ポスト政治とは、 20世紀後半から21世紀初頭にかけての非政治化の影響を説明するために社会科学で用いられる用語である。非政治化とは、対立的な政治的言説から離れ、選挙で選ばれていないテクノクラートに意思決定権を与える動きであり、 [ 1 ]冷戦後の代議制民主主義が非政治化の段階に入ったと考えられる時期である。[ 2 ]一般的に「ポスト民主主義」や「ポスト政治」といった類似の用語と関連付けられ、それらと並んで用いられる「ポスト政治」という用語は、エリートによって解決済みとみなされる問題について国民が発言権を奪われるという否定的な意味合いを持つ。[ 3 ]
「ポスト政治」という用語の歴史については議論がある。スラヴォイ・ジジェクは1999年にジャック・ランシエールに帰属させたが、ランシエール自身はそれを使ったことはないと否定している。しかしランシエールは、ソ連圏の崩壊後、結果として生じた「歴史の終わり」という感覚が「勝利したとみなされていた民主主義そのものの内部的な弱体化」を引き起こし、新自由主義的な国家機関が伝統的に立法府に属していた決定をますます行うようになったと主張した。[ 4 ]
「脱政治化」(アメリカ英語ではdepoliticization )という用語は、20 世紀後半から 21 世紀初頭にかけて、中央銀行から哲学に至るまで、多くの文脈で広く使用されてきた。[ 5 ]それにもかかわらず、正確な定義についての分析はほとんど行われておらず、[ 6 ]用語の正確さが欠如している。[ 7 ]
非政治化は、政治家が意思決定をテクノクラートに委ねること、あるいは「政治的行為者から非難と責任を戦略的に転嫁し、潜在的に論争の的となる問題を公の議論の領域から排除すること」[ 8 ]と広く説明できる。ピーター・バーナムは、政治家は通常、代理によって実質的な支配権を維持していると指摘し、非政治化は「意思決定の政治的性格を一段階遠ざけるプロセス」であると述べている。[ 9 ]
非政治化の利点はいくつかのレベルで現れる:[ 10 ]
フリンダーズとブラーは、非政治化の3つのアプローチ(「戦術」)について説明しています。[ 11 ]
21世紀において、脱政治化は「政治学における重要な分析枠組みとして出現した」。[ 8 ]
政党間の幅広い合意にはいくつかの利点があるものの、[ 16 ]有権者が政治的選択を否定されることと関連しており、その結果、政治制度に対する国民の不信感(反政治)を引き起こしている。[ 7 ] 21世紀には、非政治化は新自由主義への幻滅と結びついている。[ 17 ]非政治化は政府の正当性に悪影響を及ぼし、[ 3 ]ポピュリズムを通じた反政治感情は再政治化につながる可能性がある。[ 18 ] [ 19 ]
研究者の間でも、ポスト政治用語の正確な定義について合意は得られていない(ウィルソンとスウィンゲドウは、これらの用語が「非常に議論の的」であり「大きな混乱」を伴う27の著作を挙げている[ 20 ])。広い意味では、すべての定義は、政治的言説とその特徴的な対立が、テクノクラート的な手段と、せいぜい専門家によって事前に定義された結果の狭い選択肢から政策を選択する正当化された参加型プロセスを通じて処理される政策に取って代わられた政治的取り決めを記述している[ 1 ] 。
ポスト政治は、破壊的な市民(「人民」)を消費者(「人口」)に置き換え、消費者は選挙を通じて私的な経済的必要性に基づいて管理者を選ぶことが期待される。代表民主主義、自由市場経済、コスモポリタン的自由主義を含む全体的な枠組みは疑問視できない。[ 1 ]
ポピュリズムの研究者は、1990年代のポピュリズムの台頭は、政治エリートが特定の概念(自由市場など)を不変の真理として受け入れた結果であるという点で概ね一致している。このコンセンサスは、「他に選択肢はない」(マーガレット・サッチャー)やドイツ語で「alternativlos」(アンゲラ・メルケル)と表現されることが多く、それに伴う政治的不和の消失は、事実上の「政党カルテル」を生み出し、既存政党の政策に関する見解に違いはなかった。不平等の拡大により、有権者の一部はこれらの政策の敗者となったが、主流政党がコンセンサスに異議を唱えることができなかったため、投票の主体性は空虚なものとなった。[ 21 ]
ウィルソンとスウィンゲドウは、ポスト政治時代をフランシス・フカヤマ(1992)の歴史の終焉という概念に遡り、フカヤマは「政治の終焉」も宣言した。[ 22 ]
