民間軍事会社

民間軍事会社( PMC )または民間軍事警備会社( PMSC ) は、金銭的利益を目的として武装戦闘または警備サービスを提供する民間企業です。PMC は、その従業員を「警備請負業者」または「民間軍事請負業者」 と呼びます。

PMCが提供するサービスや専門知識は、通常、政府の治安部隊、軍隊、警察のものと似ていますが、ほとんどの場合、規模は小さくなっています。PMCは、政府に奉仕する公式軍隊を訓練または補完するサービスを提供することがよくありますが、特に敵地で、主要スタッフのボディーガードや会社の敷地の警備を提供するために民間企業に雇用されることもあります。ただし、戦争地帯で武装勢力を使用する請負業者は、ジュネーブ条約で概説され、2006年のアメリカ軍事委員会法で明示的に述べられている概念に関連して、違法な戦闘員と見なされる場合があります。^[1]

民間軍事会社は多くの任務や仕事を遂行しています。例としては、東アフリカでの軍用機の修理、^{[2]アフガニスタンの} ハミド・カルザイ大統領の警護、コロンビア計画の一環としての偵察機やヘリコプターの操縦などがあります。^{[3] [4]} 2003年の調査によると、当時この業界は年間1000億ドル以上の収益を上げていました。^[5]

国家情報長官室による2008年の調査によると、民間請負業者は米国諜報機関の労働力の29％を占め、人員予算の49％に相当する費用がかかっている。^[6]

現代のPMCの起源は、1965年にSASの創設者であるデイビッド・スターリングとジョン・ウッドハウスのリーダーシップの下、セキュリティと軍事目的の請負が可能な民間企業としてウォッチガード・インターナショナル（以前はスローン・ストリートにオフィスを構え、その後メイフェアのサウス・オードリー・ストリートに移転）を設立した元SAS退役軍人のグループに遡ります。^[7]

同社の最初の任務は、停戦が宣言されたときの王党派軍の状況を報告するためにイエメンに行くことだった。同時に、スターリングはイラン政府とのつながりを築き、アフリカで仕事を得る機会を探っていた。同社は最終的にザンビアとシエラレオネで活動し、訓練チームを提供し、安全保障問題に関する助言を行った。スターリングはまた、さまざまな民営化された外交政策活動のために、他国に武器や軍人を売る取引を組織した。契約は主に湾岸諸国と結ばれ、武器の供給と訓練が含まれていた。同社はまた、 1971年にリビアでムアンマル・カダフィ大佐を権力の座から追放する失敗した試みにも関係していた。ウッドハウスは一連の意見の相違の後に作戦部長を辞任し、スターリング自身も1972年に積極的な関与をやめた。^[8]

スターリングはKAS​​インターナショナル（別名KASエンタープライズ）も設立し、世界自然保護基金と協力して南アフリカのさまざまな国で違法な象牙の密猟や密輸を強制的に削減することにも携わった。^[9] 1970年代から80年代にかけて、元SAS隊員によって結成された他のグループが設立されたが、その中には軍事コンサルティングやトレーニングを提供するコントロール・リスク・グループやディフェンス・システムズなどがある。

1989年、傭兵の使用を禁止する国連傭兵条約が発効し、2001年10月20日に発効した。^[10] 2021年8月現在、この条約は37か国によって批准されており、9か国は署名したものの批准していない。

冷戦の終結とともに、民間軍事会社の数と規模は劇的に増加した。1990年代に西側諸国の軍隊から600万人以上の軍人が流出したことで、民間軍事会社の募集対象が拡大した。大手企業には、米国のVinnell社やMilitary Professional Resources Inc.社、英国のG4S社やKeeni-Meeny Services社、イスラエルのLordan-Levdan社、南アフリカのExecutive Outcomes社などがある。

一部の評論家は、世界中の多くの特殊部隊がこれらの民間軍事企業へと流出したと主張している。深刻な影響を受けたとされる部隊には、イギリス 空挺特殊部隊^{[11] [12]、}アメリカ特殊作戦部隊^[13]、カナダ 統合任務部隊2 ^[14]などがある。

