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ナチス・ドイツとソ連の間で行われた会談は、1940年10月と11月に行われ、名目上は第二次世界大戦中にソ連が第4の枢軸国として加わる可能性など、様々な合意事項が話し合われた。モロトフ＝リッベントロップ協定の時代に行われたこの交渉には、ソ連外相ヴャチェスラフ・モロトフ、アドルフ・ヒトラー、ドイツ外相ヨアヒム・フォン・リッベントロップによるベルリンでの2日間の会談が含まれていた。リッベントロップとドイツ外務省の大半はソ連との同盟を望んでいたが、ヒトラー（他の指導部の大半の支持を得て）はソ連侵攻を計画していた。1940年6月初旬、フランスの戦いがまだ続いている最中、ヒトラーはゲオルク・フォン・ゾーデンシュテルン中将に、連合国に対する勝利によって「ついに自分の重要な真の任務、すなわちボルシェビズムとの決戦に取り組めるようになった」と語ったと伝えられている。[ 1 ]リッベントロップはそれでもヒトラーを説得して外交的働きかけを許可させ、彼自身は同盟を望んでいた。[ 2 ]リッベントロップとベニート・ムッソリーニは、ソ連に南方向への自由な行動を認めるという考えをすでに検討していた。[ 3 ]リッベントロップの外交政策に対するアプローチは、ヒトラーとは概して異なっていた。彼はソ連との同盟を支持していたが、ヒトラーはイギリスに同盟を強要し、東方での「生存圏」（lebensraum ）の獲得を目指していた。 [ 4 ]
1940年11月12日から14日にかけての交渉の後、リッベントロップはモロトフに枢軸国協定の草案を提示し、提案された4つの枢軸国（ドイツ、イタリア、日本、ソ連）の世界的勢力圏を定義した。[ 5 ]リッベントロップとモロトフはドイツとソ連の勢力圏を設定しようとした。ヒトラーはモロトフに南方のイラン、そして最終的にはインドに目を向け、フィンランドの資源へのドイツのアクセスを維持し、バルカン半島におけるソ連の影響力を排除するよう促した。[ 6 ]しかしヒトラーはソ連を枢軸国に加えるつもりは全くなかったようで、内部メモで次のように述べている。「ロシアの当面の態度を明確にするための政治的対話が開始された。これらの対話の結果に関わらず、以前に口頭で指示された東方作戦の準備はすべて継続される。作戦に関する軍の計画の基本要素が私に提出され、私が承認すれば、それに関する[書面による]指示が送られるだろう。」言い換えれば、ヒトラーはロシアとの長期協定を期待しておらず、戦争を意図していた。ソ連は交渉に異なるアプローチを取り、包括的な合意を期待し、それを確保するために莫大な経済的譲歩を行う用意があり、その一般的な条件はわずか1年前にはドイツにとって受け入れ可能であった。ヒトラーの公言した目的は、バルバロッサ作戦を開始する前に、ソ連の態度を試すことであった。[ 7 ]
モロトフは強硬な姿勢を崩さず、ドイツ軍をフィンランドから撤退させ、バルト海に不凍港を獲得しようとした。ソ連の外交政策は、戦争が長期戦になるという考えに基づいていたため、イギリスがすぐに敗北するというドイツの主張は懐疑的に受け止められた。[ 8 ]さらに、スターリンはブルガリアとユーゴスラビアにおける影響力を維持しようとした。これらの要因が、モロトフが強硬路線を取る結果となった。[ 6 ]
アレクサンダー・ネクリッチの研究によると、1940年11月25日、ソ連はスターリンが起草した書面による対案を提示し、四カ国条約を受け入れつつも、ブルガリアに対するソ連の権利と、イラクとイラン周辺地域を中心とした世界的な勢力圏を盛り込んだ。[ 9 ]ドイツはこれに返答せず、[ 10 ] [ 11 ]交渉は未解決のままとなった。
