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リビアの政治は、2011年のリビア・アラブ・ジャマーヒリーヤの崩壊、最近の内戦、そしてさまざまなジハード主義者や部族勢力が国土の一部を支配して以来、不安定な状態にあります。 [1]
2021年3月10日、第2次アル・サーニー内閣と国民統一政府を統合した暫定国民統一政府（GNU）が発足したが、リビア政治対話フォーラムが停戦継続を確約する まで、国家安定政府内で新たな反対勢力に直面した。
リビア政治合意（2015年）と2015年以降の政治情勢
2015年12月18日、下院議員と新国民会議は政治協定に署名した。[2]協定の条件に基づき、9人からなる大統領評議会と17人からなる暫定国民合意政府が結成され、2年以内に新たな選挙を実施することとなった。[2]下院は引き続き立法府として存続し、新国民会議によって指名されたメンバーで構成される国家評議会と呼ばれる諮問機関が設立された。[3]
この統一の試みは失敗に終わり、2016年末までに3つの競合する政府が残され、[4] 2015年にGNUが結成されるまで、それらの間の紛争は続いた。しかし、この政府構造が確立されたにもかかわらず、今日まで国中で広範囲にわたる人権侵害が存在しており、これはカダフィの統治後に続いた10年間の紛争を統制する中央政府がなかったためである。[5]しかし、国はいくつかの「民主的な」進歩を遂げた。リビアのPolityIV権威傾向スケールのスコアは2011年から2013年にかけて上昇傾向にあり、-7から1に増加し、[6] 「独裁政治」から「無政府政治」に分類された。[7]
衆議院
下院は、リビア革命の崩壊後に暫定機関として結成された国民会議（ GNC ）の2014年6月の選挙後に結成された。しかし、投票率の低い選挙でイスラム主義者は苦戦し、[8]イスラム主義者主導のGNCのメンバーは2014年8月に再招集し、世俗主義者と連邦主義者の議員が多数を占める新議会を承認することを拒否した。[9]新国民会議の支持者は、リビアの憲法上の首都であるトリポリを速やかに掌握し、新たに選出された議会をエジプト国境近くのトブルクに事実上の亡命状態に追い込んだ。[10]下院は、リビアの正式な政府として国際的に広く認知されている。しかし、トリポリの最高裁判所はこれを違法と宣言し、2014年11月に選挙結果を無効とした。この裁判所の判決はGNCとその支持者からは歓迎されたが、下院とその支持者からは無効として拒否された。[11] [12]
この分裂を背景に、イラクとレバントのイスラム国とアンサル・アル・シャリーア、そして他の宗教的および部族的性質の過激派グループは、理論上はトブルクを拠点とする政府の支配下にあるキレナイカを中心に、リビア全土のいくつかの都市と地区を掌握した。[13] [14] [15]
多くの評論家はリビアを破綻国家と評し、あるいは破綻寸前であると示唆している。[16] [17] [18] [19]
国民会議
国民総会（国民評議会とも訳される[20]）はリビアの立法機関である。 2012年7月7日に国民投票で選出され、8月8日からリビア内戦終結以来国を統治してきた国民評議会に取って代わった。[21] [22] [23]国民総会は200名の議員で構成され、そのうち80名は政党名簿方式による比例代表制で選出され、120名は複数選挙区で無所属で選出された。[24] [25]
行政部門はGNCによって任命され首相が率いており、GNCの議長は事実上 の国家元首であったが、宣言ではそのようには明記されていなかった。[26]
GNCの主な任務は、国民投票による承認を得るためにリビアの恒久憲法を起草する制憲議会を設立することであった。リビアの法律はシャリーア法に基づいている。[27]
2014年3月30日、国民総会は、自らを新しい下院に置き換えることを決議した。新しい議会は、女性に30議席を割り当て、全体で200議席（政党員として立候補できる個人を含む）を持ち、外国籍のリビア人が公職に立候補することを認める。[28]選挙が実施され、議員が就任したが、以前の国民総会は結果を拒否し、新しい議会に反対して再招集した。議会は現在、リビア東部の都市トブルクで開催されている。[11]
2015年12月初旬、両議会、GNCと下院は、暫定首相と2人の副首相を指名するための10人からなる合同委員会の設立を求める原則宣言に合意し、2年以内に新たな選挙を実施することとなった。[29]
2011年の内戦後の変化
