飛行禁止リスト

米国連邦政府のテロリスト検査センター（TSC）が管理する飛行禁止リストは 、政府機関や航空会社が搭乗を許可する人物を決定するために使用するアルゴリズムのルールセットに含まれるリストの1つである。^{[1] TSCの飛行禁止リストは、米国内、米国への、または}米国からの出国のために商用航空機に搭乗することを禁止されている人物のリストである。このリストはまた、米国内に出発地または到着地のない航空機を米国空域から迂回させるために使用されている。リストに載る人物の数は、脅威および諜報報告に応じて増減する。2011年には16,000人^[2]、2012年には21,000人、2013年には47,000人の名前がリストに 載ったと報告されている。

このリストは、追加検査のために乗客候補にタグを付ける二次保安検査選択とともに、2001年9月11日の同時多発テロ後に作成された。飛行禁止リスト、選択リスト、テロリスト監視リストは、ジョージ・W・ブッシュ政権によって作成され、バラク・オバマ、ドナルド・トランプ、ジョー・バイデン政権を通じて引き継がれてきた。元米国上院情報委員会委員長ダイアン・ファインスタインは2010年5月に「飛行禁止リスト自体は、我々の最良の防衛線の一つだ」と述べた。^[3]しかし、このリストは、民族、宗教、経済、政治、人種によるプロファイリングや差別につながる可能性があるため、公民権や適正手続きの観点から批判されてきた。プライバシーや政府の秘密に関する懸念が生じており、誤検知が発生しやすいと批判されてきた。

飛行禁止リストはテロリスト監視リストとは異なり、テロに関与した疑いがあると言われる人々のリストははるかに長い。2014年6月現在、テロリスト監視リストには1,877,139人の個人IDを含む2,484,446件以上の記録が含まれていると推定されている。^{[4] [5]}

2001年9月11日の攻撃以前、米国連邦政府は「航空に対する特定の既知の脅威または脅威の疑いがある」という理由で「輸送不可」とみなされた16人のリストを持っていた。^{[6] [7]}このリストは9月11日の攻撃直後に拡大し、2001年11月までに400人以上の名前が載り、連邦航空局（FAA）に管理責任が移管された。^[7] 2001年12月中旬、2つのリストが作成された。航空輸送を拒否される594人の「飛行禁止リスト」と、空港でより厳重な検査を受ける365人の「選抜リスト」である。 ^{[6] [7]} 2002年までに、2つのリストを合わせると1000人以上の名前が載り、2005年4月までには約7万人の名前が載った。^[6]プログラム開始から2年半の間、連邦捜査局（FBI）と運輸保安局（TSA）はプログラムの存在を否定していた。^[6]

2004年、当時アメリカ上院議員だったエドワード・ケネディは、名前が搭乗拒否リストにある偽名に似ているという理由で搭乗を拒否された。^[8]ローラ・K・ドナヒューは後に著書『テロ対策のコスト：権力、政治、自由』で「ジャン・アダムスやレベッカ・ゴーダンなどの反戦活動家や、エドワード・ケネディ上院議員や公民権弁護士のデイビッド・コールなどのブッシュ政権の政敵も、搭乗拒否リストに含まれていることに気づいた」と書いている。^{[6] 2016年6月、FBI}テロリスト審査センターの元所長ティモシー・ヒーリーは、ケネディがリストに載っていたという主張に異議を唱え、似た名前の別の人物が誤って飛行機に弾薬を持ち込もうとして航空会社の監視リストに載せられ、ケネディが誤って航空会社に拘束されたのであって、搭乗拒否リストに基づくものではないと述べた。^[9] 2006年10月、CBSニュースの「60 Minutes」は、44,000人の名前が記載された2006年3月のリストのコピーを入手し、この番組について報道した。^[10]

