アサバスカ・オイルサンド(アサバスカ・タールサンドとも呼ばれる)は、カナダのアルバータ州北東部にある、重質で粘性の高い石油であるビチューメンを豊富に含むオイルサンドの大規模な鉱床です。これらの埋蔵量は世界最大級の非在来型石油の供給源の一つであり、カナダを世界のエネルギー市場における重要なプレーヤーにしています。 [ 3 ]
2023年現在、カナダのオイルサンド産業は、カナダ西部およびニューファンドランド・ラブラドール州近郊の沖合石油施設とともに生産量を増やし続けており、2024年には推定10%増加し、年末には日量約530万バレル(bpd)という過去最高値に達する可能性があると予測されている。[ 4 ]生産量の急増は主にアルバータ州のオイルサンドの成長によるものである。[ 4 ]西海岸への唯一の石油パイプラインであるトランス・マウンテン・パイプラインの拡張により、この増加がさらに促進され、その輸送能力は現在の日量30万バレルから日量89万バレルへと大幅に増加する予定である。[ 5 ] [ 4 ]この成長にもかかわらず、生産量が2024年以降に横ばいになる可能性があり、短命に終わるかもしれないという警告がある。[ 4 ]カナダの予想される石油生産量の増加は、米国などの他の主要生産国を上回っており、同国は2024年に世界の原油生産量増加の重要な推進力となる態勢を整えている。 [ 4 ]これらの資源の採掘は、経済発展、エネルギー安全保障、環境への影響、特にオイルサンドからの排出に関する議論を巻き起こし、石油・ガス部門の排出規制に関する議論を促している。[ 4 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
アルバータ州エネルギー省[ 12 ]、アルバータ州エネルギー規制委員会(AER)、カナダ石油生産者協会(CAPP )によると、アサバスカ油砂は、近隣のピースリバー油砂やコールドレイク 油砂とともに、141,000平方キロメートル(54,000平方マイル)の北方林と泥炭湿原の下に埋まっている。
アサバスカ・オイルサンドは、その堆積層の中心部を流れるアサバスカ川にちなんで名付けられ、川岸には重油の痕跡が容易に見られる。歴史的に、この瀝青は先住民のクリー族とデネ族によってカヌーの防水に使用されていた。 [ 13 ]油田は条約8号の境界内にあり、この地域のいくつかの先住民部族が砂の開発に関わっている。

アサバスカ油砂がヨーロッパの毛皮商人の目に留まったのは、1719年にクリー族の商人ワパ・スーが瀝青砂のサンプルをハドソン湾のヨーク・ファクトリーにあるハドソン湾会社の交易所に持ち込んだ時だった。当時、ヨーク・ファクトリーの支配人はヘンリー・ケルシーだった。[ 14 ] 1778年には、別の毛皮商人でライバルのノース・ウェスト・カンパニーの創設者でもあるピーター・ポンドが、ハドソン湾流域からアサバスカ川水系の豊富な毛皮資源へのアクセスを可能にするメシー・ポーテージを探検した後、アサバスカの油田を目にした最初のヨーロッパ人となった。[ 15 ]
1788年、後にマッケンジー川の名の由来となった毛皮商人のアレクサンダー・マッケンジーは、北極と太平洋の両方の航路を旅し、次のように記した。「アサバスカ川とクリアウォーター川の分岐点から約24マイル(39km )のところに、長さ20フィート(6.1m )の棒を抵抗なく差し込める瀝青の泉がある。瀝青は流動性があり、トウヒから採取した樹脂状の物質であるガムと混ぜると、インディアンのカヌーの接着剤として使われる。」 1799年には地図製作者のデイビッド・トンプソンが、1819年にはイギリス海軍士官のジョン・フランクリンが彼に続いた。[ 16 ]
ジョン・リチャードソンは、フランクリンの行方不明の探検隊を探すために北上する途中の1848年に、オイルサンドの最初の本格的な科学的評価を行った。政府が後援する最初のオイルサンド調査は、1875年にジョン・マコウンによって開始され、1883年には、カナダ地質調査所 のG・C・ホフマンが、水を使用してオイルサンドから瀝青を分離しようと試み、容易に分離できることを報告した。1888年、カナダ地質調査所の所長であるロバート・ベルは、上院委員会に「証拠は、アサバスカ渓谷とマッケンジー渓谷に、世界とは言わないまでも、アメリカで最も広大な石油田が存在することを示している」と報告した。[ 15 ]

1897年にこの地域に到着したアルフレッド・フォン・ハンマーシュタイン伯爵(1870~1941)は、40年以上にわたりアサバスカ・オイルサンドを宣伝し、「アサバスカ地区のタールサンドと流れるアスファルト」などの説明的なタイトルの写真を撮影しました。これらの写真は現在、カナダ国立図書館とカナダ国立公文書館に所蔵されています。アサバスカ・オイルサンドの写真は、カナダの作家で冒険家のアグネス・ディーンズ・キャメロンのベストセラー『ニュー・ノース』にも掲載されました。この本は、彼女が北極海まで往復1万6000キロメートルを旅した記録です。 [ 17 ]彼女の写真は、2011年から2012年にかけてオタワのカナダ文明博物館で開催された展覧会で複製され、[ 18 ]アサバスカ川沿いのアルフレッド・フォン・ハンマーシュタイン伯爵の石油掘削作業の写真も含まれていました。
1926年、アルバータ大学のカール・クラークは、今日の熱抽出プロセスの先駆けとなる温水分離プロセスの特許を取得した。このプロセスを実用化しようとする試みは何度か行われたが、成功の度合いは様々だった。
プロジェクト・オイルサンドは、1958年にアサバスカ・オイルサンドを地下核爆発で採掘するという提案でした。[ 19 ]理論的には、地下爆発によって発生する熱と圧力によってビチューメン鉱床が沸騰し、粘度が低下して、通常の油田技術が使えるようになるはずでした。この計画は、1976年10月の原子力科学者会報で議論されました。[ 20 ] 1964年に、このプロセスに関する特許が取得されました。[ 21 ] [ 22 ]核加熱オプションは、タールサンド油を抽出するために使用される従来の加熱方法の先駆けと考えられています。[ 23 ]
オイルサンドは通常、厚さが40~60メートル(130~200フィート)で、比較的平坦な石灰岩の上に堆積しており、比較的容易にアクセスできます。オイルサンドは、1~3メートル(3フィート3インチ~9フィート10インチ)の湿地、0~75メートル(0~246フィート)の粘土層と不毛な砂層の下にあります。アクセスが容易なため、世界初のオイルサンド鉱山はアサバスカ・オイルサンドにありました。
アサバスカ・オイルサンドからの石油の商業生産は、フォートマクマレーのグレート・カナディアン・オイルサンド(GCOS)プラントの開設により、1967年に始まった。これは、アメリカの親会社であるサン・オイル・カンパニーが所有・運営する、世界で最初の稼働中のオイルサンド・プロジェクトだった。2億4000万米ドルのプラントが正式に稼働を開始し、 1日あたり4万5000バレル(7200立方メートル/日) の生産能力を持つと、アサバスカ・オイルサンドの商業開発が始まった。2013年、マッケンジー・ブラウンは、アサバスカ・オイルサンドを築いた6人の先見の明のある人物の1人として、実業家のJ・ハワード・ピューを挙げた。 [ 26 ] 1971年にピューが亡くなる頃には、ピュー家はフォーブス誌によってアメリカで最も裕福な6つの家族の1つにランク付けされていた。[ 27 ]グレート・カナディアン・オイル・サンズ社(当時はサン・オイル社の傘下企業であったが、現在はサンコア・エナジー社として知られる独立企業に統合されている)は、合成原油を1日あたり3万バレル(4,800立方メートル/日)生産した。 [ 28 ]
カナダのオイルサンド鉱床の真の規模が明らかになったのは1970年代のことである。現在、シンクルード鉱山は世界最大の鉱山(面積ベース)であり、その潜在面積は14万平方キロメートル(5万4000平方マイル)に及ぶ。(掘削や原位置採掘によって影響を受ける可能性のある14万2200平方キロメートル( 5万4900平方マイル)の地下油田が存在するものの、地表採掘が可能なのはわずか4800平方キロメートル(1900平方マイル)であり、これまでに採掘されたのは904平方キロメートル(349平方マイル)に過ぎない。)