対案に関して、ヒトラーは軍の最高幹部に対し、スターリンは「ますます要求をエスカレートさせている」「冷酷な脅迫者だ」「ドイツの勝利はロシアにとって耐え難いものになっている」ので「できるだけ早くロシアを屈服させなければならない」と述べた。[ 12 ] ヒトラーは1940年7月にソ連侵攻をすでに決定していたが、[ 13 ]これは明らかにそのプロセスを加速させた。1935年には早くもドイツはポーランドにソ連侵攻のための共同同盟を提案していたが、ポーランドはこれを拒否した。[ 14 ]ドイツは1941年6月にソ連侵攻 によってモロトフ・リッベントロップ協定を破棄した。
その後、ソ連情報局はスターリン自身が大部分を編集した『歴史の捏造者』という本を出版し、その中でソ連首相は単に敵を試していただけだと主張した。これがソ連の歴史学において公式の見解となり、1991年のソ連崩壊まで受け継がれた。ソ連の外交官ヴィクトル・イスラエリャンによれば、この本は「第二次世界大戦初期におけるソ連とドイツの協力関係の存在を否定するものでは全くなく、その協力関係はある程度ヒトラーの計画を助けた」という。[ 15 ]
1939年の夏、ソ連は英仏同盟およびドイツと軍事・政治協定の可能性について交渉した後、 [ 16 ]ドイツを選択し、その結果、8月19日に独ソ信用協定が締結され、特定のドイツの軍事・民生用装備と引き換えにソ連の原材料を取引することが定められた。[ 17 ] [ 18 ]その4日後、両国はモロトフ＝リッベントロップ協定に署名した。この協定には、北ヨーロッパと東ヨーロッパの国々をドイツとソ連の勢力圏に分割する秘密議定書が含まれていた。[ 19 ]
協定の署名直前、両国は過去の敵対関係について話し合い、ドイツ外相ヨアヒム・リッベントロップはソ連外交官に対し、「バルト海と黒海の間には、我々二人の間で解決できない問題はない」と述べた。[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]両国の外交官は、「ドイツ、イタリア、ソ連のイデオロギーには、資本主義民主主義への反対という共通点がある」[ 21 ] [ 23 ]、「我々もイタリアも資本主義西側諸国と共通点はない」、そして「社会主義国家が西側民主主義諸国の側に立つのは、むしろ不自然に思える」[ 24 ]と述べ、共通点について語った。
ドイツ当局者は、コミンテルンの変化とソ連による世界革命の放棄により、ソ連ボルシェビズムに対する以前の敵意は薄れたと主張した。[ 24 ]ソ連当局者は、この会談を「極めて重要」と評した。[ 24 ]調印式で、リッベントロップとスターリンは和やかな会話を交わし、乾杯し、1930年代の両国間の以前の敵意についてさらに話し合った。[ 25 ]
リッベントロップが立ち去ると、スターリンは彼を脇に連れて行き、ソ連政府はこの新たな協定を非常に真剣に受け止めており、「ソ連はパートナーを裏切らないという名誉ある約束を保証する」と述べた。[ 26 ]
モロトフ＝リッベントロップ協定が締結されてから1週間後、ドイツ軍によるポーランド西部への侵攻によりポーランド分割が始まった。[ 27 ]
ソ連のコミンテルンは、ヨーロッパでの戦争は資本主義国家が帝国主義的目的のために互いに攻撃し合っている問題だと説明することで、すべての反ナチスおよび反ファシストのプロパガンダを停止した。[ 28 ]
チェコスロバキアのプラハで反ドイツデモが勃発すると、コミンテルンはチェコ共産党に全力を尽くして「排外主義的分子」を麻痺させるよう命じた。[ 28 ]モスクワはすぐにフランス共産党とイギリス共産党に反戦の立場を取るよう強要した。
ドイツ軍の侵攻から2週間後、ソ連はドイツ軍と連携してポーランド東部に侵攻した。 [ 29 ] 9月21日、ソ連とドイツは、破壊工作員の「粛清」を含むポーランドでの軍事行動を調整する正式な協定に署名した。[ 30 ]リヴィウとブレストでドイツとソ連の合同パレードが行われた。[ 31 ]
