テスラと労働組合

テスラ社はアメリカの電気自動車メーカーで、2024年1月現在、全世界で14万人以上の従業員を雇用しているが^{[1][アップデート]}、そのうち労働組合に加入している人はほとんどいない。テスラのCEOであるイーロン・マスクは、テスラに関して労働組合について否定的なコメントをしている。負傷率の高さ、長時間労働、業界平均以下の賃金などの主張にもかかわらず、労働者を労働組合化する取り組みはほとんど成功していない。米国、ドイツ、スウェーデンではテスラとの 労働争議が活発に行われている。

テスラは、米国で労働組合が代表していない唯一の大手自動車メーカーです。フリーモント工場とニューヨークギガファクトリーでの組合結成の取り組みはいずれも成功していません。2023年後半、全米自動車労働組合は組合結成への新たな取り組みを発表しました。

ドイツでは、ベルリン・ブランデンブルクのギガファクトリーが組合に加入しておらず、賃金も業界標準より低いため、自動車労組IGメタルの構造的力が弱まっている。ベルリン・ブランデンブルクのギガファクトリーとテスラ・オートメーションには労働協議会があるが、労働組合の団体交渉権はない。テスラ・オートメーションは労働協議会と報酬関連の労働協約を締結したが、IGメタルとの同様の団体交渉権は拒否した。

IFメタルに加盟するTMスウェーデンの機械工は2023年10月27日に歴史的なストライキを実施し、スウェーデン、デンマーク、ノルウェーの他の労働組合も独自の連帯ストライキを開始してこれに加わり、ストライキは拡大した。これは1938年のサルトヨバーデン協定以来、スウェーデンで最長のストライキである。

テスラは、米国で労働組合に代表されていない唯一の大手自動車メーカーです。 ^{[2] 2017年以降の}労働組合化の取り組みはいずれも成功していません。これらの取り組みは、2017年にフリーモント工場で全米自動車労働組合（UAW）、 2018年にニューヨークギガファクトリー（ギガニューヨーク）で全米鉄鋼労働組合と国際電気労働組合、2023年にギガニューヨークでワーカーズユナイテッドが主導しました。 ^{[ 5]数}か月後、UAWは全国規模の組織化の取り組みを再開すると発表した。^[6]

米国では、雇用主による労働組合への反対は一般的である。不当労働行為などの違法な干渉があった場合、労働者の権利を成文化した国家労働関係法は、罰則などの民法によって執行できない。^[7]職場の従業員は、過半数が組合員カードに署名するか、監視された選挙で投票すれば、労働組合を結成できる。全体的に労働組合の組織率は低いものの、最近の組織化の成功は世間の関心を新たにしている。^{[6] [8]}労働社会学者のジョシュア・メイヤーによると、労働組合化の取り組みが失敗することがあるのは、労働者が労働組合に反対しているからではなく、労働者が勝てるとは思っていないからだという。^[9]大統領候補のドナルド・トランプは、マスクとのインタビューで、マスクの労働組合つぶしの政策を支持すると述べた。全米自動車労働組合は後に、トランプとマスクに対して連邦労働訴訟を起こした。^{[10] [11] [12]}

テスラは2010年にカリフォルニア州フリーモントのかつて労働組合があったNUMMI工場を買収し、テスラフリーモント工場となった。^{[13] [14]} 2024年現在、テスラは米国全土で7万人の労働者を雇用しており、そのうち2万人がフリーモント工場で働いている。^[6]

全米自動車労働組合（UAW）のデニス・ウィリアムズ会長は、テスラが2018年までに現地での年間生産台数を50万台に増やすと発表した直後の2016年5月に、工場の組合化に関心を示した。この目標が達成されれば、同社は米国内で新車販売台数トップ10入りを果たすことになる。^[15] 2016年秋、フリーモント工場の従業員ホセ・モランがUAWに連絡を取り、2017年2月に「テスラの公正な未来」キャンペーンを公表し、高い負傷率、長時間労働、業界平均以下の賃金を理由に​​挙げた。^{[3] [16]} 2017年10月、テスラは組織化キャンペーンに関与していたリチャード・オルティスを解雇したが、後に全米労働関係委員会（NLRB）はこれを違法な報復行為と裁定した。^[17]

CEOのイーロン・マスクは2018年5月にツイートを投稿し^[18] 、労働者が労働組合を結成すると株式を失うと示唆した。3年後、NLRBはマスクにそのツイートを削除し、元従業員のオルティスを全額の未払い賃金で復職させるよう命じた。^{[19] [20]}さらに、テスラは米国のすべての工場で違法なツイートに対処するための通知を掲示しなければならない。^[21]