世界的な原油価格の下落により開発は阻害され、シンクルード・コンソーシアムが運営する第2の鉱山は、1973年の石油危機が投資家の関心を喚起した後の1978年まで操業を開始しなかった。しかし、その後原油価格は下落し、 1979年のエネルギー危機で原油価格は再びピークに達したものの、1980年代には原油価格は非常に低い水準まで下落し、石油業界は大幅な縮小を余儀なくされた。
1979年、サン社はカナダにおける精製・小売事業をグレート・カナディアン・オイル・サンズ社および従来型の石油・ガス事業と統合し、サンコア社を設立した。1981年、オンタリオ州政府は同社の株式の25%を取得したが、1993年に売却した。1995年には、サン・オイル社も同社への出資を売却したが、サンコア社はカナダ国内でサノコという小売ブランドを維持した。サンコア社はこれら2度の株式売却を機に、独立した、広く株式を保有する公開企業となった。
サンコアは成長を続け、市場価格の変動に関わらずオイルサンド事業からますます多くの石油を生産し続け、最終的には以前の親会社よりも大きくなりました。2009年、サンコアはかつてカナダ政府が所有していた石油会社ペトロ・カナダを買収し[ 29 ] [ 30 ]、サンコアはカナダ最大の石油会社となり、カナダ最大の企業の1つとなりました。サンコア・エナジーは現在、以前のアメリカの親会社とは全く関係のないカナダの会社です。サン・オイル・カンパニーはスノコとして知られるようになりましたが、後に石油生産と精製事業から撤退し、その後、テキサス州ダラスのエナジー・トランスファー・パートナーズが所有する小売ガソリン販売会社になりました。カナダでは、サンコア・エナジーは、すべての下流小売事業をペトロ・カナダのブランドの下に統合し、スノコ・ブランドのライセンス料の支払いを停止するために、すべてのスノコ・ステーション(すべてオンタリオ州)をペトロ・カナダのサイトに転換しました。全国的に、ペトロ・カナダの上流製品供給業者および親会社はサンコア・エナジーです。サンコア・エナジーは、オンタリオ州でサノコの小売拠点を1か所のみ運営し続けている。[ 31 ]
21世紀初頭、カナダのオイルサンド開発は、サンコア鉱山の拡張、シンクルードの新規鉱山および拡張、ロイヤル・ダッチ・シェルによるエドモントン近郊のスコットフォード・アップグレーダーに関連した新規鉱山などにより、本格的に始まった。フォスター・クリーク、サーモント、マッケイ・リバーという3つの大規模な蒸気圧入重力排水(SAGD)プロジェクトが、それぞれ異なる企業によって追加され、その後、いずれもより大きな企業に買収された。[ 32 ]
シェル・カナダの3番目の鉱山は2003年に操業を開始した。しかし、2003年以降の原油価格の上昇により、既存の鉱山は大幅に拡張され、新たな鉱山も建設された。
アルバータ州エネルギー・公益事業委員会によると、2005年のアサバスカ・オイルサンドにおける原油ビチューメンの生産量は以下のとおりであった。
2006 年時点で、オイルサンドの生産量は1 日あたり 1,126,000 バレル (179,000 m 3 /d)に増加しました。当時、オイルサンドはアルバータ州の総石油生産量の 62%、カナダ全体の石油生産量の 47% を占めていました。[ 33 ] 2010 年時点で、オイルサンドの生産量は1 日あたり 160 万バレル (250,000 m 3 /d)を超え、カナダの従来型石油生産量を上回りました。このうち 53% は露天掘り、47% は原位置採掘法で生産されました。2012 年、オイルサンドからの石油生産量は1 日あたり 180 万バレル (290,000 m 3 /d)でした。[ 34 ]
米国のバッケン盆地とパーミアン盆地におけるタイトオイル採掘の大規模な開発は、石油産業を急速に変革し、外国産石油の輸入を劇的に減少させた。オイルサンドと同様に、シェールオイルの生産コストは従来型石油よりも高い。供給過剰や地政学的対立など複数の要因が重なり、原油価格は2013年の1バレル100ドル超から3年後には40ドル未満にまで下落した。原油価格の低迷が続いたため、企業はオイルサンドへの新規投資を中止した。

2016年5月から7月にかけて、フォートマクマレーからアルバータ州北部にかけて山火事が広がり、約59万ヘクタール(150万エーカー)の森林地帯が焼失し、約2,400軒の家屋や建物が破壊されました。8万8千人が避難を余儀なくされ、アルバータ州史上最大の山火事避難となり、カナダ史上最も被害額の大きい災害となりました。
山火事により、フォートマクマレー北部の施設でのオイルサンド生産が停止した。シェル・カナダはアルビアン・サンズ鉱山での生産を停止した。サンコア・エナジーとシンクルード・カナダも操業規模を縮小し、従業員とその家族を避難させた。5月の火災により、カナダの石油生産量の4分の1に相当する1日約100万バレルの石油生産が停止した。この停止は6月も続き、1日あたり70万バレルのペースで続いた。生産量の減少は、世界の原油価格の上昇の一因となった。操業規模縮小に加え、エドモントンの製油所が操業停止したため、カナダ西部各地のガソリンスタンドでガソリンが品切れとなった。
2018年には、オイルサンドの生産量は1日あたり310万バレル(49万立方メートル/日)に達した。
2014年まで、業界団体はオイルサンドの生産量が2030年までに500万バレル/日(79万立方メートル/日)に達する可能性があると考えていた。2021年現在、投資の減速後、アナリストは同時期までに380万バレル/日(60万立方メートル/日)に達する可能性があると予測している。[ 36 ] [ 37 ]
カナダは米国が輸入する石油の最大の供給源であり、2019年時点で主にオイルサンドから1日あたり300万バレル(48万立方メートル/日)を供給している。 [ 38 ]
業界関係者は、当初はパイプラインの輸送能力に余裕があるかもしれないと考えていたが、いくつかのパイプライン計画が中止またはキャンセルされた後、石油砂生産の増加に対応するには不十分だと警告するようになった。[ 39 ]
ブリティッシュコロンビア州キティマットへのノースゲートウェイプロジェクトは、同地域にもサービスを提供するエンブリッジパイプラインシステムの運営会社であるエンブリッジによって建設される予定でしたが、2016年に中止されました。同様に、環境保護団体や先住民グループの長期にわたる反対の後、アルバータ州からメキシコ湾岸の製油所へのパイプラインプロジェクトであるキーストーンXLは、2021年に中止されました。[ 40 ]既存の通行権を使用する他のプロジェクトは、2018年に国有化されたキンダーモーガンのトランスマウンテン拡張や、ケベック州の製油所に供給するために逆方向に建設されたエンブリッジのライン9のように建設されています。[ 41 ] [ 42 ] 2019年1月から2020年12月の間、アルバータ州政府はパイプライン輸出能力に合わせて生産を調整するために割当量を課しました。[ 43 ]
パイプラインの容量制限を補うため、鉄道による石油輸送量は2012年から2020年の間に1日あたり5万バレル未満から40万バレル(64,000立方メートル/日)に増加した。 [ 44 ]
2008年12月現在、カナダ石油生産者協会は、 2008年後半の価格下落に伴うプロジェクトの中止や削減を考慮し、2008年から2020年までの原油生産予測を改訂した。改訂後の予測では、カナダのオイルサンド生産量は引き続き増加するものの、以前の予測よりも緩やかなペースになると予測された。2008年から2012年までの生産量には最小限の変更しかないが、2020年までの生産量は以前の予測よりも日量30万バレル(4万8000立方メートル)少なくなる可能性があるとされた。これは、カナダのオイルサンド生産量が2008年の1日あたり120万バレル(19万立方メートル/日)から2020年には1日あたり330万バレル(52万立方メートル/日)に増加し、カナダの石油生産総量が2020年には1日あたり270万バレルから410万バレル(43万立方メートルから65万立方メートル/日)に増加することを意味する。 [ 45 ]プロジェクトの中止を考慮しても、これによりカナダは2020年までに世界で4番目か5番目に大きな石油生産国となるだろう。
