ヒュー・マカロック

ヒュー・マカロック
第27代および第36代アメリカ合衆国財務長官
在任期間 ：1884年10月31日～1885年3月7日
社長	チェスター・A・アーサー
先行	ウォルター・Q・グレシャム
後継者	ダニエル・マニング
在任期間 ：1865年3月9日～1869年3月3日
社長	エイブラハム・リンカーン アンドリュー・ジョンソン
先行	ウィリアム・P・フェッセンデン
後継者	ジョージ・S・バウトウェル
通貨監督官
在任期間 ：1863年2月25日～1865年3月9日
社長	エイブラハム・リンカーン
先行	ポジションを確立
後継者	フリーマン・クラーク
個人情報
生まれる	( 1808-12-07 )1808年12月7日 ケネバンク、メイン州、米国
死亡	1895年5月24日（1895-05-24）（86歳）米国 メリーランド州プリンスジョージズ郡
政党	共和党員
住居	ヒュー・マカロック・ハウス
教育	ボウディン大学
サイン

ヒュー・マカロック（1808年12月7日 - 1895年5月24日）は、アメリカの金融家で、南北戦争の資金調達で中心的な役割を果たした。マカロックは3人の大統領の下で財務長官を2期（非連続）務めた。マカロックはもともと国立銀行制度の創設に反対していたが、1857年から1863年までインディアナ銀行頭取を務めた名声により、財務省は彼を通貨監督官として新制度の監督に招き入れ、1863年から1865年まで務めた。1865年から1869年まで財務長官を務め、南北戦争で連合国が負った膨大な負債を削減して資金調達し、かつてのアメリカ連合国全域で連邦税制を再構築した。マカロックは金本位制への急速な復帰を試みたが失敗した。

彼はリンカーン内閣の最後の生き残りだった。

メイン州ケネバンクに生まれ、ニューイングランド最大の造船業者の一人であるヒュー・マカロック・シニアとアビアル・パーキンスの息子であった。メイン州ソーコのソーントン ・アカデミーで教育を受け、ボウディン大学に2年間通ったが、健康上の理由で中退した。^{[1]教師を務めた後、}ボストンで法律を学び、1833年にインディアナ州フォートウェインで弁護士として働き始めた。彼は、州認可のインディアナ銀行フォートウェイン支店の出納係兼支店長を務め、1835年から1857年まで同銀行の頭取を務め、1857年から1863年までその後継である民間所有のインディアナ銀行の頭取を務めた。1862年の国立銀行法に当初は反対していたが、1863年にサルモン・P・チェイスによって初代通貨監督官に選ばれた。 ^[2]マカロックの22か月の在任期間中に、868の国立銀行が認可され、破綻は1つもなかった。初代監督官として、マカロックは銀行法の大幅な改正を勧告し、その結果制定された1864年の国立銀行法は、現在も国立銀行制度の基盤となっている。^[3]

マカロックは、インディアナ銀行の頭取として銀行家としてのキャリアをスタートしました。1833年、この銀行は第二合衆国銀行の閉鎖を受けて設立されました。インディアナ州はまだ未開の地であり、東部の銀行は、この新設の州立銀行を引き受けようとはしませんでした。マカロックは、この若い州で数少ない著名な実業家の一人で、銀行業務の経験はありませんでしたが、その役職に就くのに最も適任であったため、任命されました。

彼は銀行を非常に効率的に運営し、国内で最も安定した銀行の 1 つにしました。彼は 1859 年に銀行が閉鎖され、銀行の紙幣が新しい国立銀行の連邦紙幣に交換されるまで、頭取を務めました。その後、彼はインディアナ第二銀行の頭取となり、1865 年までその職に留まりました。

リンカーンの二度目の就任式の1、2日後、エイブラハム・リンカーンはホワイトハウスの自分のオフィスにリンカーンを招集し、会談した。そして、当初は予想もしていなかったし、望んでもいなかった財務長官のポストをオファーされた。^[4] 1865年3月9日、リンカーンはエイブラハム・リンカーン大統領によって第27代財務長官に任命された。 ^{[2]リンカーンの任命は、主に既存の州立銀行に対する彼の影響力によるものであった。マカロックは後に、}リンカーン暗殺の朝について、「リンカーン氏がこれほど明るく幸せそうにしているのを見たことがなかった... 4年間も彼にのしかかっていた重荷、そして彼が英雄的な不屈の精神で耐えてきた重荷は取り除かれ、戦争は事実上終わり、連邦は安全になった」と述べた。^[2]

