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カナダとフランスの関係は、カナダとフランス共和国間の外交関係および二国間関係であり、その重要性はカナダへのフランス移民の歴史に根ざしている。フランス系カナダ人は、カナダにおけるフランス語母語話者の大多数を占め、カナダの総人口の約22パーセントを占めている。小さなフランス領サンピエール・ミクロンは、カナダ大西洋岸沖に位置している。両国は、G7、G20、OECD、国際フランコフォニー機構、NATO、国際連合、世界貿易機関の加盟国である。
1720年当時、イギリスはニューファンドランド、ノバスコシア、カナダ北部および西部の大部分を支配していたが、それ以外のカナダ東部のほぼ全域、ラブラドール海岸から大西洋岸、五大湖、そしてその先まで、フランスの支配下にあった。イギリス軍によるヌーベルフランスの漸進的な征服は、1759年のエイブラハム平原におけるジェームズ・ウルフの勝利で頂点に達し、フランスは北米帝国を失った。カナダのフランス人（ケベック人またはアビタン、アカディア人、メティスなど）は残った。
イギリスによる征服後、フランスからカナダへの移民は、 1792年から1815年にかけてのフランスとイギリスの戦争が始まるまで小規模に続いた。フランス語の本が広く流通し、フランス革命によって多くの保守的な難民がカナダに亡命を求めた。カナダの英語を話す人口もアメリカ独立戦争後に急速に増加した。農村部の住民の間では、1793年以降、フランスに対するフランス語圏の意見が否定的になった。イギリス臣民として、保守的な聖職者や地主が率いる住民は、フランス革命の不敬、国王殺害、反キリスト教迫害を拒否した。住民は、1812年のアメリカとの戦争でイギリス帝国を支持した。[ 1 ]カナダ人の多くは、1534年に入植が始まって以来、フランス語を話してきた。
カナダの初期の歴史では、外交はイギリス政府の管理下にあった。カナダは自国の利益を追求するために、これらの法的障壁に抵抗した。ロンドンにおけるカナダの非公式代表であるアレクサンダー・ガルトは、1878年にフランスとの通商条約締結を試みたが、フランスに対する関税優遇措置はイギリスの政策に反していた。ロンドンの外務省はカナダの主権外交を支持しておらず、フランスは外国船舶に対する新たな関税を導入し、保護貿易主義の政策へと移行しつつあった。しかし、ガルトの努力は、ロンドン駐在カナダ高等弁務官であるチャールズ・タッパー卿（1821-1915）が交渉した1893年の条約締結への道を開いた。ただし、この条約は駐フランス英国大使によって署名された。[ 2 ]
1910年、ケベック州はパリに代表者エクトル・ファーブルを派遣した。連邦政府はこれに応え、彼にフランスにおけるカナダ総代理官になるよう要請した。彼と後任のフィリップ・ロイは、1912年に新カナダ政府が利益相反の可能性を懸念してロイにケベックの役職を辞任するよう求めるまで、非公式に両レベルの政府を代表した。[ 3 ]
大国間の再編により、大英帝国の一部であったカナダとフランスは、20世紀前半を支配することになる二つの世界大戦に間に合うように同盟関係になった。カナダ遠征軍は第一次世界大戦の大部分をフランス領内で過ごし、フランスがドイツの侵攻を撃退するのを支援した。カナダの軍事史において最も有名な戦いの一つが、フランスのヴィミー・リッジで行われた。1917年12月、500万ポンドの爆薬を積んだフランスの貨物船モンブラン号が偶発的に爆発し、ノバスコシア州ハリファックスを壊滅させ、2,000人が死亡、9,000人が負傷した。SSモンブラン号はフランス政府によって西部戦線への弾薬輸送のためにチャーターされていた。フランスは非難されず、船長に対する訴追は取り下げられた。[ 4 ]
第二次世界大戦中、カナダとフランスは当初、ナチス・ドイツとファシスト・イタリアに対する同盟国でした。1940年のフランス陥落後、ほとんどの西側諸国政府はヴィシー政権との関係を断ちましたが、カナダは1942年までヴィシー政権との関係を維持しました。[ 3 ]
カナダはサンピエール島とミクロン島への軍事侵攻を計画していた。1941年末までヴィシー・フランスの支配下にあったこれらの島々は、ミュゼリエ提督率いる自由フランス軍によって解放され、カナダによる侵攻計画は頓挫した。その後、カナダはシャルル・ド・ゴール将軍率いる自由フランス軍の重要な同盟国、そして熱心な支持者となった。ド・ゴール自身もノルマンディー上陸作戦後、カナダ軍が勝利したジュノー・ビーチを経由してフランスに帰還し、1944年にオタワを盛大に公式訪問した際には、集まった群衆に向かって「カナダ万歳！フランス万歳！」と熱烈に叫んだ。