2007年12月初旬、ロンドンに本社を置くBPとカルガリーに本社を置くハスキー・エナジーは、アサバスカ・オイルサンドからビチューメンを生産・精製するための50対50の合弁事業を発表した。BPはオハイオ州トレドの製油所を、ハスキーはサンライズ・オイルサンド・プロジェクトを合弁事業に提供することになった。サンライズは2012年に日量6万バレル(9,500立方メートル)のビチューメン生産を開始し、2015年から2020年までに日量20万バレル(3万2,000立方メートル)に達する予定だった。BPはトレド製油所を改修し、日量17万バレル(2万7,000立方メートル)のビチューメンを直接精製製品に加工する予定だった。ハスキーは精製能力が不足しており、BPはオイルサンドに拠点がなかったため、この合弁事業は両社にとって問題を解決するものとなった。これはBPにとって戦略の変更だった。なぜなら、同社はこれまでオイルサンドの重要性を軽視してきたからである。[ 46 ]
2007 年 12 月中旬、コノコフィリップスは、今後 20 年間でオイルサンドの生産量を日量 60,000 バレル (9,500 m 3 /d)から日量 100 バレル (160,000 m 3 /d)に増やす意向を発表し、これにより同社は世界最大の民間オイルサンド生産者となる。コノコフィリップスは現在、カナダのオイルサンドで最大の権益を保有しており、100万エーカー (4,000 km 2 )を超える土地をリースしている。生産量を増やす計画の他の主要なオイルサンド生産者には、ロイヤル ダッチ シェル(日量770,000バレル (122,000 m 3 /d)へ)、シンクルード カナダ(日量550,000バレル (87,000 m 3 /d)へ) などがある。サンコア・エナジー(日量50万バレル(7万9000立方メートル))とカナディアン・ナチュラル・リソーシズ(日量50万バレル(7万9000立方メートル))[ 47 ]これらの計画がすべて実現すれば、これら5社は2028年までにオイルサンドから日量330万バレル(52万立方メートル)以上の石油を生産することになる。
アルバータ州のオイルサンドのガバナンスは経済発展に重点を置いており、歴史的に政府(連邦政府と州政府)と産業界の2つの主要な主体の利益によって支配されてきました。カナダの連邦制は、憲法上の権限が分割され、どちらも他方より優位ではないという点で、各レベルの政府の機能と役割を形成しています。[ 59 ] 1867年憲法法第109条は、州がその境界内の土地と資源の完全な所有権を保証しています。州は土地所有者として機能し、連邦政府は貿易、商業、課税に関する管轄権を監督します。資源管理が貿易に影響を与え、貿易管理が資源に影響を与えるため、明確な重複があります。[ 60 ] 1990年代以降、連邦政府と州政府は、規制、技術、新しい輸出市場の開発に焦点を当てて連携しています。[ 61 ]「現場レベル」のガバナンスの大部分は、多数の州機関によって実行されています。
オタワは直接投資を避け、投資環境の改善を優先してきた。その好例が1994年に連邦政府がオイルサンドの設備投資の100%を加速償却として償却できる税制優遇措置を導入した時である。[ 62 ]州政府は開発においてより直接的な役割を果たし、多数のパイロットプロジェクトに直接投資し、業界と合弁事業を行い、研究開発に継続的に巨額の投資を行ってきた。アルバータ州のロイヤルティ率は世界で最も低い部類に入ると主張する人もいる。[ 63 ]アルバータ州は米国の州とは異なり、地表下の石油の大部分を所有しているため、石油に対するより大きな支配権を行使できるが、米国の州は分離税に限定されている。この業界中心のロイヤルティ制度は「開発の暴走を助長している」として批判されている。[ 64 ] [ 65 ]
石油砂開発の原動力は産業界である。最初の主要企業であるサンコア・エナジーとシンクルードは、1990年代まで市場を支配していた。現在、64社が数百のプロジェクトを運営している。[ 66 ]現在、生産の大部分は外国資本の企業によるものであり、[ 67 ]これらの企業に有利な環境を維持することで、市民や環境団体などの非生産的な利害関係者よりもはるかに強い影響力を持つことができる。[ 64 ]
オイルサンドに関するガバナンス(政策、管理、規制)は、ほぼ完全にアルバータ州エネルギー省とその各部門によって担われています。批評家たちは、ガバナンスプロセスのあらゆる重要な段階において、国民の関与が明確かつ体系的に欠如していることを指摘しました。[ 68 ]これに対し、州は2006年にオイルサンド協議マルチステークホルダー委員会(MSC)を設立しました。MSCは、累積環境管理協会(CEMA)、ウッドバッファロー環境協会(WBEA)、カナダオイルサンド研究開発ネットワーク(CONRAD)、アサバスカ地域問題ワーキンググループ(RIWG)の4つの組織を代表しています。[ 64 ] MSCの役割は、管理原則について協議し、勧告を行うことです。[ 69 ] MSCの最初の2007年最終報告書に含まれる勧告は、複数の大臣や政府代表者から称賛されましたが、[ 70 ]いずれもまだ法律として効果的に制定されていません。
2012年10月17日、アルバータ州政府は、作業部会[ 71 ]の勧告に従い、オイルサンドの環境影響を監視する機関を設立すると発表した。「この新しい科学に基づいた機関は、オイルサンド地域で活動を開始し、監視対象、監視方法、監視場所に焦点を当てます。これには、土地、大気、水、生物多様性の統合的かつ協調的な監視が含まれます」と、エネルギー・持続可能な開発大臣ダイアナ・マックイーンの事務所からのプレスリリースは述べている。[ 72 ]州政府は、オイルサンドが放置されると環境に壊滅的な長期的な影響を与えるという環境保護主義者、先住民グループ、科学者からの広範な批判を受けて、この機関の設立に着手した。[ 73 ]
2013 年 6 月 17 日、新たに設立された法人であるアルバータ州エネルギー規制局(AER) [ 74 ]が段階的に導入され、アサバスカ オイル サンドを含むアルバータ州での石油、ガス、石炭の開発を規制する権限を与えられました。[ 75 ] [ 76 ] AER は、「エネルギー資源保全委員会とアルバータ州環境・持続可能資源開発省の規制機能をワンストップ ショップに統合」しています。 [ 77 ]アルバータ州エネルギー規制局は現在、「申請から復旧までのすべてのプロジェクトに責任を負っています」。アルバータ州のエネルギー規制に関して、プロジェクト推進者、土地所有者、業界からの問い合わせに対応します。[ 77 ]責任あるエネルギー開発法により、アルバータ州エネルギー規制局は「エネルギー開発に関して、公有地法、環境保護強化法、水法を管理する権限」を与えられました。 [ 77 ]アルバータ州エネルギー規制当局は、環境法を執行し、環境および水に関する許可を発行する。これは、以前はアルバータ州環境局の権限であった責任である。[ 75 ] [ 78 ]

アサバスカ鉱床の重要な特徴は、地表採掘に適した浅い鉱床が唯一であることです。アサバスカ油砂の約10%は、75メートル(246フィート)未満の表土で覆われています。2009年まで、地表採掘可能区域(SMA)は、アルバータ州政府の機関であるERCBによって、フォートマクマレーの北にある37の連続した郡区(約3,400 km 2または 1,300平方マイル)をカバーするように定義されていました。2009年6月、SMAは51 + 1/2郡区、つまり約4,700 km 2または 1,800平方マイルに拡張されました。[ 79 ]この拡張により、SMAの北限は、ユネスコ世界遺産であるウッドバッファロー国立公園から12マイル(19 km)以内まで押し上げられました。
アルビアン・サンズ鉱山(シェル・カナダが運営)は2003年に操業を開始した。これら3つの鉱山はいずれも、使用できないビチューメンを合成原油に変換し、カナダと米国の製油所へ出荷するビチューメン精製施設と関連している。アルビアン鉱山の場合、精製施設は南へ439km離れたスコットフォードにある。溶剤で希釈されたビチューメンは、直径610mm (24インチ)のパイプラインでそこへ移送される。
エネルギー資源保全委員会は、環境への悪影響にもかかわらず、100件以上の採掘および原位置採掘プロジェクトを承認しました。[ 80 ] 2012年現在、9件の稼働中の露天掘りプロジェクト、50件以上の承認済み原位置採掘プロジェクト、および流動性の高いビチューメンを抽出する190件の一次回収プロジェクトがあります。ERCBはまた、未実証の技術や既存技術の新しいバージョンをテストする20件のプロジェクトも承認しています。[ 81 ]
