ドイツにおける共同決定とは、労働者が勤務先の企業の経営に参加する権利を含む概念である。[ 1 ]共同決定に関する現代の法律は、主に1976年の共同決定法( Mitbestimmung )に規定されている。この法律により、労働者は監査役会のほぼ半数について代表者(通常は労働組合代表者)を選出することができる。この法律は、公開会社に関するドイツの主要会社法である株式会社法(Aktiengesetz )とは別個のものである。従業員数が2,000人を超える限り、公開会社と非公開会社の両方に適用される。従業員数が500人から2,000人の会社では、監査役会の3分の1を選出する必要がある。
共同決定の目的については、一般的に意見が分かれている。一部の社会改革者は、労働者は単なる工場の部品ではなく、平等な権利を持つ市民であると主張している。プロイセン国家は資本と労働の間の融和政策を目指し、労働者委員会は労働者を制度に巻き込み、結束させ、対立を回避するための一つの方法であった。その見返りとして、労働組合は社会主義国家の樹立に関する目標を譲歩した。
労使共同決定制度の主な目的は、労働者が会社の意思決定に発言権を持つようにすることです。これは、事業の組織、労働条件、そして会社の将来と雇用に影響を与える個人的および経済的な意思決定の管理に関する事項を意味します。そのため、労働者は自分たちを代表する労使協議会の代表者と取締役会のメンバーを選出します。
雇用主の第一の目標が株主の利益を最大化することであるという前提に立つと、労使共同決定は、企業の目標を労働者の利益に向け直すことができる。企業側の利益が一方的に偏らないよう、より良いバランスが取れる可能性がある。労働組合にとって、労使共同決定は経済の民主化の一環である。また、労働者が秩序正しく規制された方法で契約条件を改善するための手段でもある。
多くの経済学の議論では、雇用主も共同決定に関心を持っているという説が取り上げられている。一部の経済学者は、共同決定は企業の生産性を長期的に向上させる手段となり得ると考えているが[ 2 ]、他の経済学者は、生産効率の低下による損失が生産性の向上による利益を上回るとしてこれに異議を唱えている[ 3 ] 。
共同決定には3つの形態があり、
労働関係法( Betriebsverfassungsgesetz 、BetrVG)によれば、労働者は自身の職務について共同決定権を有します。労働者は自身の職務と責任、および業務手順について知らされる権利があります(労働保護法も参照)。また、労働者は提案を行う権利、および特定の会社文書を閲覧する権利を有します。
運営上の共同決定 ( Betriebliche Mitbestimmung ) は、事業の組織化、仕事の手配、個人的な計画、雇用のガイドライン、社会サービス、勤務時間の登録および業績評価に関係します。これはBetriebsverfassungsgesetz (BetrVG、労使関係法) に記載されています。
ベトリエブスラート( Betriebsrat )または労働評議会は、業務上の共同決定を行う機関である。公共部門では、個人評議会(Personalrat )または職員評議会として知られている。
企業共同決定(Unternehmensmitbestimmung)は、非公開会社(GmbH)と公開有限会社(AktG)の両方に適用される。従業員500人以上の企業では、 3分の1の監査役会が従業員によって選出されることが三分の一法規で定められている。従業員2000人以上の企業では、監査役会(Aufsichtsrat )の半数が従業員代表でなければならないと法規で定められている(ただし、監査役会の議長は株主が任命する)。
石炭、鉱業、鉄鋼業界においては、鉱山共同所有権法( Montan-Mitbestimmungsgesetz)により、従業員1000人以上の企業において、労働者と株主の完全な平等が認められている。
2005年12月時点で、監査役会がMitbestimmungsgesetzによって規制されている企業は729社、 Montan-Mitbestimmungsgesetzによって規制されている企業は約30社あった。
金属労働者組合による大規模ストライキの脅迫を受け、西ドイツでは1951年にMontan-Mitbestimmungsgesetzが可決された。これは従業員1,000人以上の職場に適用され、当時105社に影響を及ぼした。[ 4 ]: 36この法律は、監査役会における労働者と使用者の平等な代表を規定した。
労働者側では、代表者はコミュニティの利益を明確に代表する「追加メンバー」を指名することになっている。その目的は、第二次世界大戦前夜、これらの企業が公然とナチスを財政的に支援していたことにある。取締役会での膠着状態を防ぐため、中立的なメンバーを任命することになっており、そのメンバーは両当事者が合意しなければならない。経営委員会には、監査役会の労働者代表の投票に反して任命できない従業員代表(Arbeitsdirecktor)が1名必要である。[ 5 ]
法律が可決された後、企業はその影響を回避しようと試みた。鉄鋼会社のマンネスマンは、法律を回避する目的で、鉄鋼業界以外の別の持株会社を設立した。これに対し、子会社が親会社の監査役会を選出する権利を認めることで、この行為を阻止するために、共同決定補足法(通称「マンネスマン法」)が制定された。[ 4 ]: 38
1952年10月11日に可決されたこの法律は、監査役会の取締役の3分の1を労働者が選任することを定めている(労働組合法第76条以下)。ただし、家族経営企業には例外が設けられており、株主代表2名につき、労働組合は3人目の労働者代表を派遣することができる。労働者代表は、監査役会の委員会にも参加できる。
1972年1月15日、1952年法が改正され、企業従業員の個人的および社会的な事柄への参加に関する権限が強化された。労働組合との関係において、個々の労働者の権利が強化された。
2004年5月18日、Drittelbeteiligungsgesetzが1952年労働憲法法の規定に取って代わりました。これは、(Montan-)Mitbestimmungsgesetzの適用を受けていない従業員500人から1,000人の職場に適用されました。[ 6 ]
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