公共誠実センターは、1994年以降、国防総省は、ニューオーリンズでのハリケーン・カトリーナ後の初期対応中に、米国に拠点を置く民間防衛企業12社と総額3,601件、3,000億ドルの契約を締結したと報告した。^[要出典]

国内での活動は、一般的に国防総省ではなく、エネルギー省や国土安全保障省などの州または連邦機関の管轄下にあります。国内でのテロ攻撃や災害後の市民の不安や混乱に対する懸念が高まる中、従来型の警備会社が民間軍事会社の定義に該当する活動分野に進出しています。米国国務省も、従来の米軍では困難な危険地帯で支援を提供するために、いくつかの会社を雇用しています。

2000年10月のUSSコール爆破事件は、海上での民間軍事会社にとって極めて重要な瞬間となり、ブラックウォーターと米軍の最初の契約に直接つながった。^{[15] [16]ブラックウォーター、そして民間軍事請負業者全般は、21世紀に}アメリカによるイラク占領で米国政府に利用されて以来、悪名高い存在となった。

2000年代後半以降、民間船舶管理会社はソマリアやその他の地域で海賊対策にますます関与するようになった。民間船舶管理会社はこの地域で引き続き活動しており、主にアデン湾を通る民間船舶の警備を担当し、時には国連の取り組みを支援する契約を結んでいる。民間船舶管理会社は、海賊が船舶を襲撃し、船員や輸送手段を人質に取るのを阻止するために雇われた。EUのアタランタ、NATOのオーシャン・シールド、統合任務部隊150など、同じ目的を持つ多種多様な国際海軍任務がこの地域で活動しているが、海運会社は依然として警備員を配置する必要がある。分散型の性質上、国連やその他の国際機関が海上で何が起きているかを効果的に監視することは困難な場合がある。国連は、2010年から2015年の間に、任務に参加した国家主権海軍の間で50回以上の遭遇があり、1,200人以上の海賊が拘束されたことを示したが、この期間に情報を公表したのはPMC 1社のみであった。^[17] PMCはこの地域ではるかに活発に活動しており、貿易船での活動を通じてその大半をカバーしているため、これは低い推定値である可能性がある。^{[18]ソマリアでのPMCの存在は}、海上で2つの暴力的な非国家主体が互いに戦闘を繰り広げた 例である。

2005 年 4 月 5 日、SCG インターナショナル リスクの CEO ジェイミー スミスは、民間航空機関の従来の役割である保護と諜報から軍事航空支援へのサービス拡大を発表しました。SCG インターナショナル エアは、航空支援、医療避難、回転翼および固定翼輸送、重量物貨物、武装護衛、および「地球上のあらゆる場所」への役員航空旅行を提供します。これは、一部の国の陸軍や空軍の能力に匹敵するサービス拡大を意味しました。^{[引用が必要]}

2007年、アメリカ統一軍事司法法典が改正され、 「宣戦布告された戦争または緊急事態作戦」に派遣された軍事請負業者の訴追が可能になった。

2008年、赤十字国際委員会、スイス政府、民間警備会社および市民社会/ NGOセクターの貢献者は、民間軍事・警備会社に関するモントルー文書を策定・提案し、PSCサービスの調達慣行と運用監視に関する国際法上の義務と具体的な勧告を詳述し、武力紛争中にそのような組織を雇用することに関する国家の義務を明確にした。^[19] 2018年12月現在、54カ国がモントルー文書に署名している。^[20]

2009年にストッダードらが明らかにしたように、危険地域でのNGOによる民間警備業者の利用は、非常にデリケートな問題である。^[21]雇われる警備業者は地元企業であることが多く、ほとんどが施設を警備する非武装の人員であり、国際的な業者や武装した移動警備員が使われることはまれである。^{[21]多くのNGOは、}アフガニスタン、ソマリア、スーダンなどの危険な活動地域で民間警備業者のサービスを求めているが、その理由は、悪化する治安環境の課題に適切に対処するには知識、スキル、時間が不足していること、社内で警備を管理するための管理コスト、責任を外部委託する可能性などがあるからである。