テスラはNLRBの判決を不服として第5巡回控訴裁判所に控訴したが、同裁判所は2023年に当初NLRBの命令を支持した。^[22]公開された回答の中で、オルティス氏は「テスラに復帰し、同僚と協力して組合結成の仕事を終えることを楽しみにしている」と述べた。^[22] 2024年の再審理で、裁判所は判決を覆し、マスク氏のツイートは憲法で保護された発言であると判断し、NLRBはオルティス氏を復職させる命令を再検討しなければならないとした。^[23]

最初のツイートから5年後、マスク氏は別のツイートでUAWに対し、報復措置なしに都合の良いときに組合選挙を行うよう呼びかけた。 ^[24] UAWのレイ・カリー会長は、テスラが組合結成を真剣に支援するのであれば、オルティス氏を解雇しマスク氏が違法なツイートを投稿したことは法律違反だったと認めるはずだと応じた。^[25]

2022年のCNBCの報道によると、テスラは広報会社マイクワールドワイドに、テスラ従業員のFacebookグループを監視し、2017年から2018年にかけてソーシャルメディア上のテスラ労働組合の組織者を監視するよう支払っていた。マイクワールドワイドは、テスラでの不当労働行為の疑いやセクハラ訴訟に関するソーシャルネットワーク上の議論を監視していた。テスラの元従業員と現従業員はCNBCに対し、同社は2022年現在もソーシャルメディア上で従業員を監視し続けていると考えていると語った。^[26]

UAWは2023年後半に「ビッグスリー」で30～160%の賃金引き上げを勝ち取った。 ^[8] UAWの新会長ショーン・フェインは、これまでの組合結成の失敗は内部の腐敗、経営陣との「親密さ」、不適切な団体交渉協定のせいだと述べた。^[6] UAWはその後、テスラを含む13の非組合自動車メーカーで組織化運動を開始し、^[6] 2026年までの合計組織化予算は4000万ドル。 ^[9]対照的に、2017年にUAWはテスラだけで42万2000ドルを費やしていた。^[27]

2018年12月、ニューヨーク州バッファローのギガニューヨークにある太陽光パネル工場の労働者300人が、全米鉄鋼労働組合（USW）と国際電気労働組合の支援を受けて組合結成運動を発表した。^[4] USWは翌年6月にNLRBに苦情を申し立て、テスラが労働者を違法に監視し、報復として6人を解雇したと主張したが^[28]、この訴訟は8月に取り下げられた。^[29]

バッファローのギガニューヨークでテスラのオートパイロット用データのラベル付けを担当する労働者は、2023年2月14日にワーカーズユナイテッドとの組合結成の取り組みを発表した。 ^[5]ワーカーズユナイテッドは以前、6マイル離れた同じくバッファローのスターバックスで最初の成功した組合運動を主導した。 ^{[30] [31]}発表の翌日、ワーカーズユナイテッドはテスラをNLRBに告訴し、組合活動への報復と組合組織化の妨害の疑いで37人の労働者（組織委員会メンバー1人を含む）を解雇した。^{[32] [33] 11月、NLRBは報復解雇の告訴を却下したが、職場の監視と}拘束された聴衆の会議に関する他の告訴には正当性があると判断した。^[34]

ワーカーズ・ユナイテッドによる申し立てを受けて、ニューヨーク州バッファローのNLRB地域ディレクターは2024年4月に全国委員会に苦情を申し立て、テスラがバッファロー工場の労働者が労働組合を結成するのを妨げるために、職場の組織化を制限する許容使用ポリシーを実施するなど、会社の方針を違法に実施したと主張した。^[35]

テスラは、2024年現在、個別の企業間労働協約を締結しておらず、金属・電子産業雇用者協会 [de]にも加盟していない、ドイツで数少ない自動車メーカーの一つである。金属・電子産業とは、各地域でIG Metall^[update]と交渉する企業ネットワークを指す。 ^[36]

ドイツの労働者代表は、労働組合と労使協議会の二重構造になっている。IGメタルのような労働組合は、個々の使用者と団体協約を、また使用者団体（繊維産業や化学産業など）と地域団体協約を交渉する。労使協議会は職場で選出された従業員で構成される。労使協議会は労働協約を交渉し、さまざまな共同決定権、参加権、情報権を持つ。理論上、労使協議会は賃金調整に関する団体交渉と重複しない。正式には別個の組織であるが、多くの労使協議会メンバーは事実上の労働組合代表である。労働組合は組合費で運営されており、組合員の給与の1％が通常である。組合員の数が多く、給与が高いほど（労働協約によるか否かにかかわらず）、労働組合の財源は増える。^[37]

