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| 米国シークレットサービス | |
|---|---|
 米国シークレットサービスの紋章 | |
 シークレットサービス特別捜査官バッジ | |
 米国シークレットサービスの旗 | |
| 通称 | シークレットサービス |
| 略語 | USSS |
| 代理店概要 | |
| 形成された | 1865年7月5日 |
| 従業員 | 8,300人以上（2024年）[1] |
| 年間予算 | 32億米ドル（2025年）[1] |
| 運営体制 | |
| 本部 | ワシントン D.C.、米国 |
| 代理店幹部 |
|
| 親会社 | 米国国土安全保障省（2003年～現在） 米国財務省（1865年～2003年） |
| 設備 | |
| 現地事務所および駐在事務所 | 116 |
| 海外オフィス | 20 |
| Webサイト | |
| シークレットサービス | |
米国シークレットサービス（USSSまたはシークレットサービス）は、国土安全保障省の管轄下にある連邦法執行機関であり、犯罪捜査の実施、米国の政治指導者、その家族、訪問中の国家元首または政府首脳の保護を任務としている。[3]シークレットサービスは、当初の任務が米国紙幣の偽造と戦うことであったため、 2003年まで財務省の一部であった。[4]この機関は1901年以来、米国大統領および大統領候補者を保護している。 [5]
主なミッション
シークレット サービスは、国家指導者の保護と米国の金融および重要インフラの保全という、2 つの明確かつ重要な国家安全保障上の任務を議会から委任されています。
保護ミッション
シークレット サービスは、アメリカ合衆国大統領、アメリカ合衆国副大統領、アメリカ合衆国次期大統領、アメリカ合衆国次期副大統領とその近親者、元大統領とその配偶者および16歳未満の子供、大統領継承順位にある者、主要な大統領候補および副大統領候補とその配偶者、訪問中の外国の国家元首および政府首脳の安全を確保する任務を負っている。慣例により、シークレット サービスは財務長官および国土安全保障長官、ならびに大統領の指示によるその他の人物（通常はホワイト ハウスの首席補佐官および国家安全保障担当大統領補佐官など）の保護も提供する。元シークレット サービス長官のキンバリー チートルは、2024 年 7 月 22 日時点でシークレット サービスには合計 36 人の保護対象者がいると議会監視委員会に語った。連邦法により、大統領および副大統領はこの保護を拒否できない。[6]シークレットサービスは、ホワイトハウスコンプレックス、隣接する財務省ビル、副大統領公邸、大統領、副大統領、元大統領の主な私邸、ワシントンDCにあるすべての外国外交使節団の物理的な警備も担当しています。この防護任務には、米国の州および地方の法執行機関と人的資源および兵站を調整する防護活動、保護対象の場所および会場の評価を行う防護事前調査、保護対象者に対するあらゆる種類の脅威を調査する防護情報活動が含まれます。シークレットサービスは、国家特別安全保障イベント（NSSE）として指定されたイベントのセキュリティ活動の計画、調整、および実施を担当する主導機関です。事件を未然に防ぐというサービスの任務の一環として、同機関は保護対象者への潜在的なリスクを特定するために、情報部門が作成した事前作業と脅威評価に依存しています。[7]
調査任務
シークレット サービスは、米国の決済および金融システムを幅広い金融犯罪やサイバー犯罪から守る任務を負っている。金融捜査には、偽造米国通貨、銀行および金融機関詐欺、郵便詐欺、電信詐欺、不法資金調達、大規模な陰謀などが含まれる。サイバー捜査には、サイバー犯罪、ネットワーク侵入、個人情報窃盗、アクセス デバイス詐欺、クレジットカード詐欺、知的財産犯罪などが含まれる。シークレット サービスは、国内および国際規模でテロを捜査および撲滅するFBIの合同テロ対策部隊(JTTF) のメンバーでもある。また、シークレット サービスは、行方不明および搾取された子供たちの捜査を行っており、国立行方不明・搾取児童センター(NCMEC) のパートナーでもある。[8]
シークレット サービスの当初の任務は、南北戦争後に横行していた米国紙幣の偽造を捜査することだった。その後、同機関は米国初の国内諜報および防諜機関へと発展した。同機関の任務の多くは、後に連邦捜査局(FBI)、中央情報局(CIA)、麻薬取締局(DEA)、アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局(ATF)、IRS 犯罪捜査部(IRS-CI) などの後継機関に引き継がれた。
シークレットサービスは、極めて希少な1933年のダブルイーグル金貨の標本の存在に関する報告を調査する任務も負っている。この鋳造年から現存することが知られている14枚のうち、所有または販売が許可されているのは1枚だけである。[9]
二重目的
シークレット サービスは、この 2 つの責任を 1 つの目的に統合しています。保護と捜査という 2 つの中核ミッションは互いに相乗効果を発揮し、特別捜査官のキャリアを通じてメリットをもたらします。捜査中に培われ、捜査官の保護任務にも使用されるスキルには、以下のものがありますが、これらに限定されるものではありません。
- 捜査の過程で現場事務所と地元の法執行機関の間で構築されるパートナーシップは、保護情報の収集と保護イベントの調整の両方に使用されます。
- 戦術的運用（例：監視、逮捕、捜索令状）および法執行文書作成（例：宣誓供述書、事後報告書、作戦計画）のスキルが、捜査と保護の両方の任務に適用されます。
- 手書きの手紙や不審な荷物による脅迫の保護調査に適用される筆跡や偽造技術を分析する能力。
- 電子犯罪および金融犯罪の捜査に関する専門知識が、インターネット上で国家指導者に対してなされた脅迫の保護捜査に応用されています。