スターリンは8月にポーランド国家を解体することを決定し、9月の独ソ会談では「ポーランド地域」の将来の構造について話し合われた。[ 31 ]ソ連は9月に、ポーランド国内のウクライナ人やベラルーシ人の同胞をドイツから「保護」するためにポーランドに侵攻する必要があると述べたが、モロトフは後にドイツ当局者に対し、ソ連は侵攻の口実を他に見つけられなかったため、この口実が必要だったと認めた。[ 32 ]
モロトフ＝リッベントロップ協定で規定されたバルト三国（エストニア、ラトビア、リトアニア）は、「防衛及び相互援助条約」に署名せざるを得ず、ソ連はこれらの国々に軍隊を駐留させることができた。[ 33 ]
1939年にヒトラーがドイツによるポーランド侵攻を強く主張したことで、ドイツの戦争機構は大きな負担を強いられた。ドイツは1942年か1943年になってようやく総力戦に向けて徐々に準備を進めていたところだった。 [ 34 ]ドイツは原材料が不足していたため、外部からの供給を増やす必要があった。[ 34 ]しかし、イギリスによる海上封鎖が行われ、ドイツはますます物資不足に陥った。[ 34 ]ドイツが必要とする石油、ゴム、マンガン、穀物、油脂、プラチナを供給できる唯一の国はソ連だった。[ 34 ]一方、ソ連はドイツ製の機械などの工業製品に対する需要が高まっていたが、ソ連がモロトフ・リッベントロップ協定に加盟した後、多くの国が貿易関係を停止したため、ソ連が外部からこれらの製品を輸入する能力は低下した。[ 35 ]
そのため、ドイツとソ連は1940年2月11日に複雑な貿易協定を締結したが、これは両国が1939年8月に締結した協定の4倍以上の規模であった。[ 17 ]この新たな貿易協定は、ドイツがイギリスの封鎖を回避するのに役立った。[ 17 ]
最初の1年間で、ドイツはソ連と占領下のポーランド領土を経由して輸送された数十万トンの穀物、石油、その他の重要な原材料を受け取った。[ 17 ]さらに、ソ連は貨物船と襲撃艦の両方のために北極海航路へのアクセスをドイツに提供した（ただし、 1941年6月以前にこの航路を使用したのは襲撃艦コメットのみであった）。これにより、イギリスは大西洋と太平洋の両方の海上航路を守らざるを得なくなった。[ 36 ]
1939年11月、ソ連はフィンランドに侵攻し[ 37 ]、大きな損害を被り、 1940年3月に暫定平和条約が締結され、カレリアとサッラの一部（フィンランド領土の9%）がソ連に割譲された[ 37 ] 。 1940年6月中旬、国際社会の注目がドイツによるフランス侵攻に集まっている間に、ソ連のNKVD部隊はリトアニア、エストニア、ラトビアの国境検問所を襲撃し[ 33 ] [ 38 ]、それぞれの政府を親ソ連派の政治家に置き換え、彼らはそれぞれの国のソ連への加盟を要請した[ 33 ] [ 39 ] 。 6月、ソ連はルーマニアに対しベッサラビアとブコビナを要求する最後通牒を出した。[ 40 ]ソ連がドイツと合意し、ブコビナにおける領有権主張を北ブコビナに限定した後、ドイツはルーマニアに最後通牒を受け入れるよう促した。[ 41 ]ソ連の侵攻から2日後、ルーマニアはソ連の要求を受け入れ、ソ連は要求された領土と最後通牒に含まれていなかったヘルツァ地方を占領した。[ 40 ]
モロトフ＝リッベントロップ協定の秘密議定書によって密かにソ連に譲渡されていたフィンランドへのソ連の侵攻は、ヒトラーにとって国内問題を引き起こした。[ 42 ]ドイツ国民は勢力圏を分割する秘密議定書について知らなかった。[ 41 ]多くのドイツ人がソ連の侵攻に反対し、フィンランドはドイツと緊密な関係にあった。[ 42 ] [ 43 ]ヒトラーは、ナチ党の重鎮でさえもドイツの親ソ政策への反対をかわさなければならなかった。[ 42 ]ソ連の侵攻を支持することは、ドイツ政府にとって協定の中で最もイデオロギー的にも政治的にも正当化するのが難しい側面の1つとなった。[ 44 ]
