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エドワード・ハル・“ボス”・クランプ・ジュニア（1874年10月2日 - 1954年10月16日）は、テネシー州メンフィスを拠点とするアメリカの政治家。民主党に所属し、20世紀前半の大半においてメンフィス市の政治を支配した。また、 1920年代から1940年代にかけてテネシー州の政治でも重要な役割を果たした。1910年から1915年まで、そして1940年にも短期間ながらメンフィス市長に選出され、その職を務めた。しかし、1915年から1954年までの間に選出されたすべての市長を実質的に後援した。
ミシシッピ州北部のホリー・スプリングス出身の19歳のクランプは、ホリー・スプリングス・レポーター紙によると、1893年9月21日にテネシー州メンフィスに移住した。[ 1 ] メンフィスに到着した当初、当時米国で最悪の不況だった1893年の恐慌が続いており、クランプは仕事を見つけるのに苦労した。最終的に、メンフィス中心部のフロント・ストリートにあるウォルター・グッドマン綿花会社で事務職を得た。[ 2 ]これが、ブローカー兼トレーダーとしての彼の成功したビジネスキャリアの始まりだった。
1901 年初頭、クランプは 23 歳のベシー・バード・マクリーンに真剣に求愛し始めた。ベシー（またはベティ）マクリーンは、ロバート・マクリーン夫妻の一人娘で（マクリーン氏は当時、ウィリアム・R・ムーア乾物会社の副社長だった）、メンフィスの著名な社交界の人物であり、「市内で最も美しく、最も求められている女性の一人」とされていた。[ 3 ]クランプとマクリーンは 1902 年 1 月 22 日にカルバリー聖公会教会で結婚した。[ 3 ]
事業家としてのキャリアが順調に進む一方で、クランプは生涯にわたって役立つ政治的な人脈を築き始めた。彼は1902年と1904年にテネシー州民主党大会の代議員を務めた。1905年には市営公共事業委員会に任命され、1907年には市を統治する3人の委員の1人として、消防警察委員長という有力な地位に選出された。[ 4 ]
1910年代から、クランプは州全体に影響力を持つ政治組織の構築を始めた。彼は特に、当時テネシー州で政治的に弱い2つの少数派グループ、黒人と共和党員を利用することに長けていた。同時代の南部民主党員のほとんどとは異なり、クランプは黒人の投票に反対していなかった。彼が自宅でパーティーを開く際によく予約していたメンフィスを拠点とするアフリカ系アメリカ人のメンフィス・ジャグ・バンドも、彼のお気に入りのミュージシャンの1つだった。 [ 5 ] [ 6 ]メンフィスの黒人は、大部分においてクランプ組織の信頼できる投票者だった。同党は1880年代後半から州法で義務付けられている人頭税を支払うことが多かった。そうでなければ、この義務によって多くの貧しい黒人が選挙権を剥奪されることになった。[ 7 ]クランプの黒人コミュニティにおける側近の一人は葬儀屋のNJフォードで、彼の家族（ハロルド・シニアやジョン・フォードを含む数人の息子、娘のオフィーリア、孫のハロルド・ジュニアなど）はメンフィス、州、そして国の政治で影響力を持つようになり、今日に至るまでその影響力は続いている。黒人がクランプを助け、クランプも黒人を助けるという共生関係が築かれたが、これは政治の世界ではよくあることだった。クランプはまた、黒人の選挙権剥奪のために州の西3分の2では数的に非常に弱かった共和党を巧みに操ったが、東テネシーでは共和党が政治を支配していた。彼らは州政府で何らかの目的を達成するためには、クランプと連携する必要があると感じていたことが多かった。
クランプは半世紀近く影響力を持っていた。彼は通常、裏方で働くことを好み、キャリアの初期にはメンフィス市長を3期（1910年～ 1915年）務めただけだった。彼は実質的に次の数人の市長を指名した。彼の台頭はナッシュビルの多くの州政治指導者を不安にさせた。州法の執行を拒否する役人を解任するために制定された「追放法」は、州の禁酒法の執行が緩かった責任があるクランプを念頭に置いて主に可決された。[ 8 ]彼は1917年から1923年までシェルビー郡の郡財務官を務めた。彼は民主党全国大会の代議員に7回選出された。
