によれば、大統領候補者は以下の資格を有していなければならない。

• イラン出身。
• 管理能力と機転の利く能力。
• 優れた過去の実績。
• 信頼性と敬虔さ、そして
• イラン・イスラム共和国の基本原則と国の公式マズハブに対する確固たる信念。 ^{[ 26 ] [ 27 ]}

これらのガイドラインに基づき、評議会は不適切と判断した候補者を拒否します。承認プロセスは、大統領の権限に対する抑制策と考えられており、通常は少数の候補者が承認されるにとどまります。^{[ 28 ]}例えば、1997年の選挙では、238人の大統領候補者のうち、評議会によって承認されたのはわずか4人でした。 ^{[ 29 ] [ 30 ]}

西側の観察者の中には、評議会と最高指導者が保守的で志を同じくするイスラム原理主義者だけが当選できるようにするための手段として、承認プロセスを批判する者もいる。^{[ 31 ]}評議会は、イランの改革派がいくつかの選挙で承認されたことを挙げ、これを否定している。評議会は、候補者のほとんどを「著名な政治家」ではないとして拒否している。これは現行法で定められている要件である。

大統領は、一般投票の単純過半数で選出されなければならない。第1回投票で過半数を獲得した候補者がいない場合は、上位2名の候補者による決選投票が行われる。その後、大統領は議会によって宣誓就任する。^{[ 32 ]}

大統領はイランで最高指導者に次ぐ第2位の高官であり、政府の日常的な運営を担当している。^{[ 36 ] [ 21 ]}大統領は、国の国家元首として機能する最高指導者に責任を負う。^{[ 37 ] [ 38 ]}大統領は、国連の「国家元首、政府首脳」に、最高指導者ではなく、国の国家元首として記載されている。^{[ 2 ]}他の国の行政府とは異なり、イランの大統領は政府を完全に統制しておらず、政府は最終的に最高指導者の直接の統制下にある。^{[ 37 ] [ 38 ]}大統領の職務には、最高指導者の監督、政策指導、承認を条件として、以下の事項が含まれる。^{[ 39 ]}

• 政府行政機関のナンバー２（最高指導者に次ぐ）であり、内閣の議長。
• イラン・イスラム共和国軍副司令官
• 議会の承認を経て非常事態宣言を発令する（戒厳令の布告は禁止されている）。
• 国家安全保障最高会議の議長を務める
• 文化大革命最高会議の議長
• イランの第一副大統領およびその他の副大統領を任命する
• 閣僚を国会に指名する
• すべての外国大使の派遣および受領を行う
• 法令を発行する
• 国家への貢献を称え、勲章を授与する
• 議会の承認後、条約、議定書、契約に署名する。
• 国民投票の結果と議会および司法によって承認された法律を示す標識

大統領は、議会と最高指導者の承認を得て大臣を任命するが、最高指導者は、大統領や議会の決定に関係なく、いつでも大臣や副大統領を解任または復職させることができる。 ^{[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]}最高指導者はまた、国防、情報、外務、内務大臣、および科学省などの他の特定の省庁の大臣を直接選任する。^{[ 43 ]}

イランの外交政策は最高指導者府によって直接管理されており、外務省の役割は儀礼や儀式に限られている。例えば、アラブ諸国へのイランの大使はすべて、最高指導者に直接報告するクッズ部隊によって選ばれている。^{[ 44 ]}

大統領は、外国や国際機関との条約の締結、国家計画、予算、国家雇用問題の管理など、最高指導者の布告や意向を実行する執行者としての役割を果たします。 ^{[ 45 ] [ 46 ]} 1989年から2026年に暗殺されるまで30年以上にわたりイランを統治した最高指導者アリー・ハメネイは、経済、教育、環境、外交政策、国家計画、その他国内のほぼすべてのことについて布告を発し、最終決定を下しました。 ^{[ 44 ] [ 45 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]}ハメネイはまた、イランの選挙の透明性の程度についても最終決定を下し、^{[ 21 ]}大統領内閣の任命を解任したり、復職させたりしました。^{[ 40 ] [ 41 ]}

• イラン大統領一覧
• イラン大統領顧問
• イラン大統領補佐官
• イラン大統領府
• イラン大統領の配偶者一覧

• 大統領府
• イラン選挙アーカイブ – 大統領