秘密議定書により、ヒトラーはフィンランドやバルト諸国に何世紀にもわたって住んでいたドイツ系住民（フォルクスドイチェ）を急いで避難させざるを得ないという屈辱的な立場に追い込まれ、その間ずっと公式には侵略を容認していた。[ 43 ] [ 45 ]秘密議定書を知らなかったバルト三国がソ連の侵略に抗議する手紙をベルリンに送ったとき、リッベントロップはそれを返送した。[ 46 ]
8月、モロトフはドイツに対し、政権交代に伴い、9月1日までにバルト諸国の領事館を閉鎖できると伝えた。[ 46 ]ソ連によるルーマニア併合は、さらなる緊張を引き起こした。[ 46 ]ドイツは秘密議定書でベッサラビアをソ連に譲渡したが、ブコビナは譲渡しなかった。[ 46 ]ドイツは、ベッサラビアと以前契約していた10万トンの穀物、ドイツ人財産の安全の保証、ベッサラビアとブコビナに住む12万5千人のドイツ系住民の安全の保証、そしてルーマニアの石油を運ぶ鉄道線路がそのまま残されるという確約を求めた。[ 45 ]
1940年の夏、ドイツはソ連からの輸入への依存度をさらに高めた。[ 47 ]ドイツによるフランス、オランダ、ベルギーの占領は、需要を増加させ、間接的な供給経路を減少させた。[ 47 ] 1938年の数字と比較すると、拡大した大ドイツとその勢力圏では、とりわけ、マンガン50万トン、リン酸塩原油330万トン、ゴム20万トン、石油950万トンが不足していた。[ 47 ]一方、バルト海侵攻の結果、ドイツは1938年に9670万ライヒスマルク相当の輸入をソ連の圧力による有利な経済条件で頼っていた国々をソ連が占領したが、今やソ連価格で支払わなければならなくなった。[ 48 ] [ 45 ]具体的な計画はまだ立てられていなかったが、ヒトラーは6月に将軍の一人に、西ヨーロッパでの勝利によって「ついに自分の重要な真の任務、すなわちボルシェビズムとの決戦に専念できるようになった」と語った。[ 49 ]さらに、ヒトラーは、ソ連への最終的な侵攻が、ドイツが資源危機を解決する唯一の方法であるとますます信じるようになっていた。[ 47 ]しかし、ドイツの将軍たちはヒトラーに、西ロシアを占領することは「ドイツの経済状況にとって救済よりもむしろ負担になる」と告げた。[ 50 ]
1940年8月、ルーマニア政策をめぐる意見の相違、冬戦争、ドイツが協定に基づく物資の納入を遅らせたこと、そしてフランスが休戦協定に署名したことでヒトラーと西側諸国との戦争がすぐに終わるかもしれないというスターリンの懸念などにより関係が悪化したため、ソ連は一時的に貿易協定に基づく物資の納入を停止した。この停止はドイツにとって深刻な資源問題を引き起こした。[ 51 ]
8月下旬までに、両国はハンガリーとルーマニアの国境を再画定し、ブルガリアの主張の一部を解決したため、関係は再び改善した。また、スターリンは、イギリスが対ドイツ航空戦で優位に立ち、アメリカとイギリスの間で駆逐艦と基地に関する協定が履行されたことで、ドイツは西部戦線で長期戦に直面すると再び確信した。[ 52 ]
しかし、8月下旬、ドイツは油田を標的としたルーマニアの一部併合を独自に手配した。この動きはソ連との緊張を高め、ソ連はモロトフ・リッベントロップ協定第3条に基づき、ドイツはソ連と協議すべきだったと反論した。[ 53 ]
ドイツ当局は、イタリアと日本との協定を結ぶ前に、ソ連を第4の加盟国として含めることで、ソ連の関心を南方のインド洋とペルシャ湾（いずれもイギリスの勢力圏内）に向ける可能性について話し合っていた。ドイツ当局は、ソ連がダーダネルス海峡以東で自由に活動することを容認する用意があると表明した。[ 54 ]