ジャック・ランシエール、アラン・バディウ、スラヴォイ・ジジェクといった著名な哲学者たちが、政治を根本的かつ能動的な平等の制度として捉えたことから生まれたポスト政治批判は、合意形成の政治が本来の政治的瞬間を体系的に排除してきたと主張する。すなわち、一連の新たな「ポスト民主主義的」統治手法の導入によって、本来の内政は社会行政へと矮小化されてしまうというのである。一方、ポストモダニズムの「自己の政治」の台頭に伴い、政治的価値観が道徳的価値観に置き換えられる新たな「行動の政治」が同時に出現する(シャンタル・ムフはこれを「道徳の領域における政治」と呼んでいる)。
1989年のベルリンの壁崩壊に伴う東側共産圏の崩壊は、冷戦時代の終焉、そして東西、共産主義世界と資本主義世界の間の大きなイデオロギー的対立の終結を告げた。西側社会の目には、自由民主主義を対応する政治思想として、資本主義が勝利を収めたように映った。1991年のクーデター未遂とその後の東側諸国の崩壊により、旧ソ連とその代理勢力における国家共産主義が崩壊し、ソ連は消滅した。事実上の後継国であるロシア連邦は、かつての主要政治主体および世界共産主義の擁護者としての役割を放棄し、それまでの社会民主主義的、ケインズ主義的形態を捨て去った。こうして、新自由主義は新たな世界的局面を迎えたのである。フランシス・フクヤマの『歴史の終わり』をその創始理念として、これは脱政治的、脱イデオロギー的な「時代精神」の誕生であった。
福山以外にも、ポスト政治的コンセンサスの確立には様々な知的潮流が関わっている。例えば、ポスト産業社会学者のアンソニー・ギデンズとウルリッヒ・ベックの「再帰的近代性」テーゼは、第三の道政治の知的伴侶として機能してきた。これらの著者によれば、「再帰的近代性」においては、政治行動の中心的な要請は、社会福祉の問題(再分配の政治)から「リスク」の管理(「分配責任」の政治)へと移行する。すなわち、技術経済の進歩に伴う、ますます顕著になる望ましくない副産物である「環境外部性」である。ベックとギデンズにとって、戦後の深刻な社会変化を推進したのは、道具的合理性や、決定的に重要な政治闘争ではなく、この要請と、それに対応して発展した新たな「社会的再帰性」なのである。実際、ギデンズにとって、社会技術的知識とリスクの「脱伝統的」社会における拡散によってもたらされる個人の行動の自律性の向上、すなわち「社会的再帰性」こそが、以下のことへの道を開くのである。
ベックとギデンズの両者によれば、これらの変化は、政党や労働組合といった伝統的な集団形態を通じて組織された、物質的で階級に基づき、イデオロギーに根ざした政治を時代遅れにする。それらに代わるものとして、より広範なポストモダンの転換の一環として、これまで純粋に個人的なものと考えられていた問題が政治の舞台に持ち込まれる、新たな「自己の政治」(ベックでは「サブポリティクス」、ギデンズでは「ライフポリティクス」)の出現が見られる。[ 23 ]
しかし、すべての評論家がこの出来事の解釈に同意しているわけではなく、このセクションで検討されている批判的視点からポスト政治的な批判が派生している。 例えば、ニコラス・ローズ[ 24 ]は、ベックとギデンズに反論し、ニューレイバー政権下のイギリス(ひいてはポスト産業時代の先進国)における第三の道政治の出現とともに現れる政治的主体性の形成において、新たな政府の「行動の政治」が果たした役割を強調している。ギデンズの「社会的反省性」に基づく説明に対して、ローズによるこの新しい「倫理政治」の研究は、国家を超えた新しい市場個人主義的(シュンペーター的)統治形態の制約が、自律的で自由を求める自給自足的な個人への最近の強調を促したことを示唆している。ローズによれば、「倫理政治」の重要な特徴は、その主体の政治的な感受性ではなく、倫理的な感受性に関心を寄せていることである。これは、新自由主義の下で政治が取った道徳主義的転換と完全に一致する傾向である。実際、デイヴィッド・マーカンド[ 25 ]は、英国の公共部門の衰退に関する著作の中で、より広範な「民間の復讐」を通じて、サッチャー政権とブレア政権によって公共部門に課せられた新自由主義改革と売却を支えた道徳イデオロギーについて述べている。これは、ポスト政治的批判が応答する重要な展開である。ムフはここで「道徳の領域で展開される政治」について語っている一方、ランシエールの政治の再構想は、1980年代後半に政治学の分野でアリストテレス的、「倫理的」転換が起こったときに起こった政治哲学の脱政治化に対する明確な挑戦である。[ 26 ] [ 27 ]