スエズ危機の間、カナダ政府は西側同盟国間の亀裂が拡大する可能性を懸念していた。後にカナダ首相となるレスター・B・ピアソンは国連に赴き、「政治的解決が進められている間、国境の平和を維持する」ためにスエズに国連緊急軍（UNEF）を創設することを提案した。フランスとイギリスはともにこの案を拒否したため、カナダはアメリカに頼った。数日間の緊迫した外交の後、国連はこの提案を受け入れ、主要同盟（NATOとワルシャワ条約機構）が関与しない中立軍が、カナダが中立軍の構想を主導したためカナダ軍が参加したが、ナセルの同意を得て派遣され、地域の情勢を安定させた。[ 5 ] [ 6 ]スエズ危機はまた、フランスとイギリスの植民地であった過去への言及のない新しいカナダ国旗の採用にも貢献した。
1967年7月、当時のフランス大統領シャルル・ド・ゴールは、カナダへの公式訪問中に、モントリオールで1万5000人の群衆の前で「自由ケベック万歳！」と叫び、激しい論争を巻き起こした。 [ 7 ]カナダ連邦成立100周年の年に、ケベックの静かなる革命を背景に、広く尊敬を集めていた政治家でありフランスの解放者によるこのような挑発的な発言は、フランスとカナダの関係、そしてケベックとカナダの他の地域との関係にも広範囲にわたる影響を与えた。
ケベックの主権を主張していたド・ゴールは、その後何度か、カナダに対する「オーストリア＝ハンガリー解決策」（ 1867年から1918年までオーストリアとハンガリーが共有していたオーストリア＝ハンガリー二重君主制に基づく）を提案したが、これは後にルネ・レヴェックが提唱した「主権連合」モデルに似ているように見えた。カナダの政府間関係に対するフランスの介入は、主に外交的レトリックの領域にとどまった。実際、ジャン・ルサージュ率いる改革派自由党政権下のケベックが、より孤立主義的な過去から脱却し、カナダ連邦とより広いフランス語圏の中で新たな地位を模索していたとき、意欲的で熱心なド・ゴールは、ケベックの新たな民族主義的野望に援助を与えようと熱望していた。
ケベックがカナダとは異なる「国際的な個性」を確立するための第一歩は、多くの人々が完全独立への足がかりと見なすものであり、カナダとは独立した他国との関係を築くことであった。この取り組みは、ド・ゴールが政権に復帰した後、フランスとケベックが閣僚や政府高官を定期的に交換するようになってから本格的に始まった。例えば、ルサージュ首相は1961年から1965年の間にド・ゴールを3度訪問している。
ルサージュがケベック州議会で、フランス系カナダ人のアイデンティティ、文化、言語が「アメリカ合衆国からの文化的侵略」によって危機に瀕しており、カナダが「アメリカ合衆国の文化的衛星国」になる恐れがあると述べたことは、英語の猛攻に直面したフランスの文化的存続に対するド・ゴール主義者の懸念と全く同じだった。こうした状況を踏まえ、フランスとケベックは1960年代初頭に教育、文化、技術協力、青少年交流の分野で交流協定の交渉を開始した。レスター・B・ピアソンの下で、連邦政府はちょうど二言語主義と二文化主義に関する王立委員会を任命し、カナダにおけるフランス語の地位を確保するための他の措置を講じており、州が連邦政府の権限を僭称することを容認せず（外交政策）、1965年にフランスと基本協定を締結した。この協定により、州はフランスと直接協力できるようになったが、それは州の専属管轄分野（教育など）に限られていた。
フランス政府内およびフランス外務省と官僚機構の上層部（特にド・ゴール派）にいたかなりの数の主権主義者たちは、カナダ外務省と報道機関の間で「ケベック・マフィア」として知られるようになり、1965年のマスター協定を最大限に活用して、カナダに対する彼らのビジョンを推進した。[ 8 ]
1967年のド・ゴールのモントリオール演説直後、すでに多くの人々に事実上の大使館と見なされていたケベックシティのフランス総領事館は拡張され、ド・ゴールの命令により、ケベック総領事の職はケベック州政府総領事の職に置き換えられた。同時に、ケベックシティへの政府高官の流入はさらに増加し、外交儀礼違反に対するオタワの度重なる抗議にもかかわらず、高官がオタワを経由せずにケベックを訪問することが慣例となった。
フランス政府高官の多くは、特にジャン・ド・リプコフスキー外務大臣が、カナダ滞在中にケベック独立を声高に支持したことで、カナダ政府を大いに怒らせ、困惑させた。メディアはパリに「ケベック・マフィア」がいると報じた。[ 9 ]ケベック政府はパリに暫定政府事務所を維持した。