協定の署名直前、ドイツはモロトフに対し、協定に参加すること、そして明示的に述べられてはいないものの、この協定は事実上「アメリカの好戦主義者」を標的とし、3つの大国が同盟を結んで彼らに戦争を仕掛けることの愚かさを彼らに示すものであることを伝えた。[ 55 ]モスクワは実際には、日本に駐在するソ連の情報筋から提案された協定の条項を把握していた。[ 54 ]
1940年9月27日、ドイツ、イタリア、日本は三国同盟に署名し、世界を勢力圏に分割したが、これは暗黙のうちにアメリカ合衆国を標的としたものであった。この協定には、ソ連との関係には関係しないと明記した条項（第5条）が含まれていた。[ 54 ]モロトフは、この協定にソ連に特有の秘密の付則が含まれていることを懸念し、モスクワ駐在の日本大使から情報を引き出そうと試みた。[ 56 ]
ドイツ駐ソ連軍事駐在武官エルンスト・ケストリングは、10月31日に帰国した際、「ロシア人は我々とのいかなる衝突も避けたいと思っているという印象が、私の中で着実に強まっている」と述べた。[ 56 ]
一方、8月から10月にかけて、ドイツはイギリス侵攻計画であるアシカ作戦の準備として、イギリスに対する大規模な空爆作戦を実施した。 [ 57 ]
モスクワ駐在ドイツ大使フリードリヒ・フォン・デア・シュレンブルクは、6月のフランス崩壊以来、潜在的な四カ国同盟について検討していた。[ 58 ]シュレンブルクとリッベントロップはヒトラーのソ連侵攻計画に反対していたが、それを密かに知った後、シュレンブルクらは、ロシアの領有権主張がトルコとイランの地域にとどまる限り、少なくとも合意まで進めるようヒトラーとその部隊を説得しようと試み始めた。[ 59 ]彼は、ルーマニア併合後のドイツの誠意に対するソ連の疑念をベルリンへの報告書に隠蔽することさえした。[ 59 ]
ケーストリング、フォン・デア・シュレンブルクらは、ソ連へのドイツ侵攻の危険性に関する覚書を作成したが、その中にはウクライナ、ベラルーシ、バルト三国はドイツにとってさらなる経済的負担となるだけだという記述があった。[ 60 ]ドイツ外務省国務長官エルンスト・フォン・ヴァイツゼッカーは、現在の官僚制のソ連は無害であり、占領はドイツに利益をもたらさないだろうし、「湿っぽいボルシェビズムの中で我々の隣で煮えくり返ってもいいのではないか」と主張した。[ 60 ]
1940年10月、スターリンはモロトフがヒトラーと両国の将来の関係について話し合うことを許可するよう要請した。[ 61 ]リッベントロップはスターリンへの書簡で、「総統の見解では、ソ連、イタリア、日本、ドイツの4カ国にとって、長期的な政策を採用し、世界規模で自国の利益を限定することによって、自国民の将来の発展を正しい方向に導くことが歴史的使命であるように思われる」と答えた。[ 62 ]
リッベントロップの手紙のスターリンへの配達が遅れた。その結果、以前の報道によってその考えはもはや「新鮮」ではなくなり、リッベントロップはモスクワのドイツ大使館の職員を激しく非難した。[ 61 ] [ 63 ]手紙を届けたフォン・シュレンブルクは、ベルリン会議は4カ国会議に先立つ予備会議になると述べた。[ 63 ]
スターリンはベルリンでの会談の招待に明らかに喜んでいた。[ 64 ]スターリンはリッベントロップに「相互の利益」に関する「恒久的基盤」についての合意を交わすよう返信する手紙を書いた。[ 65 ]
11月6日、ケストリングは「ゲーリングが今やロシアの軍事物資供給と均衡を保ったので、交渉が平和と友好で終わることを期待できる」と書いた。[ 56 ] 11月の最初の2週間、モスクワでのドイツとソ連の経済交渉担当者は、まずまずの成果を上げた。[ 66 ]ドイツの軍事経済交渉担当者は、交渉の成功を期待していた。その理由の一つは、それがますます反ソ連的になっていたヒトラーの政策に対する彼らの主張を強化することになると感じていたからである。[ 67 ]