多くの人が、リストに載っている他人と全く同じ、または似た名前を共有した結果、「システムに引っかかった」。^[6] TSA職員は、2005年11月現在、3万人が、航空会社が使用する名前照合ソフトウェアによって、自分の名前がリストの名前と照合されたと苦情を申し立てたと述べた。^[11] 2006年1月、FBIとACLUは、ゴードンとアダムズが情報公開法に基づいて、名前がリストに追加された方法に関する情報を得るために起こした連邦訴訟、ゴードン対FBIを和解させた。 ^[11]この和解に基づき、政府は原告の弁護士費用として20万ドルを支払った。^[12]「名前ゲームに巻き込まれた人々によって提起された」集団訴訟として、別の訴訟が起こされた。 ^[6] これに対してTSAはオンブズマン制度を設け、個人が乗客本人確認フォームをダウンロードして印刷し、公証された特定の書類とともにTSAに郵送できるようにした。これによりTSAはリストに載っている可能性のある他の乗客と個人を区別できるようになった。」^[6]

2007年4月、米国連邦政府の「テロリスト監視リスト」はテロリスト選別センター（主にFBIが管理）^[13]が管理しており、70万件の記録が含まれていた。^[14] 1年後、ACLUはリストが100万件を超え、継続的に拡大していると推定した。^{[15] [16] [17]}しかし、国土安全保障長官マイケル・チェルトフによると、2008年10月には飛行禁止リストには2,500件の名前しか含まれておらず、さらに16,000人の「選抜対象者」が「それほど具体的でない安全保障上の脅威を表し、特別な監視を受けるが、飛行が許可されている」とのことである。^[18]

2011年の時点で、リストには約1万人の名前が含まれていました。^{[19] [20]} 2012年には、リストのサイズは2倍以上に膨れ上がり、約21,000人の名前が載りました。^[21] 2013年8月、漏洩により47,000人以上がリストに載っていることが明らかになりました。^{[22] [13]} 2016年、カリフォルニア州上院議員ダイアン・ファインスタインは、81,000人が飛行禁止リストに載っていることを明らかにしました。^[23]

カナダの情報システムへのアクセスによって明らかになった、カナダに特化した米国の巨大で秘密の反テロデータベース「Tuscan」（Tipoff US/Canada）がある。このデータベースは米国とカナダの両国で使用されており、空港だけでなくすべての国境に適用されている。テロと関係があると考えられる約68万人の情報が含まれていると考えられている。このリストは1997年に領事用として作成された。9/11の後に再利用され、2016年に再び拡張された。Tuscanの名前は、米国テロリストアイデンティティデータマート環境（Tide）から来ており、FBIのテロリストスクリーニングセンターによって精査され、さまざまな米国の旅行者データベース、カナダのTuscan、オーストラリアの同等の「Tactics」に入力されている。^[24]

2010年の報告書で、会計検査院は「テロ組織のメンバーであることは、現在の連邦法の下では銃器や爆発物の所持を禁じるものではない」と指摘し、飛行禁止リストに載っている個人は銃器の購入を禁じられていない。^[25]会計検査院のデータによると、2004年から2010年の間に、飛行禁止リストやその他の個別のリストを含むテロ監視リストに載っている人々は、銃器や爆発物を購入しようと1,400回以上試み、1,321回（90%以上のケース）成功した​​。^[26]

ニュージャージー州のフランク・ラウテンバーグ上院議員は、テロ監視リスト（飛行禁止リストなど）に載っている人物が銃器や爆発物を購入することを禁止する法案を繰り返し提出したが、これらの取り組みは成功していない。^{[25] [26] [27]カリフォルニア州の}ダイアン・ファインスタイン上院議員は、 2015年11月のパリ攻撃後にこの法案を復活させ、バラク・オバマ大統領はそのような法案の承認を求めている。^[25]

上院国土安全保障委員会のロン・ジョンソン委員長や元下院議長のポール・ライアンなど共和党議員は、それぞれ適正手続き上の懸念と有効性の問題を理由にこの措置に反対している。 [ ^25]共和党は、民主党が共和党支持の措置にこれらの条項を付け加えようとする試みを阻止している。^[28]

アメリカ自由人権協会は、現在の飛行禁止リストに掲載されている個人への武器販売禁止に反対を表明し、「銃の合理的な規制を禁じる憲法上の制限はなく、飛行禁止リストはそのための一つのツールとして機能する可能性があるが、そのためには大幅な改革が必要である」と述べている。^[29]具体的には、ACLUの立場は、政府の現在の救済手続き（リストに掲載された個人がリストからの削除を請願できる手続き）は、憲法の適正手続き条項の要件を満たしていないというもので、その理由は、その手続きが「私たちのクライアントがブラックリストに掲載されている理由、その理由の根拠、および中立的な意思決定者による審問について意味のある通知を提供していない」ためである。^[29]

