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ビクトリア州知事は、オーストラリアのビクトリア州における君主（現在はチャールズ3世）の代表者である。知事はビクトリア州の政治制度において多くの憲法上および儀礼上の役割を担っているが、慣例として州首相およびビクトリア州執行評議会の助言に従って行動することが義務付けられている。[ 3 ]また、総督に代わってオーストラリア勲章を授与したり、地域団体を後援したり、州全体を代表したりすることで、地域社会においても重要な役割を果たしている。現在の知事はマーガレット・ガードナーである。[ 4 ]
総督の重要な職務には、議会で可決された法案に対する国王の裁可、選挙令状の発行、ビクトリア州執行評議会の助言に基づく行政権の行使、政府職員（首相、その他の大臣、裁判官、職員を含む）の正式な任命、州議会の開会、オーストラリアの栄誉の授与などがある。[ 3 ]オーストラリアは連邦制の政府であるが、総督は君主の直接の代表者であり、総督府の下位ではない。[ 5 ]
ほとんどの場合、知事はウェストミンスター制度と責任ある政府の原則に従ってのみ、法律上の権限を行使します。これは、知事が政治的に中立であり、議会に従ってのみ行動し（首相を選出したり、国王の裁可を与えたりするときなど）、大臣の助言に従ってのみ行動する（行政行為を行うときなど）必要があることを意味します。 [ 6 ]特定の限られた状況では、知事は留保権限（正式な助言なしに、または正式な助言に反して行使できる権限）を行使することができます。現代では、知事がこれらの留保権限を行使するよう求められることはめったにありません。しかし、ビクトリア州議会は常に選挙で選ばれた議員が多数を占めており、ビクトリア州議会には3つの主要政党が政権を組んでいたため、1960年以前のビクトリア州政府は、他のオーストラリアの州よりも知事の積極的な関与を必要としていました。1868年のチャールズ・ダーリング卿と1879年のジョージ・ボーエン卿は、憲法上の危機への対応のまずさから解任された。一方、 1945年のアルバート・ダンスタン首相、 1952年のトーマス・ホロウェイ首相、1955年のジョン・ケイン・シニア首相は、いずれも予算の維持に失敗したために失職した。[ 7 ]総督たちは留保権限の行使についてビクトリア州最高裁判所長官に助言を求め、 1955年の事件の際にはダラス・ブルックス卿もビクトリア州高等裁判所長官のオーウェン・ディクソン卿に相談した。 [ 7 ]
知事は、儀式や地域社会における役割において、州全体を代表します。国内では、この役割には、式典や記念行事への出席、地域団体への後援、メルボルンの王立植物園に隣接しキングス・ドメインに囲まれた公邸であるガバメント・ハウスでのイベントの開催が含まれます。知事はまた、ビクトリア州の経済的、社会的、文化的利益を海外で促進し、公務のためにオーストラリアの外交旅券で旅行する権利があります。[ 8 ]知事は、秘書官と、首相府および内閣府内の行政機関である知事室によって支えられており、2024年には47人の常勤職員が雇用されていました。 [ 9 ]
総督は首相によって選ばれ、首相の助言に基づいて君主によって正式に任命される。任期は定められていないが、通常は5年間務める。1851年にビクトリアがニューサウスウェールズ植民地から分離してから1900年までの間、10人のイギリス生まれの官僚が総督を務めた。その中には、 1855年に植民地が責任政府を獲得するまでビクトリア副総督の称号を持っていたチャールズ・ラ・トローブとチャールズ・ホーサムも含まれる。これらの植民地総督のうち3人はイギリスの小貴族であり、残りの7人は地主階級出身であった。 1901年の連邦制以降、この職は一連のイギリスの小貴族によって務められ、その中にはオーストラリア生まれで初めて州の総督を務めたハンティングフィールド男爵も含まれる[ 10 ]が、ビクトリアはオーストラリア人を定期的に総督に任命し始めた最後の州であった。[ 11 ]オーストラリア人として初めて任命された総督は、1974 年のサー・ヘンリー・ウィネケでした。 [ 12 ]それ以降の総督は全員オーストラリア国民です。1974 年以降、海外生まれの総督も何人かおり、具体的には、デイビス・マコーヒー(アイルランド生まれ) は仕事のためにオーストラリアに来ました。[ 13 ]デイビッド・デ・クレッツァー(セイロン、現在のスリランカ生まれ) [ 14 ]とアレックス・チェルノフ(リトアニア生まれ) [ 15 ]は、どちらも学校に通っている間にオーストラリアに来ました。女性として初めて総督に任命されたのは、2015 年～2023 年まで務めたリンダ・デッサウです。 [ 16 ]