11月1日、陸軍参謀総長フランツ・ハルダーは、モロトフがベルリンへの招待を受け入れたであろうと指摘し、これはヒトラーが「ロシアを反英戦線に引き込もうとする試み」だと考えた。[ 68 ]フランクリン・D・ルーズベルトが当選すれば外国との戦争はしないと約束した後、4日後に大統領選挙で勝利すると、ヨーゼフ・ゲッベルスは「彼の発言の後、ルーズベルトは積極的に戦争に参加することはほとんどできないだろう」と指摘した。[ 69 ]ベニート・ムッソリーニとの会談で、リッベントロップは、ソ連のバルカン半島に対する立場が決定的な試金石となるというドイツ側の見解を説明した。[ 60 ]バルカン半島とボスポラス海峡は潜在的な「危険な利害の重複」であり、ソ連がそこから撤退すれば、侵略よりも平和的で好ましい代替案となるだろう。[ 60 ]
ヒトラーはムッソリーニに対し、トルコにボスポラス海峡に関するいくつかの保証を受け入れさせること以外に、ソ連に譲歩するつもりはないと明かした。[ 60 ]また、スターリンがボスポラス海峡へのルーマニアの入り口を奪うことを望んでおらず、「手の中のルーマニアの鳥一羽は、茂みの中のロシアの鳥二羽よりも価値がある」と述べた。[ 63 ]しかし、ヒトラーは、スターリンがドナウ川とブルガリアに執着していると信じていたため、懐疑的であると述べた。[ 63 ]ドイツは、ソ連が同盟国となるためにブルガリアに保証を与えようとしたが、ブルガリアがそれを拒否したことを知っていた。[ 70 ]
スターリンは、ソ連が枢軸国に加わり、条約の恩恵を享受できる条件を交渉するために、モロトフをベルリンに派遣した。[ 71 ]モロトフはベルリンへの旅のほとんどを、盗聴器がないか自分の乗った列車の車内を探すことに費やした。[ 72 ]モロトフの列車は 11月12日午前11時5分に到着した。 [ 73 ] [ 74 ]会談の立役者であるフォン・シュレンブルクが除外されたことは、成功の不吉な兆候だった。[ 60 ]モロトフは、大きな花かごの上にソ連とドイツの国旗が飾られた駅でリッベントロップに迎えられ、オーケストラが1933年以来初めてドイツでインターナショナルを演奏した。 [ 75 ]簡単な朝食の後、会談はその日のうちにシュロス・ベルビュー・ホテルですぐに始まった。[ 73 ]ソビエト連邦崩壊後、モスクワの雑誌が選りすぐりの書簡を掲載し、スターリンが電報を通じてモロトフの会談を綿密に監視していたことが明らかになったが、それらの電報の一部は未公開のままである。[ 76 ]
リッベントロップは冒頭で、「イギリスは敗北しており、敗北を認めるのは時間の問題である。大英帝国の終焉の始まりが今や到来した」と述べた。[ 74 ]さらに彼は、「アメリカ合衆国の参戦はドイツにとって何ら影響はない。ドイツとイタリアは二度とアングロサクソン人がヨーロッパ大陸に上陸することを許さないだろう。これは軍事的な問題ではない。したがって、枢軸国は戦争に勝つ方法ではなく、すでに勝利が決まっている戦争をいかに早く終わらせるかを考えている」と述べた。[ 74 ]また彼は、ドイツとソ連が「良い取引をした」とも述べた。[ 74 ]
そのため、リッベントロップは、4つの列強（ドイツ、ソ連、イタリア、日本）がそれぞれの「勢力圏」を定める時が来たと結論付けた。[ 74 ] [ 77 ]彼は、ヒトラーは4カ国すべてが当然「南方向」に拡大すると結論付けたと述べた。[ 74 ]リッベントロップは、ソ連が海に向かって南下するのではないかと疑問に思っていると述べ、モロトフは「どの海ですか？」と尋ねた。リッベントロップは、「長期的には、ロシアにとって最も有利な海へのアクセスはペルシャ湾とアラビア海の方向にあるだろう」と述べた。[ 74 ] [ 77 ]
世界を4つの勢力圏に分割するという点に関して、モロトフは、この新しい考えは「非常に興味深い」ものであり、リッベントロップも参加するモスクワでの議論に値すると述べた。[ 78 ]スターリンは、モロトフ＝リッベントロップ協定はフィンランド問題を除いて「行き詰まっている」というモロトフからの電報に腹を立て、将来のいかなる協定も、それが独ソ関係の根本的な基盤となっているという理由だけで、この協定に追加されるだろうと述べた。[ 78 ]
