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チェコ共和国憲法（チェコ語: Ústava České republiky）は、チェコ共和国の最高法規です。現在の憲法は、 1992年12月16日にチェコ国民議会で採択されました。1993年1月1日に発効し、チェコスロバキアが平和的な解体を経てスロバキア共和国とチェコ共和国に分かれた際に、 1960年チェコスロバキア憲法および憲法制定法第143/1968号に取って代わりました。
憲法は憲法行為であり、他の憲法行為とともに、いわゆるチェコ共和国の憲法秩序、すなわち憲法（小文字のc）を構成します。同様に重要な憲法行為である基本的人権及び基本的自由憲章（Listina základních práv a svobod、No. 2/1993 Coll.）は人権及び市民権を主張していますが、憲法は国家主権及び領土保全に関係し、国家を統治する制度を規定しています。[ 1 ]
憲法は前文と8つの章から構成されている。基本規定に続いて、立法権、行政権（内閣と大統領）、司法権（憲法裁判所およびその他の裁判所）に関する長い章があり、最高会計検査院、チェコ国立銀行、地方自治に関する短い章があり、最後に暫定規定で締めくくられている。
2022年12月現在、憲法は8回改正されている。[ 1 ]最も重要な改正は、2004年のEU加盟の法的枠組みを定めた法律第395/2001号と、2012年10月1日に施行され、大統領の国民投票による選出を規定した法律第71/2011号である。
1968年10月27日に開催されたチェコスロバキア社会主義共和国国民議会の第28回会合において、チェコ国民評議会、スロバキア国民評議会、およびチェコスロバキア内閣が共同で「チェコスロバキア連邦憲法法」という法案を提出した。この法案は、憲法法第143/1968号として同日に制定された。
1969年1月1日に発効したこの法律は、チェコ社会主義共和国とスロバキア社会主義共和国を創設し、両共和国は連邦内で対等な立場となった。同法第142条第2項では、両共和国はいずれ独自の憲法を制定すること、また3つの憲法裁判所の設置が規定されていた。しかし、正常化の時期が到来したため、この計画は実行されなかった。
実際、チェコスロバキアは1970年12月に憲法第125/1970号が制定されるまで、連邦制国家として機能していたに過ぎません。同法の解説書には、「連邦中央政府の構造的役割の強化」の必要性が明確かつ公然と述べられています。この法律は37項目の直接的な変更と追加を導入し、当初の連邦制構想を覆し、連邦共和国の権限のほとんどを剥奪しました。その結果、1970年のチェコスロバキアは、表面上は連邦制の体裁を保っているものの、実質的には中央集権国家となったのです。
新たな連邦憲法の必要性は、 1986年春に開催されたチェコスロバキア共産党第17回大会で初めて公式に発表された。1987年には、マリアン・チャルファを先頭とする作業部会が設立され、憲法草案作成に着手した。1988年11月には、ミロシュ・ヤケシュをリーダーとする共産党と国民戦線の153名からなる委員会が設立された。憲法は、1990年中に開催される共産党第18回大会後に制定される予定だった。最終草案では、連邦と2つの共和国の両方に適用される単一の憲法となる予定で、前身の憲法とは異なり、共産党の指導的役割は含まれておらず、基本的人権のリストがやや拡大されていた。
1989年秋、連邦議会議員グループが、チェコスロバキア社会主義共和国、チェコ社会主義共和国、スロバキア社会主義共和国の新憲法制定方法に関する憲法法案を提案した。両国の国民議会は、憲法草案そのものを目にすることなく、1989年10月31日にこの提案を承認した。チェコ国民議会の決議は1989年法律第123号として、スロバキア国民議会の決議は1989年法律第124号として公布された。これらの憲法は、連邦と両共和国に適用される単一の「三国合同」憲法を制定するための前提条件となることを意図していた。両国民議会の同意により、両共和国は独自の憲法を持つ権利を放棄した。