総督は、ビクトリア州憲法第6条の権限に基づいて作成された委任状[ 17 ]により、君主によって正式に任命される。[ 18 ] 新しい総督が任命される際には、現首相が君主に候補者を推薦し、君主は慣例としてその推薦を受け入れる。[ 19 ] 1986年以前は、植民地大臣（1966年以降は外務大臣）の助言に基づいて、英国君主が総督を任命していたが、地元の推薦も考慮され、通常は英国大臣によって受け入れられていた。
新知事は通常、現知事の任期満了の数ヶ月前に公に発表される。任命状を受け取った後、新知事は君主への忠誠の宣誓または誓約と、職務の宣誓または誓約を行う。 [ 18 ]これらの宣誓は、ビクトリア州最高裁判所長官または最高裁判所の他の判事によって行われる。伝統的に、式典は立法評議会の議場で行われるが、2001年から2015年までは総督官邸で行われた。[ 20 ]
ビクトリア州憲法には任期が定められていないため、総督は合意された期間、引き続きその職を務めることができる。一般的な任期は5年だが、最初の任期が終わった後、任命が延長されることもある。リンダ・デッサウの任期は、オーストラリアにおけるCOVID-19パンデミックの影響により、2020年6月に3年間延長された。[ 21 ]これにより、デッサウは1963年から1974年まで務めたローハン・デラコンブ少将以来、最も長く総督を務めた人物となった。 [ 22 ]
ビクトリア州知事に代わって州政府を運営する権限を持つ役職は他に2つあります。ビクトリア州副知事は、ビクトリア州公印[ 23 ]の下、知事によって任命されます。一方、ビクトリア州行政官は、最高裁判所長官が職権上任命されますが、以下の場合は例外となります。
後者の場合、管理者はビクトリア州にいて管理者として行動する意思と能力のある最高裁判事の中で次席の判事となる。[ 24 ]
副知事は、以下の場合に州政府の行政を担うことができる。
行政官は同様の状況で州政府の行政を引き継ぐことができるが、ビクトリアに副総督がいて、政府の行政を引き継ぐ意思と能力がある場合はそうではない。[ 25 ]
知事は、知事が職務を遂行している間、知事の職務の一部または全部を知事に代わって遂行するために、副知事または行政官を代理人として任命することもできる。[ 26 ]
総督は、任期満了前に君主によって解任されることがある。 1986年オーストラリア法の成立以降、君主は首相の助言に基づいてのみ総督を解任することができ、首相は後任を直ちに選任するか、空席規定を発効させる責任を負う。[ 19 ] 1986年以前は、総督はイギリスの君主によって解任されるか、イギリスに召還されていた。
州知事は、州政府のあらゆる部門において憲法上の職務を遂行する上で重要な役割を担っている。また、州知事は連邦政府の統治に関する憲法上の職務の一部を遂行する補助的な役割も担っている。
ビクトリア州憲法は、ビクトリア州議会を君主、立法評議会、立法議会から構成されるものと定義している。しかし、君主の役割は名目上のものに過ぎず、ビクトリア州憲法および1986年オーストラリア法[ 19 ]に基づき、総督が英国議会に関して君主が担うすべての職務を遂行する責任を負っている。これには、議会の招集、解散、休会、選挙令状の発行、君主の名において法案に王室の裁可を与える権限などが含まれる。[ 27 ]
総督は、国会議員の就任宣誓と辞任受理において儀礼的な役割も担っている。すべての議員は、議席に着く前に、総督または総督が任命した者の前で国王への忠誠の宣誓または誓約を行わなければならない。 [ 28 ] 議会が開会する日には、総督は立法評議会で演説を行う（英国の国王演説に類似）。この演説は完全に政府によって作成され、政府が提案する立法プログラムを説明する。[ 29 ]
総督の最も重要な権限の 1 つは、国王の名において王室の裁可を与える権限である。 [ 27 ]この裁可により、議会の両院で可決された法案に法律としての効力が与えられる。裁可を与える際に総督が政府の助言に従っているかどうかは不明であり、過去の総督は相反する見解を示してきた。以前は執行評議会が裁可を与えるよう助言していたが、1996 年以降、首相は他に助言がない限り裁可を与えるべきであるという常設指示を出している。[ 30 ] [ 31 ]これは、王室の裁可に関して助言を受けない連邦および他の州の副総督代表 (南オーストラリア州を除く) とは異なる。[ 32 ]裁可は、責任政府の初期の頃から拒否されたことはない。 1857年、ヘンリー・バークリー総督は、1857年就任宣誓法案が帝国議会の法律（1829年ローマ・カトリック救済法）と矛盾するという理由で、同法案への同意を拒否した。翌年、彼は同様に、新憲法の変更を目的とした1858年議会任期法案への同意を拒否したが、この法案は憲法改正に必要な手続きを経て可決されていなかった。いずれの場合も、バークリーは植民地議会の権限を超えていないと判断した代替法案には同意した。[ 33 ]