午後、モロトフは帝国宰相府でヒトラーを訪ねた。[ 73 ] [ 74 ]ヒトラーはまた、「イギリスに対する最後の打撃」を打つことについても語り、「我々の勝利の後、世界の分割について考える時が来た」と述べた。[ 73 ]シャイラーによれば、「アメリカ問題」に関して、ヒトラーは「1970年か1980年以前に他国の自由を危険にさらすことはできない」と述べた。[ 74 ] ヒトラーとモロトフは、アメリカ合衆国はヨーロッパ、アフリカ、アジアに関与する権利はないという点で意見が一致した。[ 74 ]ヒトラーは、「大洋へのアクセス」を求めるという点において、両国間に根本的な相違はないと述べた。[ 74 ]モロトフは、アメリカとイギリスの役割、そしてソ連が枢軸国条約に参加することについて、原則的にはヒトラーに同意するが、ソ連が積極的なパートナーとして参加できる場合に限ると述べた。[ 78 ] [ 79 ]同日、ドイツはイギリスに対する航空作戦の失敗のため、イギリス侵攻計画を翌年に延期した。[ 57 ]
モロトフは、フィンランド問題を除いて両国間に未解決の問題はないという点でヒトラーと合意した。[ 78 ]モロトフはホテルに戻ると、「ヒトラーの友好的な態度に安堵した」と述べた。[ 70 ]その夜、スターリンはモロトフへの電報で、黒海への入り口であるボスポラス海峡を指して、「海峡地域の平穏を確保しなければ」ソ連の安全保障は確保できないと主張した。[ 5 ]これは、「黒海への入り口の防衛」のためにソ連軍を通行させるというソ連・ブルガリア間の協定と直接結びついていた。[ 5 ]スターリンはさらに、「この問題は依然として現在も重要であり、いかなる遅延も許されない」と付け加えた。[ 5 ]
モロトフとヒトラーは翌朝、協議を再開した。[ 80 ]モロトフはドイツ軍がフィンランドを占領した理由を問いただし、ヒトラーはフィンランドを経由してノルウェーに向かう途中であり、ソ連がフィンランドをめぐって戦争をするつもりなのかと疑問を呈した。[ 80 ]ヒトラーはフィンランドがソ連の勢力圏内にあることは認めたものの、ドイツはフィンランドのニッケルと木材の供給に関して正当な戦時上の利益を有しており、バルト三国での新たな紛争は両国関係に深刻な緊張をもたらすと強調した。[ 78 ]モロトフはフィンランドに関するさらなる協議から良い結果は生まれないと結論づけ、ソ連とフィンランドの紛争再開の兆候は見られないと述べた。[ 81 ]しかしヒトラーによれば、モロトフは「ロシアは再びフィンランドによって危険にさらされていると感じており、ロシアはフィンランドを滅ぼすことができるはずだ」と述べたという。ヒトラーにとってこれは「答えるのが難しい最初の質問だった。しかし、これを拒否する以外に選択肢はなかった」。[ 82 ]
モロトフは、ボスポラス海峡の地位の見直しに対するスターリンの関心を伝え、少なくとも原則的にはブルガリアへの保証を強く求めた。[ 81 ]モロトフは後に、ルーマニアへの保証を取り消すという要求にヒトラーが「著しく動揺した」と述べている。[ 70 ]モロトフは、ドイツとイタリアがルーマニアに与えたものと同様の保証をブルガリアに与えたいというスターリンの希望を述べた。[ 70 ]ヒトラーは、ソ連がルーマニアのブコビナに侵入したことはモロトフ＝リッベントロップ協定の範囲を超えていると指摘した。[ 83 ]ヒトラーは、オーストリア＝ハンガリー帝国内のバルカン諸国のような旧オーストリア領はドイツの勢力圏に入るという事前の口頭合意があったと述べた。[ 77 ]ヒトラーは、モロトフ＝リッベントロップ協定の主要な目的は各国の旧帝国を復活させることだと指摘した。[ 77 ]スターリンは依然として協定草案の入手を望んでおり、電報で会話を監視し、ヒトラーにボスポラス海峡の確保の重要性を思い出させる電報をモロトフに送った。この電報はクリミア戦争の出来事を説明するものであった。[ 70 ]ヒトラーはイタリアの指導者ベニート・ムッソリーニと話をするまではブルガリアに関する決定を下すことはできないと述べた。[ 81 ]