国の最高選挙指導者やその他の政府高官の保護は、シークレット サービスの主な任務の 1 つです。1901 年にウィリアム マッキンリー大統領が暗殺された後、議会はシークレット サービスに米国大統領の保護も指示しました。シークレット サービスは、米国大統領を脅迫する人物に関する事件を毎年何千件も捜査しています。
シークレットサービスは、18 USC § 3056(a)により、以下の者を保護する権限を与えられている。[10]
- 大統領、副大統領（副大統領が空席の場合は、継承順位の次の人物）、次期大統領、次期副大統領
- 上記個人の近親者
- 元大統領とその配偶者は、配偶者が再婚しない限り、生涯にわたって
- 元大統領の16歳未満の子供
- 訪問中の国家元首または政府首脳と同行する配偶者
- 米国を訪問するその他の著名な外国人訪問者および海外で特別任務を遂行する米国の公式代表者で、大統領が保護を指示する場合
- 大統領および副大統領の主要な候補者、および大統領選挙の120日以内にその配偶者
- 元副大統領、その配偶者、および 16 歳未満の子供。元副大統領の退任日から最大 6 か月間（国土安全保障長官は、その期間終了後いつでもこれらの個人の一時的な保護を承認できます）。
上記に加えて、シークレットサービスは大統領の行政命令により他の個人を保護することもできる。[11]大統領政策指令22「国家特別安全保障イベント」に基づき、シークレットサービスは国土安全保障長官によりNSSEに指定されたイベントの運用セキュリティ計画の設計と実施の主導機関である。
元大統領の保護は時とともに変化してきた。元大統領保護法のもとでは、元大統領とその配偶者は限定的な例外を除き終身保護を受ける権利があった。1994年にこの法律は改正され、1997年1月1日以降に大統領に就任した者から保護期間が元大統領退任後10年に短縮された。2013年1月10日、バラク・オバマ大統領はこの制限を撤回し、すべての元大統領に終身保護を復活させる法案に署名した。[12]この変更はオバマ大統領とジョージ・W・ブッシュ大統領だけでなく、将来のすべての大統領に影響を与えた。[13]
政府職員の警護はシークレットサービスだけの責任ではなく、米国議会警察、最高裁判所警察、外交保安局など、他の多くの機関が国内外の職員に個人的な警護サービスを提供しています。しかし、これらの機関は名目上は米国の他の職員や高官に対するサービスに責任を負っていますが、シークレットサービスは最高レベル、つまり国家元首や政府首脳に対する警護サービスを提供しています。
シークレット サービスのもう 1 つの主な任務は捜査です。米国の支払いシステムと金融システムを、偽造米国通貨、銀行および金融機関の詐欺、不法融資、サイバー犯罪、個人情報窃盗、知的財産犯罪、および米国の経済と金融システムに影響する可能性のあるその他の違反を含む、幅広い金融犯罪と電子犯罪から保護します。この機関の主な焦点は、組織犯罪グループが関与する、大規模で高額の経済的影響がある事件です。金融犯罪者には、横領する銀行員、ATM の武装強盗、ヘロイン密売人、および世界規模で銀行詐欺を犯す犯罪組織が含まれます。
USSS は、他の法執行機関、民間部門、学術機関との関係を促進する上で主導的な役割を果たしています。同局は、サイバー侵入、銀行詐欺、データ漏洩、その他のコンピュータ関連犯罪に関与する国際的なサイバー犯罪者の特定と所在の特定に重点を置く電子犯罪タスクフォースを維持しています。さらに、シークレット サービスは国立コンピュータ フォレンジック研究所 (NCFI) を運営しており、法執行官、検察官、裁判官にサイバー犯罪と戦うためのサイバー トレーニングと情報を提供しています。
2014年に予算の圧迫、採用の課題、そして保護サービスの役割におけるいくつかの目立った失態に直面して、ブルッキングス研究所と一部の議員は、機関の焦点を保護ミッションにさらに移し、本来の任務の多くを他の機関に委ねるべきかどうかを問いかけている。[14] [15]
歴史
幼少期
南北戦争後、米国紙幣の偽造が問題となった。[16] エイブラハム・リンカーンは、問題の改善を勧告する委員会を設立した。作家のジョシュア・D・グローソンによると、エイブラハム・リンカーンがシークレット・サービスの設立承認に署名した日、リンカーンは銃撃されたという。[ 17]シークレット・サービスはその後、1865年7月5日にワシントンD.C.で設立された[要出典] 。ウィリアム・P・ウッド長官は、ヒュー・マカロック財務長官によって宣誓された。ワシントンD.C.で、偽造を取り締まるという使命を持つ財務省の「シークレット・サービス部門」として発足した。当時、他の連邦法執行機関は、米国関税局、米国公園警察、米国郵政省指導郵便略奪局（現在の米国郵政監察局）、および米国連邦保安官局のみであった。
20世紀
1901年にウィリアム・マッキンリー大統領が暗殺された後、議会はシークレットサービスに大統領警護を非公式に要請した。1年後、シークレットサービスは大統領警護のフルタイムの責任を引き受けた。[要出典] 1902年、ウィリアム・クレイグは大統領の馬車に乗車中に交通事故に遭い、任務中に死亡した最初のシークレットサービスエージェントとなった。[18]
シークレット サービスは、米国初の国内諜報および防諜機関でした。国内の情報収集と防諜の責任は、後に連邦捜査局(FBI) に移管されました。
タフトメキシコサミット（1909年）
1909年、ウィリアム・H・タフト大統領は、テキサス州エルパソとチワワ州シウダー・フアレスでメキシコ大統領ポルフィリオ・ディアスと会談することに同意した。これは米国とメキシコの大統領の初の会談であり、米国大統領がメキシコを訪問したのも初めてだった。[19]この歴史的な首脳会談は、設立間もないシークレットサービスに深刻な暗殺の脅威やその他の安全上の懸念をもたらしたため、テキサス・レンジャー、4,000人の米軍とメキシコ軍、インド投資委員会の捜査官、米国連邦保安官、そして有名なスカウトのフレデリック・ラッセル・バーナム率いる250人の民間警備隊が、ジョン・ウィルキー酋長の指揮下で警備強化のため招集された。 [20] [21]首脳会談当日の10月16日、バーナムは行進ルート沿いのエルパソ商工会議所の建物に、隠し拳銃を持った男が立っているのを発見した。 [22]この男はディアスとタフトからわずか数フィートのところで捕らえられ、武器を奪われた。[23]