1986 年オーストラリア法以前は、1850 年オーストラリア憲法法(英国) により、総督は法案を君主の裁量に委ねる権限を与えられており、つまり君主が提案された法案に個人的に王室の裁可を与えることが認められていました。[ 34 ] [ 35 ]総督が英国政府の代表として行動していたときは、この規定により、総督は法案を英国政府に差し戻して審査を受けることができ、英国政府は君主に裁可を与えるかどうかについて助言していました。1986年オーストラリア法の成立以降、総督を任命する権限を除き、州に関する君主の権限は総督によって行使されています。[ 19 ] 1842 年オーストラリア憲法法(英国)の下では、英国政府は君主に過去 2 年以内に可決された法律を認めないよう助言することもでき、これにより総督の布告または議会へのメッセージに基づいて法律が無効になります。[ 36 ]この権限も1986年オーストラリア法によって削除された。[ 37 ]
最後に、知事は修正案を添えて法案を両院に差し戻すことができる。[ 38 ]
法令または特権の一部として知事に付与された行政権は、責任ある政府の原則に従って大臣の助言に基づいて行使される。[ 39 ]これは正式には、知事に助言を行う現職（および厳密には元）大臣全員で構成される執行評議会を通じて行われる。 [ 40 ]このような助言は一般的に、ビクトリア州における事実上の最高執行機関である内閣ですでに下された決定の結果である。[ 41 ]
形式的には、総督はバジョットが指摘した君主の伝統的な権利、すなわち相談を受ける権利、奨励する権利、警告する権利を行使する。[ 19 ]
連邦政府における州知事の役割は、州を代表する上院議員の選挙令状の発行と返送、および欠員補充のための新たな上院議員の指名に限られている。[ 42 ]
首相が総督に対し、上院議員の半数の任期満了前12ヶ月以内、またはオーストラリア憲法第57条に基づく両院の解散前に下院議員選挙を実施するよう助言する場合、首相は総督に対し、同日に州知事に上院議員選挙の令状を発行するよう要請することも助言する。[ 43 ]
ビクトリア州知事の職務は連邦政府の行政においてほとんど役割を果たさないが、ビクトリア州知事を務める者は、オーストラリアのすべての州知事と同様に、通常、総督がオーストラリアを離れている場合、または総督が死亡、職務遂行不能、もしくは君主によって解任された場合に、連邦政府を運営するための休眠状態の委任状を与えられている。[ 44 ]また、ビクトリア州知事は、総督がオーストラリアに滞在しているものの、自ら職務を遂行できない場合に、総督の代理として任命されることも多い。 [ 45 ] [ 46 ]
州知事は、憲法上の正式な役割に加え、代表者としての役割や儀礼的な役割も担っている。ただし、その役割の範囲や性質は、時代の期待、当時の州知事の資質、現政権の意向、そして州知事の社会における評判によって左右される。州知事は一般的に、様々な慈善団体の後援者となり、栄誉や賞を授与し、他国の代表者を含む様々な団体を招いて行事を主催し、州内を広く巡回する。
知事は一般的に、さまざまな慈善団体や奉仕団体の後援者になるよう招かれる。歴史的に、知事はビクトリア州のチーフスカウト[49]、聖ヨハネ騎士団の副総長[50]を務めることが多く、法律上、ディーキン大学、フェデレーション大学、ラ・トローブ大学、メルボルン大学、モナシュ大学、 RMIT大学、ビクトリア大学の視察官でもある[ 51 ]。
知事は州政府の要請により、ビクトリア州を代表して海外公式訪問を行う。これらの期間中、ビクトリア州副知事または行政官が州政府を執行する。[ 52 ] [ 53 ]
知事は、オーストラリア陸軍予備役のロイヤル・ビクトリア連隊の代表大佐という名誉職を務めています。[ 50 ]また、オーストラリア海軍の名誉准将[ 54 ] 、オーストラリア空軍第21（メルボルン市）飛行隊の名誉空軍准将[ 55 ]でもあります。これらの任命はあくまで名誉職であり、米国の知事が州兵の作戦指揮権を行使するのとは異なり、ビクトリア州知事はこれらの部隊の指揮系統において正式な役割を担っていません。