しかし、セキュリティをアウトソーシングすると、NGOは請負業者に頼らざるを得なくなり、独自のセキュリティ思考を発展させて独自の決定を下すことができなくなるという主張もある。PSPが国家安全保障、警察、または軍隊と関連しているという認識は、NGOが中立性を主張する能力を損ない、リスクの増大につながる。さらに、アウトソーシングは必ずしもコスト削減につながるとは限らず、仲介業者のコストは、頻繁に入れ替わり、適切に仕事を遂行できない低賃金で訓練の行き届かない人員の増加につながる可能性がある。最後に、NGOには、政治的、倫理的、評判への影響を含む、厳密な法的責任を超えた義務がある。組織の責任が、起こり得るあらゆる悪影響を防止および軽減する方が、社内セキュリティによってよりよく達成される場合、これがNGOの選択であるべきだと主張されている。^[21]

その結果、多くのNGOはPSPの使用についてオープンにしておらず、海外開発研究所の研究者は、 NGOの本部での発言が現地スタッフの発言と矛盾することがあるということを発見した。^[21]これにより、この問題に関するNGOの決定を改善するために必要な有益な知識の共有と議論が妨げられているが、アフガニスタンNGO安全保障事務所とイラクNGO調整委員会など、注目すべき例外もある。^[21]

民間警備業者は、民間部門と公共部門のさまざまなニーズを満たしています。一部の国は米国などの政府の支援に大きく依存していますが、他の国は米国を信頼していないため、受託者義務を負う民間業者を探す傾向があります。^{[引用が必要]}

2012年には、民間海上警備会社向けISO/PAS 28007:2012ガイドラインが発行されました。^[22]

• 2009年12月、米国議会議員に背景情報を提供する議会調査局は、アフガニスタンへの米軍3万人の追加派遣に伴って「2万6000～5万6000人」の請負業者が急増する可能性があると発表した。これにより、アフガニスタンにおける米国民間部門の人員は「13万～16万人」にまで拡大することになる。CRSの調査によると、2008年12月時点でアフガニスタンに駐留する国防総省の人員の69%が請負業者で、これは「米国の歴史上、いかなる紛争においても国防総省が雇用した請負業者の割合としては過去最高を記録した」という。2008年9月には、請負業者の割合は62%に減少し、米軍の兵力はわずかに増加した。^{[23] [24] [25]}
• また、2009年12月、米国下院の監視小委員会は、アフガニスタンで国防総省の車列を警護するために雇われた米国の民間警備会社が、安全な通行を確保するために軍閥やタリバンに賄賂を渡していたという疑惑について、広範囲にわたる調査を開始したと発表した。これは、米国が意図せず間接的に用心棒ビジネスに関与し、米国が戦おうとしている反乱軍に間接的に資金提供している可能性があることを意味する。予備調査では、この疑惑はより深い調査が必要であると判断され、当初は、アフガニスタン国内の主要補給地点（主にバグラム空軍基地）から国内の100を超える前方展開基地やその他の軍事施設に物資や資材を運ぶために国防総省と22億ドルの契約を結んでいる8つのトラック会社に焦点を当てた。 ^[26]

