ハンガリーとスロバキアは中央ヨーロッパに位置する隣国です。現代史において、両国間の公式な外交関係には大きく分けて2つの時期があります。最初の時期は、1939年から1945年にかけてのハンガリー王国と第一スロバキア共和国との関係です。2番目の時期は、スロバキアがチェコスロバキアから独立した1993年に両国が再び外交関係を樹立したことから始まりました。ハンガリーはブラチスラバに大使館、コシツェとニトラに総領事館を、スロバキアはブダペストに大使館、ベーケシュチャバに総領事館を置いています。
1939年3月のチェコスロバキアの最初の分裂後、ハンガリーは独立したスロバキアを公式に承認した最初の国となった。その後、ハンガリーとスロバキアはブラチスラバとブダペストに大使館を設置し、第二次世界大戦中も外交関係を維持した。ベルリン条約(1940年)による正式な同盟関係と連合国に対する共通の戦争にもかかわらず、国境紛争やハンガリー国内のスロバキア系少数民族とスロバキア国内のハンガリー系住民への弾圧のため、スロバキアとハンガリーの政治関係は戦争の瀬戸際にあった。1945年のチェコスロバキアの復興とスロバキアの傀儡国家の解体により、ハンガリーとスロバキアの外交関係の最初の時期は終焉を迎えた。

現在、両国は欧州評議会、欧州連合、NATO、ヴィシェグラード・グループの正式加盟国です。両国は676キロメートル(420マイル)の国境を共有しています。スロバキアにはハンガリー系の人々が約52万人(人口の約9.7%)居住しており、ハンガリーにはスロバキア系の人々が約3万9266人(人口の約0.38%)居住しています。[注1 ]両国間には小規模な外交紛争が頻繁に発生していますが、いくつかの問題で協力関係を築いてきた国もあります。
相互貿易は両国の経済において重要な役割を果たしている。2015年、スロバキアはハンガリーにとって3番目に重要な輸出先であった。ハンガリーはスロバキアにとって最も重要な国トップ10に入っていた(輸出:6位、輸入:8位)。[ 3 ]ハンガリー企業はスロバキアへの最大の投資企業の一つである。2012年、ハンガリーのスロバキアへの投資総額は20億9620万ユーロに達した。[ 3 ]

スラヴ人は6世紀に西カルパティア山脈に到達した。9世紀初頭には、西カルパティア山脈の大部分は大モラヴィア王国に属していた。896年までに、ハンガリーの部族はカルパティア山脈全体を国境とするハンガリーを建国し[ 4 ] 、大モラヴィア王国の西部を含むパンノニア盆地もその領土に含めた。
隣接するオーストリア領におけるチェコ民族復興運動は、スロバキアの民族感情に大きな影響を与え、ハンガリー語の国家的に認められた支配によって侵食されていたスロバキア語の使用にも影響を及ぼした。第一次世界大戦後、連合国(主にフランス、ウッドロー・ウィルソンの十四か条に反して)が住民投票を求めた地域として指定した地域のうち、北ハンガリーはトリアノン条約(1920年)に従って新しく設立されたチェコスロバキアに割譲された。この取り決めにより、相当数のハンガリー人がスロバキア領内に居住し、スロバキアにははるかに少ない少数のスロバキア人が居住することになった。その後、ハンガリー・ソビエト共和国はチェコスロバキアのハンガリー領を奪還しようと試みたが、チェコスロバキア・ルーマニア連合軍に敗北した。
オーストリア=ハンガリー帝国の崩壊後、新たに建国されたチェコスロバキアは1918年11月にハンガリーと速やかに外交関係を樹立した。しかし、両国は上ハンガリーの支配権をめぐる野望が似ていたため、二国間関係は悪化した。両国はスロバキアに特別な権利を与えることを約束したが、1919年5月から8月にかけて両国間で軍事衝突が勃発した。最終的に、この戦争はチェコスロバキア軍による上ハンガリーとカルパティア・ルテニアの占領につながった。ハンガリーとチェコスロバキアの外交関係は、1920年6月4日のトリアノン条約の署名後に再開された。この条約は、上ハンガリーの大部分を新チェコスロバキア国家に割譲することで両国の新たな国境を定めた。それでもなお、ハンガリーは、失った領土の一部、特にマジャール人が居住する南部の地域が外交対話または軍事攻撃によって返還されることを依然として望んでいた。[ 5 ] 設立直後、チェコスロバキアでは強い反ハンガリー感情が表れ、オーストリア=ハンガリー帝国を象徴する多くの歴史的建造物が破壊された。[ 6 ]ハンガリー人教授が忠誠の誓いを拒否したため、エリザベート科学大学は解散し、スロバキアにおける有資格専門家の需要を満たすためにコメニウス大学に取って代わられた。コメニウス大学は戦間期のスロバキアで唯一の大学として残った。[ 7 ]