総督は、その職にあることにより、さまざまな特権を享受する権利がある。これには、英連邦で最大かつ最も壮麗な副総督官邸である総督官邸に住む権利も含まれる。[ 56 ]州初の副総督であるチャールズ・ラ・トローブは、ポート・フィリップ地区の監督官として自ら建てたラ・トローブ・コテージに住み続けた。[ 57 ]その後、植民地政府は1854年からトゥーラック・ハウスを総督官邸として借り上げ、キングス・ドメインに恒久的な建物が建設された1876年まで使用した。 [ 58 ]しかし、賃貸借交渉が決裂し、ジョージ・ボーエン卿は総督官邸が完成する前の数ヶ月間、メルボルンの英国国教会大主教の公邸であるビショップスコートに住んでいた。 [ 56 ]
1901年から、現在の州政府は、キャンベラ建設以前のオーストラリアの首都がメルボルンであったため、オーストラリア総督に総督公邸の使用を提供しました。1927年に首都が移転した後も、総督は議会会期外はメルボルンに居住し、サー・アイザック・アイザックスが就任するまでヤラルムラに常駐することはありませんでした。この間、州政府は州知事のためにストーニントン・マンションを借り上げ、最終的に1928年に建物とその内容物を買い取りました。知事が総督公邸に戻って居住するようになってからは、ストーニントンは学校として使用されました。[ 56 ]
知事の公用車は、通常のナンバープレートの代わりに聖エドワード王冠の意匠を使用し[ 59 ]、知事の個人旗を掲げている[ 60 ] 。
総督の給与は当初、1850 年オーストラリア憲法法によって2,000 ポンドと定められており、[ b ]また、総督の給与を変更する法案は女王陛下の裁量に委ねられることになっていた。[ 34 ] 2025 年現在、総督は最高裁判所判事と同じ給与を受け取っている[ 2 ] (現在 517,650 ドル[ 1 ] )。
1970年代以前の知事は、イングランドの各州の総督の制服を色を反転させた伝統的な宮廷制服を着用していました。それは、襟と袖口に銀色の樫の葉とシダの刺繍が施され、王室の紋章が刻印された銀色のボタンで縁取られ、肩に金糸で縁取られた肩章が付いた濃紺のウールのダブルブレストのコート、外側の縫い目に幅広の銀色の樫の葉の編み紐が付いた濃紺のズボン、儀式用の剣が付いた銀色の剣帯、ダチョウの羽飾りが付いた二角帽、拍車付きの黒いエナメル革のウェリントンブーツなどで構成され、儀式の際に着用されました。[ 61 ]しかし、その習慣は廃れ、現在知事は普段着を着用しています。
知事は在任中は「閣下」または「閣下」の敬称を用い、その配偶者も「閣下」または「閣下」の敬称を用います。前知事は「閣下」の敬称を用います。
1975年にオーストラリア勲章が創設されて以来、総督は総督に任命される直前にオーストラリア勲章コンパニオンとして叙任されるのが通例となっており、リンダ・デッサウ[ 62 ] 、サー・ジェームズ・ゴッボ[ 63 ]を含む数名の総督は、副総督代表として君主への奉仕に対してロイヤル・ヴィクトリア勲章[ c ]の司令官に任命されている。1986年以前は、ヴィクトリア州は依然として帝国栄典制度を利用しており、総督は植民地官吏としての奉仕に対して聖マイケル・聖ジョージ勲章大十字騎士または司令官の勲章[ 64 ] [ 65 ]、君主への奉仕に対してロイヤル・ヴィクトリア勲章大十字騎士または司令官の勲章[ 66 ]を授与されるのが慣例であった。
知事の配偶者には公務はないが、副王妃としての役割を果たす。知事の任期中は、「閣下」または「閣下」の敬称を用いる権利がある。ほとんどの知事の配偶者は、静かに夫を支えることに満足してきた。しかし、ブルックス夫人[67][68]、マーガレット・ハンティングフィールド男爵夫人、グリン・デイヴィスなど、独自の功績を残した者もいる。
ビクトリア州知事の個人旗は、ビクトリア州旗と同じデザインだが、青い背景が金色に置き換えられ、赤い星が南十字星を表している。金色は「ビクトリアの輝かしい過去と輝かしい未来への約束」を表していると言われている。[ 70 ]
現在の旗は1984年から使用されている。それ以前は、1870年以降ビクトリア州知事が使用していた旗は、中央にビクトリア州の紋章が描かれたユニオンジャックであった。 [ 70 ]
総督旗は総督官邸と総督を乗せた車両に掲揚される。総督がビクトリアを離れている間は、総督官邸の上空で旗が降ろされる。[ 70 ]
知事室は、知事が憲法上の義務や儀式上の義務、地域社会や国際的な活動を遂行できるよう支援し、政府庁舎とその所蔵品を国家的に重要な遺産および地域社会の資産として維持管理する。[ 71 ]
