テネシー州シェルビー郡

シェルビー郡
郡
シェルビー郡裁判所
フラグ シール
米国テネシー州内の位置
テネシー州の米国内での位置
座標: 35°11′N 89°53′W / 35.18°N 89.89°W / 35.18; -89.89
国	アメリカ合衆国
州	テネシー州
設立	1819年11月24日
名前の由来	アイザック・シェルビー[1]
シート	メンフィス
最大の都市	メンフィス
政府
• 市長	リー・ハリス（民主党）[2]
エリア
• 合計	785平方マイル（2,030 km 2）
• 土地	763平方マイル（1,980 km 2）
• 水	22平方マイル（60 km 2） 2.8%
人口  （2020年）
• 合計	929,744
• 見積もり  （2023）	910,042
• 密度	1,200/平方マイル（460/km 2）
タイムゾーン	UTC−6（中央）
• 夏 ( DST )	UTC−5（CDT）
議会選挙区	8日、9日
Webサイト	シェルビー郡

シェルビー郡は、アメリカ合衆国テネシー州の最西端の郡である。 2020年の国勢調査では、人口は929,744人であった。^[3]人口・面積ともに州内95郡の中で最大である。郡庁所在地はミシシッピ川の港町メンフィス^[4]であり、州内で2番目に人口の多い都市である。この郡はケンタッキー州知事アイザック・シェルビー（1750年 - 1826年）にちなんで名付けられた。ヘイウッド郡と共に、テネシー州でアフリカ系アメリカ人が多数派を占める数少ない2つの郡のうちの1つである。シェルビー郡はメンフィス、テネシー州–ミシシッピ州–アーカンソー州大都市統計地域の一部である。西側はミシシッピ川に接している。ミシシッピ デルタ内に位置するこの郡は、南北戦争前の時代に綿花農園の中心地として発展し、綿花は 20 世紀に入っても重要な商品作物として存続しました。経済はより多様化しています。

ミシシッピ川流域のこの地域は、長い間、先住民族のさまざまな文化によって占められてきました。歴史上、チカソー族がこの地域の多くを支配していました。彼らは、要塞化された複雑な都市を築いた重要なミシシッピ文化の末裔であると考えられています。 ^[要出典]これらのうち最大のものは、西暦950年頃から15世紀まで活動していたカホキアです。カホキアは、現在のイリノイ州南部のミシシッピ川東岸、現在のミズーリ州セントルイスとほぼ同じ緯度に発達しました。^[要出典]

シェルビー郡の地域は、1818年のジャクソン購入の一環として、アメリカ合衆国政府がチカソー族から取得した土地の一部であった。シェルビー郡は1819年にヨーロッパ系アメリカ人の移民によって設立され、土地取得の交渉に尽力したケンタッキー州元知事アイザック・シェルビーにちなんで名付けられた。 ^[1] 1827年から1868年まで、郡庁所在地はウルフ川沿いのテネシー州ローリー（現在はメンフィスの一部）に置かれていた。^[5]南北戦争後、メンフィスの成長と州経済にとっての重要性が認められ、郡庁所在地はメンフィスに移された（ローリーは現在メンフィス市域に吸収されている）。^[1]

ミシシッピ川に最も近いミシシッピ デルタの低地は、戦前に大規模な綿花プランテーションのために開発されました。そこで働いた労働者は圧倒的に奴隷にされたアフリカ系アメリカ人で、プランターは東部から移送するか、国内の奴隷貿易で買いました。南北戦争のかなり前から、郡の人口の大部分は黒人で、そのほとんどは奴隷でした。^[要出典]メンフィスは主要な綿花市場として発展し、多くの仲買人がいました。^[要出典]戦後、奴隷解放後、多くの解放奴隷が小作人として働いてこの土地に留まりました。^[要出典]

テネシー州では、解放奴隷が参政権を得た後も、競争的な政治が続いた。州東部は連邦主義的傾向を維持し、共和党を支持した。西部の黒人も共和党を支持した。保守的な白人の多くは民主党を支持した。1877年から1950年まで、シェルビー郡では白人による黒人のリンチが20件発生し、これは州内のどの郡よりも多かった。^[6]