2015年12月、テロ監視リストに載っている人物の銃器購入を禁止するファインスタイン上院議員の修正案は、上院で45対54の投票で否決された。[ ^{30]テキサス州の上院多数党院内幹事}ジョン・コーニンは、「テロ監視リストに載っている人物が銃器を購入しようとする場合、72時間の猶予を課す権限を司法長官に与え、その期間内に相当の理由があると裁判官が判断した場合は永久禁止にできる」という競合案を提出した。^[30]この法案も、55対45の投票で否決された（可決には60票が必要だった）。^[30] ファインスタイン法案とコーニン法案の両方の投票は、主に党派に沿ったものだった。^[30]

米国の空港では、搭乗拒否リストに載っている人物が民間航空機に搭乗するのを防ぐ目的で、搭乗ターミナルに入る前にすべての乗客に有効な写真付き身分証明書（パスポートや運転免許証など）と搭乗券の提示を求めています。このチェックポイントでは、身分証明書の名前が搭乗券の名前と照合されますが、記録はされません。この方法が有効であるためには、1) 航空券が乗客の本名で購入されたこと（この時点で名前が記録され、搭乗拒否リストと照合された）、2) 提示された搭乗券が本物であること、3) 提示された身分証明書が本物であることを前提とする必要があります。しかし、自宅で印刷した搭乗券は簡単に偽造できるため、潜在的な攻撃者が他人の名前で航空券を購入し、本物の身分証明書と偽の搭乗券を使用して搭乗ターミナルに入り、他人の名前が書かれた航空券で飛行することが可能になっています。^{[31] [32] [33] [34]}さらに、2007年の調査では、搭乗券を請求して出発ターミナルに入る際に明らかに偽の身分証明書が使用される可能性があることが判明したため、飛行禁止リストに載っている人は単に別の名前で旅行できる可能性がある。^[35]

「偽陽性」は、搭乗拒否リストに載っていない乗客の名前が、リストに載っている名前と一致するか、または類似している場合に発生します。偽陽性の乗客は、通常はミドルネームまたは生年月日が記載された身分証明書を提示して、リストに載っている実際の人物と自分を区別できない限り、飛行機に搭乗できません。場合によっては、偽陽性の乗客は搭乗を拒否されたり、飛行機に乗り遅れたりしますが、これは、自分が搭乗拒否リストに載っている人物ではないことを簡単に証明できなかったためです。