フランスとカナダの緊張を高めた問題の一つは、英連邦をモデルにした、フランス語圏諸国からなる国際機関であるフランコフォニー国際機関の設立直後に始まった。カナダは原則としてこの機関の設立に同意したものの、ケベック州が平等な独立メンバーとして参加すべきであるだけでなく、連邦政府、ひいてはフランス語系少数民族が多い他のカナダの州も参加できないというフランスの立場に落胆した。これはケベック州以外の多くのフランス系カナダ人にとって裏切りと映り、一部のカナダ人にとってはフランスがケベック州の主権運動を支持していると受け止められた。フランコフォニー国際機関はケベック州の国際的承認を促進するために設立されたとまで言う者もいたが、フランコフォニー国際機関は、アフリカの多くの旧フランス植民地を含む、すべてのフランス語圏諸国間の国際協力を促進するために設立されたのである。
フランコフォニー問題の最初の火蓋は1968年の冬に切られた。ガボンはフランスからの圧力の下、2月にリーブルヴィルで開催されるフランス語圏教育会議に、カナダや他の州ではなくケベック州を招待した。連邦政府の抗議にもかかわらず、ケベック代表団は出席し、国賓級の歓迎を受けた。これに対し、ピアソン首相は異例の措置として、ガボンとの国交を正式に断絶した。当時法務大臣だったピエール・トルドーは、フランスが「最近独立した国々を自国の目的のために利用している」と非難し、フランスとの外交関係を断絶すると脅した。
1969年にコンゴ民主共和国（コンゴ・キンシャサ、 1971年から1997年まではザイールとして知られていた）で開催された次の教育会議は、カナダ政府にとって比較的有利な結果となった。ベルギーの旧植民地であったコンゴ・キンシャサは、ガボンほどフランスの圧力に屈しなかった。当初、同国は連邦政府にのみ招待状を送付し、連邦政府は関係する各州（ケベック州、ニューブランズウィック州、オンタリオ州、マニトバ州）に連絡を取り、単一の代表団を組織することを提案した。招待状が届かなかったことに落胆したケベック州はフランスに抗議し、フランスはコンゴ・キンシャサに圧力をかけた。コンゴ・キンシャサは遅ればせながらケベック州に2度目の招待状を送付し、その正当化の根拠としてガボンでの会議へのケベック州の出席を提示した。土壇場での提案にもかかわらず、カナダと各州は既に、各州がカナダ代表団の分遣隊として出席するという合意に達していた。
カナダをケベック州とは別に含めるのではなく、フランコフォニー国際機関に加盟させるための最終段階の交渉は、 1969年にニジェールで開催された同機関の設立会議までの数ヶ月間に行われた。この会議は、現在もなお踏襲されている先例を確立するものであり、フランス、ケベック州、カナダは敗者として帰国するつもりはなかった。フランスは、ケベック州のみに招待状を送るよう要求した。ニジェールは、前月にカナダ特使ポール・マーティン・シニアから4年間の「特別」教育援助、2万トンの小麦の贈与、ニジェールの地質調査の申し出を受けたことが少なからず影響し、カナダにのみ招待状を送り、連邦政府に対し、関心のある州の代表者を同伴するよう求めた。しかし、この招待状は、連邦政府と州政府が合意に至らなかった場合、ケベック州に別途招待状を送る可能性を残していた。フランス側とケベック州政府の主権主義者たちの落胆をよそに、連邦政府と州政府はコンゴ・キンシャサで採用された取り決めと同様の協定を締結した。連邦政府代表が、関係する各州の代表者からなる単一の代表団を率いるという取り決めである。この取り決めの下、フランコフォニー国際機関は、英連邦と並んでカナダの主要な対外援助機関へと成長していった。
1969年のド・ゴールの辞任、そしてより重要なことに、1970年のロベール・ブラッサ率いる自由党のケベック州での勝利は、フランスとカナダの関係正常化を求める双方の声に拍車をかけた。超ド・ゴール主義者や「ケベック・マフィア」の残存メンバーは、1997年に「マフィア」メンバーがフランス郵政公社にド・ゴールの1967年のモントリオール訪問を記念する切手を発行させようとしたように、時折カナダに頭痛の種をもたらし続けたものの、両国関係は1960年代後半のような敵対関係に再び陥ることはなかった。
フランスとカナダ、そしてフランスとケベックの間には明確に区別された関係を求めるド・ゴール主義の「二元論」政策は、意図的に曖昧な「ni-ni」（干渉も無関心もなし）政策に取って代わられた。フランス政府はケベックとの文化的・外交的関係を維持し続けているが、連邦政府に対しては概して非常に敬意を払っている。2012年、フランスのフランソワ・オランド大統領は、 ni-ni政策は「フランスの中立性を保ちつつ、フランスがケベックの運命に寄り添うことを保証する」ものであると説明した。[ 10 ]