しかし、1989年のビロード革命の出来事がすべてを一変させた。1989年11月30日のスロバキア国民議会本会議で、マイエル議員は、新憲法とともに制定方法に関する規定を再制定する必要があるのか、それとも10月末のスロバキア国民議会の決議がそのまま維持されるのかを問うた。1989年12月6日の次の会合で、スロバキア国民議会は決議第167/1989号で1989年10月31日の同意を撤回した。チェコ国民議会は1989年12月19日に決議第166/1989号として同様の規定を制定した。その後、連邦の創設、あるいはむしろ再建への道を開くはずだったいくつかの憲法制定法が制定された。両共和国はそれぞれのシンボルに関する憲法を制定し、これまで連邦機関に帰属していた多くの権限を移譲されていた。しかし、1992年の選挙以前には、連邦憲法も両共和国の憲法も制定されていなかった。
1992年6月5日と6日、チェコ・スロバキア連邦共和国の連邦議会（議会）、チェコ国民評議会、スロバキア国民評議会の選挙が行われた。チェコ共和国では、市民民主党が選挙に勝利した。同党の選挙綱領では、機能的な連邦制か分離かのどちらかを主張したが、連邦制の維持が望ましい選択肢であった。スロバキア共和国では、民主スロバキア運動が勝利した。同党の選挙公約は、スロバキアの国際法上の主体性を獲得することであった。これは明らかに共同国家の継続とは矛盾していたが、同党は連邦制の存在を否定するものではないと有権者を説得した。
スロバキア共和国憲法は1992年9月1日に制定され、チェコスロバキア解体の3ヶ月前の1992年10月1日に施行された。
チェコ共和国憲法の制定も選挙後まもなく開始された。政府委員会とチェコ国民議会幹部会委員会の2つの委員会が設置された。
政府委員会の委員長はヴァーツラフ・クラウス氏であった。他のメンバーは、ヤン・カルヴォダ、キリル・スヴォボダ、フィリップ・シェディヴィ、イジー・ヴラッハ、ヴォイテク・チェプル、ダニエル・クルパ、ヴァーツラフ・ベンダ、ヴァーツラフ・ペチッチ、ヤン・リトミスキー、ミロスラフ・ヴィボルニー、ヴァーツラフ・ノボトニー、ミロスラフ・シッラ、パーヴェル・ザジェツキーであった。 、ドゥシャン・ヘンドリヒ。チェコ国民評議会の委員会のメンバーは、マレク・ベンダ、イジー・ビリ、パベル・ヒルシュ、アントニン・フラズディラ、イヴァナ・ヤンルー、ハナ・マルヴァノヴァ、イヴァン・マシェク、ヤロスラフ・オルトマン、イジー・ペイン、アンナ・ロショヴァー、ヴィテスラフ・ソチョル、ミラン・ウーデ、ヤン・ヴィクであった。 1992年8月、政府委員会に憲法草案の作成を委ねることで合意がなされた。
新憲法の起点としては、いくつかの選択肢があった。政府委員会の書記であるキリル・スヴォボダは、それらを次のように要約した。1920年のチェコスロバキア憲法を起点とするか、チェコ・スロバキア連邦共和国の既存の憲法を改訂するか、あるいは全く新しい憲法を起草するかである。スヴォボダをはじめとする委員会のメンバー数名は、最初の選択肢、すなわち第1チェコスロバキア共和国憲法を活用することを支持していた。
大きな障害の一つは、基本的人権及び自由憲章の地位であった。憲章は、憲法第23/1991号によって法体系の一部と宣言され、他の憲法制定法がこれに準拠することを義務付けていた。ヴァーツラフ・クラウスは、いかなる形であれ憲章に完全に反対していた。特に、情報への権利に関する憲章第17条の文言（クラウスは代わりに「情報を探し出す権利」という文言を好んだ）に反対し、また、第28条で認められている労働組合を結成する権利と労働に対する報酬を受ける権利にも反対していた。ミロスラフ・ヴィボルニーは、いわゆる憲法秩序の概念を導入することでこの問題の解決策を提案したが、影響力のある法学者（フィリップ、ナップ）はこれを批判した。
1992年10月19日から24日にかけて、カルロヴィ・ヴァリで憲法の最終草案の作成作業が開始された。最初の数条は以前の草案から引用され、行政権に関する条項はミロスラフ・シロヴィとジンドリシュカ・シロヴィが執筆した。大統領の権限に関する条項はキリル・スヴォボダ、内閣の権限に関する条項はドゥシャン・ヘンドリッヒ、司法に関する条項はフランティシェク・ゾウリクが執筆した。ヘンドリッヒはチェコ国立銀行と最高会計検査院に関する章も執筆し、パヴェル・ザジェツキーは地方自治に関する章を執筆した。
1992年10月23日、憲法草案を検討するために3人の憲法専門家、パベル・ペシュカ、ウラジミール・クロコチカ、パベル・ホレンダーが到着した。
説明書は、クラウス首相に提出される予定だった週末の直前に、キリル・スヴォボダとミレナ・ポラコヴァによって書かれた。
憲法制定の準備過程では、政府、チェコスロバキア社会民主党、ボヘミア・モラヴィア共産党、自由社会連合がそれぞれ作成した4つの異なる草案が作成された。これらのうち、チェコ国民議会で審議されたのは最初の草案のみであった。
