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国際証券監督者機構（IOSCO ）は、世界の証券および先物市場を規制する組織の連合体です。加盟機関は通常、各国の主要な証券および/または先物規制機関、または各国の主要な金融規制機関です。その使命は次のとおりです。[ 3 ]
証券規制の目的と原則は、IOSCOが規制、監督、執行に関するグローバルスタンダードを開発するための基礎的な枠組みとして機能します。これらの原則は、国際的に認められた金融市場規制の中核的な指針として、G20と金融安定理事会（FSB）の両方によって承認されています。 [ 4 ] IOSCOの加盟機関は、130以上の管轄区域で世界の金融市場の99%以上を規制しています。[ 4 ]スペインのマドリードに常設事務局があります。[ 5 ]
IOSCOは、1974年に設立された前身である「米州地域協会」が真のグローバルな協力組織へと変貌を遂げ、1983年に誕生しました。[ 5 ]組織を南北アメリカ大陸以外にも拡大するという決定は、1983年4月にエクアドルのキトで開催された年次総会で行われました。 [ 5 ]同時に、北米と南米以外の地域にも会員が拡大したことを反映して、組織名はIOSCOに変更されました。フランス、インドネシア、韓国、英国の証券規制当局が、南北アメリカ大陸以外から最初に加盟した機関でした。[ 5 ] IOSCOの1986年7月のパリ年次総会は、アメリカ大陸以外で開催された最初の総会であり、その際に組織の常設事務局を設立するという決定がなされました。[ 5 ]国際証券監督者機構（IOSCO）は、ケベック州政府の支援を受けて、1987年に非営利の法人として設立されました。[ 5 ]同年、モントリオールに最初の事務局を設立した。[ 5 ] CVMQ会長のポール・ガイ氏が初代事務総長に任命された。[ 5 ]初期の米州間関係の名残として、IOSCOの「公用語」は英語、フランス語、スペイン語、ポルトガル語である。
1998年に、IOSCO証券規制原則が採択されました。これらは現在、すべての証券市場における国際的に認められた規制基準となっています。[ 6 ] 2003年、IOSCOは包括的な原則評価方法論を承認しました。[ 7 ]このツールにより、IOSCOは加盟機関がIOSCO原則をどの程度適切に実施しているかを客観的に評価し、発見された問題点を修正するための計画を作成するのを支援できます。[ 5 ]しかし、2001年9月11日の攻撃と、エンロンに始まりワールドコム、パルマラット、ヴィヴェンディを含む一連の大規模な世界的金融スキャンダルが、この作業に緊急性をもたらし、実質的な成果がほとんどない国際的な「話し合いの場」から、証券規制に真の影響力を持つ真剣な国際機関へとIOSCOの進化を告げました。1999年のリスボン会議で事務局はモントリオールに留まり、1999年にマドリードに恒久的に移転しました。[ 5 ]
2002年、IOSCOは、国際証券規制当局間の国境を越えた執行と情報交換を促進することを目的とした多国間覚書（IOSCO MMoU）を採択しました。これは、IOSCO原則とMMoUの効果的な実施を達成し、国境を越えた協力を促進し、グローバルなシステミックリスクを軽減し、投資家を保護し、公正かつ効率的な証券市場を確保するというIOSCOの最優先事項の重要な部分です。[ 8 ]その後、2005年にIOSCO MMoUは証券規制当局間の国際協力のベンチマークとなりました。[ 5 ]
2024年8月現在、IOSCOには225の加盟機関がある。[ 5 ] IOSCO加盟機関は主に3つのカテゴリーに分けられる。
IOSCOは、2003年に設立された国際規制機関の協力組織であるモニタリンググループ（MG）の議長を務め、また参加しています。[ 10 ]このグループは、国際監査および倫理基準設定のガバナンスを近代化し、専門職から独立し、公共の利益に対応することを保証するために設立されました。[ 11 ]主な機能は次のとおりです。