20 世紀初頭、州が有権者登録の障壁を高める法律を可決したため、ほとんどの黒人は選挙権を剥奪されました。議会は公共施設の人種隔離を含むジム・クロウ法も施行しました。黒人は 60 年以上にわたり、政治システムからほとんど締め出されていました。20 世紀には、北部の産業や鉄道が労働者を募集していた時期に、農業の機械化によって農場労働者の必要性が減少しました。大移動の結果、多くのアフリカ系アメリカ人が仕事や社会的、政治的機会を求めて、田舎からメンフィスへ、または州外から北部の都市へと移住しました。

第二次世界大戦後、高速道路が建設され、土地が安いメンフィス郊外に多くの新しい住宅が建てられました。郡内では郊外化が進み、新しい居住者に続いて小売業が進出し、人口が市外に流出しました。^[要出典]住宅および郊外開発が続くと、都市圏の人口は白人が大多数を占めるようになりました。郡内の 6 つの町は法人化されましたが、その他のコミュニティは法人化されていません。住民は、この地域の多くの公園やメンフィス市内のアトラクションを楽しんでいます。^[要出典]

アメリカ合衆国国勢調査局によれば、郡の総面積は785平方マイル（2,030 km ²）で、そのうち763平方マイル（1,980 km ²）が陸地、22平方マイル（57 km ²）（2.8%）が水域である。^[7]面積ではテネシー州で最大の郡である。テネシー州の最低地点はシェルビー郡（メンフィス市境のすぐ外側）のミシシッピ川沿いにあり、川はテネシー州からミシシッピ州に流れ込んでいる。

• ルーサハッチー川
• ミシシッピ川
• ノンコナクリーク
• ウルフ川

• ティプトン郡（北）
• フェイエット郡（東）
• ミシシッピ州マーシャル郡（南東）
• ミシシッピ州デソト郡（南）
• アーカンソー州クリッテンデン郡（西）

2020年のアメリカ合衆国国勢調査の時点では、郡内に929,744人、353,950世帯、215,446家族が居住していた。

2010年の米国国勢調査によると、郡内には927,644人が住んでいた。52.1%が黒人またはアフリカ系アメリカ人、40.6%が白人、2.3%がアジア人、0.2%がネイティブアメリカン、3.3%がその他の人種、1.4%が2つ以上の人種である。5.6%がヒスパニックまたはラテン系（あらゆる人種）である。

2000年の国勢調査^[17]によれば、郡内には897,472人、338,366世帯、228,735家族が住んでいた。人口密度は1平方マイルあたり1,189人（459人/km ²）であった。住宅数は362,954戸で、平均密度は1平方マイルあたり481戸（186人/km ²）であった。郡の人種構成は、黒人またはアフリカ系アメリカ人が48.56% 、白人が47.34%、ネイティブアメリカンが0.20% 、アジア人が1.64% 、太平洋諸島系が0.04% 、その他の人種が1.20%、2つ以上の人種が混在が1.02%であった。人口の2.60%はヒスパニックまたはラテン系であった。

世帯数は338,366世帯で、そのうち18歳未満の子供が同居している世帯は34.20%、夫婦同居世帯は42.80%、女性世帯主で夫がいない世帯は20.10%、非家族世帯は32.40%であった。全世帯の27.00%は単身世帯であり、7.70%は65歳以上の単身世帯であった。平均世帯人数は2.60人、平均家族人数は3.18人であった。

郡内の人口分布は、18 歳未満が 28.20%、18 歳から 24 歳が 9.70%、25 歳から 44 歳が 31.10%、45 歳から 64 歳が 21.00%、65 歳以上が 10.00% でした。年齢の中央値は 33 歳でした。女性 100 人に対して男性は 91.40 人でした。18 歳以上の女性 100 人に対して男性は 86.80 人でした。

郡内の世帯の平均収入は 39,593 ドル、家族の平均収入は 47,386 ドルでした。男性の平均収入は 36,932 ドル、女性は 26,776 ドルでした。郡の一人当たり収入は20,856 ドルでした。家族の約 12.90%、人口の 16.00% が貧困ライン以下で、これには 18 歳未満の 22.90%、65 歳以上の 13.30% が含まれます。