そのため、ハンガリー人(およびドイツ人やルシン人などの他の少数民族)は憲法制定議会には参加しておらず、新しいチェコスロバキア憲法に影響力を持たなかった。しかし、憲法は少数民族の権利と教育制度および地方代表における少数民族言語の使用を保障した。[ 8 ] スロバキアのハンガリー少数民族は、廃止された大学を除いて、完全な教育ネットワークを持っていた。チェコスロバキア教育省は、第一次世界大戦終結後に署名された国際協定に基づいて政策を策定した。ハンガリー少数民族が居住する地域では、チェコスロバキアはハンガリーの市立または宗派の学校ネットワークをそのまま維持した。しかし、オーストリア=ハンガリーから引き継いだこれらの古い学校は、しばしば混雑し、資金不足で、国が建設した新しく設備の整ったスロバキアの学校よりも魅力に欠けていた。[ 9 ] 1920~21年度には、ハンガリー少数民族には721の小学校があり、次の3年間で1校しか減らなかった。ハンガリー人はまた、18の高等「市民」学校、4つの文法学校、1つの教員養成機関を持っていた。1926年から1927年の学年度には、27の宗派学校があり、それらのいずれもスロバキア語で授業を行っていなかったため、少数派学校に分類することもできる。[ 10 ]ハンガリー代表は中等学校の数の減少を批判した。[ 11 ]
ゲリマンダーリングのため、ハンガリー人は国民議会での代表レベルが低下し、チェコスロバキアの政治に対する影響力は限定されたままだった。同じ要因がスロバキアの知識人の政治力も制限した。[ 12 ]一方、ハンガリー人は親チェコスロバキア政党、農業政党、社会民主主義政党、キリスト教社会主義政党など、多くの政党を設立し、チェコスロバキアの全国政党の支部として活動し、政府に参加する機会を得て、1920年代にはハンガリー人国会議員が全国的な影響を及ぼすいくつかの重要な法律の採択に参加した。[ 13 ]
第二次世界大戦中、ハンガリーは1938年の第一次ウィーン裁定に基づき、スロバキアのハンガリー系住民が多く住む地域を奪還した。しかし、第二次世界大戦終結時にハンガリーがパリ条約で敗北すると、これらの地域はチェコスロバキアに返還された(ただし、カルパティア・ルテニアはソ連に併合された)。
1939年3月14日、スロバキアは独立を宣言し、ハンガリーは事実上も法律上もこれを承認した最初の国となった。同時に、ブダペストはチェコスロバキアの事実上の分裂という前提に基づき、独立を宣言したカルパティア・ルテニアの占領を開始した。この軍事行動を受けて、スロバキアとカルパティアの国境の論争性を浮き彫りにし、ハンガリー軍はスロバキア東部への侵攻を開始した。 1939年3月23日から4月4日までの「小規模戦争」は、ブダペストとブラチスラバ間の緊張を高めた。この紛争の結果、ティソ 政府はスロバキア東部の約1,000平方キロメートルをハンガリーに割譲することに同意した。
スロバキアはハンガリーの修正主義から身を守るためドイツに保護を求め始め、ドイツは1939年3月23日にベルリン条約に署名することで主権と領土保全を保証すると約束した。さらに、ブラチスラバは1938年の国境を変更する計画を温めており、人口35万人(スロバキア人約20万人、マジャール人約10万人)の3,600 km²の地域(コシツェを含む)の返還を望んでいた。 [ 14 ]
1939年9月、スロバキアはポーランドに対するドイツの攻勢に参加し、1938年にポーランドに譲渡された領土の再併合の恩恵を受けた。一方、ブダペストはワルシャワに同情を示し、ハンガリーの鉄道を経由してポーランドに向かうスロバキア軍の通過を拒否した。また、約10万人のポーランド難民(うち4万5千人はポーランド軍所属)がハンガリーに避難した。彼らの多くは、おそらくスロバキアとの国境地帯におけるハンガリーの秩序を強化するため、旧スロバキア南部に定住した。[ 15 ]
また、第二次世界大戦の最初の2年間、スロバキアとハンガリーはソ連との関係改善を図り、ソ連とドイツの対立的関係の接近(1939年~1941年)を自国の修正主義的利益のために利用しようとした。スロバキアはカルパティア・ルテニアに対するソ連の領有権主張を根拠にクレムリンとの協力を期待する一方、ハンガリーはトランシルヴァニアをハンガリーに、ベッサラビアをソ連に返還させるため、ソ連赤軍と共謀してルーマニアに対する並行作戦を計画した。一方、モスクワは1940年の夏まで、スロバキア(とルーマニア)との関係改善かハンガリーとの関係改善かの選択をためらっていた。