• 1994年と1995年、南アフリカを拠点とするPMCエグゼクティブ・アウトカムズは、アフリカで2つの軍事行動に関与した。最初の紛争では、国連の仲介による和平協定が決裂した後、エグゼクティブ・アウトカムズはアンゴラ政府を代表してUNITAと戦った。2番目の行動では、エグゼクティブ・アウトカムズはシエラレオネのゲリラ運動である革命統一戦線を封じ込める任務を負った。両方の任務で、同社の人員はアンゴラ政府のために4000～5000人の戦闘員を訓練し、ダイヤモンド鉱山の支配権を奪還し、シエラレオネで和平交渉を形成した。
• 2000年、ABCテレビの国際問題番組「Foreign Correspondent」は、南アフリカ人パイロットのニール・エリスと彼のMi-24ハインドガンシップの活躍に焦点を当てた特別レポート「シエラレオネ：幸運の兵士たち」を放送した。^[27]このレポートではまた、国連平和維持軍の失敗と、1999年から2000年にかけてシエラレオネで行われた国連活動と英国軍の特殊作戦に重要な支援を提供した傭兵/民間軍事請負業者の関与についても調査した。^[28]
• 2006年5月中旬、コンゴ民主共和国の警察は、南アフリカ19人、ナイジェリア10人、米国3人の、異なる国籍の傭兵容疑者32人を逮捕した。彼らの半数は南アフリカのオメガ・セキュリティ・ソリューションズ社に勤務し、米国人はAQMIストラテジー社に勤務していた。彼らは政府転覆を企てたと告発されたが、起訴はされず、母国に強制送還された。^{[29] [30]}
• アメリカ軍の負担により、米国務省と国防総省はアフリカでの軍事訓練の拡大をミリタリー・プロフェッショナル・リソース社、DFIインターナショナル、ロジコン（現在はノースロップ・グラマンが所有）の3社に委託している。 ^[31]
• 2015年、STTEPインターナショナル（専門業務、訓練、装備、保護）は、ナイジェリアにおけるボコ・ハラムの活動を封じ込める上で決定的な役割を果たしたナイジェリア軍への支援で評価された。STTEPの会長であるイーベン・バーロウは、エグゼクティブ・アウトカムズの元CEO兼創設者である。^{[32] [33] [34]}
• 中央アフリカに拠点を置く公園管理団体「アフリカ野生生物防衛軍」は、アフリカの国立公園や私営の狩猟牧場の保護を元軍人や法執行官と契約している。候補者は公園管理人になるために、追加の再訓練を受ける必要がある。彼らは民間管理人契約者または PRC とも呼ばれる。^{[引用が必要]}
• 米国平和研究所（USIP）によると、2017年以来、ロシアを拠点とする民間軍事会社ワグナーグループは、スーダン、コンゴ民主共和国、モザンビーク、その他のアフリカ諸国で継続的に活動している。ロシアのワグナーグループは、政府による暴力的な反乱の鎮圧やイスラム過激派運動との戦いを支援するという名目で、米国やアフリカの政府筋から重大な人道に対する罪を犯していると考えられている。毎年、ロシアの民間軍事会社から数百人の請負業者がこれらの国に入国していると報告されている。ワグナーグループは、米国務省やほとんどの欧州政府から、アフリカの民間人に対する極端な暴力や人権侵害で非難されている。^[35]
• 2000年代半ば、TRAKboysとして知られる自称元ANCの自由の闘士のグループが、ヨハネスブルグとケープタウンの非主流派政治サークルに現れ始めた。彼らは、南アフリカの指導者たちに司法省によるエグゼクティブ・アウトカムズの国内外活動の調査を求めるよう呼びかけ始め、南アフリカで全国的な注目を集めた。ケープタウンを拠点とする元製造業王ディラン4Kなど、TRAKboysの著名なメンバー数名に対する暗殺未遂事件は、憶測、陰謀説、そして南アフリカで活動するアパルトヘイト時代のアフリカーナー所有の民間軍事会社に対する国民の怒りにつながった。^{[36] [37] [38] [39]}

• 1995年、クロアチアとボスニアの両国は、軍隊の装備、訓練、専門化のためにMilitary Professional Resources Inc. （MPRI）を雇用した。 ^[31]
• 1999 年、ボスニアでDynCorp が関与した事件を受けて、ボスニアに駐在する DynCorp の従業員に対して、組織犯罪対策法(RICO) に基づく訴訟が起こされました。訴訟では、「DynCorp の従業員と管理者は、邪悪で違法かつ非人道的な行為に従事し、違法に女性や武器を購入し、パスポートを偽造し、その他の不道徳な行為に関与していた」と主張されています。

2006年12月、イラクで米国防総省のために直接働いている請負業者は少なくとも10万人いると推定されており、これはちょうど10年前の湾岸戦争以来、軍事作戦における民間請負業者の使用が10倍に増加したことになる。 ^{[40] PMCの普及により、}イラク民間警備会社協会という業界団体が設立された。イラクでは、特に請負業者が武器を携行している場合の説明責任の問題は敏感な問題であった。イラクの法律は請負業者には適用されない。

2005年12月5日、ドナルド・ラムズフェルド米国防長官は、イラクにおける民間軍事会社の使用は費用対効果が高く、現場で有用であるという理由で正当化した。また、民間軍事会社は 統一軍事法典の対象ではないと断言した。^[41]

