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貿易の技術的障害に関する協定（一般にTBT協定と呼ばれる）は、世界貿易機関（WTO）が管理する国際条約である。この協定は、関税及び貿易に関する一般協定（ GATT）のウルグアイ・ラウンドにおいて最後に再交渉され、現在の形で1995年初頭のWTO設立とともに発効し、すべてのWTO加盟国を拘束する。
TBTは、技術規制、規格、試験、認証手続きが貿易に不必要な障害を生み出さないようにするために存在します。この協定は、消費者保護や環境保護などの正当な目的のために作成された技術要件とは対照的に、貿易を制限するために作成された技術要件を禁止しています。[ 1 ] 実際、その目的は、国際貿易への不必要な障害を回避し、国際規格の利用を促進しつつも、すべてのWTO加盟国が独自の規制自主性に従って正当な利益を保護することを認めることです。貿易制限を正当化できる正当な利益のリストは網羅的なものではなく、環境、人間と動物の健康と安全の保護が含まれます。[ 1 ]
TBT協定は5つの部分に分けられます。第1部では、協定の適用範囲を定めており、「工業製品及び農産物を含むすべての製品」が含まれますが、衛生植物検疫措置は含まれません。第2部では、技術規則に関する義務及び原則を定めています。第3部では、適合性及び適合性評価について規定しています。第4部では、情報及び支援について規定しており、各国が技術規則の策定において相互に支援を提供する義務についても定めています。最後に、第5部では、貿易の技術的障害に関する委員会の設置及び紛争解決手続きについて規定しています。
第1条によれば、この協定は、サービス、衛生植物検疫措置（ 衛生植物検疫措置の適用に関する協定で定義されているもの）、および「政府機関の生産または消費要件のために政府機関が作成した購入仕様書」（第1.4条）を除き、すべての工業製品および農産物を対象としている。[ 2 ]
TBTの適用範囲は、実質的範囲（どのような措置が含まれるか）、人的範囲（措置が誰に適用されるか）、および時間的範囲から構成される。
TBT条約附属書1には、技術規則、規格、適合性評価という3つのカテゴリーの実質的措置が記載されている。EC-アスベスト事件の上級委員会は、これらを限定的な措置のクラスであると判断した。[ 3 ]
技術規則：附属書1.1
これは、製品特性またはそれに関連するプロセスおよび製造方法、ならびに遵守が義務付けられる適用可能な行政規定を定めるものです。また、製品、プロセス、または製造方法に適用される用語、記号、包装、表示、またはラベル表示の要件を含む場合や、それらのみを扱う場合もあります。例えば、電池が充電式であることを義務付ける法律や、ワインを緑色のガラス瓶で販売することを義務付ける法律は、TBT協定における技術規制に該当します。
技術規制に特に適用される規則は、TBT協定の第2条および第3条に規定されています。EC-アスベスト事件において、上級委員会は技術規制の決定に関するいくつかの考慮事項を提示しました。まず、措置が「技術規制」となるためには、「製品特性」を規定または提供する必要があります。「特性」という用語に関して、上級委員会は次のように述べています。「製品の『特性』には、客観的に定義可能な製品の『特徴』、『品質』、『属性』、またはその他の『識別マーク』が含まれると我々は考えている。このような『特性』は、とりわけ、製品の組成、サイズ、形状、色、質感、硬度、引張強度、可燃性、導電率、密度、または粘度に関連する可能性がある。」次に、「技術規制」は、製品特性またはそれに関連するPPMを規定し、「それに従うことが義務付けられている」とされています。上訴機関によれば、製品に関して「技術規制」は、1つまたは複数の「特性」（「特徴」、「品質」、「属性」、またはその他の「識別マーク」）を規定または課す効果を持つ。第三に、上訴機関は、「技術規制」は「識別可能な製品または製品群に適用可能」でなければならないと判断した。
規格とは、公認機関によって承認された文書であり、義務ではないガイドラインや特性を規定するものです。用語、記号、包装やラベル表示の要件が含まれる場合があり、製品、プロセス、または製造方法に適用されることがあります。規格は、義務ではないという点で技術規制とは異なります。任意であるにもかかわらず、商業的な実用性から、生産者は規格に従わざるを得ない場合がよくあります。[ 4 ]
規格は、TBT条約第4条および優良実施規範に基づいて策定される。
適合性評価とは、技術規制や規格の要求事項を満たしているかどうかを判断するために用いられる、直接的または間接的な手順のことです。適合性評価には、サンプリング、試験、検査などが含まれる場合があります。
適合性評価に関する規則は、TBT条約の第5条、第6条、第7条、第8条および第9条に規定されている。
ある措置が技術規制なのか基準なのかを判断する際の重要な点は、それが「義務的」であるかどうかである。