チェコ共和国憲法改正案は、1992年12月16日にチェコ国民議会で審議された。提出者はヴァーツラフ・クラウス首相であった。審議中に提案された数々の変更案のうち、パヴェル・ヒルシュ議員の提案のみが採用され、下院では比例代表制、上院では二回投票制が復活した。
チェコ国民議会の議長、ミラン・ウーデ氏は投票結果を発表した。「…出席し投票を行った198名の議員のうち、反対16名、棄権10名、賛成172名により、チェコ共和国憲法が可決されました。」
チェコ共和国憲法は成文憲法であり、官報である法律集に公布されている。
憲法第39条第4項の規定によれば、「憲法制定には、全下院議員の5分の3の賛成と、出席した上院議員の5分の3の賛成が必要である」とされているため、憲法改正は通常の法律改正よりも手続きが難しく、憲法類型論において固定憲法となっている。チェコの歴史を通じて固定憲法が伝統となっているにもかかわらず、チェコ共和国憲法の制定準備段階では、この憲法は柔軟性を持つべきだという意見も一部で表明された。
カール・レーヴェンシュタインによる憲法の存在論的分類に照らし合わせると、チェコ憲法は規範的憲法と特徴づけられる。政治プロセスは、憲法に定められた規則に従って実行される。また、憲法と現実との間に高いレベルの一致が見られることも、チェコ憲法を真の憲法たらしめている。
チェコ憲法は、 1920年のチェコスロバキア憲法憲章の影響を強く受けているものの、独自の憲法である。政治的なプロセスを経て合意に至ったものである。
前文の大部分はヴァーツラフ・ハヴェルによって書かれ、ミラン・ウーデによって編集された。本文はチェコ国家の歴史を振り返り、民主主義、そしてハヴェルのおかげで「市民社会」に言及するなど、国家の基本的価値観を宣言している。
憲法第1条の規定は、チェコ共和国の憲法制度全体の基本原則を明文化したものである。同条は、国家を共和国、主権を有する単一国家であり、市民および個人の権利と自由の尊重に基づく民主的な法治国家（Rechtsstaat）であると定義している。
「主権」という言葉は、チェコ共和国が権利を保持し、法的行為を行う能力を完全に有し、いかなる他国からも独立した国際法の完全な主体であることを意味します。ただし、このような主権は、国際機関への加盟によって自発的に制限されることがあります（これは、いわゆる共有主権または共同主権と呼ばれます）。チェコ共和国と欧州連合の関係がその一例です。
「単一国家」という用語は、その国家が連邦制や連合制ではないことを明確に示している。
チェコ共和国を民主的な法治国家と定義する上で、民主主義と法の支配という二つの原則の融合が強調される。憲法第9条は、これら二つの原則のいずれかを変更することを禁じている。法治国家という用語は、形式的な意味だけでなく、実質的な意味においても理解されるべきである。憲法裁判所は、判決においてこの点を既に確認している。1993年12月には既に、 「憲法は、法治国家という概念全体の一部として、法の支配の原則を受け入れ、尊重している。憲法は、実定法を形式的な合法性に結びつけるだけでなく、法規範の解釈と適用をその内容の実質的な意味に従属させている。また、民主主義社会の基本的構成価値を尊重することを法の前提とし、法規範の適用をこれらの価値に基づいて判断している」と判決を下している。
チェコ共和国が「人権と市民の自由を尊重することを基盤とする国家」であるという声明は、国家の目的を明確に定めており、政府にとって拘束力を持つ。これは、憲章を憲法秩序の一部と定める第3条の規定、および憲法制定者を含むすべての者が民主的な法治国家の基本要件を変更することを禁じる第9条の規定と密接に関連している。
欧州憲法改正で憲法に追加された第2項は、国際法の基本原則である、すべての国際義務を誠実に履行するという原則を採用している。この条項から、政府、すなわち立法府には、国際法上の義務の遵守を妨げるような法律を制定してはならないという義務が生じる。国際法規範の適用にあたっては、当該規範の適用を担う国際司法機関の判例を考慮に入れなければならない。
1863年のゲティスバーグ演説で、エイブラハム・リンカーンは民主主義の3つの特徴について語りました。「人民の、人民による、人民のための政治」です。人民の政治は憲法第2条第1項に明記されており、人民主権と、行政権、立法権、司法権への政府の分立を規定しています。人民主権は法的な原則ではなく、政治的な原則です。つまり、国家を統治する価値観、制度、手続きの体系を創り出す権利は人民にあるということです。いかなる政府機関も、直接的または間接的に人民から正当性を得なければ存在し得ません。