知事室は現在、2004年公共行政法に基づき首相府および内閣府内の行政機関として構成されている。[ 72 ] 2024年には47人の常勤職員を雇用しており[ 9 ] 、知事の公式秘書官が責任者を務めている。
総督の公式秘書は、オーストラリア勲章評議会におけるビクトリア州の指名者である[ 73 ] [ 74 ]。 2025年現在、公式秘書はジョナサン・バークである[ 74 ] 。
ニューサウスウェールズ植民地のポートフィリップ地区の監督官であったチャールズ・ラ・トローブは、 1851年7月1日にニューサウスウェールズから分離したビクトリア植民地の初代副総督に任命された。しかし、彼はオーストラリア植民地間の連邦制の初期の試みとしてニューサウスウェールズ総督に昇格したチャールズ・フィッツロイ卿の支配下に置かれたままであった。フィッツロイは他の植民地に対してほとんど権限を行使せず、特に1852年2月に第3代グレイ伯爵ヘンリー・グレイが陸軍・植民地大臣を辞任してからはその傾向が顕著であった。 [ 75 ]
ラ・トローブは副総督として広範な権限を持ち、立法評議会で可決された法案に拒否権を行使でき、すべての財政立法を開始する責任を負っていた。[ 34 ]新植民地が宣言されてから数週間以内に、バララットで金が発見された。[ 76 ]ラ・トローブは新植民地の制度を確立するよう求められたのと同時に、新政府が支配する地域を急速かつ大幅に拡大する必要もあった。ラ・トローブと同様に、新政府の他の役人も経験不足で、金を求めて植民地に到着した数万人の人々を管理しようとしたため、政府の初期には多くの失敗があった。[ 77 ]新植民地は当初から資金が豊富で、メルボルン、バララット、その他の植民地のまだ新しい町の開発に多額の投資を行った。しかし、ゴールドラッシュの期間中ずっとインフラは不足したままで、ラ・トローブがイギリスに帰国する頃には政府は財政赤字を抱えていた。[ 78 ] [ 79 ]
クリミア戦争勃発時に船の指揮権を得ようと土壇場で試みたにもかかわらず、チャールズ・ホーサム大佐は1854年6月にラ・トローブに代わって副総督に就任した。彼は金鉱地帯で制定された採掘許可を執行することで政府の歳入を増やし、政府の負債を解消しようと試みたが、同時に鉱夫たちに政治的権利を拡大した。[ 80 ]ホーサムは、責任政府を付与されようとしていた直轄植民地の極めて権威主義的な総督であり、おそらく彼が植民地に到着してから数か月以内に勃発したユーレカの反乱の影響を受けたのだろう。 [ 81 ]
勃発した反乱が第12歩兵連隊、第40歩兵連隊、ビクトリア警察の一部によって鎮圧された後、ホータムは13人の鉱夫を大逆罪で裁判にかけたが、陪審は有罪判決を下さなかった。[ 82 ]そして、ホータムは訴追の処理を誤ったとして、新植民地大臣のジョン・ラッセル卿から叱責された。[ 83 ]
ホサムは、帝国議会による1855年ビクトリア憲法法の可決を受けて、ビクトリア州初代総督に任命された。この法律は、1854年初頭に立法評議会によって作成された憲法を正式に承認し、 1856年に最初の会期を開始するビクトリア州立法議会を設立した。 [ 84 ]承認された憲法が返送された際、新憲法は到着後3か月間は発効しないという条項が含まれていた。ホサムは、それまで州の統治に変更はないと宣言し、新総督は立法府の監督を受けるべきだと考えていた立法評議会と対立することになった。しかし、この意見の相違は短期間で終わり、ホサムは1855年12月31日に死去した。[ 85 ]
ホタムの予期せぬ死後、ビクトリア州政府は1856年の大半をエドワード・マッカーサー少将によって統治された。悪名高きジョン・マッカーサーの長男である彼は、植民地のイギリス軍を指揮し、行政官に任命されていた。[ 86 ]マッカーサーは、新総督が到着するまでの11ヶ月間に立法議会の最初の選挙を監督し、その行政手腕でメルボルンの人々から高く評価された。[ 87 ]
1865年、ジェームズ・マカロック率いる政府は新たな関税を発表し、直ちに徴収を開始した。数ヶ月間立法評議会が関税の可決を拒否した後、それは供給法案に追加された。植民地憲法の下では、立法評議会には供給法案を修正する権限がなかったため、法案全体を可決することを拒否した。[ 88 ]オーストラリア初の供給危機が始まった。財務大臣ジョージ・ヴァードンは政府の資金を確保するために融資を確保しようとしたが、ロンドン勅許銀行オーストラリアを除いてすべて拒否された。植民地の他の銀行は、供給がない状態で総督と内閣が新たな融資を得る権限について懸念を表明したが、唯一のビクトリア州出身取締役である首相ジェームズ・マカロックの影響力により、ロンドン勅許銀行は直ちに4万ポンドの融資を行った。[ 89 ]