1920年代
最初の非公式な女性特別捜査官はフローレンス・ボランであった。[24]彼女は1917年に入隊した。 [25] 1924年、ボランは工作員（特別捜査官の前の役職）に昇進し、女性囚人の捜索や時折の現場調査などの任務に就いた。[25]
1940年代
シークレットサービスは第二次世界大戦中に日系アメリカ人の指導者の逮捕や日系アメリカ人の強制収容を支援した。[26]
1950年代
1950年、ハリー・S・トルーマン大統領は、通りの向かいにあるホワイトハウスが改修工事中だったため、ブレアハウスに滞在していた。1950年11月1日、プエルトリコの民族主義者オスカー・コラゾとグリセリオ・トッレソラが、トルーマン大統領を暗殺する目的でブレアハウスに近づいた。コラゾとトッレソラは、レズリー・コッフェルト二等兵と他のホワイトハウス警察官に発砲した。9mmドイツ製ルガー銃で胸部と腹部に3発撃たれて致命傷を負ったが、コッフェルト二等兵は反撃し、頭部に1発の銃弾を受けてトッレソラを殺害した。コラゾも銃撃されたが、負傷から回復し、1979年後半にプエルトリコに戻るまで29年間刑務所に服役した。 [要出典]コフェルトは、暗殺未遂から米国大統領を警護中に死亡した唯一のシークレットサービス隊員である（特別捜査官ティム・マッカーシーは、1981年3月30日の暗殺未遂の際にロナルド・レーガン大統領の前に立ち、胸に銃弾を受けたが、完全に回復した[27]）。
1960年代
1968年、ロバート・F・ケネディの暗殺を受けて、議会は大統領と副大統領の主要な候補者と被指名者の保護を承認した。 [28] 1965年と1968年には、議会は亡くなった大統領の配偶者が再婚しない限り、また元大統領の子供は16歳になるまで生涯保護することを承認した。[29]
1970年代
1970年、フィリス・シャンツは、当時は執行警護局と呼ばれていたアメリカシークレットサービスの制服部門に宣誓した初の女性職員となった。1971年には、ローリー・アンダーソン、スー・ベイカー、キャサリン・クラーク、ホリー・ハフシュミット、フィリス・シャンツの5人の女性特別捜査官が宣誓した。[30] [31]
1980年代
1984年、米国議会は包括的犯罪統制法を可決し、クレジットカード詐欺とコンピュータ詐欺に対するシークレットサービスの管轄権を拡大した。[33]
1990年代
1990年、シークレットサービスはサンデビル作戦を開始した。当初は、全米の電話サービスを妨害したとされる悪質なハッカーに対するおとり捜査を目的としていた。後にブルース・スターリングが著書『ハッカーの取り締まり』で述べたように、この作戦はハッキングとは無関係の多数の人々に影響を与えたが、有罪判決には至らなかった。しかし、シークレットサービスは訴えられ、損害賠償を要求された。[要出典] 1990年3月1日、シークレットサービスはテキサス州オースティンの小さな会社、スティーブ・ジャクソン・ゲームズに捜索令状を執行し、3台のコンピューターと300枚以上のフロッピーディスクを押収した。その後の訴訟で、判事はシークレットサービスを叱責し、令状の準備が「ずさん」だったと述べた。[34]
1994年と1995年には、サイバースネア作戦と呼ばれる潜入捜査を行った。[35]シークレットサービスは、連邦コンピュータ犯罪法の特定の違反についてFBIと共同管轄権を持っている。彼らは米国全土に24の電子犯罪タスクフォース（ECTF）を設置した。これらのタスクフォースは、テクノロジー犯罪と戦うことを目的とした、シークレットサービス、連邦/州および地方の法執行機関、民間部門および学術機関のパートナーシップである。[36]
1998年、ビル・クリントン大統領は大統領決定指令62に署名し、国家特別安全保障イベント（NSSE）を設立した。この指令により、シークレットサービスは指定されたイベントのセキュリティを担当することになった。1999年、ワシントンDCに米国シークレットサービス記念ビルが開設され、同機関に初の本部が与えられた。これ以前は、同機関のさまざまな部門はワシントンDC周辺のオフィススペースに拠点を置いていた。[37]一般調達局は、シークレットサービスのために、米国シークレットサービス記念ビルに隣接する不動産、ウェブスタースクールを取得した。 [38]
21世紀
2000年代
9月11日の攻撃
ニューヨーク市フィールドオフィスは、ワールドトレードセンター7号館にありました。 9月11日の攻撃でワールドトレードセンターが攻撃された直後、特別捜査官と他のニューヨークフィールドオフィスの従業員は、最初に応急処置を行った人々の中にいました。ニューヨーク市とニューヨークフィールドオフィス付近の67人の特別捜査官が、トリアージエリアの設定とタワーからの避難を支援しました。シークレットサービスの従業員の1人、マスタースペシャルオフィサーのクレイグ・ミラー[39]が、救助活動中に亡くなりました。2002年8月20日、ブライアン・L・スタッフォード局長は、救助活動を支援してくれた従業員に局長勇気賞を授与しました。[40]
国内展開
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2003年3月1日付けで、シークレットサービスは財務省から新設された国土安全保障省に移管された。[41]