その後、1940年6月に親ロシア派のスロバキア指導者フェルディナンド・ドゥルカンスキーがスロバキア外務大臣の職を解任されると、ソ連は「ハンガリーカード」を使おうとし、1940年8月にトランシルヴァニアに関するブカレストに対するブダペストの主張を支持した。こうしてハンガリーはドイツに働きかけ、ルーマニアに北トランシルヴァニアをハンガリーに割譲するよう圧力をかけることができた。その後数ヶ月、モスクワはハンガリー寄りの兆候を他にも示した。1940年9月3日にハンガリーと貿易条約を締結し、1940年11月にハンガリーが三国同盟に加盟することに抗議しなかった。 1941年秋、ロシア帝国軍が1848年のハンガリー革命鎮圧中に奪取したハンガリー国旗をブダペストに厳かに返還した。しかし、クレムリンはハンガリーにおけるベルリンの影響力に打ち勝つことができず、ベルリンはスロバキア修正主義に対する保護者としての役割を果たし、1941年秋にはユーゴスラビアにおける新たな領土譲歩を約束した。[ 16 ]
そのため、1941年にベルリンは徐々にドナウ両国に対するソ連の同情を弱めることに成功した。1941年6月のスロバキアとハンガリーのソ連に対する宣戦布告、そして12月のイギリスとアメリカに対する宣戦布告は、両国が枢軸国の影響下に置かれることを決定づけた。ベルリンが終戦まで国境変更の問題を取り上げることを拒否したため、この依存はブラチスラバとブダペストの修正主義的な希望を凍りつかせた。1941年秋、スロバキアとハンガリーの関係は二度悪化したが、ドイツの圧力により正常化した。1941年11月25日と26日にベルリンで行われたスロバキアとハンガリーの首相ヴォイチェフ・トゥカとラースロー・バルドシーの会談で、両首脳は二国間関係を改善し、これまで禁止されていたスロバキアとハンガリーの少数民族の政治・文化団体を登録することで合意した。
1942年、スロバキアとハンガリーの関係は改善を続けた。長期にわたる戦争と枢軸国の軍事的敗北により、ドナウ諸国の外交は調整を余儀なくされた。1942年3月、ハンガリー摂政ミクローシュ・ホルティの要請を受けて、ミクローシュ・カーライは政府を樹立し、ハンガリーを戦争から撤退させるためにイギリスとアメリカとの秘密交渉を開始した。1943年春、カーライはスロバキアとの交渉を開始したが、その中心課題は「反ドイツ的なUターン」と両国間の和解であった。しかし、ブラチスラバは主にコシツェの返還に関心を持っており、これはブダペストにとって受け入れられないものであった。一方、ハンガリーは、スロバキアがハンガリーと連邦制で合併すれば、1938年の国境線を撤廃できると非公式に提案した。[ 17 ]
ブダペストはブラチスラバとの関係改善を模索し続け、1944年初頭にはスロバキア軍と接触した。しかし、1944年3月のドイツによるハンガリー占領により、ブダペストとブラチスラバの間で明確な合意は成立しなかった。さらに、 1944年9月から10月にかけてスロバキア軍が権力を掌握し、スロバキアを反ヒトラー連合側に引き入れようとした試みは失敗に終わった。この蜂起の間、スロバキア人はゲーザ・ラカトシュ率いるハンガリー政府と連絡を取り、彼がハンガリー和平使節団をモスクワに派遣するのを支援した。最終的に、スロバキア国民蜂起の敗北は、ドイツ軍によるスロバキアの完全占領につながった。同時に、ベルリンはハンガリーにおける権力をフェレンツ・サラーシ率いる忠実な民族主義政府に移譲することを主張した。こうして、1944年末のスロバキアとハンガリーの関係は完全にドイツの支配下に入った。一方、反ヒトラー連合はチェコスロバキアを復権させることで、1993年までスロバキアとハンガリーの国家間関係を日常的な議題から外した。[ 18 ]
1977年にハンガリーとチェコスロバキアの間で締結された「ブダペスト条約」は、堤防、ダム、閘門、溢水路、指定された氾濫原によってドナウ川を治水し、航行性を向上させ、水力発電を行う計画であった。この共同プロジェクトは、スロバキアとハンガリー の国境をなすドナウ川の全長150kmに及ぶ区間、すなわち上流西端のスロバキアのチュノヴォから東端のハンガリーのナジマロスまでを対象としていた。建設は1991年のソビエト連邦崩壊時に開始されたが、スロバキア側のみであった。ハンガリーは1989年に参加を停止し、1992年には環境問題を理由に条約から完全に離脱した。これにより、スロバキアとハンガリーの間で未解決の国際紛争が生じた。両国はハーグの国際司法裁判所に裁定を求めた。
1993年にスロバキアが独立国家として存在し始めた当初から、ハンガリーが相互の国境の不可侵を宣言する条約への署名を拒否したこと、またハンガリーがハンガリー系少数民族の保護を目的としてスロバキアの内政に干渉する意向を表明したことがスロバキアでは容認できないと受け止められたことから、両国関係は緊張状態にあった。[ 19 ]