リビアでは1972年からカダフィ政権が崩壊するまで政党が禁止されており、すべての選挙は法律で無党派で行われた。しかし革命中、反カダフィ勢力が「革命の政治的顔」として2011年2月27日に結成した国民評議会（NTC）は、複数政党制民主主義の導入を議題の柱に据えた。2011年6月、サイフ・アル＝イスラム・カダフィは、父親が国際監視下での総選挙に同意し、選挙に負けた場合は退陣すると述べたが、その申し出は反政府勢力に拒否され、国連安全保障理事会にも無視された。[30]
3月8日、国民評議会は声明を発表し、自らが「リビア全土における唯一の代表」であると宣言した。[31]評議会は3月23日に暫定統治機関を結成した。2011年10月20日現在、100カ国がカダフィ政権とのすべての関係を断ち切り、国民評議会を「リビアの正当な代表」として認めることで評議会への全面的な支持を表明した。
2011年8月3日、NTCは憲法宣言を発行し、リビアはイスラム教を国教とする民主主義国家であると宣言した。同国家では法の支配と独立した司法制度、市民と人間の基本的権利（信教の自由と女性の権利を含む）が保証され、2013年までに選挙で選ばれた国民議会と民主的に合法化された憲法を備えた大統領制共和国への移行段階の規定も含まれている。 2011年10月23日、アブドゥル・ハフィズ・ゴーガ副議長はリビアが「解放された」と宣言し、戦争の公式終結を発表した。ムスタファ・アブドゥル・ジャリル議長は、リビアはカダフィの死後イスラム民主主義国家になるが、イスラム法の影響範囲は選挙で選ばれた議員によって決定されると述べた。[32]ゴガ外相は後に、リビアは蜂起前に署名していた全ての国際協定を今後も遵守することを確認した。[33]
2012年7月7日、国民議会に代わる国民総会（GNC）の選挙が行われた。200議席に対して2,501人の候補者が立候補した。政党から136人、無所属から64人。約300人の候補者の意見は受け入れられないとされ、敗北したジャマヒリーヤ軍に同情している疑いで候補者リストから外された。ベルリンやパリなどリビア人コミュニティーの大きいヨーロッパの都市にも認証センターが組織され、リビア国民が投票できるようにした。[34]
2012年8月8日、NTCは正式に解散し、権力を国民総会に移譲した。
政党と選挙
2012年7月7日、立法機関である国民会議が選出されました。
国民会議に議席を持つ政党のリスト
- 国家軍同盟
- 司法と建設
- 国民戦線
- ワディ・アル・ヒヤ同盟
- 祖国連合
- 国民中道党
- リビア国民民主党
- メッセージ
- 財団
- 国民開発福祉党
- 国家と繁栄
- 本物と再生
- 信頼性と進歩
- 穏健派ウンマ集会
- リビック・ワタニ
- ワディ・アル・シャティの全国集会
- 穏健青年党
- リビアの自由と発展のためのリスト
- 全国政党連合
- 希望のリビア
- ウィズダム党[35]
国民会議に議席を持たない政党のリスト
- リビア人民民族運動
- 民主党
- 祖国党[36] [37]
- 改革発展党[38]
- リビア憲法同盟
- リビア・アマジグ会議
- アルハクとベンガジ民主党
- リビア国民会議党
- 新リビア党
- リビア国民統一党
- リビア自由発展党
- 愛国改革党
- 国民連帯党
- リビア国民党
- ウンマパーティー
- リビア正義民主党
- リビア未来党
- リビア中央党
- 正義と進歩のための国民民主議会
- リビア開発党
- リビア普遍党
- 国民民主同盟
- 新国民会議党
- タワスルパーティー
- リビア公正発展国民民主党
- リビア私たちの家と部族の党
- リビア解放党
- リビア・フォー・オール党
- リビア解放人民戦線
- ユニティ運動
- 民主青年党
- 国民民主議会
- ウェファク党
- リビア国民民主議会
- アンサル・アル・ホリア
- リビア統一党[39]
国際機関への参加
国民評議会は、2012年の選挙までリビアの国際公約を尊重することを誓約した。
リビアは、 ABEDA、AfDB、AFESD、AL、AMF、AMU、AU、CAEU、ECA、FAO、G-77、IAEA、IBRD、ICAO、IDA、IDB、IFAD、IFC、IFRCS、ILO、IMF、IMOのメンバーです。 、インマルサット、インテルサット、インターポール、IOC、ISO、ITU、NAM、OAPEC、OIC、OPEC、PCA、国連、UNCTAD、ユネスコ、UNHRC（停止中）、UNIDO、UPU、WCO、WFTU、WHO、WIPO、WMO、UNWTO、UNHABITAT。
ムアンマル・カダフィ政権下のリビアの政治
1969年の軍事クーデターで権力を握った後、ムアマル・カダフィ大佐のリビア統治は、新しい形態の政府の基礎として1970年代半ばに章ごとに出版した緑の書の教えにますます重点を置くようになった。 [40]彼の言うジャマーヒリーヤは、基礎人民会議の代表2,700人で構成される人民会議と、首相と大統領に報告する書記長が率いる執行部である人民委員会の間で権力が均衡する直接民主主義の一形態であるとされていた。しかし、カダフィは事実上すべての権力を保持し、1969年に施行された軍事政権の名残を運営し、支配し続けた。