グレート・カナディアン・オイル・サンズ(現サンコア)が1967年に鉱山の操業を開始して以来、アサバスカ・オイル・サンドからは露天掘りによって商業規模で瀝青が抽出されてきた。アサバスカ・サンドには、表土がほとんどない状態で大量の瀝青が存在するため、露天掘りが最も効率的な抽出方法となっている。表土は、粘土と不毛な砂の上に水を含む泥炭湿原(泥炭沼)が重なっている。オイル・サンド自体は通常、平らな石灰岩の上に40~60メートル(130~200フィート)の深さで存在している。当初、砂はドラグラインとバケットホイール掘削機で採掘され、コンベアベルトで処理工場に運ばれていた。
これらの初期の鉱山では、瀝青採掘技術が効率的になるまでに、多くの試行錯誤を要しました。その間、より効果的な原位置生産技術、特に蒸気圧入重力排水法(SAGD)が開発されました。アサバスカ油砂のうち、地表採掘で回収できるほど浅い層はわずか約20%に過ぎず、特にSAGD法は大量の瀝青を比較的低コストで回収できる非常に効率的な方法であったため、原位置採掘法の重要性が高まりました。
近年、SyncrudeやSuncorなどの企業は、世界最大のパワーショベル(少なくとも100ショートトン、91トン)とダンプトラック(400ショートトン、360トン)を使用した、はるかに安価なショベルとトラックによる操業に切り替えた。 [ 82 ]これにより、エネルギーと労働コストの上昇にもかかわらず、合成原油の生産コストは1バレルあたり約27米ドルに 抑えられている。[ 83 ]
掘削後、砂に熱湯と苛性ソーダ(水酸化ナトリウム)を加え、得られたスラリーを抽出プラントにパイプで送り、そこで攪拌して油を上澄みとして取り除きます。[ 84 ]水の化学組成がビチューメンを砂や粘土から分離するのに適していれば、熱湯と攪拌の組み合わせによってオイルサンドからビチューメンが分離され、小さな気泡がビチューメンの液滴に付着します。ビチューメンの泡は分離容器の上部に浮き上がり、残留水と微細な固形物を取り除くためにさらに処理されます。
約2ショートトン(1.8トン)のオイルサンドから1バレル(1/8ショートトン、110kg )の石油を生産します。当初は、砂からビチューメンの約75%が回収されていました。しかし、この方法の最近の改良点として、尾鉱から石油を回収する尾鉱石油回収(TOR)装置、泡からナフサを回収する希釈剤回収装置、傾斜板沈降機(IPS)、ディスク遠心分離機などがあります。これらにより、抽出プラントは砂中のビチューメンの90%以上を回収できるようになりました。石油抽出後、使用済みの砂やその他の材料は鉱山に戻され、最終的に鉱山は再生されます。
アルバータ・タシウク・プロセス技術は、乾式レトルト法によってオイルサンドからビチューメンを抽出する。このプロセスでは、オイルサンドが回転ドラムを通過する際に、熱によってビチューメンが分解され、より軽い炭化水素が生成される。この技術は試験済みではあるが、まだ商業利用には至っていない。[ 85 ]
砂から瀝青を抽出する最初のプロセスは、1920年代にアルバータ研究評議会で働いていたカール・クラーク博士によって開発されました。 [ 86 ]現在、Syncrude Canada、Suncor Energy、Albian Sands Energyなど、露天掘りを行っているすべての生産者は、クラーク熱水抽出(CHWE)プロセスのバリエーションを使用しています。このプロセスでは、鉱石は露天掘り技術を使用して採掘されます。採掘された鉱石は、サイズを小さくするために粉砕されます。50 ~80 ℃(122~176 °F)の熱水が鉱石に加えられ、生成されたスラリーは水力輸送ラインを使用して一次分離容器(PSV)に輸送され、そこで瀝青が浮選によって瀝青泡として回収されます。回収された瀝青泡は、重量比で瀝青60%、水30%、固形分10%で構成されています。[ 87 ]
回収された瀝青泡は、下流のアップグレードプロセスの要件を満たすために、含まれる固形物と水を除去するために洗浄する必要があります。鉱石中の瀝青含有量に応じて、最新の温水抽出技術を使用して瀝青の90~100%を回収できます。[ 88 ]石油抽出後、使用済みの砂やその他の材料は鉱山に戻され、最終的に鉱山は再生されます。
蒸気補助重力排水法 (SAGD) は、重質原油とビチューメンを生産するための強化石油回収技術です。これは、一対の水平坑井を油層に掘削する高度な蒸気刺激法で、一方の坑井は他方の坑井より数メートル上に位置しています。高圧蒸気が上側の坑井に連続的に注入され、原油を加熱して粘度を低下させ、加熱された原油が下側の坑井に流れ込み、そこでビチューメン回収施設に汲み出されます。 1955年から1982年までインペリアル・オイルのエンジニアであったロジャー・バトラー博士は、1970年代に蒸気補助重力排水法 (SAGD) を発明しました。バトラーは、「水平坑井のペアと注入蒸気を使用して、採掘するには深すぎると考えられていた特定のビチューメン鉱床を開発するという概念を開発しました」[ 89 ] [ 90 ]
近年では、蒸気圧入重力排水法(SAGD)や循環蒸気刺激法(CSS)などの原位置法が開発され、蒸気を注入して砂を加熱し、ビチューメンの粘度を下げて、従来の原油のように汲み出すことで、深層堆積物からビチューメンを抽出している。[ 91 ]
標準的な抽出プロセスには膨大な量の天然ガスが必要です。2007年時点で、オイルサンド産業は西カナダ堆積盆地の天然ガス生産量の約4%を使用していました。2015年までに、これは2.5倍に増加する可能性があります。[ 92 ]
国立エネルギー委員会によると、原位置採掘プロジェクトでビチューメン1バレルを生産するには約1,200立方フィート(34 m 3 )の天然ガスが必要であり、統合プロジェクトでは約700立方フィート(20 m 3 )が必要である。[ 93 ]石油換算1バレルは約6,000立方フィート(170 m 3 )のガスに相当するため、これはエネルギーの大幅な増加を意味する。そのため、アルバータ州の規制当局は、オイルサンドプラントに燃料を供給するために、米国への天然ガスの輸出を削減する可能性が高い。しかし、ガス埋蔵量が枯渇すると、石油精製業者は、独自の燃料を生成するためにビチューメンガス化に頼ることになるだろう。ビチューメンを合成原油に変換できるのとほぼ同じように、合成天然ガスに変換することもできる。

オイルサンドは、先住民、科学者、弁護士、ジャーナリスト、環境団体によってエコサイド(生態系破壊)と表現されてきた。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]アルバータ州のオイルサンドの約20%は露天掘りで回収可能だが、80%は(主に深さのため)原位置抽出技術を必要とする。露天掘りは北方林と泥炭地を破壊するが、原位置抽出技術による被害はそれほど大きくない。アルバータ州の北方林の約0.19%が露天掘りによって破壊されている。[ 94 ]アルバータ州政府は、企業に対し土地を「同等の土地利用能力」に復元することを義務付けている。これは、土地が復元後に様々な土地利用を支える能力が以前と似ていることを意味するが、個々の土地利用は必ずしも同一ではない。[ 95 ]
政府は特定の状況下では農地を森林地と同等とみなすことがある。オイルサンド会社は採掘した土地を元の北方林や湿原に戻す代わりに、ウッドバイソンの牧草地として利用するために埋め立ててきた。シンクルード社は、攪乱された土地の22%を埋め立てたと主張しているが[ 96 ] 、この数字は他の情報源によって異議を唱えられており、シンクルード社が埋め立てたのは攪乱された土地のわずか0.2%に過ぎないとより正確に評価している[ 97 ] 。
ペンビナ研究所の報告書には、「採掘作業で合成原油(SCO)(アップグレードされたビチューメン)1立方メートル(m 3)[ 35 cu ft ]を生産するには、約2~4.5 m 3 [71~159 cu ft]の水(正味量)が必要です。認可されたオイルサンド採掘作業は現在、アサバスカ川から3億5900万 m 3の水を取水することが許可されており、これはカルガリー市の年間都市用水需要を満たすのに必要な水の量の2倍以上です。」 [ 98 ] さらに、「原位置生産で1立方メートルの石油を生産するのに必要な正味の水量は、リサイクルされる量に応じて、わずか0.2 m 3 [7.1 cu ft]になる可能性がある」と述べています。
アサバスカ川は、アルバータ州中西部のアサバスカ氷河からアルバータ州北東部のアサバスカ湖まで、1,231キロメートル(765マイル)にわたって流れています。[ 99 ]フォートマクマレーのすぐ下流での年間平均流量は毎秒633立方メートル(毎秒22,400立方フィート) [ 100 ]で、日平均流量は毎秒1,200立方メートルに達します。[ 101 ]