2001年10月26日にジョージ・W・ブッシュ大統領が署名して成立した米国愛国者法は、ニューヨークで既に活動していたECTFに加えて、全国規模のECTFネットワークを構築することをシークレットサービスに義務付けた。この義務は、連邦、州、地方の法執行機関、検察官、民間企業、学界を結集した1995年に結成された同機関初のECTF、ニューヨーク電子犯罪タスクフォースの拡大版である。これらの組織は、以下の基準のいずれかを満たす現場捜査に必要な支援とリソースを共同で提供している。重大な経済的または地域社会への影響、複数の地区または多国籍組織に関与する組織犯罪グループの関与、または新技術を伴う計画の使用。[42] [43]
ネットワークでは、次の基準を満たす調査を優先します。
- 重大な経済的または地域社会への影響、
- 複数地域または国境を越えた組織犯罪グループの参加、
- 新しいテクノロジーを犯罪の手段として利用すること。
ECTFが実施する捜査には、コンピュータによる偽造通貨、銀行詐欺、ウイルスやワームの増殖、アクセスデバイス詐欺、通信詐欺、インターネットの脅威、コンピュータシステムへの侵入やサイバー攻撃、フィッシング/なりすまし、インターネット関連の児童ポルノや搾取への幇助、個人情報の盗難などの犯罪が含まれます。[44]
国際展開
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2009年7月6日、米国シークレットサービスは、イタリアの警察と郵便当局との覚書に基づき、米国国内の成功例を基にした初の欧州電子犯罪タスクフォースを創設し、サイバー犯罪との戦いを拡大した。1年以上後の2010年8月9日、同機関は、英国に2番目の海外ECTFを創設し、欧州での関与を拡大した。 [ 45] [46]
両タスクフォースは、以下を含む幅広い「コンピュータベースの犯罪行為」に集中すると言われています。
2010年代
2014年9月、ホワイトハウスへの侵入者による2件の注目度の高い事件を受けて、米国シークレットサービスは批判にさらされた。そのうちの1人は、施錠されていないドアからホワイトハウスのイーストルームに侵入した。 [47]
2020年代
2020年4月15日、ICE国土安全保障捜査局[48]は、 COVID-19関連の詐欺を標的とした「オペレーション・ストールン・プロミス」を開始した。この作戦では、米国シークレットサービスを含む法執行機関や政府のさまざまな部門からリソースが徴用された。[49] CARES法として知られる救済パッケージの約2兆ドルは、2020年3月に法律で指定され、何百万人ものアメリカ人に失業手当とローンをもたらした。しかし、シークレットサービスのスポークスマンがその後指摘したように、この法律は犯罪者が不正に援助を申請する機会も与えた。COVID-19パンデミックからほぼ2年が経過した2021年末までに、シークレットサービスは詐欺師が流用した12億ドル以上の救済資金を押収した。[50]
2020年6月1日、ラファイエット広場の外で平和的な抗議活動が行われていた際、米国シークレットサービスは作戦計画に反して、米国公園警察が解散警告を出す7分前に前進を開始した。[51]この早期の展開により、法執行機関と抗議者の間の緊張が高まった。[51]彼らは抵抗に直面し、卵や瓶が投げつけられたことを受けて催涙スプレーを使用した。[51]ウィリアム・バー司法長官は、シークレットサービスが前進を開始する7分前に米国公園警察の作戦指揮官と会話し、その後、トランプ大統領が近くの教区教会を訪れ、聖書を持って写真を撮る前にも再度会話した。[51]米国シークレットサービスは後に謝罪したが[ 51] 、国土安全保障省監察総監のジョセフ・クファリは、トランプ政権がその日の抗議者を排除するために物議を醸した武力を行使したことにおける米国シークレットサービスの役割について、職業官僚が調査することを阻止した。[52]
2020年8月、当時のトランプ大統領の記者会見の最中に、シークレットサービスの警官が17番街とペンシルベニア通りの角で男性の胸を1発撃った。大統領は避難したが、後日戻ってきてホワイトハウスの記者団にその男性が銃を持っていると告げた。しかし、裁判所の文書によると、その男性は実際には櫛を持っており、警官に武装していると告げ、撃たれる前に射撃姿勢をとった。その男性は統合失調症を患っており、警察官に対する単純暴行の罪で起訴された。[53] [54]
2021年1月6日の米国議会議事堂襲撃の前日、シークレットサービスは議事堂警察に対し、ドナルド・トランプ大統領の支持者による暴力に直面する可能性があると警告した。[55] 1月6日、シークレットサービスのエージェントは米国議会議事堂とその周辺の警備を担当し、暴動中にマイク・ペンス副大統領を避難させた。 [56]議会での証言によると、ペンスは警備員が議事堂から彼を排除し、選挙人投票の最終集計を監視する任務を遂行できなくなることを懸念していた。シークレットサービスと1月6日の捜査をめぐる論争の中心にいるのは、トランプ大統領の警備員長だったアンソニー・M・オルナートだが、シークレットサービスを辞めてホワイトハウス副首席補佐官となり、「再選を目指すトランプ大統領の取り組みの重要な一員」となるという前例のない措置を取った。[57]
シークレットサービスは2022年にハッカーフォーラムRaidForumsの押収を支援した。[58]
2022年4月、ファーストレディのジル・バイデンに配属されていた1人を含むシークレットサービスのエージェント4人が、連邦職員になりすました罪で有罪判決を受けた2人の男性から、豪華な贈り物、無料のアパート、その他の賄賂を受け取ったため休職処分となった。[59] [60]
2022年8月24日、ジョー・バイデン大統領はペプシコのグローバルセキュリティ担当シニアディレクターのキンバリー・チートル氏をシークレットサービスの新長官に任命した。チートル氏はシークレットサービスに27年間在籍し、大統領や要人の警護を任務とする部署である警護活動の副長官を務めた初の女性となった。[61]