最初の郡政府は 1820 年に四半期裁判所として設立されました。南北戦争後の復興期に、ウィリアム G. ブラウンロー知事は郡を統治するために 5 人の委員を任命しました。州が 1870 年に新しい憲法を起草したとき、郡の役人は住民または四半期裁判所によって選出されることになりました。1910 年までにシェルビー郡四半期裁判所は 50 人の委員を抱え、非効率になりました。一部の著名人は「民主的すぎる」と不満を述べました。

メンフィスの政治ボスであり、郡と州にも影響力を持っていたEHクランプは、1911年にシェルビー郡委員会に3人のメンバーからなる執行委員会を設置する法律を成立させた。この委員会は、州憲法で保護されている財産税の設定を除くすべての問題で裁判所に優先することができた。また、彼は地区の数を19に減らし、さらに7つに減らした。 ^[18] 1954年にクランプが死去した後、郡の執行委員会は廃止された。^[19]

1964年、米国最高裁判所はベイカー対カー事件で、一人一票として知られる原則である平等保護条項に基づき、人口に応じて立法区を配分しなければならないとの判決を下した。この変更は、地理的代表に偏っていたシェルビー郡に取り入れられた。1965年には、四半期裁判所の議員を選出するために、人口がほぼ同数の9つの地区が設立された。^[18]これらは、10年ごとの国勢調査による人口の変化に基づいて、必要に応じて再編成されてきた。

1975年、住民はシェルビー郡再編法の批准に投票し、市長の称号を持つ1人の選出執行官と11人の立法機関（現在は郡委員会と呼ばれる）を創設した。委員会は13人に拡大された。市長は全郡から選出され、郡委員は13の地区から選出される。^[20]郡委員会の委員の任期は4年である。

シェルビー郡の他の選出役人には、最高法執行官である保安官、管財人、最高税金徴収官、最高財産鑑定官である査定官などがいる。^[21]

政府の年間予算は11億ドルで、職員数は6,000人です。

1996年まで、シェルビー郡委員会はシェルビー郡教育委員会のメンバーを任命していた。この制度は、教育委員会メンバーを含む郡の役人は郡の全住民によって選出されるべきであるとの州の憲法解釈と、州教育改善法の条項に従うように変更された。1996年、プランCとして知られるものに基づいて、シェルビー郡委員会は郡の全住民によって郡教育委員会メンバーを選出するための7つの1人制特別選挙区を設立した。これは、テネシー州シェルビー郡郡委員会対バーソンとして知られる訴訟で争われた。^{[22]シェルビー郡とその委員会は原告として、6つの郊外自治体の市長とともに、1996年にプランCに対して訴訟を起こし、投票権が薄められるため、合衆国憲法修正第14条の}平等保護条項に具体化された「1人1票」の原則の下で権利が侵害されたと主張した。メンフィス市には独自の学校制度があったが、1990年の国勢調査ではメンフィスの人口が郡の人口の74.8%を占めていたため、メンフィスの代表者が選挙で選ばれる郡の教育委員会の7つのポストのうち6つを占めることになった。こうしてメンフィスの代表者が郡の住民と市外に住む学生のみにサービスを提供することを目的とした制度を支配することになった。^[22]

米国の地方裁判所はこの事件について次のように判決を下した。

• メンフィス市はシェルビー郡学区に多額の財政支援を行わず、郡から資金を受け取っていた。
• メンフィス地区外の住民の圧倒的な投票力は、シェルビー郡教育委員会を地区外の住民が管理することを事実上保証した。  
• 実際の転校生の数はごくわずかであり、長期にわたる人種差別撤廃命令により、さらなる転校生の可能性は厳しく制限されていた。
• 地区間の共同プログラムは、せいぜい比較的小規模なものがいくつかあった。したがって、地区裁判所は、プランCに基づく郡全体の地方教育委員会メンバーの選挙はシェルビー郡に適用されている限り違憲であると結論付け、その実施を差し止めた。」^{[22]下級裁判所は、同様の}ダンカン事件（1995年）で、「このような場合の「一人一票」分析の目的上、関連する地政学的実体は郡全体ではなく、学校区である」と判決したことを指摘した。^{[22] [23]}控訴されたとき、下級裁判所の判決は支持され、「憲法は、テネシー州がメンフィスの有権者をシェルビー郡教育委員会の選挙人に含めることを禁じている」と述べた。^[22]