政府が翌月に融資を返済できなかったため、銀行は最高裁判所に債務の返済を求めて提訴したが、政府は弁護を行わなかった。裁判所の判決を受けた後、政府はチャールズ・ダーリング総督に、議会の承認なしに統合歳入基金から融資と銀行の費用を支払うことを承認するよう助言し、このプロセスは毎月繰り返された。[ 90 ]マカロックは立法議会を解散することでこの問題を有権者に持ち込み、再選後も立法評議会に新関税を承認させようと試み続けた。[ 91 ] 関税を可決しようとする様々な試みは、1866年3月に内閣が辞任するまで立法評議会によって拒否されたが、[ 92 ]保護貿易党が議会で過半数の議席を占めていたため、マカロックはすぐに新内閣を組閣するよう求められた。[ 93 ]
ダーリング総督のこの状況への対応は、ビクトリア州の人々、オーストラリア全土の新聞、[ 94 ]およびロンドンの植民地省から不評だった。彼は1866年4月に召還され、ジョージ・ケアリー少将が8月に新総督が到着するまで植民地の行政を引き継いだ。[ 95 ] [ 96 ]ダーリングは、植民地政府が憲法上の適正の範囲をこれほど長く著しく逸脱することを許したとして広く非難されたが、[ 97 ]彼の召還は妥協につながり、膠着状態が解消され、供給が回復し、新しい関税法案が可決された。[ 90 ]しかし、危機はまだ完全には終わっていなかった。
ヴィクトリア朝政府は、チャールズ卿の任期が早期に終了したことに対する補償として、ダーリング夫人に2万ポンドを贈与しようとした。しかし、チャールズ卿に直接支払うのは適切ではないと考えられた。植民地省は明らかに盲目であるチャールズ卿に支払いを認めるつもりはなく、植民地大臣ヘンリー・ハーバート、第4代カーナーヴォン伯爵は、チャールズ卿が植民地勤務にとどまっている限り支払いは認められないとダーリング家と議会にメッセージを送った。[ 98 ]新総督ジョン・マナーズ＝サットン卿は、植民地大臣ヘンリー・ペルハム＝クリントン、第5代ニューカッスル公爵からそのような支払いを承認しないよう指示を受けていたため、[ 90 ]チャールズ卿は辞表を提出したが、マナーズ＝サットンはニューカッスルを説得して翌年チャールズ卿が辞表を撤回することを許可させた。[ 99 ]そしてチャールズ卿は1870年に亡くなるまで帝国政府から年金を受け取った。[ 93 ]
1877年5月の選挙では、メルボルン・エイジ紙の強力な支持を得て、グラハム・ベリー率いる自由党が議会で圧倒的多数を獲得し、ベリーは急進的な内閣を率いて政権に復帰した。ベリーは、限定的な財産に基づく選挙権で選出された立法評議会が自身の政策を阻止した場合、「相応の報いを受けることになる」と約束した。ビクトリア州憲法には評議会の権限を覆す仕組みがなかったため、保守派はこの発言を革命的暴力の脅威と受け止めた。
ベリー政権は他の優先事項の中でも、中産階級と労働者階級の代表性を高めたいという願望から、立法議会議員に給与を支払うことを提案した。これは立法評議会によって否決され、その後、年次歳出法案に付け加えられたが、これもまた否決された。 [ 100 ]ベリー政権は、後に「ブラック・ウェンズデー」として知られるようになった日に、治安判事、裁判官、金鉱管理官、検死官を含む400人以上の公務員を不法に解雇した後、州を財政難に陥れた。[ 90 ]安定を取り戻そうと、ベリーはジョージ・ボーエン総督に、立法評議会の承認のみに基づいて支払いを承認するよう助言した。[ 101 ]ボーエンは司法長官の助言を受けてこれらの支払いを承認したが、支払いを承認し、ベリーとその大臣たちの他の違法行為を容認したとして植民地省から叱責された。[ 102 ]
ブラック・ウェンズデーの解雇は取り消され、[ 103 ]ボーエンはモーリシャスの新総督に任命されるために呼び戻された。モーリシャスは責任ある政府を持たない、重要性の低い辺境の植民地であった。 [ 104 ]ビクトリアでの任期後、ニューサウスウェールズ州総督に任命されることを期待していたボーエンは、この危機への関与を後悔し、翌年に次のように書いている。
憲法上の理由のみで、しぶしぶながらこれらの解雇に同意したことは、私の評判とキャリアに回復不能なほどのダメージを与えました。それはイギリスでも植民地でも決して忘れられることはないでしょう。[ 105 ]