水利権の割り当て量はアサバスカ川の年間平均流量の約1%に相当しますが、2006年の全ての用途における実際の取水量は約0.4%でした。[ 102 ]さらに、アルバータ州政府は、オイルサンド企業がアサバスカ川から取水できる水量に厳しい制限を設けています。アサバスカ川下流の水管理枠組みによると、河川流量が少ない時期には、アサバスカ川からの取水量は年間平均流量の1.3%に制限されます。[ 103 ]アルバータ州はまた、オイルサンド事業者間の協力的な取水協定についても検討しています。[ 104 ]
オイルサンド開発の開始以来、アサバスカ川への漏洩が何度か発生し、石油と尾鉱池の水で川が汚染されている。尾鉱池が川に非常に近いため、地下水の漏洩による汚染の可能性が大幅に高まる。1997年、サンコアは、尾鉱池から1日に1,600立方メートル(57,000立方フィート)の有毒な水が川に漏洩していたことを認めた。この水には、ナフテン酸、水銀などの微量金属、その他の汚染物質が含まれている。アサバスカ川は世界最大の淡水デルタだが、サンコアとシンクルードが尾鉱池から漏洩しているため、汚染水の量は2020年までに10億立方メートルを超えるだろう。[ 105 ]
アルバータ州北部の瀝青から生じる天然の毒性物質は、その地域に住む人々に潜在的な生態学的および人体健康リスクをもたらす。オイルサンドの開発は、低濃度でも有毒なヒ素、カドミウム、クロム、鉛、水銀、ニッケル、その他の金属元素をアサバスカ川の支流や河川にもたらす。[ 106 ]
2024年現在、オイルサンドはカナダの総排出量の8%を占めている。[ 107 ]オイルサンドからの排出量は増加し続けており、他のほとんどの発生源からの排出量は減少している。[ 107 ]
ビチューメンを合成原油に加工するには、天然ガスを燃焼させて生成したエネルギーが必要です。2007年には、オイルサンドは1日あたり約10億立方フィート(28,000,000 m 3 )の天然ガスを使用し、これはアルバータ州の総使用量の約40%に相当します。ガス購入に基づくと、カナダエネルギー資源研究所は、周期的な蒸気刺激プロジェクトでは1バレルあたり2.14 GJ(2.04千立方フィート)、SAGDプロジェクトでは1バレルあたり1.08 GJ(1.03千立方フィート)、アップグレードを含まない採掘作業でのビチューメン抽出では1バレルあたり0.55 GJ(0.52千立方フィート)、採掘作業での抽出とアップグレードでは1バレルあたり1.54 GJ(1.47千立方フィート)と天然ガスの必要量を示しています。[ 108 ]
CERAによる2009年の調査では、カナダのオイルサンドからの生産は、「燃料の「井戸から車輪まで」のライフサイクル分析において、平均的な原油よりも約5~15パーセント多くの二酸化炭素を排出すると推定されている。[ 109 ]同年、著者で調査ジャーナリストのデビッド・ストラハンは、IEAの数値はオイルサンドからの二酸化炭素排出量が石油からの平均排出量よりも20パーセント高いことを示していると述べ、その差は上流排出量とライフサイクル排出量の差であると説明している。[ 110 ]さらに彼は、2005年の米国政府の報告書では、現在の技術では、従来型石油は 1バレルあたり40kgの二酸化炭素を放出するのに対し、非従来型石油は80~115kg の二酸化炭素を放出すると示唆されていると述べている。アルバータ州のエネルギー部門は、技術の進歩により炭素排出量が減少すると示唆しており、1990年から2008年の間に1バレル当たりの排出量が39%減少したとしている[ 111 ]が、 1990年から2009年の間には29%の減少にとどまった[ 112 ]。
アルバータ州における合成油生産量の増加予測は、カナダの国際的な公約をも脅かすものである。カナダは京都議定書を批准するにあたり、2012年までに温室効果ガス排出量を1990年比で6%削減することに合意した。しかし、2002年時点で、カナダの温室効果ガス総排出量は1990年比で24%増加していた。
温室効果ガスの排出量で世界第8位にランクされるカナダは、人口規模からすると比較的排出量が多く、京都議定書の目標を達成できていません。統合CO2ネットワーク(ICO2N)と呼ばれるカナダの主要な取り組みは、経済成長を支えながら気候変動目標の達成を支援する手段として、二酸化炭素(CO2)の大規模な回収、輸送、貯蔵の開発を推進しています。ICO2Nのメンバーは、多くのオイルサンド生産者を含む業界関係者のグループを代表しており、カナダにおける炭素回収・貯蔵開発の枠組みを提供しています。[ 113 ]
10月には、アルバータ州のオイルサンド事業をめぐるエクソンモービルに対する2件の詐欺訴訟が提起された。1件はニューヨークで、もう1件は10月24日にマサチューセッツ州で提起された。マサチューセッツ州の訴訟では、エクソンモービルが「カナダのビチューメンオイルサンド事業を含む、最もリスクの高い長期投資」を「虚偽に」正当化することで投資家を欺いたと主張している。同社は投資家に対し、「気候変動対策が事業、特にオイルサンド事業にどのようなコストをもたらす可能性があるか」について警告しなかった。[ 114 ]
2022年12月、カナダのオイルサンド生産の約95%を担う6社(Canadian Natural Resources、Cenovus Energy、Imperial Oil、MEG Energy、Suncor Energy、ConocoPhillips )からなるコンソーシアムであるPathways Allianceは、オイルサンド抽出プロセスで回収された炭素を貯蔵する地下貯留層をアルバータ州北部で作るための探査掘削をその冬に開始すると発表した。 [ 115 ]規制当局の承認を得るには数年かかる可能性があるこの提案には、20以上のオイルサンド施設から回収された炭素をコールドレイク近郊の地下貯蔵施設まで輸送するためのパイプラインの建設が含まれている。[ 115 ]
同じ月、カナダで10番目に大きな石油生産会社であるアサバスカ・オイル・コーポレーションは、プロジェクトに資金を提供しているエントロピー社と提携し、アルバータ州コンクリン近郊のレイスマー油砂油田に二酸化炭素回収・貯留施設を建設すると発表した。 [ 116 ]アサバスカ・オイルは、2025年までに採掘プロセスからの排出量を30%削減することを目指していると述べた。[ 116 ]
アルバータ州北部では、石油開発活動により、脆弱な生態系に膨大な数の人々が流入しています。歴史的に、この地域の人口は非常に少ないです。ほとんどの湿地帯では地下水が地表に達しているため、水は容易に汚染されます。資源の開発と採掘がますます増加するにつれて、野生生物は汚染の直接的および間接的な影響を受けています。森林カリブーは人間の活動に特に敏感であり、そのため、カロリーの必要量が最も高く、食料が最も不足する時期に、好みの生息地から追いやられます。道路建設と生息地の分断により、その地域がシカやオオカミに開放されるため、カリブーに対する人間の影響はさらに悪化します。[ 117 ]
アサバスカ川付近に生息する野生生物は、水系に流入する汚染物質によって大きな影響を受けている。毎年、数えきれないほどの鳥が死んでいる。特に目立ち、大きな被害を受けているのは、尾鉱池で休息するために立ち寄る渡り鳥である。尾鉱池に大量のカモが着地し、その後すぐに死んでしまうという報告が多数ある。[ 118 ]尾鉱池で見つかった鳥の数に関するデータは、1970年代から記録されている。[ 119 ]
この地域に生息し産卵する魚にも大きな影響が出ている。オイルサンドによって川に毒素が蓄積するにつれ、奇妙な突然変異、腫瘍、奇形魚が現れ始めている。地域の保健当局が委託した調査では、いくつかの既知の毒素と発がん物質の濃度が上昇していることが判明した。[ 120 ]川の周辺に住む先住民コミュニティは、自分たちの食料となる動物や飲料水がどのような影響を受けているかについて、ますます懸念を強めている。[ 121 ]
オイルサンドと健康問題との関連性はまだ確認されていないが、環境防衛のマット・プライス氏は、その関連性は常識的に考えて当然だと述べている。魚の奇形や動物の体内の高濃度の有毒物質も確認されている。[ 122 ]