テスラは自動車部門においてIGメタルにとって構造的な課題となっている。なぜなら電気自動車の生産には従来の内燃機関車に比べて30％少ない労働者しか必要としないからである。^[38] IGメタルの会員数（2005～2021年）は9％減少しているが、自動車業界の労働市場は、特に地域的な団体交渉協定のない企業で拡大している。^[39]車両の電動化の全体的な傾向とテスラの非組合化により、労働組合組織率の低下により、ドイツの自動車部門全体でIGメタルの交渉力が弱まっている。^[38]

テスラは2017年1月にグローマンエンジニアリング（現テスラオートメーション）を買収し、既存の労使協議会を引き継いだ。IGメタルと労使協議会議長のウーヴェ・ヘルツィヒは、買収後の4月のグローマンエンジニアリングの賃金は、金属業界の地域労働協約と同等の賃金を25～30％下回っていたと述べた。 ^[40] 10月、経営陣と労使協議会は、労働協約に明示的に署名することなく、従業員の賃金を地域労働協約に合わせる労使協定を締結した。IGメタルは、交渉の結果は「非常に良好」であったことを認めつつ、正式な批准を求めた。同団体は、ストライキの脅威がテスラに労使協定に署名するよう圧力をかけたとしている。^[41]

IGメタルによると、2021年10月、テスラはベルリン・ブランデンブルクの新ギガファクトリー（ギガベルリン）の従業員に、ドイツの他の自動車工場で提供されている同等の団体交渉協定よりも20％低い賃金を提示していた。^{[42] [43]}

ギガ・ベルリンの非組合員従業員7人が2021年11月に労働委員会選挙 [de]のプロセスを開始した。6か月以上の在職期間を持つ従業員であれば誰でも労働委員会の候補者として立候補できる。テスラは最終的に合計12,000人の従業員を雇用する計画だった。最初の6か月でテスラは1,800人の従業員を雇用したが、そのほとんどは中間管理職だった。IGメタルは、6か月の在職期間を持つ者しか立候補できないため、将来の労働委員会が経営陣に支配されることを懸念していると表明した。^{[44] [45]} 2022年3月、従業員は最初の労働委員会を選出した。ほぼ半数が、管理職に有利な「ギガボイス」候補者に投票した。^[46]

IGメタルは、労働者がシフト間の休憩時間が少なく、より長時間働かされていると報告した後、2023年1月に調査を求めた。IGメタルはまた、労働者は秘密保持契約に署名することを強制されており、労働条件について公に話し合うと報復を受けることを恐れていると述べた。^{[47] [48]}

ギガ・ベルリンの当初の従業員1,800人は急速に倍増し、通常の4年ではなく、最初の選挙から2年後に別の労働組合評議会選挙を行うことを義務付ける規則が発動された。^[44] 2回目の労働組合評議会選挙は当初、2024年3月18〜20日に予定されていた。IGメタルはフランクフルト（オーダー）労働裁判所 [de]に、選挙委員会の提案したタイムラインに対して仮差し止め命令を提出するよう申し立てた。当初のタイムラインでは、2月15日までに候補者指名リストを提出する期限が設定されていた。紅海のフーシ派民兵によるサプライチェーンの混乱により、テスラ工場の生産が2月11日まで1か月間停止されていたことを考えると、各候補者リストには同僚から必須の50人の署名を集めるのに数日しか残されていなかっただろう。^[49]フランクフルト（オーダー）労働裁判所はIGメタルの請願を認めたが、選挙管理委員会とテスラはベルリン・ブランデンブルク州労働裁判所に控訴し、 同裁判所は下級裁判所の判決を却下し、当初の選挙スケジュールを維持した。^[50]

選挙は3月20日に終了し、9つの名簿から234人の候補者が立候補した。^[50]得票率39%の「IG Metall Tesla Workers GFBB」名簿が39議席中16議席を獲得して最多議席を獲得し、大きな野党となった。残りの23議席は4つの非組合員名簿に分割され、「Giga United」が15議席、「One Team」が5議席、「Giga Fair」が2議席、「Giga für Alle」が1議席となった。 [ ^51]現労働委員会議長のミヒャエラ・シュミッツは声高に反組合を唱えている。労働委員会選挙運動の最終日、シュミッツは集会での演説を「私たちには組合など必要ない！」（ドイツ語：Was wir nicht brauchen, ist eine Gewerkschaft!）で締めくくった。^[52] 4月4日、シュミッツは労働委員会によって議長として2期目に再選された。シュミッツは、主に管理職で構成される「ギガユナイテッド」リストから来ている。^[53]合計で、投票資格のある12,500人のうち8,917人のテスラ労働者が投票した。 ^{[51 ]}