1901年の連邦成立後、ビクトリア州知事はその後数十年間、特異な立場に置かれました。メルボルンが新国家の暫定首都となったため、第7代ホープタウン伯爵でビクトリア州知事を務めたジョン・ホープは、オーストラリア総督として総督官邸に戻りました。後任者たちは、この職に任命された最初のオーストラリア人であるアイザック・アイザックス卿が1930年にキャンベラに常駐するようになるまで、総督官邸に留まりました。この間、州知事となった人々はストーニントン・マンションに居住しました。[ 56 ]
1903年、ビクトリア州議会は重複と経済性を理由に総督職の廃止について初めて議論した。1904年、1917年、1920年にも議論が行われ、最後の1920年には総督職の廃止を求める動議が提出されたが、賛成票はわずか4票足りなかった。アーサー・スタンレー総督は彼らの意見に賛同し、1917年に総督職の有用性を信じる後任を任命できるよう早期解任を要請した。しかし、大臣たちは世論によって州の行政をオーストラリア人の副総督に委ねざるを得なくなることを恐れ、1920年まで留任するよう州政府に説得された。[ 11 ]
1931年から1934年の間、州は副総督兼最高裁判所長官のサー・ウィリアム・アーバインによって統治された。この間、アーバインは最高裁判所の判事として職務に就いていなかった。[ 106 ]アーバインは、大恐慌中の州の財政状況のため、長期間にわたって総督代理を務めるよう求められた。移転を計画する際、大臣たちは、総督のポストを空席にし、ストーニントンを州の政府庁舎として廃止することで、年間7,000ポンドが節約できると主張した。 [ 107 ]
1943年9月、アルバート・ダンスタン卿率いるカントリー党政権は不信任決議により敗北した。[ 108 ]こうした事態が発生した場合、慣例として政府は辞任するか、新たな選挙が実施される。ダンスタンは、1943年のビクトリア州議会選挙が行われたばかりで、他のどの政党も政権を樹立するだけの議席数を持っていなかったと主張し、統一オーストラリア党からの支持を得るための交渉をしている間、首相の職にとどまることをウィンストン・デューガン総督に説得しようとした。しかし、デューガンは留保権限を行使し、首相に辞任を要求した。そして、野党党首のジョン・ケインを首相に任命した。
労働党と統一オーストラリア党の間には、統一オーストラリア党の党首トーマス・ホロウェイが首相に任命されるという了解があった。[ 109 ]ケインに忠誠心を感じていなかった統一オーストラリア党は、翌日、カントリー党と共に彼の新政権を倒すために投票した。ケインは辞表を提出する代わりに、総督に再選挙を呼びかけるよう助言したが、[ 110 ]この助言は拒否された。[ 109 ]
1945 年 9 月、ケインは立法議会で予算案を阻止することに成功した。ダンスタン政権は再び法案を可決しようとしたが、可決に必要な票数が確保できないことが明らかになると、知事は議会を解散し、11 月に選挙を実施することを決定した。その際に新たな選挙人名簿が作成される予定だった。[ 109 ] [ 111 ]議会を解散する布告は翌週まで発効しなかったため、その間に選挙や州政府の他の活動に資金を提供するための暫定予算案が可決される時間があった。
ケインは支持者を維持し、1865年と1878年の供給危機で政府が行った違法な支払いを理由に、ダンスタンの辞任を明確に求める動議を可決した。[ 112 ]ダンスタンは総督に議会の即時解散を求めたが拒否され、ダガンは18世紀の先人たちのように違法な支払いを承認することを拒否し、首相の辞任を要求すると反論した。[ 109 ]ケインとホロウェイはどちらも選挙まで州の財政を確保するための供給法案の可決を確保できず、最終的に司法長官イアン・マクファーランが首相に任命され、 1945年のビクトリア州選挙まで暫定内閣を率いる ことで膠着状態が打開された。[ 113 ] [ 114 ]選挙後、ジョン・ケインは過半数を獲得し首相に任命され、一方、デューガンは総督としての任期終了時に貴族に叙せられ、ビクトリアのデューガン男爵となった。[ 115 ]
1950年のビクトリア州議会選挙では、ハング・パーラメントとなり、新知事のサー・ダラス・ブルックスが、労働党の信任と予算案によって支持された少数派のカントリー党政権を仲介した。[ 116 ]ジョン・マクドナルド首相率いるこの政権は2年間続いたが、1952年10月にジョン・ケイン率いる労働党が立法評議会で予算案を阻止し、トーマス・ホロウェイを政権に就かせて暫定政権を樹立し、選挙制度改革を実施しようとした。[ 117 ]
予算案での敗北後、マクドナルドは議会の解散を要請したが、総督に却下され、トーマス・ホロウェイが首相に任命された。[ 118 ]ホロウェイは速やかに立法評議会で予算案を可決し、12月まで政府の資金を確保した。立法議会では、ホロウェイは信任決議案で敗北し、選挙まで予算を確保するという公約を果たしたことを理由に議会の解散を要請した。[ 119 ]
