団体交渉協定の適用範囲

団体交渉の適用範囲または労働組合の代表とは、労働条件が個別の契約ではなく、雇用主と労働組合の間の団体交渉によって決められている国の人口の割合を指します。団体交渉の適用範囲または労働組合の代表は、労働組合の組織化された職場ではほとんどの場合、非組合員を保護するため、常に労働組合の加入率よりも高くなります。つまり、交渉力の弱い個人が交渉で自分自身を代表するのではなく、職場でより良い賃金や条件を交渉する際には、人々が互いに代表して組織化するということです。団体交渉の対象となる人の数は、労働組合員の数（または「労働組合密度」率）よりも多く、多くの場合大幅に高くなります。これは、労働組合が団体交渉を行う際、必ずしも組合員として加入していない人も含めて、職場の全員を対象とすることを目指しているためです。

確かに、団体交渉の適用範囲が広くなったり狭くなったりする原因はさまざまであり、議論の対象となります。団体交渉の適用範囲に影響を与えるとよく指摘される一般的な要因には、次のようなものがあります。

1. 法的および規制的枠組み: 労働組合の結成や団体交渉権を規定する法律を含む労使関係を取り巻く法的枠組みは、保険適用レベルに大きく影響する可能性があります。たとえば、労働法が寛容な国では、労働組合の結成率や団体交渉の適用率が高くなる可能性があります。
2. 経済状況: 失業率、経済成長、業界構成などの経済要因は、労働者と組合の交渉力に影響を与える可能性があります。経済が好調な時期には、労働者はより良い賃金と労働条件を求めて交渉する力を持つため、団体交渉の対象範囲が広くなります。逆に、経済が低迷すると、企業が財政的圧力に直面し、労働者が譲歩を求めることを躊躇するため、組合員数と交渉の対象範囲が狭まる可能性があります。
3. 労働市場の柔軟性: 臨時雇用や不安定雇用の蔓延などの要因を含む労働市場の柔軟性の程度は、労働者が組織を結成し、団体交渉に参加する能力に影響を与える可能性があります。労働市場の柔軟性が高い国では、労働者が労働組合を結成し、雇用主と交渉する際に大きな課題に直面する可能性があるため、団体交渉の対象範囲は低くなる可能性があります。
4. 社会的および文化的要因: 労働組合や団体交渉に対する社会的態度、および仕事と労使関係に関する文化的規範は、重要な役割を果たす可能性があります。労働組合が社会構造に深く根付いており、国民の幅広い支持を得ている国では、団体交渉の適用範囲が広くなる可能性があります。逆に、労働組合が否定的に見られたり、個人主義が集団行動よりも重視される社会では、適用範囲は狭くなる可能性があります。
5. 雇用主の行動: 労働組合や団体交渉に対する雇用主の姿勢も、適用範囲に影響を与える可能性があります。労働組合結成に対する雇用主の姿勢、団体交渉への参加意欲、反組合戦術の使用はすべて、労働者が団体交渉協定によってカバーされる範囲に影響を与える可能性があります。
6. 組合の力と戦術: 労働組合自体の力と戦術は、団体交渉の対象範囲に影響を与える可能性があります。効果的な交渉戦略を持つ、強力でよく組織された組合は、団体交渉協定を締結し、組合員のためにより高いレベルの対象範囲を確保する可能性が高くなります。
7. グローバル化と技術の変化: グローバル化と技術の進歩も団体交渉の範囲を形作る可能性があります。産業構造の変化、仕事のアウトソーシング、国際市場からの競争の激化は、労働者と労働組合の交渉力に影響を与え、団体交渉の範囲の変化につながる可能性があります。

これらの要因は複雑に相互作用し、国や地域によって大きく異なる可能性があり、団体交渉の対象範囲レベルの原因と結果に関する継続的な議論につながっています。

団体交渉の適用範囲が広い、または狭い原因については広く議論されています。一般的な原因として、次のようなものが挙げられます。

• 管轄区域がセクター別団体交渉（カバー率が高い）を奨励しているか、企業別交渉（カバー率が低い）を奨励しているか
• クローズドショップを作ったり、労働組合への自動加入を認めたりする団体交渉協定が合法かどうか
• 団体交渉やストライキに関する法律が有利か不利か
• 政府が、例えば労働省や労働局を通じて、雇用主が労働者との交渉を拒否した場合に条件を課す権限を持ち、団体交渉の適用を積極的に推進しているかどうか
• ある国が、あるセクターにおけるカバー率が過半数に達した場合、または同様のレベルに達した場合に、政府規制によってすべての労働者に団体交渉協定を適用できるかどうか

スウェーデンの団体交渉協定の適用範囲は、2017年には全従業員の90%（民間部門では83%、公共部門では100%）であった。^{[2] [3]} 2017年の労働組合組織率は69%（民間部門では64%、公共部門では79%）であった。

2015年の米国では、労働組合員は1,480万人、団体交渉や労働組合代表の対象者は1,640万人であった。労働組合員は民間部門では7.4%であったが、公共部門では39%であった。労働組合員数の多い5つの州では、カリフォルニア州が15.9%、テキサス州が4.5%、フロリダ州が6.8%、ニューヨーク州が24.7%（国内最高）、イリノイ州が15.2%であった。^[4]

• 欧州労働法
• 米国の労働法
• 英国の労働法

• ハンバーガー「労働協約の貿易と産業全体への拡大」（1939年）40 International Labor Review 153
• 公的機関、労働者団体、使用者団体間の協力の方法（国際労働会議、1940年）p. 112