その結果、郡政委員は、シェルビー郡教育委員会の教育委員を選出する目的で、メンフィス市外の郡内に 7 つの 1 人選挙区の特別選挙区を設立しました。

シェルビー郡の最初の選挙で選ばれた市長はロイ・ニクソンで、1976年から1978年まで務めた。現在のシェルビー郡市長はリー・ハリスで、テネシー州上院の少数党院内総務を務めた後、2018年に選出された。^[24]

注記:

1. ジョー・フォードは、2009年にACウォートンがメンフィス市長に選出された後、暫定市長を務めた。
2. AC ウォートンはその後、2009 年から 2015 年までメンフィス市長を務めた。

• 第1地区: アンバーミルズ
• 第2地区: デビッド・C・ブラッドフォード・ジュニア
• 第3地区: ミック・ライト
• 第4地区: ブランドン・モリソン
• 第5地区: シャンテ・K・アヴァント
• 第 6 地区: チャーリー・キャスウェル・ジュニア
• 第7地区: ヘンリー・E・ブルックス
• 第 8 地区: ミケル M. ローリー
• 第9地区: エドマンド・フォード・ジュニア
• 第10地区: ブリトニー・ソーントン
• 第11地区: ミスカ・クレイ・ビブス
• 第12地区: エリカ・シュガーモン
• 第13地区: マイケル・ホエリー

メンフィスのアダムス アベニュー、ノース 2 番街とノース 3 番街の間にあるシェルビー郡裁判所は、ジェームズ ギャンブル ロジャースの設計で 1909 年に完成しました。この新古典主義の建物は、長い柱廊玄関と、巨大なイオニア式の柱で支えられたコーニスが特徴です。J . マッシー リンドが設計した野心的な彫刻プログラムには、教会法、ローマ法、制定法、民法、刑法のペディメント グループが含まれています。北側ファサードのコーニスには、誠実さ、勇気、慈悲、節制、慎重さ、学識を表す女性の寓話的な像があります。正面玄関の両側には、知恵、正義、自由、権威、平和、繁栄を 体現した等身大以上の座像があります。

この裁判所は州内で最も大きな裁判所です。映画「羊たちの沈黙」では、ハンニバル・レクター博士が監禁され、逃亡した 場所としてこの裁判所が描かれました。

• 
  正義
• 
  権限
• 
  知恵

裁判所はアダムス・アベニュー歴史地区に含まれており、国家歴史登録財に登録されている。^[26]

20世紀中盤から後半にかけて、シェルビー郡は1952年から1992年の間に民主党候補に6回、共和党候補に5回投票するなど、激戦区だった。21世紀には、メンフィスの影響とアフリカ系アメリカ人が多数派であることから、この郡は確実に民主党優勢となった。バラク・オバマは60%以上の得票率で2度この郡を制した。2024年には、民主党候補のカマラ・ハリスが61.8%の得票率でこの郡を制し、ドナルド・トランプは36.4%だった。^[27]

民主党の勢力はメンフィスに集中しているが、東部郊外はテネシー州と南部で最も共和党支持が強い地域の一部である。2020年、ジョー・バイデンは64.42%の票を獲得し、これは1944年以来の民主党員の最高得票率となった。^[27]

シェルビー郡には、14 の高等教育機関と、他の郡にメイン キャンパスがある機関のサテライト キャンパスがあります。

メンフィスには、バプテスト健康科学大学、クリスチャンブラザーズ大学、エンブリー・リドル航空大学ワールドワイド（メンフィスキャンパス）^{[28] 、} ハーディング神学校、ルモイン・オーウェン大学、メンフィス芸術大学、メンフィス神学校、ローズ大学、サザンオプトメトリー大学、サウスウェストテネシーコミュニティカレッジ、テネシー大学健康科学センター、メンフィス大学があります。