2025年現在、モニタリンググループのメンバーは、IOSCO（議長）、バーゼル銀行監督委員会（BCBS）、欧州委員会、金融安定理事会（FSB）、国際保険監督者協会（IAIS）、世界銀行、および独立監査規制当局国際フォーラム（IFIAR）で構成されています。[ 11 ]
IOSCOは、IFRS財団およびその基準設定機関である国際会計基準審議会（IASB）と国際サステナビリティ基準審議会（ISSB）に対する公的監督を行うIFRS財団モニタリング委員会の創設メンバーです。[ 12 ]モニタリング委員会は、IFRS財団の評議員と公的機関との間の正式な連絡役として機能します。[ 12 ]その主な責任には以下が含まれます。
2025年現在、モニタリング委員会は金融庁（JFSA）の長岡隆氏が委員長を務め、以下のメンバーで構成されています。[ 12 ]
この組織は、世界各地で年に数回開催される複数の委員会で構成されており、常設の事務局によって運営されている。
IOSCOは行政的にはスペインのマドリードに本部を置く事務局によって運営されている。IOSCO理事会はIOSCOの統治および基準設定機関である。理事会は35の証券規制当局で構成され、金融サービス市場庁長官のジャン＝ポール・セルヴェ氏がIOSCO理事会の議長を務めている。副議長はエジプト金融規制庁執行委員長のイスラム・アッザム博士である。[ 13 ]
成長・新興市場（GEM）委員会は、IOSCO内で最大の委員会であり、G20加盟国10カ国を含むIOSCO加盟国の75％以上を代表しています。エジプト金融規制庁の執行委員長であるイスラム・アザム博士がGEM委員会の委員長を務めています。
GEM委員会は、世界で最も急速に成長している経済国を含む92の正会員と25の議決権のない準会員で構成されています。新規会員の加入が続くにつれ、新興国はIOSCO会員の中でますます大きな割合を占めるようになると予想されます。IOSCOは、新興市場問題のみを担当する委員会を持つ唯一の国際基準設定機関です。このような包括性により、IOSCOの有効性が高まり、グローバルな規制枠組みの形成においてより大きな役割を果たすことができるようになります。GEMはIFRS財団モニタリング委員会に議席を割り当てられています。
IOSCOには4つの地域委員会があります。アラブ首長国連邦証券商品監督庁の最高経営責任者であるワリード・サイード・アル・アワディ閣下が議長を務めるアフリカ・中東地域委員会（AMERC）、香港証券先物委員会の最高経営責任者であるジュリア・リョン氏が議長を務めるアジア太平洋地域委員会（APRC）、ベルギー金融サービス市場庁のジャン＝ポール・セルヴェ会長が議長を務める欧州地域委員会（ERC）、そしてバハマ証券委員会の事務局長であるクリスティーナ・ロール氏が議長を務める米州地域委員会（IARC）です。
IOSCOは、多くの他組織のメンバーであり、オブザーバーとして参加し、あるいは連携しています。中でも最も重要な関係の一つは、国際金融規制当局の合同フォーラムとの関係です。IOSCOは、バーゼル銀行監督委員会および国際保険監督者協会とともに、合同フォーラムを構成しています。
IOSCOのMOUは、国境を越えた協力を促進し、グローバルなシステミックリスクを軽減し、投資家を保護し、公正かつ効率的な証券市場を確保するための主要な手段と考えられています。[ 14 ] [ 15 ]
さらに、IOSCOはOECD、FSB、マネーロンダリングに関する金融活動作業部会、IASB、PIOB、IMF、世界銀行、欧州委員会など、他の多くの国際機関のメンバーであったり、オブザーバーとして参加したり、連携したりしています。
IOSCOは1998年に、証券規制の目的と原則に関する包括的な一連の基準（IOSCO原則）を採択しました。これらは現在も開発・拡充が続けられています。IOSCOはすべての加盟国に対し、これらの基準を採用することを推奨し、加盟国が基準への準拠レベルを評価するのを支援しています。これには以下が含まれます。
IOSCO事務総長：
120名の一般会員は以下のとおりです。
34の準会員は以下のとおりです。
71の提携会員は以下のとおりです。