イラクを離れる2日前、L・ポール・ブレマーは「命令17 」に署名し、 CPAとアメリカ政府に関係するすべてのアメリカ人にイラク法の適用免除を与えた。 ^{[42]アメリカ}議会調査局の2007年7月の報告書によると、イラク政府は依然として米国政府と契約している民間警備会社に対して権限を持っていなかった。^[43]

2007年、統一軍事司法法典が改正され、 「宣戦布告された戦争または緊急事態作戦」 に派遣された軍事請負業者の訴追が可能になった。

報道によれば、米国務省はイラクからの米軍撤退後、民間警備員の数を2倍以上に増やし、最大7,000人まで増やす計画だという。国中の5つの要塞施設を守るため、警備請負業者は敵のロケット攻撃を警告するレーダーを操作し、路傍の爆弾を探し、偵察ドローンを飛ばし、さらに危機に瀕した民間人を助けるために即応部隊を配置する。請負業者が操縦するヘリコプター群は17機から29機に増える予定だ。^[44]

民間軍事会社は、ペルシャ湾全域の米軍基地に、食堂の運営から警備の提供まで、支援を提供した。民間軍事会社は、カタールの米軍基地に武装警備員を派遣し、クウェートのドーハ駐屯地で実弾を使って兵士を訓練した。また、イラク侵攻に不可欠な一連の兵器システムを維持した。さらに、要人のボディーガード、警備施設、クウェートからの補給車列の護衛も提供した。これらのリソースはすべて、絶えず必要とされた。^[5]

2010年、ブラックウォーターPMCの従業員数名が「イラク戦争中に米国政府の請負業者として働いていたことに関連して、不法殺人の罪で起訴された」。創設者のエリック・プリンスは会社を売却し、その後すぐに退社した。^[45]

1. 民間軍事会社CACIとタイタン社の従業員は、2003年と2004年にイラクのアブグレイブ刑務所スキャンダルに関与していた。米軍は「[アブグレイブ]で立証された事件の36%に請負業者が関与していたことを発見し、6人の従業員を個別に有罪と特定した」^[46]が、米軍関係者とは異なり、誰も起訴されていない^{[46] 。}
2. 2004 年 3 月 31 日、ファルージャの町を車で走行していたブラックウォーター USA社のアメリカ人民間請負業者 4 名が反乱軍に殺害された。彼らは車から引きずり出され、紛争中に起きた米国請負業者に対する最も暴力的な攻撃の 1 つとなった。攻撃後、怒った暴徒は死体をバラバラにし、焼却し、通りを引きずって橋に吊るした。( 2004年 3 月 31 日のファルージャ待ち伏せ攻撃、ビジラント リゾルブ作戦も参照)
3. 2005 年 3 月 28 日、米陸軍工兵隊と契約して弾薬庫の管理をしていたザパタ エンジニアリング社のアメリカ人請負業者 16 名とイラク人補佐官 3 名が、米海兵隊の検問所に発砲したとされる 2 件の事件の後に拘留された。後に釈放された請負業者らは、拘留した海兵隊員に対し、不当な扱いを受けたと訴えている。
4. 2005年6月5日、セオドア・S・ウェストヒュージング大佐は、5月に匿名の手紙で受け取った詐欺、浪費、乱用の容疑について米国捜査局の無罪を証明する報告書を書いた後、自殺した。
5. 2005 年 10 月 27 日、バグダッドの民間軍事請負業者がイラクの民間人を射殺する様子を映したと思われる「トロフィー」ビデオが、エルビス プレスリーのポストプロダクション音楽とともにインターネットに投稿され、2 つの調査が巻き起こった。 ^{[47] [48] [49]このビデオは、非公式に}Aegis Defence Servicesと関連付けられている。ポスターによると、このビデオでイラクで車両を撃っている男性は、Aegis Victory チームの南アフリカ人従業員、ダニー ヘイデンレイチャーである。彼は 6 年間英国軍に勤務していた。事件後、Victory ROC の地域ディレクターはヘイデンレイチャーを解雇しようとしたが、チームは彼が辞職すれば辞職すると脅した。Aegis、米国陸軍、米国国務省はそれぞれこの問題について正式な調査を行った。陸軍は、「犯罪が行われたと信じるに足る相当な根拠」がないと判断した。^[50]
6. 2007年9月17日、イラク政府は、国務省の車列近くで起きた自動車爆弾の爆発に続く銃撃戦で17人のイラク人が死亡した事件に同社が関与したとして、アメリカの警備会社ブラックウォーターUSAのライセンスを取り消すと発表した。 ^{[51] [52]同社は、}米イラク地位協定が発効した2009年1月までイラクでの事業継続を許可された。ブラックウォーターはイラクで事業を展開する最も知名度の高い企業の一つで、約1,000人の従業員と国内に多数のヘリコプターを保有していた。2014年、ブラックウォーターの従業員4人がこの事件で米国連邦裁判所で裁判にかけられ、有罪判決を受けた。1人は殺人罪、他の3人は過失致死罪と銃器所持罪で有罪となった。^[53]
7. 2017年3月12日、サリーポート・グローバルは、イラクのバラド空軍基地でサリーポートの従業員による性的人身売買、アルコール密輸、セキュリティ上の不備を訴えた2人の調査官を解雇した。^[54]