大量の尾鉱は、オイルサンドからのビチューメン抽出の副産物であり、これらの尾鉱の管理は、オイルサンド産業が直面する最も困難な環境課題の 1 つです。[ 123 ]尾鉱池は、分離プロセスで使用される溶剤、残留ビチューメン、塩類、可溶性有機化合物、微細シルト、および水を含む、人工のダムと堤防システムです。[ 123 ]化学物質の濃度は魚に有害である可能性があり、表面の油は鳥に有害です。[ 124 ]これらの沈殿池は一時的なものとして意図されていました。オイルサンド生産水の監視の大きな障害は、存在する個々の化合物の識別が不足していることです。ナフテン酸を含む非常に複雑な化合物の混合物の性質をよりよく理解することで、浸出液について河川を監視し、有毒成分を除去することが可能になるかもしれません。個々の酸の特定は長年不可能とされてきたが、2011年の分析のブレークスルーにより、オイルサンドの尾鉱池に何が含まれているかが明らかになり始めた。[ 125 ]尾鉱水の90%は石油抽出に再利用できる。[ 123 ]尾鉱池が増殖し続け、流動尾鉱の量が増加したため、2009年までにアルバータ州エネルギー資源保全委員会は、石油会社に新しい厳しい基準に基づいて尾鉱を管理するよう強制する指令074を発行した。[ 126 ]アルバータ州政府は2013年に、アルバータ州のオイルサンドの尾鉱池が約77平方キロメートル(30平方マイル) の面積を占めていると報告した。[ 123 ]採掘可能なオイルサンドの尾鉱管理フレームワークは、尾鉱が可能な限り迅速に再生されることを保証するために、アルバータ州のオイルサンドの漸進的再生戦略の一部です。[ 126 ]
サンコアは、尾鉱池から成熟した微細尾鉱(MFT)を化学凝集剤(一般的に水処理プラントで全有機物含有量(TOC)の除去を改善するために使用されている陰イオン性ポリアクリルアミド)で処理し、より容易に再生可能な物質に乾燥を早める尾鉱削減オペレーション(TROTM)法[ 127 ]に12億ドルを投資しました。池の底から懸濁状態で浚渫された成熟尾鉱はポリマー凝集剤と混合され、尾鉱が常温で脱水および乾燥する浅い勾配の「ビーチ」に広げられました。乾燥したMFTは、その場で再生するか、最終的な再生のために別の場所に移動することができます。サンコアは、これにより尾鉱からの水の再生にかかる時間を数年から数週間に短縮し、回収された水をオイルサンドプラントにリサイクルできることを期待していました。サンコアは、成熟した微粒子尾鉱処理により尾鉱池の数を減らし、尾鉱池の修復にかかる時間を現在の40年から7〜10年に短縮し、採掘作業の7〜10年後に土地の復旧を継続的に行うと主張した。 [ 128 ] 2010年から2012年の報告期間において、サンコアはこの技術による微粒子の回収実績が予想を下回った。[ 126 ] シンクルードは、ミルドレッドレイクプロジェクトで微粒子を回収するために、旧式の複合尾鉱(CT)技術を使用した。シンクルードは2011〜2012年に微粒子の回収実績が予想を下回ったが、2010〜2011年には予想を上回った。[ 126 ]シェルは、大気圧微粉乾燥(AFD)技術を使用し、「流動性尾鉱と凝集剤を組み合わせ、その混合物を傾斜地に堆積させて水を排水し、堆積物を乾燥させる」という方法を採用したが、予想よりも微粉の捕捉性能が低かった。[ 126 ]
2010年までに、サンコアは最初の尾鉱池であるポンドワンを、オイルサンドで最初の再生沈殿池であるワピシウルックアウトに変えた。2007年には、この地域は220ヘクタールの有毒な排水池だったが、数年後には、クロトウヒとヤマナラシが植えられたしっかりとした土地になった。ワピシウルックアウトは2011年の尾鉱池のわずか1パーセントを占めるにすぎないが、ポンドワンは1967年にオイルサンド業界で最初の排水池であり、1997年まで使用されていた。2011年までに浄化されたのはわずか65平方キロメートルで、約1平方キロメートルがアルバータ州によって自立した自然環境として認定された。ワピシウルックアウトはまだ認定されていない。 1号池の閉鎖作業は2007年に開始されました。ゼリー状の成熟した微細尾鉱(MFT)は池から汲み上げられ、浚渫されて、長期保管と処理のために別の尾鉱池に移されました。その後、MFTは3,000万トンのきれいな砂と、1960年代に現場から取り除かれた表土に置き換えられました。表面から深さ50cm (1フィート8インチ)までの120万立方メートル(42 × 10 ^ 6立方フィート)の表土は、砂の上に盛り土と窪地の形で配置されました。その後、再生植物が植えられました。[ 129 ] [ 130 ] [ 131 ]
2012年3月、石油会社の連合体であるカナダ・オイルサンド・イノベーション・アライアンス(COSIA)が発足し、尾鉱池、温室効果ガス、水、土地に焦点を当て、オイルサンド生産による環境への悪影響を軽減するための研究と技術を共有することを使命としています。蒸気法による原油生産に使用される水のほぼすべてが尾鉱池に流れ込みます。この方法の最近の改良には、尾鉱から油を回収する尾鉱油回収(TOR)装置、泡からナフサを回収する希釈剤回収装置、傾斜板沈降装置(IPS)、ディスク遠心分離機などがあります。これらにより、抽出プラントは砂中のビチューメンの90%以上を回収することができます。
2013年1月、クイーンズ大学の科学者たちは、過去50年間のアサバスカ地域の湖底堆積物を分析した報告書を発表した。[ 132 ]彼らは、 1960年代に瀝青の採掘が始まって以来、多環芳香族炭化水素(PAH)の濃度が最大23倍に増加したことを発見した。発がん性、変異原性、催奇形性PAHの濃度は、1999年にカナダ環境大臣評議会が定めた湖底堆積物のガイドラインを大幅に上回っていた。研究チームは、汚染がこれまで考えられていたよりも広範囲に及んでいることを発見した。[ 133 ]
ペンビナ研究所は、多くの企業によるカナダのオイルサンドへの巨額投資が生産量の増加につながり、結果として貯蔵場所のない余剰のビチューメンが発生していると指摘した。同研究所は、2022年までに1か月分の廃水排出量で、ニューヨーク市のセントラルパーク(840.01エーカー、339.94ヘクタール、3.3994平方キロメートル)の大きさの深さ11フィート(3メートル)の有毒貯水池ができる可能性があると付け加えた。[ 134 ]
オイルサンド業界は、採掘を終えた古い鉱山跡に水を汲み上げ、底に有毒な廃水を残して生物学的プロセスによって回復させることで、最大30個の湖を造成する可能性がある。放棄された露天掘り鉱山を土で埋めるよりも水で埋める方が費用がかからない。[ 135 ] 2012年、累積環境管理協会(CEMA)はエンドピット湖(EPL)[ 136 ]を次のように説明した。
石油砂採掘後の採掘跡地の地下に位置する、人工的に作られた水域。石油砂の副産物を含む可能性があり、周囲の再生地や未開発地から地表水と地下水が流入する。人工水域は最終的な再生地の恒久的な構造物となり、下流の環境に水を排出する。
— CEMA 2012
CEMAは、「主な懸念は、EPLが毒性の遺産を形成し、将来的にオイルサンド地域の土地利用価値を低下させる可能性」であることを認めた。Syncrude Canadaは、2013年に最初のエンドピット湖を計画しており、「ベースマイン湖」と呼ぶ場所に堆積した40メートルの鉱山廃水の上に真水を汲み上げる」ことを意図していた。David Schindlerは、「最終的に健全な生態系を支えるという確証が得られるまで、これ以上のエンドピット湖は承認されるべきではない」と主張した。現在までに、「それらの実現可能性を裏付ける証拠も、湖からの流出物が無毒であることを示唆する『モデル化』結果もない」。[ 135 ]
オイルサンド、特に新しいパイプラインの建設といった関連プロジェクトは、社会的な影響も及ぼします。中でも、新しい石油パイプラインの影響を最も受けるのは、地域住民です。一般的な石油流出のリスクに加え、油田や水域の汚染により食料の確保が困難になるという危険性もあります。これらの地域の住民の多くは経済的に恵まれていないにもかかわらず、生活の質の向上に資金を費やすのではなく、新しいプロジェクトの建設に資金が使われています。さらに、既存の石油パイプラインに新しいパイプラインを追加すると、化石燃料への依存度が高まります。[ 137 ]