第2項は、将来的に国民投票による直接民主主義の制度を導入する憲法制定法を制定することを可能にする 。内閣の憲法草案には、市民民主党と市民民主同盟が国民投票に反対していたため、そのような規定は含まれていなかった。最終的には、一部の社会民主党議員の支持とヴァーツラフ・ハヴェルの主張により、憲法に盛り込まれた。憲法制定以来、国民投票に関する憲法制定法の草案がいくつか作成されてきたが、これまでに実施された全国的な国民投票は、チェコ共和国の欧州連合加盟に関する国民投票のみである。第3項と第4項は、列挙権限の原則と法の沈黙の原則を具体化している。列挙権限の原則は、国家の権力は、法律で規定されているような場合、そのような範囲内、そのような手段でのみ行使できるというものである。一方、法の沈黙の原則は、法律が禁止していないことは誰でも行うことができ、法律によって強制されない限り、何もする必要がないと規定している。この規定は憲章第2条に類似している。憲法では「すべての市民」と述べているが、憲章ではそれを「すべての人」に拡大している。
チェコ共和国の憲法秩序に基本的人権及び自由憲章を組み込む第3条は、憲法としては典型的な条項ではない。政治的な合意に基づき、1992年12月以前には憲法に組み込まれていなかった。当初、政府の草案には憲章への言及はなかったが、その後の草案では少なくとも暫定条項と最終条項で言及されたものの、その重要性からすると不十分だと考えられた。最終的に、1992年12月、チェコ国民議会の全委員会は、憲法第1章に憲章への言及を組み込むことを提案した。それまで憲法法23/1991号の一部であった憲章は、同法から切り離され、チェコ国民議会幹部会の特別決議によって新たに制定され、1993年第2号として公布された。これは後に、憲章の規範的性質を問うために利用された。基本的人権と自由を規定する法令への同様の言及は、1867年のオーストリアの12月憲法（Dezemberverfassung）およびチェコスロバキア共和国の第2次暫定憲法（No. 37/1918 Coll.以降）にも明記されている。
第4条は、基本的人権及び自由は司法による保護の対象となることを規定している。これらの権利は、憲章に明記されているものに限らず、他の憲法規定及び国際条約に規定されているものも含む。
チェコ共和国の政治制度は第5条で規定されており、同条は政党に不可欠な役割を与えている。第6条は政治的意思決定に特化しており、多数決の原則と少数派の保護を明記している。
自然保護を明記した第7条は、内閣が作成した憲法草案には含まれていなかった。これは、憲法に「環境条項」を設けるべきだと確信していたヴァーツラフ・ハヴェルによって書かれたものである。結局、ハヴェルの提案のうち、一部を省略したバージョンのみが憲法に盛り込まれた。
第8条は、地域自治の原則を保障する基本規定である。このような規定は、民主的な「自治国家」の重要な構成要素であると同時に、欧州地方自治憲章の要件でもあるため、不可欠である。地域自治については、第99条から第105条でさらに詳細に規定されている。
第9条には3つの基本原則が定められており、憲法は憲法制定法によってのみ改正できること（第1項）、そのような改正であっても憲法の実質的な核心部分を削除したり破壊したりすることはできないこと（第3項）、そして法律の規定の解釈や構成であってもこの核心部分を削除したり破壊したりすることはできないこと（第3項）が規定されている。
民主主義国家の重要な特徴を変更することは許されないと規定する第2項は、憲法の根幹を成す条項として知られています。歴史的に見ると、このような根幹条項は、共和制の政体は改正できないと規定した1804年8月のフランス共和国初代憲法に初めて登場しました。現在のフランス憲法にも、これと全く同じ構成が見られます。
憲法に明記された条項のもう一つの重要な歴史的例は、1919年から1945年までの展開への反動として制定された1949年のドイツ連邦共和国基本法に明記されている。第一に、基本法は、基本法の文言を明示的に修正または改正する法律によってのみ変更できると規定している。第二に、基本法には、実質的な核心を憲法制定者の権限の範囲外に設定する条項が含まれている。これは不変条項または永遠条項と呼ばれる。チェコの同種の条項とは異なり、ドイツ基本法の永遠条項（Ewigkeitsklausul）は、その実質的な核心が何であるかを具体的に規定している。すなわち、連邦の州への分割、州の立法権、人間の尊厳、民主的社会国家の原則、人民主権、権力分立、法による政府の制限、および抵抗権である。