ニュースで取り上げられた誤検知や不正行為には次のようなものがあります。

• 多くの子供（5歳未満の子供が多く、1歳未満の子供も含む）が偽陽性反応を示した。^{[36] [37] [38]}
• 2006年4月、イラクから帰国中のアメリカ海兵隊員ダニエル・ブラウンは、搭乗禁止リストに名前が載っていたため、帰国便に搭乗できなかった。^[39]
• ACLUのイラン系弁護士であり、ACLUの訴訟原告でもあるデイビッド・ファティは、飛行禁止リストに名前が載っていたため逮捕され拘留された。^[40]
• パキスタン生まれで米国に合法的に居住する経営コンサルタントのアシフ・イクバル氏は、飛行機に乗ろうとすると定期的に拘束されるとして、米国政府を訴える予定だ。彼は元グアンタナモ収容所の被収容者と同じ名前を持っている。^{[41] [42]}イクバル氏の仕事は出張が多く、グアンタナモ収容所の被収容者は釈放されたが、彼の名前は搭乗禁止リストに載ったままで、ソフトウェアコンサルタントのイクバル氏は頻繁に予期せぬ遅延やフライトの乗り遅れを経験している。^[43]彼は、現在の名前確認システムに加えて、写真付き身分証明書と生年月日の照合システムを推進している。^[44]
• 外科医で元米陸軍中佐のロバート・J・ジョンソンは、2006年に自分がリストに載っていると告げられたが、その前の月は飛行機に乗るのに何の問題もなかった。ジョンソンは民主党員として、共和党員のジョン・マクヒュー下院議員と対立していた。ジョンソンは、イラク戦争に反対しているために自分がリストに載っているのではないかと考えていた。彼は「これは政府の失態かもしれないが、私には分からないし、彼らも教えてくれない」と述べた。^[45]その後、60 Minutesのレポートで、空港で呼び止められ尋問されるなどの問題を抱えていたロバート・ジョンソンという名の男性12人が集められた。レポートでは、リストに載るはずだった名前の人物は、トロントの映画館とヒンズー教寺院への爆破を計画した罪で有罪判決を受けたロバート・ジョンソンである可能性が高いと示唆した。^[10]
• 2004 年 8 月、テッド・ケネディ上院議員は、上院司法委員会で飛行禁止リストについて議論し、自分がリストに載り、空港で何度も遅れたと語った。[^{要出典]彼は、リストから外してもらうために、}国土安全保障長官の トム・リッジに直接 3 週間訴えた。ケネディは、最終的に「T ケネディ」という名前がリストに追加されたのは、かつてテロ容疑者の別名として使われていたためだと言われたと語った。「T ケネディ」に該当する米国人男性は、推定 7,000 人いる (ファーストネームがエドワードで、「テッド」は単なるニックネームだったケネディ上院議員は、その中には含まれていない)。米国上院議員としてリッジと連絡を取ることができる特権的な立場にあることを認識したケネディは、「一般市民」について次のように述べた。「彼らは、どうすれば公平な扱いを受け、権利を侵害されないようになるのだろうか?」^[46]元ニューヨーク市長ルディ・ジュリアーニは、2008年の大統領選挙で共和党の候補指名を争っていたときに発表した国土安全保障に関するエッセイの中で、この事件を「航空安全保障を再考する」必要性の例として指摘した。^[47]
• 故ジョン・ルイス米国下院議員、元フリーダム・ライダー、元学生非暴力調整委員会委員長は、生涯に何度も阻止された。^[48]
• カナダ人ジャーナリストのパトリック・マーティンは、旅行中に、同じ名前を持つ元アイルランド共和軍暫定軍の爆弾製造者と思われる不審な人物のせいで頻繁に尋問を受けている。 ^{[49] [50]}
• プリンストン大学のマコーミック法学教授、ウォルター・F・マーフィーは、2007年3月1日にニューアークで次のようなやり取りがあったと報告している。マーフィーは「テロリスト監視リストに載っていたため」搭乗を拒否された。航空会社の従業員は「平和行進に参加したことがありますか。そのために多くの人が飛行機に乗れなくなっています」と尋ねた。マーフィーは「私は行進はしていないが、2006年9月にプリンストンで講演し、テレビ放映され、ウェブ上で公開され、ジョージ・ブッシュの憲法違反を強く批判したと説明した」と答えた。航空会社の従業員は「それで十分だ」と答えた。^[51]
• 映画「オジーとハリエットの冒険」の役で最もよく知られている俳優のデヴィッド・ネルソンは、名前がリストに載っているために空港で止められたデヴィッド・ネルソンという名前の人々の一人である。^{[52] [53]}
• ジョン・ウォーカー・リンドには弁護士を雇う権利があると主張した元米国司法省倫理顧問のジェスリン・ラダックは、内部告発に対する報復の一環として飛行禁止リストに載せられたと彼女は考えている^[54]。
• 2004年9月、元ポップシンガーのキャット・スティーブンス（1978年にイスラム教に改宗し、名前を「ユスフ・イスラム」に変更した）は、リストに名前が載っていたため、米国への入国を拒否された。^[55]
• 2006年2月、米国上院議員テッド・スティーブンスは委員会の公聴会で、妻のキャサリンが空港で名前の類似性からキャット・スティーブンスであるかどうか尋問を受けたと述べた。 ^{[52] [56]}
• 下院で3番目に古い共和党議員であるドン・ヤング下院議員は、2004年に「ドナルド・リー・ヤング」と間違えられて注意を受けた。 ^[57]
• 連邦航空保安官局のメンバーの中には、搭乗禁止リストに載っている人物と名前が一致したために、護衛を割り当てられた飛行機への搭乗を拒否された人もいます。^[58]
• 2008年8月、CNNは、ある航空会社の機長とアメリカ空軍州兵の退役准将が、自らの飛行機を操縦しようとした際に何度も治安当局者と遭遇したと報じた。 ^[59]