1995年にスロバキア語法が施行され、公務員はスロバキア語を話すことが義務付けられ、ラジオで他の言語の歌を流すなどの例外を除き、公文書や放送で外国語を国語に翻訳せずに使用すると罰金が科せられた。少数民族は、そのいくつかの規定から免除された。[ 20 ]罰金に関する条項は後にスロバキア憲法裁判所によって違憲と判断され、1999年に廃止された。2009年、スロバキア語法により、少数民族の人口が現在総人口の20パーセント未満である町や村では、公的なコミュニケーションで少数民族の言語を使用することが処罰の対象となるようになった。少数民族学校のすべての文書は国語で複製されなければならない。この法律は、スロバキア国内のあらゆる場所の通りや建物の名前はスロバキア語で表記しなければならないと規定しており、公共の場でスロバキア語の使用を促進する規則に違反した者、およびスロバキア語を「適切に」使用しなかった自治体や公共機関に対して、最大5,000ユーロ(7,000ドル)の制裁を導入している。[ 21 ]
当時、スロバキアとハンガリーはともにEU加盟を目指していたため、1995年にハンガリーのジュラ・ホルン首相はスロバキアのヴラディミール・メチアル首相とともに二国間条約に署名するよう圧力をかけられた。この条約には、両国の少数民族の権利を保障する措置と、スロバキアにおけるハンガリー系少数民族の扱いを内政問題とみなさないこと、またその逆も同様であるという約束が含まれていた。この最後の条項はその後、ヴラディミール・メチアル政権とロベルト・フィツォ政権によっても無視された。メチアルは1997年のホルンとの二国間交渉で、住民の完全な交換さえ提案した。[ 22 ]
スロバキアのホルネー・ミート出身のハンガリー人学生、ヘドヴィグ・マリナは、ヘイトクライム事件で暴行を受けたと主張している。[ 23 ]マリナは、2006年8月25日にニトラで公共の場でハンガリー語を話した後に、ひどく殴られ、金品を奪われたと主張している。 [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]彼女は、襲撃者が彼女の服に「寄生虫のいないSK(スロバキアの略称)」(スロバキア語:SK bez parazitov)と「ドナウ川の向こう側へハンガリー人」(スロバキア語:Maďari za Dunaj )と書いたと主張している。スロバキア警察による事件の捜査で、マリナは警察に虚偽の供述をしたとして告発され、偽証罪で起訴された。[ 26 ] 2007年12月、スロバキア警察は最初の聴聞会のビデオテープをマリナの弁護士に公開したが、弁護士らは現在、聴聞会の実施方法に不正があったと主張している。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]マリナは、スロバキア当局者の「非人道的で屈辱的な」行為を不服として、欧州人権裁判所に訴えを起こした。 [ 24 ]
2007年の夏、ハンガリー連合党は、旧チェコスロバキアのベネシュ布告によって被害を受けたハンガリー人に対し、「道徳的および財政的手段」による補償を与える法律を提案した。[ 30 ]この補償は、スロバキアのハンガリー人コミュニティが様々な手段で利用できる基金で構成されることになっていた。1939年から1947年の不正行為に対するドイツ人およびユダヤ人への補償のための同様の基金が存在する。歴史的記録にもかかわらず、スロバキア人は、ハンガリー人は(ドイツ人のように)追放されたことも、(ユダヤ人のように)絶滅収容所で絶滅させられたこともないと主張している。民族的にスロバキア人の議員は全員、布告の承認に賛成票を投じたが、ハンガリー人の指導者は反対票を投じた。[ 31 ]当時のハンガリー大統領ラースロー・ソーリョムは、この決定は受け入れられず、ハンガリーとスロバキアの関係に緊張をもたらすだろうと述べた。[ 32 ]
2008年11月1日、DACドゥナイスカー・ストレダとスロヴァン・ブラチスラヴァのサッカーの試合は、開始わずか15分でスロバキアの機動隊によって中断され、60人以上が負傷した。負傷者の多くは意識を失ったり、脳震盪や顎の骨折などの怪我を負った。[ 33 ]地元の警察官は、ホームチームを応援し、以前の試合でハンガリー国旗が燃やされたことに抗議するために試合に来ていたハンガリー国民に突入した。[ 33 ]ハンガリーの極右が好むアルパードの縞模様の旗が振られ、ホームの観客はキックオフ前にハンガリーの国歌を歌った。[ 33 ]