マカロックはリンカーンの死の床でも、最後の瞬間まで付き添っていた。^[5]リンカーンがホワイトハウスを去ろうとしたとき、エイブラハム・リンカーンは彼の手を取ってこう言った。「国務長官、兵士たちに支払うお金はあなたに頼らなければなりません」。それに対してリンカーンはこう答えた。「国民に頼ります。これまで国民は我々を裏切ったことはありませんし、これからも裏切ることはないと思います」。^[5]数時間後、マカロックは大統領が意識を失い、死にゆくのを目撃した。^[5]死の床での場面はその後、数多くの絵画に不滅のものとなった。リンカーンが残した仕事をマカロックは続け、アンドリュー・ジョンソン政権の終わりの1869年まで大統領内閣に仕えた。 [ 6 ^]

政府が戦時中に発行したグリーンバック紙幣によるインフレに直面したマカロックは、紙幣の廃止と金本位制への復帰を勧告した。^[3] 1865年12月4日に発行されたマカロックの最初の年次報告書では、金貨による支払い再開の準備として、法定通貨またはグリーンバック紙幣の廃止を強く主張した。^[7]しかし、これは通貨供給を減らすことになり、戦後の復興と西部への拡大の時期には不評だった。

この提案に従って、1866年3月12日に、6か月間で1000万ドル以下、その後は毎月400万ドル以下を償却することを認可する法律が可決されました。この法律は強い反対に遭い、償却された金額が4800万ドルに過ぎない1868年2月4日に廃止されました。この法律の復活をめぐる争いはその後50年間続きました。マカロックは、法定通貨の合憲性を支持する米国最高裁判所の判決にも失望しました。^[7]

マカロックは在任中、連邦政府の戦争債務を削減し、南部における連邦税を慎重に再導入する政策を維持した。

マカロックは任期終了後すぐにイギリスに渡り、ジェイ・クック・マカロック＆カンパニーという銀行のパートナーおよび社員として6年間（1870年から1876年）を過ごした。^[7]彼らの会社は、海軍長官ジョージ・M・ロブソンから、海外にいる海軍士官への支払いのためにロンドンで預金する契約を受けており、パートナーのほとんどはグラント将軍の親しい友人であった。^[8]パートナーのジェイ・クックはリンカーンの北軍の主任財務担当者であり、失脚する前はアメリカ有数の銀行の経営者であった。^[9]

1884年10月からチェスター・A・アーサー大統領の任期が終了する1885年3月まで、マカロックは再び財務長官を務めた。 ^[7]在任中の6ヶ月間、マカロックは金に裏付けられた通貨を求める戦いを続け、当時通貨の裏付けとして使われていた銀貨の鋳造は中止すべきだと警告した。^[10]

マカロックの死後、彼の肖像画は米国の20ドル紙幣（特に1902年シリーズ）のいくつかの発行物に使用された。^[11]

南北戦争の資金は主に、短期および長期の債券とローンの発行、紙幣の印刷によるインフレ、および新たな税金で賄われていた。卸売価格は2倍以上に上昇し、インフレの抑制はマカロック長官の最優先事項であった。^[12]最優先事項であり、圧倒的に最も議論を呼んだのは通貨問題であった。州立銀行が発行した古い紙幣は回収され、南部連合の通貨は無価値となった。国立銀行は金と銀に裏付けられた2億700万ドルの紙幣を発行した。連邦政府の財務省は法定通貨ではあるが金や銀に裏付けられていないグリーンバックを4億2800万ドル発行した。さらに約2億7500万ドルの硬貨が流通していた。

10月に発表された新政権の政策は、議会が賛成すれば、すべての紙幣を正貨に交換できるようにするというものだった。下院は1865年12月18日、144対6の投票でアリー決議を可決した。上院では状況が異なり、中心人物はジョン・シャーマン上院議員で、インフレ抑制よりも短期および長期の国家債務の返済の方が重要だと述べた。戦争は主に国家債務に加えて、課税とインフレによって賄われていた。国家債務は28億ドルに達した。1865年10月までに、そのほとんどは短期および一時的融資であった。^[13]ジェイ・クックに代表されるウォール街の銀行家たちは、ホームステッド法による農業の発展、鉄道の拡張、特に荒廃した南部の鉄道の再建と西海岸への大陸横断線の開通、そして特に戦時中の製造業の繁栄のおかげで、経済は急速に成長すると確信していた。