2023年11月12日、ナオミ・バイデンを警護するシークレットサービスのエージェントが、ジョージタウンで無人の政府車両に侵入した3人に向けて発砲した。[62] [63]
2024年7月13日、ペンシルベニア州バトラーで行われた2024年アメリカ合衆国大統領選挙における共和党候補指名を目前に控えた選挙集会でドナルド・トランプ前大統領を警護していたシークレット・サービスの捜査官が、トランプ暗殺未遂事件でトーマス・マシュー・クルックスを射殺した。[64] [65] AR-15型のライフルで武装したクルックスは、会場近くの高台からトランプを銃撃していた。[66]トランプは右耳を負傷し、すぐに病院に運ばれたが、クルックスはシークレット・サービスの対狙撃手により射殺された。[67] [68]他の出席者1人、50歳のコーリー・コンペラトーレもクルックスに殺され、他の出席者数名が負傷した。[69] 2024年7月23日、キンバリー・チートルは、米国下院監視・説明責任委員会で暗殺未遂事件について証言し、それが「ここ数十年でシークレットサービスにおける最も重大な運用上の失敗」であったことを認めた翌日に、シークレットサービスの長官を辞任した。 [70] [71] [72] [73]
大統領への攻撃
1960年代以降、ジョン・F・ケネディ（殺害）、ジェラルド・フォード（2度の襲撃を受けたが無傷）、ロナルド・レーガン（重傷）の各大統領が公の場で襲撃されている。[74] [75]大統領襲撃の際に現場にいたが負傷しなかった捜査官には、ウィリアム・グリアやロイ・ケラーマンがいる。捜査官の1人は、1982年1月から1985年4月までレーガン大統領の大統領警護部（PPD）の特別捜査官（SAIC）を務めていたロバート・デプロスペロである。デプロスペロは、1981年3月30日のレーガン大統領暗殺未遂事件の際、PPDのSAICであったジェリー・パーの副官を務めていた。 [76] [77]
ケネディ大統領暗殺事件は、 2人のシークレットサービスエージェントの勇敢さを浮き彫りにした。まず、ケネディ夫人を警護するエージェントのクリント・ヒルは、襲撃が始まったとき、大統領のリムジンのすぐ後ろの車に乗っていた。銃撃が続く中、ヒルは乗っていた車のステップから飛び降り、走行中の大統領の車の後部に飛び乗り、ケネディ夫人をトランクから車の後部座席に誘導した。そして、車が病院に到着するまで、ヒルは大統領とファーストレディを自分の体で守った。
ルーファス・ヤングブラッドは副大統領の車に乗っていた。銃声が聞こえると、彼は助手席を飛び越えて、リンドン・B・ジョンソン副大統領の上に体を投げ出した。[78]その夜、ジョンソンはシークレットサービスのチーフ、ジェームズ・J・ローリーに電話をかけ、ヤングブラッドの勇敢さを称賛した。[79] [80]ヤングブラッドは後に回想録『シークレットサービスでの20年間』の中でこのことを回想している。
ケネディ暗殺後の期間は、CIAの近代史の中で最も困難な時期であった。報道によれば、暗殺後数か月間、職員の士気は「低かった」という。[81] [82] CIAはケネディ暗殺をきっかけに手順を全面的に見直した。それまでは主に「実地」での取り組みに限定されていた訓練が、体系化され、規則化された。
レーガン大統領暗殺未遂事件にはシークレットサービスのエージェント数名も関与していたが、特にティム・マッカーシー捜査官は、暗殺未遂犯のジョン・ヒンクリー・ジュニアが6発の銃弾を発射する中、レーガン大統領を守るために態勢を整えた。 [83]マッカーシーは腹部に22口径の弾丸を受けたが生き延びた。その勇敢さにより、マッカーシーは1982年にNCAA勇気賞を受賞した。 [84] レーガン大統領をリムジンに押し込み、大統領の車列をホワイトハウスに戻さずにジョージ・ワシントン大学病院に向かわせるという重大な決断を下した捜査官ジェリー・パーも、その日の行動により米国議会から表彰された。[85]
重要な調査
シークレットサービスの重要な捜査の1つは、カード詐欺ウェブサイト「カーダーズマーケット」の共同設立者マックス・レイ・バトラーの逮捕と起訴であった。バトラーは2007年9月5日の逮捕後、ペンシルベニア州ピッツバーグの連邦大陪審によって通信詐欺と個人情報窃盗の罪で起訴された。起訴状によると、バトラーはインターネット経由で金融機関やクレジットカード処理センターのコンピューターをハッキングし、その過程で入手した数万件のクレジットカード番号を販売した。[86]
ファイアウォール作戦
2004 年 10 月、米国の 8 州と 6 か国にまたがる 28 人の容疑者が、個人情報窃盗、コンピュータ詐欺、クレジットカード詐欺、共謀の容疑で逮捕された。この作戦には、新たに設立された国家 ECTF を含む米国シークレット サービスの国内外の約 30 の現地事務所と、世界中の無数の地方執行機関が関与した。逮捕された容疑者は、合計で少なくとも 170 万件の盗難クレジットカード番号を売買し、金融機関に 430 万ドルの損失をもたらした。しかし、当局は、業界が防いだ損失は数億ドルに上ると見積もっている。2003 年 7 月に始まり 1 年以上続いたこの作戦により、捜査官は 3 つのサイバー犯罪グループ、Shadowcrew、Carderplanet、Darkprofits を特定した。[87]
捜査の結果、アルバート・ゴンザレスと他の11人が逮捕され起訴された。内訳は米国人3人、エストニア人1人、ウクライナ人3人、中華人民共和国人2人、ベラルーシ人1人、オンライン上の別名でのみ知られる1人である。彼らは2008年8月5日、TJX Companies、BJ's Wholesale Club、OfficeMax、Boston Market、Barnes & Noble、Sports Authority、Forever 21、DSWなど米国の大手小売業者から4000万件以上のクレジットカードとデビットカード番号を盗み、販売した疑いで逮捕された。計画の主犯であるゴンザレスは、犯罪の主導的役割を担ったとして、コンピューター詐欺、通信詐欺、アクセスデバイス詐欺、悪質な個人情報窃盗、共謀の罪で起訴された。[88]