マグロ・イルカGATT事件（IおよびII）のパネルおよび上級委員会は、イルカに安全なマグロに関する米国の表示措置は技術的規制であると判断した。この要件は米国でのマグロの販売には義務付けられていなかったが、イルカに安全な認証には義務付けられていた。上級委員会は、米国がイルカに安全なラベルを取得するための他の方法を提供していないため、この要件は拘束力があり、したがって法律上義務付けられていると述べた。この決定から、特定のラベルに対する独占権を得ようとする措置は技術的規制とみなされると思われるが、最終的な判断はケースバイケースである。[ 5 ]
この決定は、「義務的」という用語を広範に解釈しすぎているため、技術規制と規格の区別が意味をなさないとして批判されている。[ 6 ]
「放し飼い」「オーガニック」「フェアトレード」といったラベルは、製品の品質を示すものであり、製品自体に目に見える効果をもたらすものではありません。製品とは直接関係のないプロセス（NPRP）に関するラベルが技術的な規制に該当するかどうかは、議論の的となっています。
附属書1.1では、技術規制は「製品特性またはそれに関連するプロセスおよび製造方法」に適用されると規定されており、これはNPRPには適用されないことを示唆している。しかし、附属書1.1および1.2の2番目の文では「関連する」という語が省略されており、技術規制が表示にも適用される可能性があることを示唆している。一部の学者は、2番目の文は1番目の文の文脈で読まれるべきであり、したがってより狭い範囲で解釈されるべきだと主張している。[ 3 ]
マグロ・イルカGATT事件（IおよびII）のパネルはこの問題を明確にしなかったが、その事件では、第2文の理由からイルカに安全な表示は技術的規則であると判断した。したがって、NPRP-PPM製品の表示は現在、技術的規則の範囲内にあると推測できる。[ 5 ]
加盟国は、技術規則および規格が、第2.1条および附属書3.Dにそれぞれ規定されているように、国内原産または他国で製造された同種の製品に与えられるものと比較して、輸入製品に不利な扱いを与えないことを確保しなければならない。この原則は適合性評価手続きにも適用され、適合性評価手続きは「他の加盟国の領域で製造された同種の製品の供給者に対し、国内原産または他国で製造された同種の製品の供給者に同等の状況下で与えられるものよりも不利でない条件でアクセスを許可しなければならない」（第5.1条および第5.1.1条）と規定されている。[ 2 ]
第2条2項は、加盟国に対し、国際貿易に不必要な障害を設けてはならないこと、そしてこの原則に基づき、「技術的制限が正当な目的を達成するために必要な範囲を超えて貿易を制限するものであってはならない」ことを確保することを義務付けている。同条は、国家安全保障上の要件や動植物の生命または健康の保護など、正当な目的の包括的なリストを規定している。
しかしながら、第2.5条では、技術基準が第2.2条に列挙された正当な目的のいずれかに該当し、かつ関連する国際基準に準拠している場合、第2.2条に違反しないと推定されると規定している。[ 2 ]（PDFはこちら）。
国際規格が存在する場合、加盟国は、特定の状況（例えば、気候的または技術的な理由）において、追求する目的を達成するのに不適切または非効果的であると思われる場合を除き、技術規則、規格および適合性評価手順の基礎としてそれらを使用するものとする（第2.4条、第5.4条および附属書3.D）。[ 2 ] これを支援するため、世界貿易機関の貿易の技術的障害（TBT）委員会は、加盟国が国際規格を策定する際の指針となる「6つの原則」を公表した。[ 7 ]
TBT協定は、加盟国に対し、提案された技術的貿易障壁について相互に通知することを義務付けている。加盟国が措置の発効前に懸念を表明する機会を与えるため、加盟国は、加盟国が意見を提出し、意見を議論し、意見を検討してもらうための合理的な期間を設けなければならない。加盟国は、以下の3つの条件が満たされた場合、提案されたTBT規定に関して相互に通知しなければならない。
これらの基準は、技術規則の内容に関する義務よりも広範であり、将来訴訟となる可能性のあるあらゆる問題を可能な限り早期に特定することを保証するものです。ただし、「安全、健康、環境保護または国家安全保障に関する緊急の問題」の場合、第2.10条は手続きを迅速化するための代替手順を規定しています。
第14条1項に基づき、TBT協定に関する紛争は、GATT第22条および第23条に従って紛争解決機関によって解決されることになっている。これは、締約国がGATTの下で生じる問題と同様の協議手続きを経ることを要求するものであり、TBT協定とGATTの両方の下で生じる問題を含む紛争を同時に解決することを可能にする。にもかかわらず、TBT協定に関する事例で紛争解決機関に持ち込まれたものはごくわずかである。
以下は、TBTの使命を推進するメカニズムの概要です。
A. TBT加盟国はすべて、「TBT窓口」とも呼ばれる「問い合わせ窓口」を設置することが義務付けられています。これは、各国の技術規制、試験手順、および各種国際規格への準拠に関する情報を提供する窓口です。
B. 技術支援プログラムは、発展途上国が国際基準を満たすのを助け、そのような基準の確立に関与するのを助ける。[ 8 ]