目標プレミアムは、金100ドルに対してグリーンバック145ドルで、楽観主義者は、繁栄の時代に通貨の需要が高まれば比率は100に戻るだろうと考えた。^[14] 1866年4月に妥協案が成立し、財務省は6か月間で通貨収縮を1000万ドルに制限した。一方、上院は国債全額を返済したが、下院は行動を起こさなかった。1867年初頭までに戦後の繁栄が現実のものとなり、楽観主義者は収縮の終結を望み、議会は1868年1月にそれを命じた。一方、財務省は短期債務の償還の借り換えのために低金利で新しい債券を発行した。旧州紙幣が流通から消える一方で、金に裏付けられた新しい国立紙幣は増加した。1868年までにインフレは最小限に抑えられた。^{[15] [16] [17] [18]}

マカロックの最初の結婚はユーニス・ハーディだったが、彼女が若くして亡くなったため終わった。2度目の結婚は教師のスーザン・マンで、マカロックが1836年にフォートウェインで出会った。スーザンは、トーマス・エジソンのライバルであるエレクトロ・ダイナミック・ライト社をウィリアム・E・ソーヤーとともに共同設立したアルボン・P・マンの叔母だった。[ 19 ]ヒュー・マカロック^はジェームズ・パウエル・カーノチャンとともにこの会社の初期の投資家だった。夫婦には6人の子供がいた。娘の一人マリー・ルイーズは、イェール家の一員であるライナス・イェール・ジュニアの息子でジュリアン・L・イェールの兄弟であるジョン・B・イェールと結婚した。^[20]

彼は1895年にワシントンD.C.近郊のメリーランド州プリンスジョージ郡のホリーヒルの自宅で亡くなり、D.C.のロッククリーク墓地に埋葬されている。 ^[1]彼の妻スーザン・マカロックは1898年に義理の息子ジョン・B・イェールの邸宅で亡くなった。 ^[21]彼女の大叔父はイェール大学学長のナフタリ・ダゲットであり、家族にはムーアズ将軍、メランヒトン・ウールジー将軍、下院議員兼上院議員のジョナス・プラット、スカイラー・アンド・リビングストン家の一員であるアリダ・リビングストンがいる。^[22]

マカロックも1892年の億万長者であり、その年のアメリカの億万長者の本に掲載されました。^[23]

経済史家アラン・ペスキンによれば、マカロックの経歴は西部開拓者の銀行家としての典型であり、また銀行家としてのキリスト教の道徳家としての典型でもある。マカロックは十分な教育を受けていたが、ビジネスや銀行業務の経験はなかった。彼の正直さは、悪事と疑わしい紙幣の時代には欠かせない資産であることがわかった。彼にとって最大の課題は、戦争中に真新しい国家銀行システムを構築し、その後、莫大な北軍の負債を再融資することだった。南軍の負債は返済されず、返済されることはなかった。

最大の難問は、マカロックが他の正統派経済学者同様紙幣を拒絶していた時代に、4億2800万ドルのグリーンバックをどう扱うかだった。彼の解決策は、金と銀を使った正貨支払いに急遽戻り、グリーンバックを廃止することだった。この緊縮政策は、流通している貨幣を減らし、価格、賃金、利益を下げ、債務者に重い圧力をかけた。しかし、共和党はマカロックの政策を支持し、彼の財務省での数年間は非常に繁栄した。彼は1869年に政府を去り、非常に裕福な国際金融家となった。^[24]

ハーバード・ビジネス・スクールの学生寮であるマカロック・ホールは彼に敬意を表して名付けられました。

アメリカ税関船隊とその後継組織であるアメリカ沿岸警備隊は、それぞれマカロックにちなんでカッターの名前を付けた。税関船USSマカロックは米西戦争中のマニラの戦いでジョージ・デューイの指揮下で活躍し、沿岸警備隊のマカロックは第二次世界大戦とベトナム戦争で活躍した。

マカロックの生涯に関する主な文献は、彼自身の著書『半世紀の人物と尺度』（ニューヨーク、1888年）である。^[7]マカロックはリンカーン内閣の最後の存命人物であった。

フォートウェインにある彼の家、ヒュー・マカロック・ハウスは1980年に国家歴史登録財に登録された。^[25]

•  この記事には、現在パブリック ドメインとなっている出版物のテキストが組み込まれています:  Chisholm, Hugh編 (1911)。「McCulloch, Hugh」。Encyclopædia Britannica。第 17 巻 (第 11 版)。Cambridge University Press。p. 207。
• グラブル、セオドア・イーライ。ヒュー・マカロックの金融政策（インディアナ大学、1910年）オンライン。
• リース、レイモンド J.「ヒュー・マカロックの西への移動」インディアナ歴史誌、 32#2 (1936)、pp. 95–105 オンライン
• シェル、ハーバート S.「ヒュー・マカロックと財務省、1865-1869」ミシシッピバレー歴史評論(1930) 17#3: 404–421 DOI: 10.2307/1893078 オンライン

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