人事
2010年現在、警察には6,500人以上の職員がおり、そのうち3,200人は特別捜査官、1,300人は制服警官、2,000人は技術職員と管理職員である。[89]特別捜査官は警護任務に就き、金融犯罪、サイバー犯罪、国土安全保障関連の犯罪を捜査する。
特別捜査官
シークレットサービスで最もよく知られている職員は私服捜査官と個人護衛であり、その総数のほぼ半分を占めている。この特別捜査官のポジションは非常に選抜性が高く、例えば2011年には、シークレットサービスは15,600人の特別捜査官の応募者のうち1％未満しか採用しなかった。[90]
最低限、エージェント候補者は米国市民であり、現在有効な運転免許証を所持し、健康状態が良好で、両目の視力が矯正なしで20/100以下、または矯正可能な視力が20/20であり、任命時に21歳から37歳の間でなければならないが、[91]資格のある退役軍人は37歳を過ぎても応募できる。2009年、人事管理局はイザベラ対国務省の裁判判決に関する実施ガイダンス「人事管理局レター」を発行した。[92]
エージェント候補者は、TS/SCI（最高機密/機密区分情報）クリアランスを取得する資格も有し、徹底的な面接、薬物検査、健康診断、全範囲のポリグラフ検査を含む広範な身元調査を受けなければならない。[91]
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特別捜査官は2か所で合計約31週間の訓練を受ける。第1段階の犯罪捜査官訓練プログラム（CITP）は、ジョージア州グリンコにある米国国土安全保障省の連邦法執行訓練センター（FLETC）で実施され、約13週間続く。第2段階の特別捜査官訓練コース（SATC）は、ワシントンDC郊外のメリーランド州ローレルにあるシークレットサービスアカデミー、ジェームズJ.ローリー訓練センター（JJRTC）で実施され、約18週間続く。[93]
典型的な特別捜査官のキャリアパスは、個々の任務に影響する業績や昇進にもよるが、最初の 6 年から 8 年は現場事務所に配属されて勤務することから始まる。応募者は応募プロセス中に事務所所在地の希望を記入するよう指示され、最終的な採用通知を受け取ると、通常、複数の所在地から選択できる。[91]現場事務所での経験を積んだ捜査官は通常、保護任務に異動し、そこで 3 年から 5 年間勤務する。保護任務の後、捜査官の多くは、残りのキャリアを現場事務所で過ごすか、ワシントン DC にある本部を拠点とする任務を選択する。捜査官は、キャリアの中で、海外の機関の国際現場事務所で働く機会もある。これには通常、機関の外国の法執行機関のカウンターパートと一緒に働く際に語学力を確保するために外国語のトレーニングが必要となる。[91]
特別捜査官は、個人の資格や教育に応じて、GL -07、GL-09、またはGS-11の等級レベルで雇用される。 [91]捜査官は、GL-07、GL-09、GS-11、GS-12、GS-13と、毎年昇進する資格がある。熟練した現場捜査官の完全な業績等級レベルはGS-13で、GL-07、GL-09、またはGS-11捜査官は、それぞれ4年、3年、または2年で到達できる。GS-13捜査官は、GS-14、GS-15、およびSES等級レベルを含む監督職への競争的昇進の資格がある。より上位のランクでは、私服または捜査の役割を持つ他のいくつかの連邦機関と同様に、「特別捜査官」というタイトルのバリエーションを使用し続けている。一般の現場エージェントとして留まることを希望する GS-13 エージェントは、GS-13 ステップ レベルを継続的に昇格し、GS-13 ステップ 10 を上限とします。
特別捜査官は、法執行機関対応手当（LEAP）も受け取る。これは、特別捜査官が週平均40時間ではなく50時間働くことが求められるため、給与に加えて25％の追加ボーナス支給を提供する一種のプレミアム残業手当である。[94] 2024年現在、グレーターニューヨークシティエリア（NY、NJ、CT）に住む捜査官の年間給与は71,993ドル（GL-07）、88,060ドル（GL-09）、106,545ドル（GS-11）、127,704ドル（GS-12）、151,856ドル（GS-13）、179,449ドル（GS-14）、191,900ドル（GS-15）となる。GS-13ステップ10のジャーニーマン現場捜査官にも191,900ドルの給与が支払われる。[95]
シークレットサービスのエージェントは、職務の性質上、LEAPに加えて定期的に所定時間外労働手当を受け取る資格があり、年間221,900ドル（執行スケジュールのレベルII）の法定給与上限を享受しています。[96]
制服部隊将校
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シークレット サービス制服部は、米国議会警察やDHS 連邦警護局に似た治安警察で、「エージェント」ではなく「警察」の階級を持つ。ホワイト ハウスの敷地とワシントン DC地域の外国外交使節団の警護を担当している。1922 年にホワイト ハウス警察として設立されたこの組織は、1930 年にシークレット サービスに完全に統合された。1970 年には、外国外交使節団の警護が部隊の責任に加えられ、名称が執行警護局に変更された。米国シークレット サービス制服部という名称は、1977 年に採用された。
シークレットサービスの制服組の警官は、ホワイトハウス・コンプレックス、副大統領官邸、財務省本館と別館、ワシントンDC地域の外国外交使節団と大使館の警護を担当している。さらに、制服組の警官は大統領、副大統領、外国政府首脳の任務を支援するために出張する。[97]警官は、キャリアが進むにつれて、次のようないくつかの専門部隊のいずれかに参加するよう選抜されることがある。
