市場の失敗 効率的かつ公平な市場を提供する上での政府の役割は、発生する可能性のある市場の失敗 に対処することによって大きく支えられています。公共経済学は、市場の失敗に対処するために政府が経済に介入すべき時期と程度に焦点を当てています。[ 19 ] 政府の介入の例としては、防衛などの純粋な公共財の提供、汚染 などの負の外部性の規制、非対称情報 などの不完全な市場条件への対処などがあります。
公共財 純粋公共財 、または集団消費 財は、非競合性と非排除性の 2 つの特性を示します。あるものが非競合的であるとは、ある人がそれを消費しても他の人がそれを奪わない場合です (ある程度まで)、花火大会は非競合的です。なぜなら、花火大会を見ている人がいても、他の人が見ることを妨げないからです。あるものが非排除的であるとは、その使用を特定のグループの人々に限定できない場合です。ここでも、花火大会を見ることを妨げることはできないので、それは非排除的です。[ 9 ] [ 20 ] 不純な公共財 として知られています。[ 21 ]
公共財は非競合性と非排除性という2つの特異な性質を持つため、介入なしに市場が効率的な量を生産することはまずあり得ない。したがって、効率的な市場均衡を生み出すために公共財の生産を規制することが政府の役割となる。[ 19 ]
外部性 外部性とは、個人による消費や企業による生産が、他の個人や企業の効用や生産関数に影響を与える場合に生じるものです。[ 22 ] 騒音公害 、ワクチン未接種などが挙げられます。[ 23 ]
ピグーは、正の外部性 として、周囲の空気を改善する私有公園への投資や、実用的な有用性の高い発見が生まれることが多い科学研究などを挙げている。一方、負の外部性 としては、近隣地域の快適性を大きく損なう工場などを挙げている。
政府の役割は、非効率な市場から生じる負の外部効果と社会的死荷重損失に対処することである [ 19 ]。
不完全競争 市場における不完全競争は 様々な形態を取り、参入障壁、企業の利益と生産目標、製品の性質、それぞれの市場によって左右されることが多い。[ 21 ] [ 24 ]
企業は差別化された製品を販売する 出入りには障壁がある 最適とは言えない生産量と価格設定 本質的に、政府の役割は、これらの市場の失敗から生じる問題に対処し、必要な介入の最適な程度を決定することである。[ 19 ]
課税
ピグー税 AC ピグー (1877-1959)偉大なイギリスの経済学者、 A・C・ピグーの 業績の一つとして知られているのが、限界 私的費用と限界社会的費用 （外部性 ）の乖離に関する研究である。ピグーは著書『福祉の経済学』 （1932年）の中で、これらの乖離がどのように生じるかを次のように説明している。
...ある人物Aが、別の人物Bに対して何らかのサービスを提供し、その対価として報酬を受け取る過程で、偶然にも他の人物（同様のサービスを提供する者ではない）に対してもサービスまたは不利益なサービスを提供し、その結果、利益を受けた当事者から支払いを徴収したり、被害を受けた当事者に代わって補償を強制したりすることができない（ピグー、183ページ）。
特にピグーは、矯正税、あるいはピグー税 と呼ばれる税制の提唱者として知られている。
これまで検討してきたような私的純生産と社会的純生産の間の乖離は、借地法による乖離のように、契約当事者間の契約関係の変更によって緩和することはできないことは明らかである。なぜなら、その乖離は契約当事者以外の者に対するサービスまたは不利益から生じるからである。しかし、国家は、望むならば、その分野への投資に対する「特別な奨励」または「特別な制限」によって、その分野における乖離を解消することができる。こうした奨励と制限が最も明白な形で取り得るのは、もちろん、奨励金と税金である（ピグー、192頁）。
ピグーは、外部性の市場の失敗は税金の導入によって克服できると提唱した。政府は、例えば排出税を用いて市場に介入し、より効率的な結果を生み出すことができる。このピグー税は、あらゆる総体的な負の外部性に対する最適な政策処方箋である。[ 25 ]
1960年、経済学者のロナルド・H・コースは、 負の外部性に対処する代替案として、財産権の適切な割り当てと人々と企業間の交渉を提案した。この結果は コースの定理 として知られており、政府の介入を 最小限に抑えることを提唱している。
ジュール・デュピュイ （1804-1866）。費用便益分析の起源は、ジュール・デュピュイの古典的な論文「公共事業の効用測定について」（1844年）に遡ることができますが、その後の学術的発展の多くは米国で起こり、水資源開発の課題から生じました。1950年、米国連邦省庁間河川流域委員会の便益と費用に関する小委員会は、「河川流域プロジェクトの経済分析のための提案された実践」 （通称グリーンブック ）という報告書を発表しました。これは、福祉経済学の用語を導入したことで注目に値します。[ 27 ] オットー・エクスタインは 「水資源開発：プロジェクト評価の経済学」 を出版し、ローランド・マッキーンは 「システム分析による政府の効率性：水資源開発に重点を置いて 」を出版しました。後者の本は、オペレーションズ ・リサーチの分野でも古典とみなされています。その後数年間で、他にもいくつかの重要な著作が出版された。ジャック・ハーシュライファー 、ジェームズ・デヘイブン、ジェローム・W・ミリマンは『水供給：経済、技術、政策』 （1960年）というタイトルの本を出版し、 ロバート・ドーフマン 、スティーブン・マーグリン らを含むハーバード大学の研究者グループは『水資源システムの設計：経済目標、工学分析、政府計画を関連付ける新しい技術』 （1962年）を出版した。[ 28 ]
嗜好の集約 民主主義 、ひいては公共経済学における集団的意思決定の重要な部分の一つは、社会のすべての個人の選好を集約することである。しかし、選好を集約するためには、意思決定機関（すなわち政府）はまず市民の選好を把握しなければならない。このプロセスを選好の顕示 と呼ぶことができ、公共経済学の観点から言えば、その目的は「各個人が望む公共財の水準」を決定することである。[ 29 ] これは実際には非常に困難なプロセスになり得る。ほとんどの民主主義国では、市民は自分たちの選好を最もよく反映する代表者に投票する。このプロセスは、ロビー活動 、メディアの偏向、政治広告、特殊利益団体 など、さまざまな方法で歪められる可能性がある。[ 29 ]
この公共選択パラダイムのもう1つの側面は、1957年にアンソニー・ダウンズによって指摘されました。彼は「政党は政策を策定するために選挙に勝つのではなく、 選挙に 勝つために政策を策定する」と書いています。[ 30 ] [ 31 ] 政党 や候補者は主に自己利益、つまり「役職に就くことによって得られる収入、名声、権力」によって動機づけられているということです。[ 30 ] [ 31 ]
社会選択理論
経済学における社会選択理論は、 個人ではなく集団がどのように意思決定を行うかを研究する。社会選択理論の中心的な要素の一つは、政府の行動は「ゲームのルール」の範囲内で個人が合理的な自己利益に基づいて行動することによって生じるという点である。 [ 29 ] [ 32 ] [ 29 ] [ 29 ]
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