• カナダ人ビジネスマンは、空港ターミナルで尋問のために頻繁に拘留された後、飛行機に乗るたびに遅れるのを避けるために名前を変えた。^[60]
• 2008年10月、ワシントンポスト紙は、メリーランド州警察が53人の非暴力政治活動家をテロリストに分類し、彼らの名前と個人情報を州および連邦のデータベースに登録し、テロ容疑者であることを示すラベルを付けたと報じた。抗議グループもテロ組織として登録された。公聴会で、これらの個人と組織がデータベースに登録されたのは、死刑とイラク戦争に反対する人々を標的とした監視活動のためであることが明らかになった。^[61]
• 2009年4月、TSAはコロンビア人ジャーナリストのエルナンド・カルボ・オスピナを乗せたパリ発メキシコ行きのエールフランス便の米国領空通過を拒否した。エールフランスは乗客名簿を米国当局に送付しなかったが、メキシコに送付し、メキシコはそれを米国に転送した^[62]。
• 2009年8月19日、エールフランス航空AF-438便は、人権活動家で欧州議会の公務員であるポール・エミール・デュプレ氏が搭乗していたため、米国領空への立ち入りを許可されなかった。^[63]
• ボリウッド俳優のシャー・ルク・カーンは、 2009年8月に米国移民税関職員に拘束され、長時間の尋問を受けた。その理由は、彼の報告によると「彼の名前がコンピューターの警告リストに載っていた」ためである。税関職員は、彼は「66分かかった通常の手続きの一環として尋問された」と主張した。カーンは、米国におけるイスラム教徒の人種プロファイリングを扱った映画『マイ・ネーム・イズ・カーン』^{のプロモーションのために米国を訪れていた。 [64]}
• 2010年6月、ニューヨークタイムズは、 26歳のイスラム教徒のアメリカ人男性、ヤヒヤ・ウェヘリーが米国への帰国を阻止され、カイロで足止めされていると報じた。ウェヘリーはFBI捜査官に手錠をかけられた状態で飛行機に同乗することを申し出たにもかかわらず、飛行を許可されなかった。ACLUは、これは追放に相当すると主張している。^[65] 2010年7月、ウェヘリーは連邦政府の免除によりニューヨークへの飛行を許可された。^[66]
• イエメンで勉強した結果、飛行禁止リストに載せられ、コロンビアで足止めされた米国人は、メキシコ経由で米国への再入国を試みましたが、メキシコ当局によってコロンビアに送還されました。^[65]
• イスラム教に改宗し、米国とイタリアの二重国籍を持つ23歳のマイケル・ミリオーレは、米国から列車とクルーズ船で渡英したが、飛行機に乗れなかったため英国で拘束された。彼は、 2010年のポートランド自動車爆弾計画に関する質問に弁護士同席なしで答えることを拒否したため、飛行禁止リストに載せられたと考えていると語った。^[67] 彼は8時間か10時間後に釈放されたが、当局は携帯電話やメディアプレーヤーを含む彼の電子メディア機器を押収した。^[68]
• 31歳のイスラム教徒でアメリカ海兵隊の退役軍人であるアベ・マシャルは、2010年4月にミッドウェー空港から飛行機に搭乗しようとした際に、飛行禁止リストに載っていることに気付いた。彼は空港でTSA、FBI、シカゴ警察の尋問を受けたが、飛行禁止リストに載っている理由は分からないと告げられた。その日、彼が家に着くと、別の2人のFBI捜査官が彼の家を訪れ、飛行禁止の質問と回答のシートを使って尋問した。彼らは、彼が飛行禁止リストに載っている理由は分からないと彼に告げた。2010年6月、同じ2人のFBI捜査官はマシャルを地元のホテルに呼び出し、個室に招いた。そして、彼は何も問題がなく、飛行禁止リストに載った理由は、監視していたかもしれないアメリカ人のイマームに電子メールを送った可能性があるからだと告げた。その後、彼らはマシャルに、地元のモスクに潜入すれば、すぐに飛行禁止リストから外してもらえるし、その行為に対して報酬も支払われると伝えた。マシャルは弁護士同席なしではそれ以上の質問に答えることを拒否し、ホテルから立ち去るように言われた。その後マシャルはACLUに連絡を取り、現在はTSA、FBI、DHSを相手に飛行禁止リストの合法性と人々がリストに載る経緯に関する集団訴訟で代理人を務めている。マシャルは、飛行禁止リストに載せられたことで、脅迫されて情報提供者になったように感じている。マシャルはその後、飛行禁止リストに載せられたことに関してABC、NBC、PBS、アルジャジーラに出演した。また、自身の体験について「No​​ Spy No Fly」というタイトルの本も執筆した。^[69]
• 2002年11月、Salonは、飛行禁止プログラムは「主に司祭、年配の尼僧、緑の党の選挙活動家、左翼ジャーナリスト、右翼活動家、アラブ系またはアラブ系アメリカ人団体に所属する人々を捕らえているようだ」と報じた。2000年にノースカロライナ州でラルフ・ネーダーの緑の党の大統領選挙運動を指揮した美術商ダグ・ステューバーは、2002年10月にヨーロッパへの出張飛行を阻止された。彼は何度も列から引き離され、飛行機が出発するまで尋問のために拘束され、その後、後の便に乗れるか別の空港から出発できると嘘の告げられた。当時憲法権利センターの法務副部長だったバーバラ・オルシャンスキーは、彼女と彼女の同僚数人が何度も特別な注意を受けたと述べている。少なくとも1回は、他の乗客の目の前でズボンを下ろすよう命じられた。^[70]ステューバーがなぜ標的にされたのかは明らかではない。彼は当初、同乗者に「ジョージ・ブッシュは石のように愚かだ」と大声で言ったため、呼び止められた。彼は2年以上リストに載っていたが、後に飛行を許可された。^[71]