しかし、マクドナルドは、ホロウェイは立法議会の支持を得たことはなく、事件の間ずっと議会の信任を得ており、首相として選挙運動を行う権利があると主張した。ブルックスは最高裁判所長官（エドマンド・ヘリング）と高等裁判所長官（ビクトリア州出身のオーウェン・ディクソン）の助言を求めた後、マクドナルドを首相に再任し、マクドナルドは直ちに再選挙を要求した。[ 120 ] [ 109 ]この選挙後、ジョン・ケインが再び首相に任命され、労働党政権を率いた。
ケインの第3次政権は、1955年のオーストラリア労働党の分裂まで続いた。1955年のオーストラリア連邦選挙後、野党党首のHVエヴァットは、敗北の原因はビクトリア州党内の不忠分子にあるとし、そうした分子を党から排除し始めた。[ 121 ] [ 122 ]
閣僚4人が亡命議員の中に含まれていたため、ケインは総督に議会の解散を要請した。ダラス・ブルックス卿は再びヘリングとディクソンと協議し、選挙まで政府を運営するのに十分な予算がないと判断し、予算が可決されるまで解散を認めなかった。[ 109 ] [ 123 ]
州議会が最終的に招集されると、追放された労働党議員11名（後に猛烈な反共産主義の民主労働党を設立する） [ d ]は、ヘンリー・ボルテの自由党およびカントリー党とカントリー党と合流し、不信任決議案を可決した。選挙期間中の州の支出を賄うのに十分な資金があったため、1955年のビクトリア州議会選挙の令状が発布された。[ 124 ]
1967年、ビクトリア州知事サー・ローハン・デラコンブは、死刑がビクトリア州で廃止されたと信じて有罪評決を下した陪審員4名から、ロナルド・ライアンの死刑執行を減刑する国王の恩赦権を行使するよう請願された。彼らはライアンの刑が終身刑に減刑されると考えていた。ヘンリー・ボルテ首相はライアンを絞首刑に処すべきだと考えていた。デラコンブはビクトリア州内閣との会議を招集し、そこで死刑執行を進めることが満場一致で合意された。[ 22 ]ライアンは1967年2月3日に絞首刑に処され、オーストラリアで最後に死刑執行された人物となった。[ 125 ]
1985年、オーストラリア法1986が策定されている最中、ビクトリア州総督のブライアン・マレー海軍少将はスキャンダルに巻き込まれた。[ 126 ]ジョン・ケイン首相の助言に反して、マレーは自身と妻の無料旅行を受け入れ、警察官や他の州職員による無料航空運賃の使用に関する警察の捜査に巻き込まれた。[ 127 ]首相はエリザベス2世にマレーの解任を求めたが、英国政府はオーストラリア法1986の直前に時代錯誤に見えることを恐れて行動を起こそうとしなかった。ケインが 外務省と連絡を取ろうとした試みも、総督が伝統的な連絡経路であったため複雑になった。英国高等弁務官のジョン・リーヒー卿は、州政府に信任状を与えられていないことを理由にメッセージを伝えることを拒否した。代わりに、英国駐在オーストラリア高等弁務官がメッセージを伝え、ロバート・フォードハム副首相はロンドンへ赴き、英国閣僚と会談した。外務大臣は、オーストラリアの州知事を解任する手続きについて、省庁に法的助言を求めたが、州政府と連邦政府の圧力によりマレーが辞任したため、最終的には州政府の要請に応じる必要はなかった。[ 128 ]州政府内では、チャールズ皇太子をマレーの後任として知事に任命することに熱意があったが、正式な要請が行われる前に、これは静かに阻止された。[ 129 ]
1851年にビクトリア植民地がニューサウスウェールズから分離する以前は、この地域はニューサウスウェールズのポートフィリップ地区と呼ばれていました。ニューサウスウェールズ総督は、この地区の監督官を任命しました。1839年、チャールズ・ラ・トローブが監督官に任命されました。ラ・トローブは、1851年7月1日の分離に伴い、新設されたビクトリア植民地の副総督に就任しました。
1850年から1861年まで、連邦制の確立を目指して、ニューサウスウェールズ州の総督はニューサウスウェールズ州総督という称号を与えられた。ビクトリア州が1855年に責任政府を獲得するまで、ニューサウスウェールズ州総督はビクトリア州に副総督を任命した。[ 130 ] 1855年5月にビクトリア州が責任政府を獲得すると、当時の副総督であったチャールズ・ホーサム大尉の称号は総督となった。
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