2015年7月、カナダ史上最大級の漏洩事故が発生し、フォートマクマレー南部のロングレイク油砂施設にあるネクセンエナジーのパイプラインから、5,000立方メートルのエマルジョン(約500万リットルのビチューメン、砂、廃水)が流出した。中国のCNOOC Ltd.の子会社である同社の自動安全システムは、手動検査が行われるまで、流出の原因となったパイプラインの欠陥を検知できず、流出は16,000平方メートルの範囲に及んだ。[ 138 ]アルバータ州エネルギー規制当局(AER)は、パイプラインの破裂や流出を減らすための規制当局の周知の努力にもかかわらず、昨年アルバータ州でのパイプライン「事故」の件数が15%増加したことを明らかにした。
フォートマクマレーの南、アンザック近郊のロングレイク油田にある中国資本のネクセン・エナジー社の施設で爆発が発生し、作業員1人が死亡、1人が重傷を負った。 [ 139 ]爆発に巻き込まれた2人の保守作業員は、重油を軽質原油に変換するハイドロクラッカーに使用される天然ガス圧縮装置の近くで発見された。この装置は、アップグレーダーとして知られるプラントの主要処理施設にある。[ 140 ]
アサバスカ・オイルサンドは、カナダのアルバータ州北東部、フォートマクマレー市の近くに位置しています。この地域は人口がまばらで、1950年代後半には、主に数百人が暮らす荒野の辺境地であり、主な経済活動は毛皮猟と塩採掘でした。1996年に37,222人だったフォートマクマレーとその周辺地域(ウッドバッファロー地域自治体として知られる)の人口は、 2006年には79,810人にまで増加し、その中には労働者キャンプに住む10,442人の「隠れた人口」が含まれています。[ 141 ]この地域は、特にニューファンドランド島をはじめとするカナダ東部出身の移民労働者へのサービスや住居の提供に苦労しました。フォートマクマレーは1995年に法人化された市ではなくなり、現在はウッドバッファロー内の都市サービスエリアとなっています。[ 142 ]
NRCANによると、2015年までに、世界の確認石油埋蔵量のうち、ベネズエラが18%、サウジアラビアが16.1%、カナダが10.3%を占めた。[ 143 ]
アルバータ州政府のエネルギー・公益事業委員会(EUB)は2007年、当時の技術と、2006年の市場価格(指標となるウエスト・テキサス・インターミディエイト(WTI)の1バレルあたり62ドル、将来的には1バレルあたり69ドルに上昇すると予測される)に基づく価格予測に基づいて、アルバータ州の3つのオイルサンド地域から経済的に回収可能な原油ビチューメンは約1,730億バレル(27.5 × 10 ^ 9 m3 )と推定した。これは、推定される1兆7,000億バレル(270 × 10 ^ 9 m3 )のビチューメン埋蔵量の約10%に相当する。 [ 2 ]アルバータ州は、アサバスカ鉱床だけで、地表採掘可能なビチューメンが350億バレル(5.6 × 10 ^ 9 m 3 ) 、原位置採掘法で回収可能なビチューメンが980億バレル(15.6 × 10 ^ 9 m 3 )あると推定した。カナダの埋蔵量に関するこれらの推定値は、最初に発表されたときは疑問視されたが、現在では国際石油業界で広く受け入れられている。カナダは2024年1月時点で1630億バレルの確認埋蔵量を有しており、ベネズエラ、サウジアラビア、イランに次いで世界第4位となっている。[ 144 ]

1967年に商業生産が始まって以来、当初確認された原油ビチューメン埋蔵量のわずか3%しか生産されていない。2015年に予測された生産量、1日あたり約300万バレル(480 × 10 ^ 3 m3 /日)で、アサバスカ・オイルサンドの埋蔵量は170年以上持つことになる。[ 145 ]しかし、これらの生産レベルを達成するには、最近までほとんど人が住んでいなかった地域に労働者が流入する必要がある。2007年までに、アルバータ州北部のこの需要により、アルバータ州と隣接するブリティッシュコロンビア州の失業率は史上最低水準にまで低下した。労働者がアルバータ州で働くために移住していた大西洋沿岸諸州でも、失業率は100年以上見られなかった水準まで低下した。[ 146 ]
ベネズエラのオリノコ・オイルサンド鉱区には、アサバスカよりも多くのオイルサンドが存在する可能性がある。しかし、オリノコ鉱床は粘度が低く、従来の技術で容易に生産できるものの(ベネズエラ政府は「超重質油」と呼ぶことを好む)、地表採掘ではアクセスできないほど深い。[ 147 ]
埋蔵量は膨大であるにもかかわらず、瀝青砂から石油を抽出するコストが高額なため、オイルサンドの生産は歴史的に採算が合わなかった。抽出した原油の販売コストでは、砂を採掘するための人件費や原油を抽出するための燃料費といった直接的なコストを賄えないためである。

2006年半ば、カナダ国家エネルギー委員会は、アサバスカ・オイルサンドにおける新規採掘事業の操業コストを1バレルあたり9~12カナダドルと推定したが、原位置SAGD操業(2本の水平坑井を使用)のコストは1バレルあたり10~14カナダドルになると推定した。[ 148 ] これは、イラクやサウジアラビアの従来型油井の操業コストが1バレルあたり1ドル未満から、米国やカナダの従来型油田の6ドルを超えるまで幅があるのと比較される。
砂の採掘と処理施設への運搬に必要な設備の資本コストは、生産開始にあたって重要な検討事項です。カナダ国家エネルギー委員会(NEB)は、資本コストによって、新規採掘事業の総生産コストが1バレルあたり18~20カナダドル、SAGD(蒸気圧入重力排水法)事業の場合は1バレルあたり18 ~22カナダドルになると推定しています。これには、原油ビチューメンを合成原油に精製するコストは含まれておらず、精製コストを含めると、新規採掘事業の最終コストは1バレルあたり36~40カナダドルになります。
したがって、原油価格が高騰すると生産コストは非常に魅力的になるものの、価格が急落すると生産者は資本コストを回収できなくなる。ただし、企業は十分な資金力があり、資本は既に投入されているため、長期間の低価格に耐えることができ、通常は追加の運営コストを賄うことができる。
しかし、探査コストが非常に低いため、商業生産の展開は容易になります。こうしたコストは、従来型の油田における掘削の経済性を評価する上で重要な要素です。オイルサンドにおける油田の位置はよく知られており、回収コストの見積もりは通常容易に行えます。これほど大規模なエネルギー資源を擁する地域で、敵対的な国家政府による施設の没収や、戦争や革命による危険にさらされる可能性が低い地域は、世界に他にありません。
2003年以降の原油価格の上昇により、オイルサンドの経済性は劇的に改善しました。世界価格が1バレルあたり50米ドルの場合、NEBは統合採掘事業の収益率が16~23%、SAGD事業の収益率が16~27%になると推定しました。2006年以降、価格は上昇し、2008年半ばには145米ドルを超えましたが、世界的な金融危機の結果、40米ドル未満に下落しました。原油価格はゆっくりと回復し、計画されていた多くのプロジェクト( 2006年から2015年の間に1,000億カナダドルを超えると予想されていた)は中止または延期されました。2012年と2013年には原油価格は再び高騰しましたが、米国では新技術により生産量が増加し、ガソリン需要が減少しているため、原油の過剰生産となっています。しかし、景気回復により、数年でこの状況は変わる可能性があります。
現在、フォートマクマレー周辺地域は、オイルサンド開発の活発化による影響を最も大きく受けている。仕事は豊富にあるものの、住宅は不足しており、価格も高騰している。仕事を探している人々は、宿泊先を確保せずにこの地域にやってくることが多く、一時的な宿泊施設の価格を押し上げている。この地域は孤立しており、州内の他の地域と繋がっているのは二車線の道路であるアルバータ州道63号線のみであるため、アルバータ州政府には道路網だけでなく病院やその他のインフラ整備も改善するよう圧力がかかっている。[ 148 ]
企業が建設作業をフォートマクマレー地域、ひいてはアルバータ州外へできるだけ多く移転させようと最善を尽くしたにもかかわらず、熟練労働者の不足は州の他の地域にも広がっている。[ 149 ]オイルサンドがなくてもアルバータ州の経済は非常に強いだろうが、オイルサンドの開発はカナダの州が記録した中で最も強い経済成長期をもたらした。[ 150 ]
アサバスカ・オイルサンドは地政学的に重要な意味を持つ。[ 151 ]