コルドバにはミッドアメリカ・バプテスト神学校があり、ジャーマンタウンにはユニオン大学のサテライトキャンパスがあります。

シェルビー郡学校区（SCS）はメンフィス全域とほとんどの非法人地域を管轄する学区です。^[29]

郊外の学区:

• アーリントンコミュニティスクール
• バートレット市立学校
• コリアービル学校
• ジャーマンタウン市立学校
• レイクランド学区
• ミリントン市立学校

シェルビー郡教育学区は、以前はテネシー州シェルビー郡のメンフィス以外の地域のほぼすべての公立学校を運営する学区であり、^[30] 2012-2013学年度末まで、メンフィス市外のシェルビー郡のほぼすべての地域がSCSが運営する学校の学区に指定されていました。メンフィスの学校はメンフィス市教育学区によって運営されていました。2013年6月30日、メンフィス市とシェルビー郡の学校が統合され、統一された郡立学校システム（シェルビー郡教育学区とまだ呼ばれています）が形成されましたが、これは1年間続きました。

2014年、アーリントン、バートレット、コリアービル、ジャーマンタウン、レイクランド、ミリントン（メンフィス以外）の法人化された郊外地域が統一システムから離脱し、独自の市区町村を形成した。これらの地域の住民は以前に市立学区の設置に賛成票を投じており、ミリントンを除いて全員が関連する消費税の引き上げを可決した。ミリントンは消費税の引き上げを僅差で3票差で否決した。^[31] 2012年11月27日、米国地方裁判所のサミュエル・メイズ判事は、当時可決された州法が特定の地域にのみ適用されていた（これは違憲である）として、この投票を無効とした。テネシー州議会は州全体を対象とする法律を再度可決した。6つの郊外地域はすべて市区町村の設置に再度賛成票を投じ、2014年8月4日に授業を開始した。

公共交通機関はメンフィス地域交通局（略してMATA）が提供しています。MATAはMATAバスのほか、MATAトロリーも運行しています。また、メンフィスにはメンフィスサスペンション鉄道と呼ばれる懸垂式モノレールがあり、市とマッドアイランドを結んでいます。

• アムトラック（ニューオーリンズ市）
• デルタバスライン
• フリックスバス
• グレイハウンドラインズ
• ジェファーソンラインズ
• メガバス

シェルビー郡にはメンフィス国際空港があり、メンフィスの中心部から南に3マイル (5 km) のところにあります。

• メンフィス・グリズリーズ、NBAバスケットボールチーム
• メンフィス・レッドバーズ、トリプルAマイナーリーグ野球チーム
• メンフィス901FC、2018年に設立されたUSLチャンピオンシップリーグのサッカーチーム。
• メンフィス・ショーボート、USFLフットボールチーム

番号は右の地図を参照します。

• バートレット– 2
• ジャーマンタウン– 6
• レイクランド– 3
• メンフィス（郡庁所在地） – 5
• ミリントン– 1

• アーリントン– 4
• コリアービル– 7

• バレットビル
• ベンジェスタウン
• ブランズウィック
• コルドバ
• イーズ
• エジプト
• エレンデール
• フィッシャービル
• カービル
• レノウ
• ノーサヴェン
• ローズマーク
• シェルビーフォレスト
• ホワイトヘブン

• ジェームズ・モーティマー・クルーズ、アメリカ南北戦争の退役軍人でCC クルーズの兄弟。
• 2010年以来、カントリー歌手のボビー・ジェントリーがこのコミュニティで個人的に暮らしている。
• ヨー・ゴッティ、アメリカのヒップホップアーティスト
• 8ball & MJG、アメリカのヒップホップアーティスト
• ヤング・ドルフ、アメリカのヒップホップアーティスト
• スリー・6・マフィア、アメリカのヒップホップ・グラミー賞受賞グループ

• テネシー州シェルビー郡の国家歴史登録財リスト
• デイヴィス・マナー、シェルビー郡最古の家

ウィキメディア・コモンズには、テネシー州シェルビー郡に関連するメディアがあります。

• ShelbyCountyTN.gov - 郡政府公式ウェブサイト
• シェルビー郡商工会議所連合

北緯35°11′ 西経89°53′ / 北緯35.18° 西経89.89° / 35.18; -89.89