憲法第10条は、国際法を国内法に組み込むことに関する重要な規定を定めている。「欧州改正」が発効するまでは、人権および基本的自由に関する国際条約に、憲法秩序に匹敵する法的効力を与えていた。この改正により、適用対象となる条約が拡大され、また、それらの条約に優先的な適用権が与えられた。
第10条a項および第10条b項は、チェコ共和国のEU加盟を受けて行われた「欧州改正」によって憲法に追加された。第10条a項は、国際機関または組織への権限移譲に関する条件を定めている。第10条b項は、そのような加盟から生じる義務に関する問題について、内閣は議会に情報を提供する義務を負い、議会は意見を表明する権利を有することを規定している。
チェコの領土を定義するための憲法上の根拠は 第11条であり、チェコ共和国の国境を変更するには憲法上の行為が必要であることも規定している。
第12条は、チェコ国籍の取得と喪失に関する規則を定めている。2007年には、国籍に関する憲法法案が起草され、その中でチェコ国籍の付与を受ける法的権利はないと明記された。これは、チェコ国籍を取得する権利があると判決を下した最高行政裁判所の判例を覆そうとする試みであったと考えられる。
第13条ではプラハが首都と定められている。詳細は法令に委ねられているが、第14条ではチェコ共和国の象徴として、国章、公式の色、国旗、大統領旗、公式の印章、国歌が列挙されている。
第2章では、立法権と憲法制定権をチェコ議会に付与している。第15条では、立法権は下院と上院の2院からなる議会に属すると規定している。第16条では、下院は4年の任期で選出される200人の議員（比例代表制に基づく選挙）で構成され、上院は6年の任期で選出される81人の議員（多数決制に基づく選挙）で構成され、2年ごとに3分の1を選出するための選挙が行われると規定している。第17条では選挙日程を規定している。第18条では、選挙権、すなわち選挙される権利と選挙手続きを規定している。
この章では、共和国大統領と政府（首相を長とする）との間で、具体的な行政権がどのように区分されるかを規定している。また、国民による大統領の直接選挙の性質、および政府を選出する際の大統領の権限の制限についても概説している（第54条～第80条）。
憲法第81条では、司法権は立法府および行政府から独立した裁判所によって共和国の名において行使されると規定されている。ここで規定されている「共和国の名において」という文言は、チェコの裁判所の実質的な判決にも引用されている。第82条は、裁判官の独立性と公平性の要件、ひいては司法によるすべての決定の独立性と公平性を規定している。
第83条から第89条はチェコ共和国憲法裁判所に関する規定であり、同裁判所は憲法のみによって統治されると定めている。例えば、通常の法律によってその権限を制限することは論外である。上院によって指名され、大統領によって10年の任期で任命される15人の裁判官は、国会議員が享受するのと同様の免責特権を与えられている。
第90条から第96条では、チェコ共和国最高裁判所、最高行政裁判所、高等裁判所、地方裁判所、地区裁判所からなる裁判制度について規定している。
憲法は最高統制機関を設置する（第97条）。
憲法第98条では、チェコ国立銀行（CNB）の地位と権限が定められている。同条はCNBに中央銀行としての役割を与え、その主な目的は物価安定の維持である。CNBの活動への外部からの介入は、法律によって許可されなければならない。当時、国立銀行総裁であったヨゼフ・トショフスキーが、銀行の地位を憲法に盛り込むよう要請した。憲法草案作成を担当した弁護士たちは、銀行を三権分立の中に位置づける方法を見出せなかったため、銀行は独立した章として扱われることになった。
憲法は、共和国の領土を自治的な行政区および地域に分割することにより、地方自治の基礎を定めている（第99条～第105条）。