スウェーデンの労働組合IFメタルに所属する整備士らは、テスラの車両サービス子会社TMスウェーデンに対し、団体交渉協定への署名を拒否したことを理由に2023年10月27日にストライキを開始した。 ^{[54]現在も続くストライキは、過去80年間でスウェーデンで最長のストライキとなっている。1938年の}サルトヨバーデン協定で成文化され、現在も有効な「スウェーデンモデル」の社会的パートナーシップの下では、ストライキは非常にまれである。 ^[55]

TMスウェーデンはスウェーデンで130人の整備士を雇用している。そのうち約半数がIFメタルの組合員である。^[55]当初、テスラ車を整備する10か所の工場の整備士に影響を及ぼしたストライキは、その後、様々な自動車ブランドを整備する他の施設に拡大した。労働者は通常業務を続けていたが、ストライキ中はテスラ車の整備を控えた。^[56] スト破りがテスラのサービスセンターに到着し、ストライキ参加者の間で労働争議への影響について懸念が広がった。^{[57] [55]ストライキ参加者は}会社の敷地への立ち入りを禁じられた。組合指導者のガブリエル・クーンによると、家族がソーシャルメディアでストライキのニュースを共有し、非組合員のストライキ参加を思いとどまらせた後、テスラはストライキ参加者個人に連絡を取ったという。^[55]スウェーデン国立調停事務所 [sv]の統計によると、130人の整備士のうち3分の1がスウェーデンの最初のストライキに参加していた。^[58]非組合員やIFメタル組合員の一部もストライキに参加しなかった。^[55]

他のスウェーデンの労働組合も1ヵ月後の11月に^[59] 、スウェーデンでは合法である連帯ストライキを通じてこれに加わった。 ^[60]スウェーデン運輸労働組合（スウェーデン語：Svenska Transportarbetareförbundet）はテスラ車の積み下ろしを阻止し^{[61] [62] [63]}、港湾労働者、電気技師、郵便労働者の組合はテスラへのサービスを停止した。^[59]イーロン・マスクはTMスウェーデンに対し、いかなる団体交渉協定にも署名しないよう指示したと報じられている。^[64]スウェーデンサービス通信従業員組合（スウェーデン語：Service- och Kommunikationsfacket）はテスラの充電ステーションの保守と設置を停止することでストライキを拡大した。^[58]その後数か月で、スウェーデンの運動に対する連帯ストライキは他の北欧諸国にも拡大し、デンマーク労働者連合（デンマーク語：Fagligt Fælles Forbund）^{[65] 、} 労働組合連合（ノルウェー語：Fellesforbundet）^[66]、フィンランド運輸労働組合（フィンランド語：Auto-ja Kuljetusalan Työntekijäliitto）の港湾労働者がストライキに参加した。^[67]テスラは海上ではなく陸路で車両を移動することで労働組合の封鎖を回避し、2024年には2023年よりも1％多くの自動車を販売した。^[68]

このストライキを受けて、年金基金ペンションデンマーク [da]は抗議としてテスラ株を売却した。この事態の激化に対応して、テスラは「北欧の立法および規制擁護に関する豊富な経験」を持つスウェーデン政府関係専門家の求人広告を掲載した。これはおそらくロビー活動を支援するためだろう。^[69] 2024年9月、ストライキが続く中、フォード・ドイツの労使協議会メンバーとIGメタルの代表者からなる外国代表団がスウェーデンのマルメにあるテスラサービスセンターのピケラインに加わった。^[70]

• フォルクスワーゲンと労働組合
• テスラ社に対する批判 § 労働条件
• イーロン・マスクの見解

• テスラ労働者の権利 2021年12月7日、Wayback Machineにアーカイブ
• テスラのIG Metall (英語) 2024年9月3日アーカイブ、Wayback Machine。追加アーカイブ: 英語。
• 公正な未来のテスラ アーカイブ済み 2023年10月11日、Wayback Machine
• テスラ労働者連合 2023年2月18日アーカイブ、Wayback Machineにて