ブダペスト・タイムズ紙の現場報道によると、警察はピッチに発煙弾、騒音手榴弾、その他の投擲物を投げ込んでいたスロヴァンのサポーターに対して行動を起こさなかった。[ 33 ]公式のプレスリリースによると、警察は31人を逮捕した。そのうち16人はハンガリー国民(試合には出場していなかった)、15人はスロバキア国民、13人はスロヴァンのファンだった。[ 34 ]サッカーの試合前に、警察は様々な花火や攻撃に使われる可能性のある道具を押収した。スロバキア当局は、同じ夜に演奏する予定だったハンガリーのロックバンド、ロマンティクス・エロサク(ロマンティック・バイオレンス)の入国も阻止した。このコンサートの主催者で、ハンガリーのサッカーファンの旅程も手配していた人物も、国境を越えなかった。[ 34 ]人種差別反対運動団体は、ハンガリーのファンに支援されたDACファンによる、歴史的地図の旗を掲げたり「スロバキア人よ、お前たちには家はない」と叫んだりするなど、さまざまな挑発行為を記録した。一方、スロバキアのファンの間では、フリンカ衛兵のシンボルなど、極端なナショナリズムの表れも記録された。[ 35 ]このため、警察はブラチスラバのファン2人を逮捕した。
インターネットに投稿された、さまざまな角度から事件を映した動画に基づくと、サポーターたちは警察の介入を正当化するようなことは何もしていなかった。[ 33 ]試合から5日後、スロバキア警察は証拠として写真を提示したが、そこにはサポーターの1人が拳を上げてパンチを繰り出そうとしている様子が写っているものの、警察官は写っていない。[ 33 ]事件当夜、ブダペストのスロバキア大使館と領事館で自発的なデモが行われた。 [ 33 ]抗議者たちは犠牲者を追悼するためにろうそくに火を灯し、スロバキア国旗を燃やした。[ 33 ]
ハンガリーの野党指導者(当時)、フィデス党首のヴィクトル・オルバンは、 2009年の欧州議会選挙の2週間前の2009年5月23日にハンガリーのエステルゴムで選挙演説を行い、カルパティア盆地からハンガリー人を代表する欧州議会議員が何人いるのか疑問を呈した。[注2 ] [ 36 ] (この地理的地域は、ハンガリー王国の伝統的な領域であり、ルーマニア、スロバキア、セルビア、ウクライナ、クロアチア、スロベニア、オーストリアの一部を含む。)スロバキアの連立政権はこの動きを非難した。[ 37 ]

2009年、スロバキア議会は1995年の言語法を改正し、国語であるスロバキア語の優先使用を義務付けた 。[ 38 ]市民が国家機関(地方自治体、病院、警察)で非国語を使用した場合、罰金が科される可能性がある。この法律は少数言語の私的使用には干渉しない。[ 39 ]
ハンガリーの首相、ゴルドン・バジュナイは、スロバキアがハンガリー語話者をスケープゴートにしていると非難した。 [ 40 ] ハンガリー政府は、EU機関にスロバキアの法律を要求し、EU条約や協定の要件に従って分析し、矛盾する点があれば無効にするよう求めた。
EU首脳は、国内法は加盟国の権限下にあるとし、EUは紛争を回避し解決するために設立されたものの、二国間関係は欧州議会で行われる必要はないと述べた。しかし、要請に応じて、EU機関は当然ながら法律の適合性を確認する手続きを開始する。
ハンガリー政府の一部の関係者はインタビューの中で、年長の加盟国には、経済拡大が達成できる時だけでなく、問題が発生した時にも存在感を示し、必要に応じて問題の調査や、あまり知られていない地域に関する情報収集に努めてほしいとの期待を表明した。
EUが、スロバキアが加盟国として受け入れた規則に違反していると判断した国のリストを提出した後、政府は報道陣に対し、修正プロセスを注視し、期限後の結果が不十分だと判断した場合は改めて報告すると述べた。
ハンガリー外相ペーテル・バラージュは、言語法の制定をニコラエ・チャウシェスク政権の言語使用に関する政治になぞらえた。[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]スロバキアにおけるチェコ語使用の二重基準は、スロバキア当局が禁止を検討しているほど問題視されているが、[ 44 ]この主張はチェコ語とスロバキア語の相互理解可能性を無視しており、[ 45 ]それによってビジネスや法律において両者は互換性がある。