ニューファンドランド・ラブラドール沖にあるフランス領の小さな島々 、サンピエール島とミクロン島とカナダとの間の海上境界線は、両国間で長年くすぶり続ける争点となってきた。20世紀後半、両国が領有権を主張する範囲を、まず12海里（22km ）、次に200海里（370km ）へと拡大するにつれ、主張する範囲が重なり始め、海上境界線を定める必要が生じた。両国は1967年に海底掘削の一時停止に合意したが、大規模な石油埋蔵量の存在に関する憶測の高まりと、地域的なタラ漁業の崩壊後の経済の多角化の必要性が相まって、新たな交渉が始まった。
1989年、カナダとフランスは国境問題を国際仲裁裁判所に付託した。 1992年、裁判所はフランスに対し、島々を囲む24海里（44km ）の排他的経済水域と、国際水域への長さ200海里（370km ）、幅10.5海里（19.4km ）の回廊（総面積3,607平方海里（12,370km² ））を認めた。これはフランスの主張を大きく下回るものであり、結果として漁獲割当量が削減されたことで、1994年に共同管理協定が締結されるまで、島々の漁師たちの間で大きな不満が生じた。元通信保安局（CSE）のエージェント、フレッド・ストックは、オタワ・シチズン紙（1999年5月22日）で、カナダが国境問題に関してフランス政府をスパイするために、エシュロンと呼ばれる監視システムを使用していたことを明らかにした。国連海洋法条約（ UNCLOS ）と海洋法第76条の適用により、複雑な計算を用いて国家の排他的経済水域が拡大される。フランスは、その一部を要求する可能性が高い。 1992年の決定で認められた回廊の南側の大陸棚に関して、フランスとカナダの間で新たな紛争が発生する可能性がある。
2007年と2008年には、フランスのニコラ・サルコジ大統領[ 11 ]、カナダのスティーブン・ハーパー首相、ケベック州のジャン・シャレスト首相[ 12 ]が、カナダとEUの自由貿易協定を支持する発言をした。2008年10月、サルコジ大統領は、ケベック州議会で演説を行った最初のフランス大統領となった[ 11 ]。
2024年4月、トルドー首相とガブリエル・アタル仏首相はオタワで会談し、ビーチウッド墓地にフランス・カナダ友好記念碑を建立し、4世紀以上にわたる共通の歴史を称えた。2024年9月、エマニュエル・マクロン仏大統領がカナダを訪問し、防衛・安全保障、人工知能、海洋保護に関する共同宣言に署名した。マーク・カーニー首相は、初の公式海外訪問として2025年5月にフランスを訪れ、マクロン大統領と会談し、二国間関係を強化した。[ 13 ]
両国間の貿易は、近隣の大陸諸国との貿易に比べると比較的小規模だが、依然として重要な規模である。2010年、フランスはカナダにとって輸出先として11番目に大きく、ヨーロッパでは4番目に大きい国であった。[ 14 ]
また、カナダとフランスは、それぞれの大陸自由市場（北米自由貿易協定（NAFTA）と欧州連合）への入り口として互いに重要である。さらに、モントリオール-パリ航空路線は、ヨーロッパと非ヨーロッパの都市間の世界で最も混雑する旅客航空路線の1つである。カナダとフランスは、農業自由貿易や遺伝子組み換え食品の販売などの貿易紛争で対立することが多いが、文化産業を自由貿易協定から隔離するなどの問題では緊密に協力しており、両国ともこれを強く支持している。2006年、フランスはカナダの輸出先として7位（0.7%）、カナダへの輸入元として9位（1.3%）であった。[ 15 ]
フランスはカナダへの留学生の送り出し国として5番目に多く（ヨーロッパ諸国の中では1番目）、ユネスコの2003～2004年のデータによると、カナダの高等教育機関の学生にとってフランスは4番目に人気の留学先であり、英語圏以外の国の中では最も人気のある留学先です。フランスの高等教育機関の学生にとって、カナダは5番目に人気の留学先であり、ヨーロッパ以外の国の中では2番目に人気があります。[ 16 ]
ハグランドとマッシー（2010）は、1800年以降のフランス系カナダ人の知識人が、ケベックはフランスに見捨てられ無視されてきたというテーマを発展させたと指摘している。1970年代までに、ケベックがフランスの支援を必要としているという再考が行われた。[ 17 ]フランス系カナダ研究協会は、特にピエール・ジョージ（初代会長、1976～1986年）のような地理学者間の国際的な学術交流を促進するために1976年に設立された。[ 18 ]