• 2006年3月27日、ブラックウォーターUSAの副会長J・コファー・ブラックは、ヨルダンでの特殊作戦展示会の出席者に対し、自社が低強度紛争向けに旅団規模の部隊を提供できるようになると発表した。ブラックによると、「NATOの作戦の数分の1のコストで治安維持作戦を実施できる可能性は明らかだ」という。この発言は後に否定された。^[55] 2024年3月、インテリジェンス・オンラインは、元フランス特殊部隊の兵士らが約3000～4000人の外国人新兵を募集する広告を流布していると報じた。この広告は、元フランス特殊部隊将校が経営し、政治的に影響力のある裕福なアブダビの家族と財政的につながっている、アブダビに拠点を置くマナール軍事会社（MMC）が後援していた。広告は、UAEがエリート外国人部隊の設立を目指していることを示唆していた。 MMCはプロジェクトは中止され、広告は偽情報であると主張しているが、専門家はUAEの外人部隊は実在する可能性があると述べた。2009年以来、UAEは当初エリック・プリンスと共にPMSCを利用していた。調査により、UAEがイエメンでの暗殺やワグナー・グループへの支援のために傭兵を雇用することに関与していたことも明らかになった。^[56]

• 2006年、米国議会の報告書には、コロンビア計画の一環として麻薬撲滅作戦や関連活動を行う契約を結んだ民間軍事会社やその他の企業が多数リストアップされている。国務省と契約した企業の中にはダインコープもあり、国防総省と契約した企業もあった。イスラエルを含むさまざまな国の企業も、安全保障や軍事活動を行うためにコロンビア国防省と契約を結んでいる。^[4]

ロシアのワグナーグループは2022年のロシアのウクライナ侵攻に派遣され、2022年初頭からロシア軍と共に戦っている。2023年2月には、ロシアのミハイル・ミシュスチン首相がガスプロムに「傭兵軍」の設立を認める法令に署名したと報じられた。 ^{[57] [58] [59]} 「レドゥト」や大臣傘下の「パトリオット」グループなど、他の傭兵グループの存在が明らかになっている。 ^{[60] [61]}あるオランダの研究によると、 2024年時点でロシア・ウクライナ戦争の戦闘に参加した民間軍事会社や警備会社の運営者は約3万5000人以下と推定されている。^[62]

• 2015年以来、アラブ首長国連邦はイエメン内戦中のフーシ派反乱軍に対するイエメン政府の取り組みを支援するために、訓練と戦闘のために推定1,800人のラテンアメリカの請負業者と400人のエリトリア軍を雇用した。^[63]

• エリック・プリンスのような香港法人のフロンティア・サービス・グループ（FSG）の請負業者は、2014年以来、中国の一帯一路構想に関連して、アジア、アフリカ、ヨーロッパの数十カ国で中国企業にセキュリティ、物流、航空サービスを提供することで、中国の国有企業と緊密な関係を築いてきました。^[45]
• 2018年11月、FSGまたはその創設者は、コンゴ民主共和国に「鉱物や木材の採掘と金融業務の実施を任務とする」子会社を設立した。 ^[45]
• FSGは、 2019年現在、中国最大の国有企業であり^[64] 、世界最大級の外国資産プールを有するCITIC ^[45]に好まれています。 ^[65]
• 2019年2月、FSGは中国政府と新疆ウイグル自治区カシュガルに訓練基地を設立するための予備協定を締結した。[ 66 ^]