ペトロチャイナとエンブリッジの間で、アルバータ州エドモントンからブリティッシュコロンビア州西海岸のキティマット港まで、日量40万バレル(6万4000立方メートル/日)のパイプラインを建設する契約が締結された。建設されれば、このパイプラインはオイルサンドから合成原油を中国や太平洋の他の地域に輸出するのに役立つだろう。[ 152 ]しかし、2011年に先住民と環境団体は、建設と操業が環境に破壊的であるとして、このパイプラインの計画に抗議した。先住民団体はまた、このパイプラインの計画は、カナダ政府がさまざまな条約や国連先住民族権利宣言を通じて行った約束に違反していると主張している。[ 153 ]また、ビチューメンを希釈するためのコンデンセートを輸入するために、より小規模なパイプラインも並行して建設される予定である。中国最大の石油精製・化学会社であるシノペックと中国石油天然気集団公司は、主要なオイルサンド開発事業の株式を取得済み、または取得を計画している。
2009年8月20日、米国国務省は、アルバータ州ハーディスティからウィスコンシン州スペリオルまでを結ぶアルバータ・クリッパー・パイプラインの大統領許可を発行した。このパイプラインは、1日あたり最大45万バレル(7万2000立方メートル)の原油を米国の製油所に輸送することができる[ 154 ] [ 155 ]。
この地域の先住民には、フォート・マッケイ・ファースト・ネーションが含まれる。オイルサンド自体は、 1899年に締結された条約8号の境界内に位置している。
私たちは、インディアンの利益になり、魚や毛皮動物を保護するために必要であると認められた狩猟と漁業に関する法律のみが制定され、条約締結後も、締結しなかった場合と同様に自由に狩猟や漁業を行うことができることを厳粛に保証しなければなりませんでした。…アサバスカ川とスレーブ川の両岸、あるいはアサバスカ湖周辺の地域の状況が狩猟や罠猟に影響を与えるほど変化する可能性は低いと思われます。毛皮動物が存在する限り、インディアンの大多数は狩猟と罠猟を続けると言っても差し支えないでしょう。
—クリフォード・シフトン閣下、インディアン問題総監、条約第8号に関する委員会の報告書、マニトバ州ウィニペグ、1899年9月22日[ 156 ]
フォート・マッケイ・ファースト・ネーションは、オイルサンド産業にサービスを提供する複数の企業を設立し、彼らの領土で鉱山を開発する予定です。[ 157 ] ファースト・ネーション内に残る反対意見は、環境管理、土地の権利、フォート・チペワイアンでの癌発生率の上昇[ 158 ]やアサバスカ湖で商業漁師が発見した奇形魚[ 159 ]などの健康問題に焦点を当てています。
アルバータ州がん委員会は2009年にフォート・チペワイアンの住民のがん発生率に関する調査結果を発表しました。多くの企業はオイルサンド開発のために水中の化学物質や有害物質が十分ではないと主張していますが、この報告書は偶然にもこの地域でがんの発生率が著しく高いことを示しています。この地域でがんの発生率が高い理由については多くの憶測があり、その中には川やオイルサンドによる汚染、ウラン採掘などが挙げられます。世界最大のウラン生産地はこの地域とアサバスカ川沿いにあり、川の汚染が容易に起こり得ます。[ 160 ]
2010年から2014年にかけて、先住民女性によって創設された「タールサンド・ヒーリング・ウォーク」は、石油採掘とその地域社会や環境への被害に対する抗議活動として毎年開催された。
環境活動家の中には、パイプライン開発はカナダの先住民の文化的、社会的、経済的な生活様式にリスクをもたらすと考える人もいる。歴史的に、一部の先住民グループは、主に次の2つの理由でパイプライン開発に反対してきた。1) 有害な石油・ガス製品の輸送に伴う固有の環境リスクに対する認識、2) 連邦政府が先住民の土地における資源開発に関する懸念を適切に考慮し、軽減していないこと。例えば、多くの先住民グループは、生存のために地元の野生生物や植生に大きく依存している。カナダでの石油生産の増加は、彼らの伝統的な土地を通る石油輸送の増加を必要とし、一部の人々にとっては、先住民グループの生存と伝統的な生活様式、そして周辺の生態系の安全と保全に対する脅威となる。アルバータ州の先住民は、オイルサンド排出物に関連する健康への悪影響に特に注意を喚起し、特定の化学物質(重金属)の水質検査が不十分であると主張している。[ 161 ]
環境問題とは別に、多くの先住民グループは、連邦政府による不十分な協議プロセスを理由にパイプライン開発に反対してきた。カナダ憲法第35条[ 162 ]によれば、カナダの先住民は、政府が彼らの土地で資源開発を検討する際に、有意義な協議を受け、配慮を受ける権利が保障されている(協議義務を参照)。カナダ最高裁判所の一連の判決や先住民による政治的抗議(ハイダ・ネーション対ブリティッシュコロンビア州[森林大臣]、タク・リバー・トリンギット・ファースト・ネーション対ブリティッシュコロンビア州、ツィルクティン・ネーション対ブリティッシュコロンビア州などを参照)を通じて、裁判所は政府の協議責任をさらに明確にし、資源開発に関する先住民の伝統的な領土と権利を法的に認めようとしてきた。
対照的に、オイルサンド開発は、特にカナダ西部の先住民グループに多くのプラスの影響と機会をもたらします。実際、過去20年間で、雇用やビジネスの機会からプロジェクト承認プロセスや環境評価に至るまで、エネルギー部門への先住民の参加は劇的に増加しました。先住民の参加の増加は、業界との多数の協力協定によって促進され、通常は影響利益協定(IBA)の形で、雇用やビジネスベンチャーだけでなく、職業訓練やコミュニティの利益も提供します。[ 163 ]エネルギー部門への参加の強化により、多くの先住民グループは、提案されているパイプラインやビチューメン貯蔵プロジェクトの所有権の交渉を通じて、より広範な関与を推進する力を得ました。アルバータ州におけるそのようなパートナーシップの最良の例はおそらく、サンコアとフォートマッケイおよびミキセウクリー先住民との間の協定でしょう。2つの先住民は、サンコアのイーストタンクファーム開発の49%の所有権を取得し、株式の価値は約5億ドルで、これはカナダの先住民団体によるこれまでの最大のビジネス投資です。[ 164 ]
資源開発への支持と直接関与への願望は、先住民が主導する170億ドルのイーグル・スピリット・エナジー・ホールディング社によるアルバータ州とブリティッシュコロンビア州北部沿岸を結ぶパイプラインとエネルギー回廊計画(ブリティッシュコロンビア州のタンカー禁止を回避するため、ターミナルをアラスカに設置するバックアッププランあり)によってさらに示されている。このプロジェクトは、提案ルート沿いの35の先住民部族から支持を得ており、部族は土地使用と引き換えに少なくとも35%の所有権を得る権利がある。[ 165 ]

現在、この地域にはSyncrude Canada Limited、Suncor Energyが運営する大規模なオイルサンド採掘事業と、Shell Canada、Chevron、Marathon Oil Corp.が所有するAlbian Sandsの3つの事業所が存在する。
アサバスカ・オイルサンドにおける主要な生産または計画中の開発には、次のプロジェクトが含まれます。[ 166 ]
2008年から2009年にかけての不適切な水転用により、Statoil Canada Ltd.は2012年に5000ドルの罰金を支払い、18万5000ドルを研修プロジェクトに充てるよう命じられた(判決はアルバータ州地方裁判所刑事部によって下された)。[ 174 ] [ 175 ]
{{citation}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)61年前、米国の多国籍企業サン・オイル社のカルガリーの従業員だった下っ端の男が、フィラデルフィアの本社幹部に反抗的な手紙を書いた。そのメッセージは、アルバータ州の地元マネージャーの目をくらませるものだった。「私は長い間、当社がアルバータ州のタールサンドから石油を探査する許可を取得すべきだと感じてきました」と、30歳のネッド・ギルバートは1951年9月に、その地域での最初の試み以上のことをするという考えに反対していた直属の上司に反抗して書いた。サンコアは、カナダが支配する石油会社の中でエリートプレーヤーとして台頭し、その価値は500億ドル近くに達している。 (サン・オイルは1990年代初頭に同社への出資を売却した。)サンコアの卓越性は、サン・オイルが1967年に開始した、世界初の商業用オイルサンド開発プロジェクトであるグレート・カナディアン・オイルサンドに直接由来する。