- 犬の部隊: 警備の徹底的な監視、爆弾の脅迫や不審な荷物への対応。
- 緊急対応チーム: ホワイトハウスおよびその他の保護施設に対して調整された戦術的対応を提供します。
- 対狙撃チーム: 観察、照準装置、高性能武器を活用して、保護対象者に安全な環境を提供します。
- 車列支援部隊: 車列の正式な移動に対してオートバイによる戦術的支援を提供します。
- 犯罪現場捜査班: 物理的証拠および潜在的証拠の写真撮影、収集、処理。
- 訓練室: 銃器および教室のインストラクターまたはリクルーターとして機能します。
- 特別作戦課：ホワイトハウスコンプレックスでの特別な任務と機能を担当し、ホワイトハウスの毎日の議会ツアーや一般ツアーの実施も含む。[97]
武器と装備
機関の設立以来、その職員らはさまざまな武器を携行してきた。
兵器
エージェントと警官は、 FN P90サブマシンガン、9mmヘッケラー＆コッホMP5サブマシンガン、12ゲージレミントン870 ショットガンなどの標準的な肩撃ち武器の訓練を受けています。[98]
非致死性の選択肢として、特別捜査官、特別警官、および制服警官は ASP 16 インチ伸縮式警棒で武装しており、制服警官は催涙スプレーも携帯しています。
特殊作戦部（SOD）の部隊は、さまざまな非標準武器の使用を許可されている。対突撃部隊（CAT）と緊急対応部隊（ERT）は、どちらも11.5インチ構成の5.56mmナイツ・アーマメント・カンパニーSR-16 CQBアサルトライフルを使用している。CATはまた、12ゲージのレミントン870 MCSブリーチングショットガンも配備している。対狙撃部隊（CS）に配属された制服師団の技術者は、特注の.300ウィンチェスター・マグナム・チャンバーのボルトアクションライフルを使用している。これらのライフルは、アキュラシー・インターナショナルのストックにレミントン700ロングアクションを搭載し、シュミット＆ベンダーの光学機器を使用している。CSの技術者は、トリジコン5.5× ACOG光学機器を備えた7.62mm KAC SR-25/Mk11 Mod 0セミオートマチックスナイパーライフルも使用している。[99]
サイドアーム
シークレットサービスの現在の勤務用サイドアームである、.357 SIG口径のSIG-Sauer P229ダブルアクション/シングルアクションピストルは、1999年に配備されました。これは、すべての特別捜査官と制服部門の役員に支給される拳銃です。2019年現在、SIG-Sauer P229は、グロック9mmピストルに置き換えられる予定です。[100]ほとんどの特別捜査官には、フォワードスライドセレーション、アメリグロボールドナイトサイト、ストリームライトTLR-7Aウェポンライトを備えたグロック19 Gen 5 MOSが支給されます。 [101]特殊作戦部には、アメリグロボールドサイトとシュアファイアX300ウルトラウェポンライトを備えたグロック47が支給されます。 [102] [103]
バッジ
-
シークレット サービスのバッジ (1875–1890) -
シークレットサービスバッジ（1890–1971） -
シークレットサービスバッジ（1971年～2003年） -
シークレットサービスバッジ（2003年～現在）
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服装
シークレット サービスの特別捜査官と特別職員は、できるだけ周囲に溶け込むために、周囲に適した服装を着用します。ほとんどの場合、近接警護シフトの服装は保守的なスーツですが、環境の要件に応じてタキシードからカジュアルな服装までさまざまです。ステレオタイプ的に、シークレット サービスの捜査官は反射サングラスと通信用イヤピースを着用している姿で描かれることが多いです。多くの場合、彼らの服装は、任務中に着用するさまざまな装備を隠すためにカスタマイズされています。捜査官は、他の捜査官と識別できるように、独特の襟章を着用しています。 [104]
制服部隊の警官の服装には、標準的な警察制服または実用制服、対狙撃チーム、緊急対応チーム (ERT)、および警察犬部隊のメンバー用の防弾/識別ベストが含まれる。制服部隊の肩章は、衣服に応じて白または黒の米国の紋章で構成されています。また、肩章にはエンブレムの周りに「米国シークレットサービス制服部隊警察」と刺繍されています。[105]
車両
大統領を車列で輸送する際、シークレットサービスは特注のキャデラック装甲リムジンを使用する。最新かつ最大のモデルは「ザ・ビースト」として知られている。また、ロジスティクス上、このような車両が必要な場合や、より目立たない外観が求められる場合には、装甲シボレー・サバーバンも使用される。公式移動の場合、リムジンの後部ドアには米国旗と大統領旗、大統領紋章が取り付けられている。非公式イベントの場合、車両は殺風景で飾り気のない状態にされる。[40]
ニューヨーク・タイムズ紙によると、政府の監査ではシークレット・サービスの「技術の導入が遅い」ことが批判されている。[106]
現地事務所
シークレットサービスには136の現地事務所と現地機関にエージェントが配置されており、本部はワシントンDCにあります。サービスの事務所は米国と世界各地の都市にあります。リヨン（フランス）とハーグ（オランダ）の事務所は、それぞれこれらの都市にあるインターポールとユーロポールの本部との連絡を担当しています。[107]
不正行為
2012年4月14日、米国シークレットサービスは、オバマ大統領の警護任務中にコロンビアのカルタヘナのホテルに男性たちが売春婦を連れ込み、翌朝その女性のうちの1人と支払いをめぐって口論になったという疑惑を調査し、11人の捜査官を休職とした。[108]
事件が公表された後、シークレットサービスは職員に対して新しい規則を施行した。[109] [110] [111] [112]この規則では職員が「評判の悪い施設」を訪問すること[110]や、勤務開始の10時間以内にアルコールを摂取することを禁止している。さらに、ホテルの部屋に入ることを許可される人物も制限されている。[110]