同様に、ベックは環境主義を政治の個人化の進歩的な可能性の典型例として挙げているが、エリック・スウィンゲドウは、先進国で最もよく見られる形態では、環境主義が個人のライフスタイルの選択や、環境の「悪」の地域的な影響に対する特殊主義的な闘争を強調することで、人間社会と自然との構造的な関係という本来政治的な問題から注意をそらす可能性があることを指摘している。[ 28 ]同様に、ベックは、ポストモダンのアイデンティティに基づく政治に関連する新たな懐疑主義を、リスク社会を特徴づける普遍的な不確実性の進歩的な結果として称賛している。[ 29 ]対照的に、批評家たちは、真実に対する反本質主義的な立場が「壮大な物語」(政治的目的論と読み替える)の想像力に及ぼした深刻な影響を嘆いている。 [ 30 ] ポスト政治的批判の支持者にとって、これらの壮大な物語こそが政治の真の実体なのである。
ポスト政治的批判の提唱者たちは、統一された理論体系を形成しているわけではない。しかしながら、ムフを除いて、この批判に関連する哲学者たちは、以下の理由に基づき、しばしばまとめて扱われる。
ランシエール、バディウ、ジジェク、そしてムフが一致して主張しているのは、現在のポスト政治的な状況下では、「本来政治的な側面」が体系的に排除されており、それを回復するには、政治という概念を根本的に再考する必要があるということである。
政治を存在論的または経験論的レベル、つまり「政治の事実」や「権力の行使または共通の事柄の決定」としての政治にのみ対処するという広く行き渡った諦めに対して、この再構想は、政治の存在論的側面、つまり政治の本質に関心を向けなければならないと彼らは言う。[ 33 ] それぞれが適切に政治的なものを異なる方法で概念化しているが、その還元不可能で本質的に対立的な側面については全員が同意している。[ 34 ] [ 35][36][37] ジジェクによれば、急進的進歩主義の立場は、「政治を構成するものとして、固有の対立の無条件の優位性を主張しなければならない」[ 38 ] 。したがって、合意を定義論理とするポスト政治は、適切に政治的なものを排除するという非難がある。
ランシエールの著作は政治の概念を再定義する。彼にとって政治とは、一般的に想定されているように「権力の行使や共通の事柄の決定」ではない。むしろ、政治が共通の空間、ひいては共通の関心事を共有するという事実から生まれるものであり、「共通の事柄に関するあらゆる決定には、共通性の事前の存在が必要である」ならば、真の政治とは、この共通性の競合する表象の間に存在する本質的な対立を意味するとランシエールは言う。[ 39 ]
この前提に基づき、ランシエールの政治論は、彼が区別する「本来の政治」(le politique)(対立として)と、彼が「警察」あるいは「警察秩序」(la police)と呼ぶものとの区別を通して展開される。ランシエールによれば、本来の政治と警察の根本的な相違は、それぞれの共通性の表象にある。前者は共通性の争われる性質を認識するだけでなく、それを喚起する。一方、警察は:
「…共同体を、明確に定義された部分、場所、機能、およびそれらに結びついた特性と能力の集合体として象徴しており、そのすべては、物事が共有物と私物に固定的に分配されていることを前提としている。この区別自体は、可視物と不可視物、騒音と音声などの秩序だった分配に依存している…この[部分、場所、機能]を数える方法は、同時に、これらの場所にふさわしい存在の仕方、行動の仕方、発言の仕方を定義する。」[ 32 ]
この意味では(そして彼はフーコーのいくつかの重要な点に同意していないものの)、ランシエールの警察の定義はミシェル・フーコーの著作における警察の定義と類似している。
ランシエールの政治の美的概念化[ 40 ]は、フーコーの「警察」をさらに一歩進めることを可能にする。ランシエールによれば、警察の秩序で与えられた「部分」の特定の割り当ては、「存在、行為、発言の方法」[ 32 ](つまり、「これらの場所にふさわしい」行動規範)を統制するだけでなく、命名が示唆するように、この特定の「知覚可能なものの分割」は、この秩序の下で何が見えるか、何が聞こえるか、何が理解できるか、つまり知覚できるかの境界そのものを描き、その後にそれを統制する働きもする。