DHS旅行者救済調査プログラム (TRIP)は、航空機への搭乗が遅れたり拒否されたり、セキュリティ チェックポイントで常に過剰な検査を受けたり、政府の監視リストに載っていると思われたり、載っていると言われたりして米国への入国を拒否された旅行者のための手続きです。旅行者は、国土安全保障省のWeb サイトでオンライン申請書に記入し、申請書を印刷して署名し、身分証明書のコピー数枚とともに提出する必要があります。旅行者の記録を確認した後、DHS は旅行者に、旅行者に関するデータの修正が必要な場合は修正することを通知します。

TRIP を通じて補償を申請する旅行者には、「補償管理番号」と呼ばれる記録識別子が割り当てられます。航空会社の予約システムでは、補償管理番号を持つ乗客が予約時にその番号を入力できます。

DHS TRIP により、航空会社は旅行者の身元確認が容易になる場合があります。名前が搭乗拒否リストに載っている人物と一致するか類似している誤検知旅行者は、DHS TRIP を使用した後も引き続きその名前と一致するため、旅行者がインターネットやカーブサイド チェックインを使用したり、自動キオスクを使用したりすることはできなくなります。^[要出典]通常、航空会社の係員がチェックイン時に旅行者の身分証明書を確認した後、航空会社は旅行者が搭乗拒否リストに載っている人物ではないことを識別できます。

しかし、DHS TRIPは、誤って飛行禁止リストに載ってしまった旅行者にとってはあまり役に立たなかった。リストに載っている理由が伝えられないため、名前を消そうとする努力が無駄になることが多いからだ。^[72]

2023年1月19日、スイスのハッカーmaia arson crimewは、セキュリティ保護されていないAmazon Web Servicesクラウドサーバー上でCommuteAirが投稿した156万件のNo Fly Listと25万件のSelectee Listの2019年版にアクセスしたと報告した。 ^{[73] [74] [75]} 2024年に公開された分析では、漏洩した編集済みコピーに基づいて、リストに民族宗教グループが過剰に含まれていることを懸念している。^[76]

アメリカ自由人権協会（ ACLU ）は、飛行禁止リストや類似のリストはリストに載っている人物に通知されないとして、長い間批判してきた。ACLUの立場は、政府はリストへの掲載に異議を申し立てる権利を憲法上十分な形で提供していないというものであり^[77]、「政府がアメリカ人をテロリスト容疑者として烙印を押し、国際渡航を禁止することは憲法上の権利を脅かすことになる」というものである^{[78] 。}