この文書は、主に共和国建国初年度に適用された、いわゆる「暫定」問題のいくつかについて意見を述べることで締めくくられている。特に、チェコスロバキア連邦共和国の一部としての旧チェコ政府のどの役人や法律が、憲法の他の箇所に規定されている条項に基づいてチェコ共和国が新たな役人や法律を制定するまで効力を維持したかを具体的に規定している。この章の規定の中で、最も長く効力を維持しているのは第112条(1)であり、これにより基本的人権及び自由憲章(1991)が憲法の一部となった。この動きは、権利章典が米国憲法に迅速に併合され、将来のチェコ政府が廃止することが極めて困難な特定の個人的権利をチェコ国民に付与した方法と共通点がある(第106条～第113条)。
チェコ共和国およびチェコスロバキアの憲法、そして両国の憲法（すべての憲法制定法の総体）は、常に安定性を特徴としてきた。憲法が施行されて以来、改正はごくわずかしか行われておらず、その改正もチェコの憲法制度に大きな影響を与えることはなかった。
憲法を改正する最初の議会法は、チェコ共和国憲法を改正し、より上位の自治単位を創設する憲法法第347/1997号であった。この法律は、憲法第100条第3項で想定されているように、より上位の地域自治単位を創設した。
1999年の北大西洋条約機構（NATO）へのチェコ共和国の加盟に関する憲法制定法第300/2000号により、憲法の文言はさらに変更された。この法律は、軍隊の展開、チェコ共和国領内における同盟軍の駐留、国際機関の防衛システムへのチェコ共和国の参加、およびこれらの事項に関する内閣と議会の権限分担といった事項に関する憲法の規定を変更した。
憲法の別の改正は、憲法法第448/2001号によってもたらされた。内閣は2000年2月に憲法改正案を準備したが、これは下院の第二読会で否決された。法案の一部は、チェコ国立銀行に関する法律第6/1993号の新しい文言の準備として、憲法第98条の変更を提案していた。議会による否決の結果、チェコ国立銀行法は憲法と両立しなくなった。憲法の改正を必要とする同法の新しい文言は、欧州経済共同体設立条約および同条約に付属する欧州中央銀行制度および欧州中央銀行の規約に関する議定書の結果として、またその要件として必要となった。新しい法案が作成され、第98条の「通貨の安定」を「物価の安定」に置き換えるという技術的な変更にとどまった。
2001年10月18日に可決された、いわゆる「ユーロ改正」は、憲法にとってかなり重要な変更でした。2002年6月1日に発効した法律第395/2001号は、第1条に第2項を追加し、国が国際法から生じる義務を遵守することを規定しました。また、第10条を変更し、これまで基本的人権と自由に関する国際条約にのみ高い法的効力を与えていたものを、議会が批准に同意したすべての公布された国際条約にこの高い法的効力を与えるように拡大しました。さらに、第10a条および第10b条が追加され、国際機関への権限移譲の条件に関する指針が定められました。このような機関への加盟から生じる義務に関して、内閣は議会に情報を提供する義務があり、議会の両院は意見を述べる権利を有します。憲法裁判所の裁判官を拘束する法律のリストなど、他にもいくつかの条項が変更された。
政治階級の一部が直接民主主義の特徴の導入に反対したことが、チェコ共和国の欧州連合への加盟に関する国民投票を憲法に一度だけ組み込むことになった理由であり、これは憲法法第515/2002号として公表された。
憲法第319/2009号は、本質的には2001年にチェコ共和国憲法および議会手続に関する上院常任委員会によって作成されたものである。この法律は、下院議員の5期目の選挙期間短縮に関する憲法を無効とした憲法裁判所の判決を受けて、下院の自主解散の可能性を導入した。同時に、この法律は、大統領が選挙を実施できない状況を想定していなかった憲法の抜け穴を塞いだ。
2011年6月、政府は大統領を国民投票で選出することを規定する憲法法案を議会に提出した。この法案は2011年12月に議会で、2012年2月に上院で承認された。2012年10月1日に新憲法第71/2012号が施行されるまで、大統領は議会の両院合同会議で選出されていた。選挙は現職大統領の任期満了の30日前、または任期が途中で終了した場合は30日後に行われることになっていた。大統領の権限も変更された。刑事訴訟手続きを開始しないよう、または開始された場合は継続しないよう命令するには、大統領は政府の協力を必要とするようになった。同法の一般施行日は、来る大統領選挙に合わせて事前に定められているが、大統領の国家反逆罪に対する責任、および上院が大統領に対して憲法訴訟を起こす条件に関する条項については、施行日が2013年3月8日に延期された。