この独特な洞察は、ランシエールが民主主義の起源を探求したことと、彼の理論の中心にある「 mésentente 」という概念に由来する。英語では単に「disagreement」(政治の本質的に敵対的な要素を明らかに参照して、前述の通り)と訳されるが、フランス語のmésententeは、会話の状況において、当事者間の誤解、より正確にはランシエールの言う「すれ違う会話」を意味する。[ 41 ]ここでランシエールが強調したいのは、誤解という事実は中立的なものではないということである。むしろ、警察の秩序によって与えられた知覚可能なものの分割によって、発話が言葉として聞こえるか、それとも雑音として聞こえるか、合理的な言説(ユルゲン・ハーバーマスやジョン・ロールズのような熟議民主主義理論のように)として聞こえるか、それともうなり声や嘆きとして聞こえるかが決まる。ランシエールにおいては、声を「聞こえない」とレッテルを貼るという事実は、その声の主体を(政治的な)主体として否定することと結びついている。
前述の通り、「数える」ことは常に「数え間違い」(つまり、特定の選挙区の主体性を否定すること)を伴うため、警察秩序が機能する「正当性の論理」 [ 42 ]は、ランシエールが提唱する能動的で根本的な平等の論理とは相容れない。古代アテネでデモスを民衆主権の中心として確立した簒奪行為の説明に基づき、ランシエールは民主主義を「権力を行使する共通の権利を持たない者、つまり権力を行使する権利を持たない者による特定の権力」と定義している。「民主主義とは、数えられない者の逆説的な権力、すなわち数えられていない者の数え方である」。[ 43 ]本来的かつ本質的に政治的な「連続性」(バディウの用語を借りれば)は、レ・サン・パートがこの称号を行使し、共有物への「簒奪的主張」[ 44 ]を行う稀な瞬間に生じる。この「政治的主体化」の瞬間、すなわち新しい政治的主体の出現において、平等の論理は、本来の不平等な警察の論理と出会い、それを激しく剥ぎ取る。レ・サン・パートは、自分たちの声の可聴性と集団の身体の可視性を主張することで、知覚可能なものの分割における自分たちの位置を奪い取り、数えられなかった警察の命令によって自分たちになされた最初の「不正」を覆す。
ランシエールにとって、この劇的な「正当性と支配の秩序の断絶」[ 43 ]の瞬間は常に起こりうる可能性であり、それゆえ、あらゆる警察秩序の究極的な偶発性を前提としている。この主張は、警察との関係の性質によってレ・サン・パートに与えられた特有の主体性によって説明される。ランシエールは、レ・サン・パートは排除され、したがって統合を待っている社会階級や集団ではないことを強調することに努めている。それは平等の手続き的説明だけでなく、政治的瞬間に先立って、警察秩序の中であらかじめ与えられたアイデンティティとしての出現する政治的主体の存在をも意味することになるが、ランシエールによれば、どちらのシナリオも政治という名に値しない。[ 32 ] [ 45 ]むしろ「レ・サン・パート」は「どこにも存在せず、同時にどこにでも存在する」余剰カテゴリーとして考えるべきである。[ 46 ]「…政治的主体は、共同体の構成要素の数え方や、その数を規定する包含と排除の関係に疑問を投げかける余剰集合体である。主体は…社会集団やアイデンティティに還元できるものではなく、むしろ社会集団の数え方を超える発話と実証の集合体である。」[ 47 ]
レス・サン・パートがその主体性を得るのは、まさにこの概念化からである。重要なのは、適正の警察論理は「飽和」に基づく論理であり、社会を「特定の機能を実行し、定められた空間を占める集団から構成される」全体として指定できるという前提に基づいているということである。 [ 48 ]この論理とは反対に、「全体は部分の総和以上である」という古くからの格言[46]の目に見える/見えない証拠として、レス・サン・パートの存在そのものが過剰として、適正の警察論理を根本的に否定するのである。