カダフィの権威主義的統治は、以前の君主制からの移行であり、ほとんどの軍事クーデターが非民主的な政府から別の形態への変化のきっかけとなるというサミュエルズの研究結果と一致している。[41]カダフィは42年間の統治期間中、軍事的/個人主義的な指導者として行動し、政治学者バーバラ・ゲデスが1999年の出版物で発見したこのタイプの政権の平均統治期間15.1年のほぼ3倍となった。[42]それでも、カダフィの政権は、指導者の死後に失敗し、統治のために不安定な個人的ネットワークに依存し、統治中に軍の反対に直面したなど、ゲデスが概説した軍事的/個人主義的な比喩の多くに従っていた。[43]
2011年にカダフィ政権を終焉させたリビアの反乱は、チュニジアとエジプトの民主化の試みに部分的に触発されたもので、[ 44 ]近隣効果を実証している。近隣効果とは、国が政権の種類を採用する際に近隣諸国の影響を受けるという理論である。[45]
指名手配の人物
インターポールは2011年3月4日、国連安全保障理事会決議1970に基づき「危険な個人および資産の移動の可能性」に関するセキュリティ警告を発し、渡航禁止および資産凍結を課した。警告にはカダフィ自身と彼の政府の主要メンバー15名がリストされている。[46]
- ムアンマル・カダフィ：デモ鎮圧命令、人権侵害の責任。 *2011年10月20日シルトで殺害*
- バグダディ・マフムディ博士：革命委員会連絡事務所長。革命委員会はデモ参加者に対する暴力行為に関与している。
- アブゼド・オマール・ドルダ：対外安全保障組織の長。政府支持者。対外諜報機関の長。
- アブ・バクル・ユニス・ジャブル少将：国防大臣。軍の行動に対する総責任者。*2011年10月20日シルトにて死亡*
- アイシャ・カダフィ：ムアンマル・カダフィの娘。政府との密接な関係。
- ハンニバル・ムアンマル・カダフィ：ムアンマル・カダフィの息子。政府との密接な関係。
- ムタシム・カダフィ：国家安全保障顧問。ムアンマル・カダフィの息子。政府と密接な関係。*2011年10月20日シルトで殺害*
- アル・サーディ・カダフィ：特殊部隊司令官。ムアンマル・カダフィの息子。政府と密接な関係。デモ鎮圧に関わる軍部隊の指揮官。
- サイフ・アル＝イスラム・カダフィ：カダフィ財団理事。ムアンマル・カダフィの息子。政府と密接な関係。デモ参加者に対する暴力を奨励する扇動的な公の声明。
- アブドゥルカデル・ユセフ・ディブリ: ムアンマル・カダフィの個人警護責任者。政府の治安を担当。反体制派に対する暴力を指揮した経歴あり。
- マトゥク・モハメッド・マトゥク: 公共事業長官。政府高官。革命委員会に関与。反対意見の抑圧と暴力に関与した過去あり。
- サイイド・モハメド・カダフ・アルダム：ムアンマル・カダフィの従兄弟。1980年代、サイイドは反体制派暗殺作戦に関与し、ヨーロッパで数人の死者を出したとされる。また、武器調達にも関与していたとみられる。
- カミス・カダフィ：ムアンマル・カダフィの息子。政府と密接な関係。デモ鎮圧に携わる軍部隊の指揮官。
- ムハンマド・カダフィ：ムアンマル・カダフィの息子。政府との密接な関係。
- サイフ・アル・アラブ・カダフィ：ムアンマル・カダフィの息子。政府との密接な関係。
- アブドラ・セヌシ大佐：軍事情報部長。軍事情報部がデモ鎮圧に関与。過去にはアブ・セリム刑務所虐殺への関与疑惑あり。UTA機爆破事件で欠席裁判で有罪判決。ムアンマル・カダフィの義理の兄弟。
NTCは、政府関係者や離反した軍司令官らが逃亡した隣国アルジェリアやニジェールと交渉し、アル・サーディ・カダフィらの逮捕と引き渡しを確保しようとしている。[47]
これらの当局者のうち、バグダディ・マフムディとアブゼド・オマール・ドルダは逮捕され、[48] [49]サイフ・アル・アラブ・カダフィは戦争中にNATOの空爆で殺害され、[ 50 ]ハミス ・カダフィはトリポリ陥落後に戦闘で殺害され、[ 51]ムアンマル・カダフィとムタシム・カダフィ、アブ・バクル・ユニス・ジャブルはシルト陥落時に殺害された。[52]
参照
参考文献
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外部リンク
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- 国家元首および閣僚 2013年8月16日アーカイブ、Wayback Machine、CIA Factbook、2010年3月17日現在