ロシア連邦憲法は1993年12月12日の国民投票で採択され、1993年12月25日に発効した。第13条5項は次のように規定している。^[67]「憲法秩序の基盤を強制的に変更し、ロシア連邦の統一を侵害し、その安全を損ない、武装部隊を創設し、社会的、人種的、国家的、宗教的争いを扇動することを目的とした公的団体の設立および活動は禁止される。」 さらに、ロシア刑法第359条に基づき、少なくとも1996年版以降、傭兵の募集、訓練、または資金提供は違法となっている。また、武力紛争や敵対行為で傭兵を使用することも処罰される。^[67]

エーベン・バーロウは2010年にPMCのアイデアをロシアに持ち込んだようで、サンクトペテルブルク国際経済フォーラムで招待講演を行い、 AFRFの参謀本部の代表者にPMCのコンセプトを紹介した。当時、彼は退役軍人と請負業者からPMCを結成することを提案した。^[68]

ロシアの民間軍事会社の存在は、シリア内戦が始まり、ムアンマル・カダフィが10月に排除される前にリビアで暴力的な騒乱が感じられた2011年にまで遡るようです。ロシア人はこの2つの国に多額の投資をしていました。 ^[69]国営企業ロステックとその子会社ロスボロネクスポートとテクノプロムエクスポート、そして民間企業のストロイトランスガス（STG）とタトネフトは、国際問題に数十億ドルを投資しており、ロシアの民間軍事会社部門から雇用したいと考えています。^[69]

2012年、ウラジミール・プーチン大統領は国家会議に民間軍事会社の合法化を検討するよう提案したが^{[70] 、ロシアの民間軍事会社の所有者は、ロシアは}ビザンチン帝国から法制度を継承しているため、明示的に禁止されていないものはすべて許可されていると主張している^{[71] [72] 。}

2012年にISISがシリアで勢力を拡大したことにより、ロシア派遣団はアレクセイ・バディコフ率いるモラン安全保障グループ（MSG）^{[68] 、} スラヴ軍団、パトリオットPMC、ベガPMCから民間軍事会社を雇用した。^{[69]マイア・}シーダイバー号に乗っていたMSGの乗組員は、2012年10月にナイジェリア滞在中に逮捕された。^{[68] [73]}

オレグ・クリニツィンはRSBグループを率いており、^[72] 2013年ロシア最大の民間軍事会社と伝えられている。[ ^{73]モスクワのMSGは、2013年に}シリアへの関与の失敗と流血で注目を集めた。同グループは、香港に拠点を置くヴァディム・グセフ所有のスラヴ軍団のダミー会社を通じて従業員を雇用し、バッシャール・アル・アサド政権のために働かせたが、アサド政権は「金銭的義務を果たせず、スラヴ軍団の戦闘員の住居と食事に問題を引き起こした」。^{[73]一方、2013年春にスラヴ軍団に雇用された267人のうち100人が、2013年10月に}ISISとの銃撃戦で死亡した。^[69]スラヴ軍団の灰の中からワグナーグループが生まれた。^[74]

スラヴ軍団の募集担当者2人は、2014年10月に第359条違反で投獄された。彼らは最長8年の懲役刑に直面したが、3年の有罪判決を受けた。通常の部隊員は給与を受け取らず、ロシアで訴追されることはなかったと伝えられている。^[70]

スラヴ軍団の失態から間もなく、ワグナー・グループのPMCが登場した。^[69] 2014年末、ワグナーは地元のバシャール派民兵の指導的役割を与えられた。^[69] 2015年9月まで、PMCはシリアにおけるロシアの唯一の疑似軍事的存在であった。^[69]

ワグナーとモランは2014年にロシアのドンバス戦争に参加した。^[69]ワグナーは2015年後半からシリアで戦っていたことが知られている。このグループへの支払い方法の1つは、シリアで捕獲および確保した石油・ガスインフラからの収益の25％である。^[74]