ランシエールの図式(上記参照)には矛盾があるように思われる。政治的主体化は場所の主張を伴うが、同時に場所、つまり固有性の論理そのものを否定する。ランシエールは、政治的瞬間は「非部分の部分」が「共同体全体との」同一化を形成するような形で主張される場合にのみ呼び起こされると明記することで、この矛盾に対処している。[ 49 ]ランシエールの主張は、この明らかに普遍主義的なジェスチャーが、社会空間を私的な、固有の場所、機能、部分に分割する特殊主義的な論理を否定し、それによって前述の矛盾を解消するというものである。スラヴォイ・ジジェクもまた、(ポスト)政治に関する彼の説明において、普遍性の役割を強く主張している。ジジェクにとって、状況が政治的になるのは、次のときである。
…特定の要求は、権力者に対する世界的(普遍的)反対運動の比喩的な凝縮として機能し始め、抗議はもはやその要求だけに関するものではなく、その特定の要求に共鳴する普遍的な側面に関するものとなる…ポスト政治が阻止しようとするのは、まさにこの特定の要求の比喩的な普遍化である。[ 50 ]
しかしながら、前述の矛盾に対処するという点では、ジジェクの「不可分残余」[ 36 ]の概念は、彼が普遍性を強調するよりもいくらか示唆に富んでいる。「残余」という概念は、もちろんランシエールの「過剰」や「余剰」という概念と密接に対応している。一方、「不可分性」という概念は、分割に対する強い抵抗を意味する(おそらくランシエールが依拠する普遍主義的な姿勢よりも強い)。
この点において、ジジェクにおける残余の存在論的地位は、バディウの「非表現的弁証法」の特権的人物である一般集合の存在論的地位に近づいている。数学的集合論から派生した一般集合は、発見者であるポール・コーエンが「明確な記述がなく、名前がなく、分類上の位置もない数学的対象…[それは]名前を持たないことを特徴とする対象」に与えた名称である。したがって、それは政治の根本的な問題に対する解決策を提供する。バディウによれば、その問題は次のように現れる。法(警察)の縫合論理と欲望の解放論理との間の闘争において、欲望は必然的に常に法によって規定された存在論的宇宙を超えた何かに向けられなければならないならば、政治的行動にとっての重要な問題は、欲望の対象を規定することなく、つまりそれを法の存在論的領域に再び従属させることなく、欲望の対象に名前を付ける方法を見つけることである。なぜなら、そうすることは欲望を否定することであり、それによって政治の可能性を否定することになるからである。[ 51 ]バディウの著作では一般性が普遍性と密接に結びついているため、後者はランシエールとジジェクの両方における「余剰」または「過剰」の概念の発展に大きく貢献している。また、ランシエールよりも断固として、政治そのものを社会全体の全く新しい概念の制度化の瞬間として位置づけている。あるいは、ジジェクが言うように、「…[A]真の政治…は不可能なことの芸術であり、既存の星座の中で「可能」とみなされるもののパラメーターそのものを変える」[ 52 ]したがって、ジジェクにとって、それは本質的に対立的な側面も持っている。
過剰という概念は、ムフの政治理論において異なる目的を果たしており、それは彼女とラクラウの覇権の概念に大きく依拠している。[ 53 ]ディケックによれば、ラクラウとムフのイメージにおける覇権は、「完全に縫合された社会、言い換えれば、社会の完全な閉鎖」の不可能性を前提としている。[ 54 ]これは、覇権は対立を通してのみ可能であり、対立は逆に欠乏または過剰を通してのみ存在し得るためである。この見解では、合意は決して完全な閉鎖ではなく、むしろ「暫定的な覇権の一時的な結果」としてのみ存在する。[ 55 ]飽和の不可能性の主張に基づいている限り、ムフのポスト政治批判は、ランシエール、バディウ、ジジェクの批判とある程度の共通点を示している。しかし、飽和に対するムフの抵抗は、彼女のポスト構造主義的な政治理論とそれに伴う反本質主義によって説明される。この点において、彼女の政治理論は、前述の哲学者たちとは大きく異なっている。彼らは皆、様々な形でポスト構造主義から影響を受けているものの、ポスト構造主義思想から距離を置くよう注意を払っている。特に、ポスト構造主義が彼らの目にはポスト政治的な時代精神の確立に貢献したと映っているためである。[ 56 ]これはまた、ムフに普遍主義的なジェスチャーがないことを説明する。実際、上で説明したように、政治とは、普遍の代わりとなる特定のコンテンツに対する覇権的支配をめぐる闘争である。したがって、真の普遍性は不可能である。[ 57 ]