反対派は、この法律を「ハンガリー語の使用を犯罪化する法律」と表現している[ 46 ] 。欧州安全保障協力機構(OSCE)の少数民族高等弁務官クヌート・ヴォルベック氏によれば、この言語法は国際法およびスロバキアの国際義務に準拠している[ 47 ] 。ハンガリー連合党(MKP)は、ヴォルベック氏の法律に関する意見が誤って伝えられたり歪曲されたりしないよう、スロバキア政府に対し、同党とヴォルベック氏の間で交わされた通信を公開するよう求めた[ 48 ]。スロバキア外務省によれば、報告書は変更されずに全文公開された。スポークスマンのペーター・スタノ氏は、「ハンガリー連合党がヴォルベック報告書の信頼性を疑うことができなかったのは明らかであり、この法律は正当な目的に従っており、すべての国際規範に準拠している」と述べた。[ 49 ]ヴォルベックは、少数言語の使用に関する法律が国家言語法のレベルに達するまで状況を監視する。[ 50 ]
アメリカ・ハンガリー連盟(AHF)は、「スロバキアが自発的に負った義務、西側の価値観、民主主義の原則、そしてスロバキアがOSCE加盟国として約束した国際規範と矛盾する」と称する「容認できない」法律に注意を喚起した。[ 51 ]
スロバキアの歴史家ラディスラフ・デアクによれば、ハンガリーの共産主義政権下では、移住しなかったスロバキア系少数民族のほとんどがスロバキア人としてのアイデンティティを剥奪された。[ 52 ] [ 53 ]ハンガリーの元少数民族オンブズマンでハンガリーのドイツ系少数民族自治政府議長のイェネー・カルテンバッハは、「ハンガリーの少数民族は例外なくアイデンティティの崖っぷちに立たされている」、「少数民族は事実上同化されており、彼らのための行動計画は単なる幻想に過ぎない」と述べた。また、ハンガリーの少数民族言語法は「聞くには良いが、実現されていない法規範で満ちている」とも述べた。[ 54 ] [ 55 ]
2009年8月、ハンガリーのラースロー・ソーリョム大統領は、ハンガリーの聖ステファンを記念する像の除幕式に出席するため、スロバキアのレヴコマーロム/コマールノ市を訪問する予定だった。訪問予定日である8月21日は、ハンガリーも参加していたワルシャワ条約機構軍によるチェコスロバキア侵攻の日と重なり、ハンガリー建国記念日(8月20日)の翌日だった。スロバキア政府はこのタイミングを意図的な挑発行為とみなし、大統領がスロバキア代表団との会談を拒否したことを問題視した。[ 56 ]スロバキア政府はこれに対し1日間の渡航禁止令を発令し、[ 57 ]暴動を防ぐため橋に警官を配置した。[ 58 ]ソーリョム大統領はスロバキアには入国しなかった。[ 58 ]ハンガリー政府は、この禁止措置を「根拠のない」「容認できない」と非難した。[ 59 ]ハンガリーはEUに苦情を申し立てる予定だが、[ 60 ] der Standard紙によると、欧州委員会はこの件に関心を持ちたくないようだ。[ 61 ] EU司法裁判所でこの件を担当する法務官は、禁止措置の合法性を支持した。[ 62 ] [ 63 ]
2009年8月26日、コマールノ事件の数日後、ブダペストのスロバキア大使館に火炎瓶2個が投げ込まれたが、可燃性液体が引火も爆発もしなかったため、死傷者は出なかった。 [ 64 ]当局はこの攻撃を非難した。[ 65 ]スロバキア外務省は、この事件を非常に懸念しているが、同時に「孤立した犯罪行為と見なしている」と述べた。[ 66 ]
2009年8月27日、大使館への武装襲撃の翌日、ハンガリー人運転手がブダペストの交通渋滞の中、ペーター・ヴァイス外交官の車を道路から追い出そうとした。外交官車両は道路上にとどまったものの、運転手は乗員に暴言を浴びせ始めた。運転手とその共犯者は停車させられ、この暴言が大使館襲撃と関連しているかどうか現在調査中である。スロバキア政府はハンガリーへの善意の表明として、この襲撃を非難しなかった。[ 67 ] [ 68 ]
2006年のスロバキア議会選挙後、極右のスロバキア国民党(SNS)は連立政権の小さな一員となった。SNSの党首であるヤーン・スロタは反ハンガリー感情で知られている。シュピーゲル誌や様々な国際メディアは、スロタが「ハンガリー人はスロバキア国民の体内の腫瘍だ」と発言したと報じている。[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]また、かつて支配階級であり、現在もスロバキア人口の約10%を占めるハンガリー系少数民族が、再びスロバキア人に「ハンガリー語で主の祈り」を教えようとしたら、「ブダペストを平らにする」ために戦車を送ると脅迫した。[ 73 ]スロタはまた、ハンガリー人を「醜く、O脚で、モンゴロイド系の人々が嫌悪感を催す馬に乗っている」子孫と呼んだ。[ 73 ]
ロベルト・フィツォ副首相が、政府による国家カリキュラムの改訂において歴史修正主義に関与しているとの疑惑が持ち上がっている。 [ 74 ] [ 75 ]スロバキアの政治学者ミロスラフ・クシは、フィツォが科学的に疑わしいレトリックを採用することで「歴史の改ざんによって国民意識を強化しようとしている」と主張している。[ 76 ]この問題が両国間の関係に影響を与えているかどうかは不明である。