クランプが本格的に州政治に関わるようになったのは、ヘンリー・ホートンが立候補した1928年の州知事選挙の時だった。ホートンは以前、州上院議長を務めており、オースティン・ピーが在任中に死去したため知事の地位を引き継いだ。 [ 9 ] クランプは民主党予備選挙でヒル・マカリスターを支持したが、ルーク・リーのナッシュビルの政治組織はホートン知事を支持した。人口の多いシェルビー郡でマカリスターへの票が多かったにもかかわらず、ホートンは予備選挙で勝利した。ホートンが1930年に再選を目指して立候補した際、クランプとリーは取引をし、クランプはホートンの強力な政治組織をホートンの後ろ盾にした。[ 10 ]ホートンは予備選挙で独立民主党のLE・グウィンを破り、本選挙では共和党のC・アーサー・ブルースを破った。
長年裏方として活動した後、クランプは1930年に米国下院議員選挙への立候補を決意した。彼は第10選挙区（当時はシェルビー郡と同一区域であったが、1932年に第9選挙区に改称）に容易に選出された。彼は1931年3月4日から1935年1月3日までの2期を務めた（第20修正条項は1933年に制定され、議会の任期開始日が変更された）。この間、彼はスミソニアン協会の理事も務めた。彼はメンフィスでも絶大な影響力を持ち続け、現地の工作員と常に連絡を取り合い、議会休会のたびにメンフィスを訪れた。
1936年、クランプは民主党全国委員会に任命され、1945年までその職を務めた。1939年、彼は市長として最後の選挙に選出されたが、その任期は正式にはウォルター・チャンドラーが務めていた。チャンドラーは第9選挙区選出の米国下院議員であり、クランプはチャンドラーの時間はメンフィス市長選の選挙運動よりもワシントンでの議会問題に費やすべきだと考えた。そのため、綱領も演説もなく、対立候補もいないまま、クランプはメンフィス市長に選出された。[ 11 ]
クランプは1940年1月1日午前0時過ぎ、吹雪の中、鉄道駅のプラットフォームで宣誓を行った。彼はシュガーボウル・フットボール観戦のためニューオーリンズへ出発する直前だった。上機嫌で、彼はすぐに辞任した。副市長のジョセフ・ボイルが翌日まで市長を務め、忠実な市議会が会合を開き、チャンドラーを選出した。ワトキンス・オーバートンの任期は午前0時に終了し、こうしてメンフィスでは24時間以内に4人の市長が誕生した。
1940年、クランプはメンフィス・レッドソックスの創設者であり、ニグロ・アメリカン・リーグの会長でもあったJBマーティンに対する政治的迫害キャンペーンを開始した。長年共和党の活動家であったマーティンは、10月にシェルビー郡共和党の委員長に就任していた。その月の後半に共和党のウェンデル・ウィルキーのために集会を開いた後、クランプはマーティンのサウスメンフィス・ドラッグストアの客全員（子供も含む）を「取り締まる」か捜索するよう警官に命じた。クランプがでっち上げの罪で刑務所の労役に処すると脅したため、マーティンは市を去った。共和党の指導者やNAACPなどの公民権団体は、ルーズベルト大統領と緊密な同盟関係にあったクランプを告発するか非難するようルーズベルト政権に求めたが、成功しなかった。司法省公民権局長はマーティンの公民権侵害でクランプを起訴する意向を示したが、ルーズベルト政権の上級職員はそれを拒否した。マーティンが1943年にマーティン・スタジアム（彼が建設に協力したスタジアム）での試合観戦のため一時的にメンフィスに戻った際、警察は彼を逮捕し、留置場に入れ、メンフィスから立ち去るよう命じた。この時までにマーティンはシカゴに定住していた。[ 12 ]