現在の状況は、平等を否定するからポスト政治的であると特徴づけられるのではなく、むしろポスト政治の中心地である先進的な自由民主主義国では、形式的平等が勝利したと宣言され、より参加型で熟議的なメカニズムによる民主主義の「完成」だけが残されている。むしろ、上述の哲学的観点からすると、ポスト政治は、飽和への固執と過剰の否定が特に強いという点で特徴づけられる。したがって、現在の自由民主主義的状況下では、すべての人々の民主的包摂への推進力が特に縫合効果を発揮する。[ 58 ] [ 59 ]一方、形式的平等の達成への固執は、「余剰」という事実を特に無視している。合意に基づく統合または排除の協調的な戦略にもかかわらず、「余剰」の持続は、現在の時代に明確に証明されています。第一に、現実世界の物質的不平等の深化、第二に、(ポスト)民主主義的参加の条件付きの性質に抵抗する、つまりポスト政治的合意への加入に抵抗する、真に政治的なジェスチャーです。[ 60 ]
ジジェクとバディウが明確に認めているように、ポスト政治的な状況は生態学的領域で特に進展している。[ 61 ] [ 37 ]この流れを受けて、環境地理学者のエリック・スウィンゲドウは、環境政治の中にポスト政治的状況の多くの典型的な兆候を見出す新たな文献を主導してきた。
前述のように、ポスト政治的な構造は、コンセンサスの規律的役割によって特徴づけられる。市場と自由主義国家を組織原理とする現在のグローバルな「メタレベル」のコンセンサスは、コスモポリタニズムとヒューマニズムを、対応する道徳的(政治的ではない)価値体系の中心的かつ議論の余地のない信条としている。[ 59 ]リオ地球サミット(1992年)から約20年が経過し、持続可能性は、この道徳秩序の新たな信条として確立されただけでなく、現代における主要なポストイデオロギー的「イデオロギー」の一つとしても台頭してきた。スウィンゲドウが指摘するように、持続可能性という概念は、本来政治的な内容を欠いているため、その目的に異議を唱えることは不可能である。[ 62 ]
スウィンゲドウによる、持続可能性の言説によって呼び起こされる自然の特定の表象に関する分析は、なぜそうなるのかを説明している。彼は、持続可能性の言説を通して政治的議論に持ち込まれる自然は、人間の介入によって「同期がずれた」単一の存在論的に安定した調和のとれた自然を想定する、根本的に保守的で反動的な自然であると主張する。実際に存在する自然の多様性、複雑性、予測不可能性を否定することで、持続可能性は、私たちがどのような社会環境の未来に住みたいかという本来政治的な問題に関する議論を回避するような現状維持(つまり市場ベースの)解決策を提示する形で自然を「コード化」している。[ 63 ]
ポスト政治的な状況は、専門家の台頭によって特徴づけられる。[ 50 ]確かに民主的な方法で行使されるものの(すなわち、ギデンズの社会的反省性テーゼ(上記参照) [ 64 ]で説明されている熟議的関与を通じて)、専門家による裁定は、本来政治的な議論に取って代わるようになる。
この傾向は環境分野で特に顕著である。ゲルト・ゴエミンネとカレン・フランソワ[ 65 ]によれば、科学によるこの分野の「植民地化」の進行以上に懸念されるのは、植民地化を行っているのが、根本的に非政治化されたバージョンの科学であるということである。ブルーノ・ラトゥールの影響を強く受けているゴエミンネとフランソワの研究は、科学が行う表象の働きを問題視している。科学は「事実」を生み出す物質的現実の中立的な伝導体ではなく、自然を代表して発言する正当性も精査を免れるべきではない。対照的に、「…近代憲法の事実と価値の分離は、事実の構築に携わる構成の働きを覆い隠す働きをする」[ 66 ]ため、政治が「合意された社会科学的知識によってパラメーターが定義されるプロセスの管理と運営」に還元されるポスト政治的な構成へと移行する。[ 67 ]環境政治においては、「意見の相違は許容されるが、それは技術の選択、組織的解決策の組み合わせ、経営調整の詳細、タイミングと実施の緊急性に関してのみである」。[ 68 ]地球規模の気候変動への適応と緩和に関して、気候科学者による重要な転換点の解釈の違いをめぐる議論が「気候正義」の問題から注意をそらすのは、まさにその典型例である。この議論に基づいて、グーセンス、オースターリンク、ブラッドは、このような環境政治の形態が、まさに疑問視できないものに疑問を呈する勇気のある人々を最終的に排除し、資格を剥奪する可能性があることを示している。[ 69 ]