スロバキア国民党は、ハンガリーとの長年計画されていた共同教科書を棚上げし、代わりにスロバキア中心の視点から同国の複雑な過去を論じている。[ 77 ]
2010年5月26日、フィデス党が多数を占める新ハンガリー議会は、ハンガリーに居住することを条件とせずに、他国に住むハンガリー系住民にハンガリー国籍を主張する権利を与えることを決議した[ 78 ] [ 79 ] 。唯一の要件は、ハンガリー系の祖先とハンガリー語の能力である[ 80 ] 。政府与党議員の目的は、簡素化された市民権付与手続きを必要とする人物を独自に評価し、国家を再統一することであった。ハンガリー国内の住所が不要になったため、要件は緩和された。
スロバキアの政治勢力はこの動きを非難し、他国の国籍を取得するとスロバキア国籍を剥奪する法律を制定し、そのような行為を抑止しようとした。スロバキアのロベルト・フィツォ首相は、提案された改革は国家安全保障に対する脅威だと述べた。[ 80 ] [ 81 ]ハンガリーの国籍法改革の可決を受けて、スロバキアは自国の国籍法を改正し、他国の国籍を申請したスロバキア国民からスロバキア国籍を剥奪した(帰化手続きが他国の当局によって開始された場合は適用されない)。事実上、二重国籍の承認を厳しく制限した。[ 79 ] [ 80 ] 急進的なスロバキアの政治家ヤン・スロタは、ドナウ川の両岸に多くのハンガリー人が住んでいるため、彼らが国籍を取得した後の次のステップはハンガリーへの再併合を要求することだと述べた。このため、彼は自身や他の人々の不安は正当なものだと考え、報道陣に対し、オーストラリアに住むスロバキア人がオーストラリアを併合しようとしていると非難しているわけではないが、ハンガリーに関しては、彼らの不安には合理的な根拠があると信じていると語った。
2010年5月31日、ハンガリー議会は、ハンガリーが1920年にトリアノン条約に署名した日である6月4日を国民統一の日と宣言した。この法案は野党議員から批判され、フェレンツ・ジュルチャーニ元首相は自身のブログで「この法律はトリアノンの傷を癒そうとしているが、新たな傷を作るだけだ」と書いた。この法案は302人の議員によって採決され(55人が反対、12人が棄権)、次のように述べられている。「複数の外国当局の下で生活することを強いられているハンガリー人のすべての構成員とコミュニティは、統一されたハンガリー国民の一部であり、その統一はすべての国境を越えた現実であり、さらにそれはすべてのハンガリー人の個人的かつ普遍的な自己同一性の重要な要素である。」[ 82 ]
「スロバキアにとってトリアノン条約は歴史的に重要な意味を持つ」と、スロバキアのイヴァン・ガスパロヴィッチ大統領は新法案について反応した。「これは有効な文書であり、すべての署名国が自らの意思で受け入れたものだ。遵守されなければならず、その目的と結果に疑問を呈してはならない!」ガスパロヴィッチ大統領は、ハンガリーの新政府と議会が外交政策を変更し、条約の改正を望んでいるのではないかという懸念を表明した。
オルバン政権2期目は、1990年代初頭に受け入れられた長期政治戦略(前オルバン政権の戦略でもあった)からの逸脱となるような変更を発表しなかった。ハンガリーはまた、領土修正を求めていないことを何度も表明しており、この法案[ 83 ]でも示唆している。領土修正を求めることは平和を危うくし、おそらくEUとNATOの加盟資格を失うことになるだろう。
スロバキアのジャーナリスト、マルティン・M・シメチカ氏による論説記事[ 84 ] [ 85 ] [注3 ]によると、この法律は、2008年の戦争以前にロシア軍がグルジア領内の新たなロシア国民を保護していると主張してグルジアの南オセチア地域の住民に市民権を与えたロシアの政策に似ているという。[ 86 ](注:ハンガリーとスロバキアはともに欧州連合とNATOの加盟国である。)
ハンガリーの措置は両国間の緊張を引き起こし、[ 81 ]スロバキアからの怒りの反応を招いた。[ 80 ]スロバキアはこの計画に強く反対している。[ 81 ]スロバキア自身は当時二重国籍を認めており、 [ 80 ]スロバキア系住民には限定的な帰国権を認めていた(スロバキア国籍法を参照)。ハンガリーの近隣諸国の中で、この動きに反対したのはスロバキアだけである。[ 80 ] 2011年12月現在、ハンガリー国籍を取得した後にスロバキア国籍を剥奪され、警察署でスロバキアの身分証明書を提出するよう命じられたハンガリー系住民が少なくとも4人いる。[ 87 ]