この事件から1か月も経たないうちに、マーティンと、同じくクランプによって市から追放された黒人共和党指導者のロバート・チャーチ・ジュニアは、労働指導者のA・フィリップ・ランドルフにメンフィスに来てクランプの言論の自由の抑圧に反対するよう説得することに成功した。クランプの部下たちは、地元の黒人指導者たちを脅迫して招待を取り消させ、ランドルフを避けることで、ランドルフの講演の場を奪うことで応じた。ランドルフは、クランプと政治的に友好的な関係にあったエレノア・ルーズベルトに、クランプの「ファシスト的」な言論の自由の否定に対抗する行動を取るよう促したが、彼女は拒否した。1943年12月18日にランドルフに宛てた彼女の返信全文は次のとおりである。「お手紙を受け取ったとき、友人に転送しました。これまでお返事できなかったことを残念に思います。何も行動を起こさない方が良いと助言されました。良いことよりも悪いことの方が多いかもしれないからです。」[ 13 ]
クランプの州全体における影響力は、1940年代後半に衰え始めた。メンフィス・プレス・シミター紙の編集者エドワード・J・ミーマンは、クランプのイニシアチブに反対し、市政運営機構の力を弱めるために、市マネージャー制と人頭税の廃止を求めた。彼はまた、クランプが1948年の民主党予備選挙で党内対立候補の米国下院議員エステス・キーフォーバーに対抗して支持した米国上院議員トム・スチュワートを落選させるためにも尽力した。[ 14 ]かつてクランプの弟子であり、1936年に知事選で当選を支援したゴードン・ブラウニングは、1948年に再び知事に選出されたが、今回はクランプの反対を押し切っての当選だった。クランプのその後の人生において、彼の影響力はほぼメンフィスに限られていた。 1952年、長年の盟友であるケネス・マッケラー上院議員は、民主党予備選挙でアルバート・ゴア・シニア下院議員に敗れた。当時、テネシー州では共和党が事実上無力であり、民主党予備選挙こそが真の争点だった。クランプにとって最後の勝利は、1952年に彼が推した候補者フランク・G・クレメントが、州知事予備選挙でブラウニングに勝利したことだった。
クランプはそれから2年も経たないうちに亡くなった。彼はメンフィスのエルムウッド墓地に埋葬されている。
1910年代から1950年代にかけて、メンフィスはクランプの指揮下にある組織政治の中心地であった。 [ 15 ]彼は1911年に州法を制定し、市を管理する小規模な委員会を設立した。市は1967年まで委員会による統治形態を維持したが、クランプは常に完全な支配権を握っていた。彼は大都市のボスがよく使う手法、すなわち投票操作、友人への恩恵供与、反対派に対する苛立たしい官僚的障害などをすべて用いた。クランプは地方、州、国のレベルで確立された権力者たちと複雑な同盟関係を築き、反対派が発言権をほとんど、あるいは全く持てないようにした。
彼のネットワークの中心には、綿花産業を牛耳るビジネスエリート集団「コットン・ロウ」があった。次に、近代化推進派、つまり都市のウォーターフロント、公園、高速道路、高層ビル群の整備、そしてそこそこの教育制度の確立に最も関心を寄せていた、ビジネス志向の進歩主義者たちも含まれていた。労働者階級の白人もそれなりの雇用機会を得たが、労働組合の影響力は限定的だった。
ロジャー・バイルズは、クランプの策略のおかげで、政治システムは1910年から1950年代、1960年代にかけて事実上変化しなかったと主張している。クランプはフランクリン・D・ルーズベルトとニューディール政策のテネシー州における主要な支持者だった。その見返りに、市は機械幹部が選んだ失業者向けの仕事を提供する大規模な救済プログラムを受けた。市はまた、ビジネス界の資金援助に役立つ大規模な連邦政府の建設プロジェクトも獲得した。[ 15 ] クランプは、黒人の票と引き換えに恩恵を与えることで、機械への忠誠が証明された厳選された黒人指導者を側近に組み込んだ。メンフィスは、黒人が投票できる南部最大の都市の1つだったが、[ 16 ]南部の他の地域と同様に人種隔離は厳格だった。[ 15 ] しかし、アフリカ系アメリカ人がクランプの寛大さから受け取った金額は、比較的に微々たるものだった。例えば、1937年にメンフィスの公園に費やされた30万ドル以上のうち、アフリカ系アメリカ人に割り当てられたのはわずか3,000ドルだったが、彼らはメンフィスの人口の40パーセントを占めていた。[ 17 ]
ウィキメディア・コモンズにあるEH・クランプ関連のメディア