国家を超えたガバナンス(以下、ガバナンス)[ 70 ]への新自由主義的移行に伴ってもたらされたテクノクラート的、「ポスト民主主義的」傾向は、コンセンサス政治によって強化されてきた。そして、環境分野は新自由主義的ガバナンスの実験場として特に特権的な場所であったため、ポスト政治的傾向に対しても特に脆弱である。環境政策実施における新自由主義的転換は、1990年代に新公共経営(NPM)[ 71 ]の影響力の増大と、新しい環境政策手段(NEPI)への選好の高まりによって示された。一方、ミッチェル・ディーン[ 72 ]が「ポスト民主主義的」と呼んだ、計量化、会計、監査、ベンチマークへの関心の証拠として、費用便益分析(CBA)などの定量的尺度の優位性や、新しく急成長している炭素市場に関連する膨大な規制機構を挙げるだけで十分である。
後者の懸念に加えて、ディーンはバーバラ・クルックシャンク[ 73 ]とともに、「ポスト民主主義」への転換を、一連の新しい「市民権のテクノロジー」と関連付けている。バイオパワーの一形態として、これらは「規制能力」[ 74 ]を、国家がますます構築しようとしている道徳的に責任のある自律的な主体へとますます押しやるように機能する。[ 70 ] [ 24 ]
ジジェク[ 50 ]とランシエール[ 49 ]が主張するように、ポスト政治の下では、特定の集団の政治的主張は、その普遍的な性質を否定される。ブリュッセル空港に関連する騒音公害をめぐる論争に対するオーステルリンクとスウィンゲドウのポスト政治批判の適用は、典型的な例である。騒音公害の地理的に異なる影響は、住民団体同士を対立させるために利用され、グローバルな「ジャストインタイム」経済(フライト増加の究極的な原因)に対する普遍的な主張が表明される可能性を排除した。[ 75 ]
ポピュリズムは、本来の政治の残滓として、ポスト政治的状況の究極の症状である。[ 76 ]第一に、ポスト政治的合意自体が、本来の政治の代替としてポピュリズム的なジェスチャーに向かう傾向がある。[ 77 ]第二に、合意に基づく政治の制約に対する大衆の不満は、必然的に代替案へとつながり、合意に基づく秩序の非政治化戦略に直面して、しばしばポピュリズム的な形態をとる。[ 61 ]
ポピュリズムの最も特徴的な要素の一つは、共通の外部の脅威や敵を想起することである。この想起による均質化、統一効果こそが、ポピュリズムのジェスチャーの中心となる、神話的でありながらも、より重要なことに反動的で、常に排他的な「人民」という概念を生み出すのである。スウィンゲドウ[ 77 ]は、気候変動政治において「人民」は、人為的な気候変動に対する責任や対応能力の差異に関わらず、共通の窮地に直面する統一された「人類」となることを示している。気候変動言説の危機感を煽る論調を分析した他の学者たち[ 78 ] [ 79 ]に倣い、スウィンゲドウは、後者が呼び起こす千年王国的な終末論的想像力が外部の脅威を生み出す一方で、エリート主導の、ほとんど十字軍のような行動(後者はポピュリズムのもう一つの典型的な特徴である)へと繋がることも強調している。したがって、環境コンセンサスにはポピュリズム的な側面が伴うのである。
一方、ジジェクが示したように[ 61 ]、コンセンサスへの不満は極右運動を支持する傾向があり、そのポピュリスト戦術は、上述の「適切な政治」を代替しようとする同じニーズに応え、その暴力的なジェスチャーは、敵対心へと向かう「適切な政治」の衝動を模倣している。その一方で、コンセンサスに基づく統合戦略[ 60 ]とジジェクが「ポピュリストの誘惑」と呼んだものの両方に抵抗する「適切な政治」の主張は、暴力的または狂信的な爆発としてのみ聞こえるようになる[ 49 ] 。環境分野では、「資源戦争」のメディア報道は、適切な政治の側面を持つ可能性のある紛争(もちろん、必ずしも進歩的であったり、ポピュリスト的な側面がないとは限らないが)がこのように中和される典型的な例である[ 80 ] 。
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