搭乗拒否リストに関する苦情の中には、リスクスコアの計算に信用レポートが使用されているという問題がある。この論争を受けて、運輸保安局（TSA）の職員は2005年に、乗客のリスクスコアの決定に信用スコアは使用せず、米国憲法修正第1条と第4条で保証されているすべての権利を遵守すると述べた。^[79]

この論争のさなか、米国議会の会計検査院はCAPPS II システムを批判する報告書を作成した。報告書は、提案が不完全で大幅に遅れているとし、TSA が「議会が指摘した開発、運用、プライバシーの問題」に対処できていないと指摘した。2004 年 7 月 14 日、TSA の職員は、CAPPS II は完全なテストに進むことなく検討から外されたと発表した。批評家は、TSA が「登録旅行者」プログラムと呼んでいる、より物議をかもさないエントリー ポイントから始めることを選んだだけだと主張している。^{[80] TSA は、「}セキュア フライト」と呼ばれる別のプログラムのテストも開始しており、これは CAPPS II のプライバシーの問題を回避しながら CAPPS I の問題のいくつかを解決することになっている。

2009年1月、マーカス・ホームズは9/11以降のプログラムの総コストを控えめに見積もって5億3600万ドル、妥当な推定範囲は10億ドルに迫るとし、リストのメリットがコストを上回るかどうか疑問視した。^[81]

2023年の漏洩は、飛行禁止リストの安全性が不十分であるという批判を再燃させた。^[82]批評家は、飛行禁止リストを廃止したり、その掲載を控訴可能にしたりできない場合、議会は少なくとも連邦政府のデータセキュリティを見直し、改善して、将来の漏洩を防ぐべきだと指摘している。^[83]

2004年4月6日、アメリカ自由人権協会は「政府の飛行禁止リストに対する全国的な集団訴訟を起こした」。その中で同協会は「安全上のリスクを全くもたらさない多くの無実の旅行者が、政府にテロリストとみなされていることに気づき、なぜ自分がリストに載っているのか知る術も、名誉回復の術もないことに気づいている」と訴えた。^[84]この訴訟は2006年に和解し、「連邦政府は北カリフォルニアのACLUに弁護士費用として20万ドルを支払い」、また「2001年9月11日以降に航空旅客の選別のために使われた政府の秘密の「飛行禁止」リストに関する数百の記録を初めて公表することに同意した」。^[11] 2010年8月5日、ACLUは14人の原告を代表して、飛行禁止リストへの掲載に異議を唱える訴訟を起こした。^[85]そして2014年6月24日、米国地方裁判所判事アンナ・J・ブラウンは、航空旅行は米国憲法で保護された「神聖な」自由であるとして原告に有利な判決を下し^[86]、政府にその包含に異議を申し立てるシステムを変更するよう命じた。^[85]

マレーシアの学者が、飛行禁止リストに関する訴訟を裁判に持ち込み、成功した最初の人物となった。2008年8月18日、サンフランシスコの第9巡回控訴裁判所は、 2005年にサンフランシスコ・オークランド国際空港で逮捕された当時スタンフォード大学の大学院生だったラヒナ・イブラヒムの代理人として、下級裁判所の判決を覆し、飛行禁止リストへの掲載に反対する彼女の訴訟を裁判制度で進めることを認める判決を下した。^[87]公開裁判は、2013年12月2日にサンフランシスコで、米国地方裁判所のウィリアム・アルサップ判事の法廷で始まった。^[88]政府が、イブラヒムがリストに載ったのはFBIの人為的ミスによるものだと明らかにした後、 ^[89]アルサップ判事は、2014年1月14日に「イブラヒムには訴訟を起こす権利が​​あり、彼女がまだリストに載っているかどうかをイブラヒムに伝えるよう政府に命じた」と判決を下した。^[90]イブラヒムの代理人はサンノゼに拠点を置くマクマニス・フォークナー法律事務所だった。^[91]イブラヒムは訴訟費用として40万ドルを支払われた。2019年1月、第9巡回控訴裁判所は、イブラヒムは弁護士が請求している数百万ドルの費用の「大部分」を受け取る権利があると判決し、アルサップ判事に政府が悪意を持って行動したかどうかの判断を命じた。^[92]