ハンガリーの政府代表者やハンガリー系少数民族の政治家は、物議を醸す歴史上の人物ヤーノシュ・エステルハージの祝賀行事を繰り返し開催し、彼をハンガリーの殉教者、他民族との共存の模範、人道主義者、民主主義者、そして現代ヨーロッパの価値観の闘士として紹介している。スロバキアでは、エステルハージは主にナチスと連携した戦時中のチェコスロバキアに対する活動と、ホロコーストにおける彼の曖昧な役割で知られている。2011年8月23日の声明で、スロバキアのイヴァン・ガシュパロヴィチ大統領は、コシツェにヤーノシュ・エステルハージの記念像を建立することに反対し、かつての議員はアドルフ・ヒトラーとファシズムの信奉者であったと述べた。彼はまた、フェルディナンド・ジュルチャンスキーの像にも反対した。大統領は、ハンガリー系民族の政治家で「殉教者」であるエステルハージはナチズムの支持者であったと述べた。[ 88 ]
ハンガリー外務省は翌日、スロバキアのイヴァン・ガスパロヴィッチ大統領の声明を拒否し、声明に反映されたイデオロギーは二国間関係の発展に貢献しないと述べた。外務省は、殉教した伯爵をめぐる問題がスロバキアの日常政治の中心となっていることを「遺憾かつ理解しがたい」と指摘した。声明では、エステルハージの功績はイスラエルを含む多くの国で認められていると指摘した。スロバキア大統領報道官のマレク・トルバツ氏はMTIに対し、エステルハージは「ファシスト思想を支持した」としてスロバキアでは戦争犯罪人と見なされていると語った。報道官は、エステルハージは反ユダヤ法案に反対票を投じたものの、コシツェを占領した(ハンガリーの元摂政)ミクローシュ・ホルティの「ファシスト軍」を歓迎したとも付け加えた。
ハンガリーのジョルト・セムイェン副首相は、ガスパロヴィッチの発言に愕然としたと述べた。エステルハージは「英雄的に徳を実践し」、常にカトリック教会の教えに忠実であったため、列福が進められているのは偶然ではないと述べた。[ 88 ]
ハンガリーのパール・シュミット大統領は「真の民主主義者であり人道主義者であるヤーノシュ・エステルハージが、スロバキアで未だに戦争犯罪人として扱われているのは容認できない」と述べた。[ 89 ]
2022年までに大きな逆転現象が起こり、フィツォがオルバンの再選を公に歓迎し、彼の国家主義的なアプローチを称賛したことで、温暖化傾向が示された。[ 90 ]同様に、ハンガリーのペーテル・シヤルト外相は2023年にフィツォの復職を歓迎し、「ロベルト・フィツォは戦争、移民、ジェンダー問題に関して我々と同じ見解を持っている」とコメントした。[ 91 ]
フィツォ氏が2023年に首相に復帰して以来、両国は強力な戦略的・イデオロギー的パートナーシップを築いており、その特徴は、移民問題やウクライナへの軍事援助に関する欧州連合の立場に対する共通の反対にある。[ 92 ]この緊密な連携により、スロバキアはブリュッセルにおけるハンガリーの重要な同盟国としての地位を確立しており、フィツォ氏は「ハンガリーとスロバキアの主権的立場は、ヴィシェグラード4カ国間の協力関係を大幅に強化するのに適している」と公言している。[ 93 ]
2026年のスロバキア・ウクライナ石油紛争中、ハンガリーとスロバキアはウクライナに対する行動で協力した。[ 94 ]
2026年、ロベルト・フィツォ率いるスロバキア政府は、第二次世界大戦中にスロバキアのハンガリー系住民とドイツ系住民に戦争に対する集団責任を負わせ、ハンガリー人の土地の没収を規定したベネシュ布告に疑問を呈する行為を犯罪とする法律を可決した。スロバキア政府は、土地の没収を再び開始する計画を否定した。[ 95 ]フィツォの思想的同盟者であるハンガリーのヴィクトル・オルバン首相は、この新法の可決に強く抗議しなかったが、反対の意を示した。[ 95 ]
ハンガリーでは4月12日に議会選挙が行われた。ヴィクトル・オルバンのフィデス党は、主要野党であるペーテル・マジャールのティサ党に決定的な敗北を喫した。マジャールはベネシュ政令に関する新法の施行を厳しく批判し、オルバンよりもスロバキアのハンガリー系少数民族を強く支援すると約束した。[ 95 ]フィツォとマジャールはハンガリーの選挙運動中、互いを批判し合い、フィツォはマジャールを「ブリュッセルの政治家」と呼び、マジャールはフィツォのベネシュ政令に関する法律とフィツォとオルバンの親密さを批判した。[ 95 ]選挙運動後、両政治家は互いについてより外交的な発言をしたが、ベネシュ政令をめぐる緊張は続いた。[ 95 ]
両国は2004年5月1日にEUに加盟した。ハンガリーは1999年3月12日にNATOに加盟し、スロバキアは2004年3月29日に加盟した。