2018年1月、セルゲイ・ラブロフ外相はPMC職員について「これらの人々を保護する」ための法律が必要だと述べた。 ^[74]一方、下院議員のミハイル・エメリャノフは「多くの国で民間軍事会社は合法であるため」、まさにそのための法案を起草した。「我々は法案の中で、国防省が調整役を務め、武力紛争への参加は彼らの許可を得た場合のみとすることを記した。」^[74]

2023年2月、ガスプロムがファケルと呼ばれる独自の民間警備会社を設立すると報じられた。現在、「燃料・エネルギー施設の安全に関する法律」には、この分野の企業に「民間警備組織を設立する権利が与えられる可能性がある」と規定されているようだ。^[75]

モルファルという組織はロシアの民間軍事会社37社を調査し、そのすべてがクレムリンと関係があるか、または過去に関係があったことを明らかにした。そのほとんどはクレムリンから資金提供を受けている。その半数以上が2022年のロシアのウクライナ侵攻に参加している。合計で34か国で活動している。ロシアの民間軍事会社はアフリカ19か国で石油・鉱業事業に携わっている。^[76]

2012年末までに、イラク、アフガニスタン、クウェートで死亡した請負業者の数は3,000人に達した。

学者たちは、軍人の死者の代わりに請負業者の死者が国民の「死傷感性」に影響を及ぼすかどうかを研究してきた。^[77]死傷感性とは、軍人の死者と持続的な軍事行動に対する国民の支持との逆相関関係を指す。イラク戦争とアフガニスタン戦争が始まって以来、米国の戦場での損失のほぼ30%は請負業者の死によるものと考えられる。^[78]

2007年10月、国連は2年間の研究結果を発表し、民間の契約者は「警備員」として雇用されているにもかかわらず、軍事任務を遂行していると報告した。ジュネーブ国連本部（UNOG）の米国代表部のスポークスマンは、「国籍を問わず、米国政府と契約している警備員が傭兵であるという非難は正確ではない」と述べた。^[79]ある観察者は、民間の軍隊と公的軍隊を区別することが難しいため、これらの暴力的な非国家主体に対する法的手続きが複雑になる可能性があると指摘し、契約戦闘員は彼らを雇用した国の正当性を持っていると述べた。^[80]

特定のPSCサービスに対する需要はここ数十年で記録的なレベルにまで成長しており、民間企業の能力には、地上での戦闘の成功や、その他のより伝統的な安定化活動や緊急時請負に不可欠な一連のサービスが含まれるようになりました。企業責任を求める過去の呼びかけは、広範な国際活動におけるキンバリープロセスや採取産業透明性イニシアチブなどの成功を告げるものでした。一方、PSCおよび緊急時請負業界内でも、説明責任を求め、そのようなサービスプロバイダーのサービスと業務の維持に関する倫理規定を実施する動きがありました。既存の信頼できる説明責任イニシアチブは、請負業者の行動を統制するための骨組みを形成していますが、そのような組織や活動を監督するための首尾一貫した標準化されたフレームワークを形成するには、まだ具体化されていない部分が多く残っています。過去10年間で、民間警備業界を規制するイニシアチブが数多くありました。^[81]これらには、ISO/PAS 28007:2012民間海上警備会社向けガイドライン^[22]やANSI / ASIS PSC.1およびPSC.4規格が含まれる。

1955年に設立されたアメリカ産業セキュリティ協会（ASIS）は、教育プログラムや教材を開発することでセキュリティ専門家の有効性と生産性を高めることを目的とした、セキュリティ専門家の団体です。ASISはANSI認定の標準開発組織であり、ASIS内のASIS標準およびガイドライン委員会は、国内外の標準設定組織や業界代表者と協力して、セキュリティ専門家向けの自主標準およびガイドラインを開発しています。米国国防総省からの資金提供を受けて、ASIS標準委員会は現在、民間セキュリティ会社向けの4つの標準を公布しています。^[82]

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• アーノルド、ガイ。傭兵：第三世界の災厄。 パルグレイブ・マクミラン、1999年。ISBN 978-0-312-22203-1 
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