2015年、酒に酔ったシークレットサービスの上級職員2人が公用車でホワイトハウス敷地内に突っ込み、バリアに衝突した。この事件を調査した米国下院監視・政府改革委員会の委員長はジェイソン・チャフェッツ氏だった。同委員会はシークレットサービスを監督しているが、同氏は2000年代に同機関に応募し、拒否されたことを決して明かさなかった。
2015年9月、エド・ローリー次官を含むシークレットサービスの職員または監督者18人が、2003年にチャフェッツ氏がシークレットサービスに就職するために不採用となった応募書類を入手し、同氏のシークレットサービスの不正行為に関する調査への報復としてメディアに情報を漏らすことを話し合っていたことが明らかになった。この機密個人情報は後にデイリービーストに漏洩した。シークレットサービスのジョー・クランシー長官はチャフェッツ氏に謝罪し、責任者に対して懲戒処分を行うと述べた。[113]
2017年3月、マイク・ペンス副大統領の護衛隊員がメリーランド州のホテルで売春婦を訪問していたことが発覚し、停職処分を受けた。[114]
2022年7月、バイデン大統領の中東訪問中、イスラエルのマハネ・イェフダにあるバーの隣の路上を歩いていた女性を無差別に暴行したとして、シークレットサービスのエージェントが米国に送還された。シークレットサービスの広報担当者は声明で、この事件について同機関に報告があり、イスラエルで活動していたエージェントは「イスラエル警察に短時間拘束され、尋問されたが、起訴されずに釈放された」と述べた。[115]
2022年7月15日、ザ・インターセプトは、国土安全保障省からの書簡で、シークレットサービスが1月6日の暴動の前日と当日のテキストメッセージを消去していたことが明らかになったと報じた。これは、米国議会議事堂襲撃事件への同庁の対応を調査していた監督官庁からそれらのメッセージの提出を要請された直後のことだった。[116]同庁は、メッセージは「デバイス交換プログラムの一環として消去された」と主張したが、同庁は規則により、その活動に関するすべての記録（テキストメッセージ、電子メール、その他の電子通信を含む）を保存する義務がある。 2022年7月19日のポリティコによると、 1月6日の襲撃に関する米国下院特別委員会に新たな資料が提供されるにつれて、「第2回目の公聴会が[2022年]秋に予定される可能性がある」という。[117]関連する新たな資料には、2019年に当時のトランプ大統領によって任命されたジェームズ・M・マレー長官が率いたシークレットサービスによる、特に2021年1月5日と6日頃のテキストメッセージの「潜在的な無許可削除」に関するさらなる詳細が含まれる可能性がある。 [118] [119]国土安全保障省の監察官は、1月6日の議事堂侵入に関連してシークレットサービスのエージェントが交換したテキストメッセージの消去について刑事捜査を開始した。[120] [121]
参照
- ボディーガード
- 最高司令官近衛隊-アメリカ独立戦争の部隊で、最高司令官と大陸軍の資金を守るという二重の責任も担っていた。
- 保護サービス機関のリスト
- シークレットサービスのコードネーム
- スティーブ・ジャクソン・ゲームズ社対米国シークレット・サービス
- 連邦規則集第31編
- 南軍シークレットサービス
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文献
- ハモンド、ジョン・ヘイズ（1935年）。『ジョン・ヘイズ・ハモンドの自伝』。ニューヨーク：ファラー＆ライナーハート。ISBN 978-0-405-05913-1。
- ハリス、チャールズ H. III; サドラー、ルイス R. (2009)。エルパソの秘密戦争：メキシコ革命の陰謀、1906-1920。アルバカーキ、ニューメキシコ：ニューメキシコ大学出版局。ISBN 978-0-8263-4652-0。
さらに読む
| 外部ビデオ | |
|---|---|
 ワシントンジャーナル紙のロナルド・ケスラー氏インタビュー「大統領のシークレットサービス」、2009年8月22日、C-SPAN | |
| ケスラーによる「The First Family Detail」のプレゼンテーション、2014 年 10 月 8 日、C-SPAN |
- エメット、ダン（2014年）。『Within Arm's Length: A Secret Service Agent's Definitive Inside Account of Protecting the President』（初版）。ニューヨーク：セント・マーチンズ・プレス。ISBN 9781250044716。
- ケスラー、ロナルド（2010年）。大統領のシークレットサービス：最前線に立つエージェントと彼らが守る大統領の舞台裏（第1版ペーパーバック）。ニューヨーク：スリーリバーズプレス。ISBN 9780307461360。
- ケスラー、ロナルド（2015年）。『ファースト・ファミリーの詳細：シークレット・サービス・エージェントが大統領の隠された人生を暴く』（第1版ペーパーバック）。ニューヨーク：クラウン・フォーラム。ISBN 978-0804139618。
- ロバーツ、マーシャ (1991)。『過去を振り返り、未来を見る：米国シークレットサービス、1865-1990』。米国シークレットサービス元エージェント協会。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズにある米国シークレット・サービスに関連するメディア
- 公式サイト
- ウェイバックマシンの米国シークレットサービス（2000年3月1日アーカイブ）
- 「海外での米国大統領の保護」BBCニュース
- 「シークレットサービスの内側」—ライフによるスライドショー