ヴァージニア州出身の米国市民、ギュレット・モハメドは、2011年に10代の頃にクウェートの家族を訪ねていた際に、飛行禁止リストに載せられた。飛行禁止リストに載っていたため、ビザの期限が切れる前に米国に戻ることができなかった。^[93] 彼はビザの期限を過ぎたためクウェートで拘留され、「尋問官に繰り返し殴打され、拷問された」と主張している。^[94] クウェート当局は彼を米国に強制送還しようとしたが、航空会社は彼が米国の飛行禁止リストに載っていたためと思われる搭乗を拒否し、彼は刑務所に戻された。彼がクウェートで投獄されている間に、アメリカ・イスラム関係評議会がヴァージニア州東部地区で彼に代わって訴訟を起こした。訴訟が起こされた後、彼は米国への帰国を許可され、その後米国政府は訴訟を無意味として却下した。^[95] 2013年5月28日、第4巡回控訴裁判所は、モハメドの訴訟を棄却するという政府の申し立てを却下した。^[96] 2014年1月22日、アンソニー・J・トレンガ判事は、訴訟を棄却するという政府の別の申し立ての大半を却下し、裁判に進むことを認めた。^[97]

2015年、オレゴン州のヨナス・フィクレは、飛行禁止リストに載せられ、その後削除されたことを受けて、名誉を傷つけられ、適正手続きによる旅行の権利を侵害されたとしてFBIを訴えた。^[98] 2023年9月、米国最高裁判所は、この訴訟に対するFBIの控訴を審理することに同意した。^[99]

カナダ連邦政府は、Passenger Protectと呼ばれるプログラムの一環として、独自の飛行禁止リストを作成している。^[100]カナダのリストには、米国の飛行禁止リストを含む国内外の情報源からのデータが組み込まれている。^[101]このリストには500人から2,000人の名前が含まれている。^[102]

さらに、カナダの情報システムへのアクセスにより、米国の「トスカン」（米国/カナダの密告）データベースがカナダのすべての国境警備隊員と入国管理官に提供されていることが明らかになった。彼らは、そこに記載された人物を拘束、尋問、逮捕し、入国を拒否する権限を持っている。空港にのみ適用される飛行禁止リストとは異なり、トスカンはカナダのすべての陸海国境、ビザ、入国申請に使用されている。^[24]

パキスタンでは、飛行禁止リストは「出国管理リスト」として知られている。^[103]

• コンピューター支援による乗客事前審査システム
• FBIインデックス
• ハリウッドのブラックリスト
• インターポールのテロ監視リスト
• 外国資産管理局

• 「国土の不安定さ: 『飛行禁止』が通用しない理由」ランドール・アムスター著、Truthout、2010年2月3日。
• 「8歳のマイキーに会いましょう：米国は彼を監視リストに入れています」ニューヨークタイムズ、2010年1月14日。
• 「飛行禁止リストに載っているありそうもないテロリスト」60 Minutes、2006年10月8日。
• ACLU、政府の飛行禁止リストに異議を唱える
• Shuford, Reginald T. (2004 年 4 月 6 日)。「Michelle D. Green、John F. Shaw、David C. Fathi、Sarosh Syed、Mohamed Ibrahim、David Nelson、Alexandra Hay、原告ら自身および同様の立場にある他のすべての人々を代表して、対運輸保安局」(PDF)。アメリカ自由人権協会。
• 毎日1,600人がFBIのリストに推薦される、ウォルター・ピンカス、ワシントン・ポスト、2009年11月1日
• 政府の飛行禁止リストに異議を唱える ACLU の訴訟の原告が闘いを語る – Democracy Now!によるビデオレポート
• シップリー夫人の幽霊 旅行の権利とテロリスト監視リスト ジェフリー・カーン著、ミシガン大学出版、2013年 - 飛行禁止リストとその他のテロリスト監視リストに関する本

• 「テロリストスクリーニングセンター」、FBI.gov
• 「テロリスト監視リストの確認と航空旅客の事前審査」、議会調査局、2009 年 12 月 30 日。
• 「テロリスト監視リストのスクリーニングと銃器の身元調査」、議会調査局、2013 年 5 月 1 日。