ヒトラーは話題をイギリス征服後に得られる機会というより大きな問題に変えた。[ 77 ] [ 80 ]ヒトラーはモロトフに次のように語った。[ 12 ]
イングランド征服後、大英帝国は4000万平方キロメートルにも及ぶ巨大な世界規模の破産領として分割されることになる。この破産領には、ロシアが氷のない真に開かれた海にアクセスできる権利がある。これまで、4500万人の少数のイギリス人が大英帝国の6億人の住民を支配してきた。彼はこの少数派を粉砕しようとしていたのだ…。このような状況下で、世界的な展望が生まれた…。破産領に関心を持つ可能性のあるすべての国は、互いの論争をすべて止め、大英帝国の分割に専念しなければならない。これはドイツ、フランス、イタリア、ロシア、日本に当てはまる。
モロトフはヒトラーに「今こそソ連とドイツの間でより広範な協定について話し合う時が来た」と告げたが、ソ連政府はまず、参加国と協定の最終目標に関して「ヨーロッパの新秩序」の正確な意味を知りたがった。[ 81 ]その後、モロトフはその日の午後にリッベントロップと会談する予定だった。
モロトフがヒトラーとの会談についてスターリンに送った電報には、「ヒトラーは勢力圏に関してソ連との合意に達し、友好関係を強化することに強い関心を持っている」と記されていた。[ 81 ]モロトフは、トルコとバルカン半島の問題が解決されなかったため、ヒトラーともリッベントロップとも会談しても期待通りの成果は得られなかったと述べた。[ 5 ]
イギリス軍の空襲のため、リッベントロップとモロトフはその夜、防空壕で会談を行った。[ 84 ]リッベントロップは、主な目的は4カ国の利益を明確にし、ボスポラス海峡問題でトルコと合意に達することだと改めて述べた。[ 5 ]リッベントロップは、モロトフがベルリンで提起された問題をスターリンと協議する一方で、リッベントロップが日本と協議するなど、各当事者が取るべきいくつかの並行したステップを提案した。[ 5 ]ドイツ、イタリア、ソ連はまた、トルコにボスポラス海峡に関するソ連の要求を受け入れるよう圧力をかけるだろう。[ 81 ]その後、各当事者は交渉し、最終的な合意がソ連の枢軸国への加盟であることを念頭に置きながら、機密文書を作成するだろう。[ 5 ]モロトフが知らなかったのは、まさにその夜、ヒトラーが秘密の「指令第18号」を発令し、「これらの協議の結果に関わらず」東部での戦争準備を続けるよう軍に指示していたことだった。[ 85 ] [ 86 ]
リッベントロップは防空壕でモロトフに2部構成の協定草案を渡した。[ 5 ]当事者間の慣例通り、一方は最終的に公表される協定、もう一方は秘密協定であった。[ 5 ]公表される部分には、当事者が互いの自然な勢力圏を尊重し、ドイツ、イタリア、日本が既存のソ連の国境を承認するという10年間の協定が含まれていた。[ 5 ]
秘密協定の草案には、署名国4カ国を標的としたいかなる同盟にも参加しないこと、および経済問題で互いに協力することという義務が含まれていた。[ 5 ]秘密協定には、署名国4カ国の領土目標を定める議定書が含まれており、ドイツは中央アフリカ、イタリアは北アフリカと北東アフリカ、日本は東南アジア、ソ連占領地域は「インド洋に向かうソ連領土の中央南部」を領有権主張していた。[ 84 ] [ 87 ]第二の秘密議定書では、ドイツ、イタリア、ソ連がトルコを英国との国境保証に関する国際義務から「解放」すると規定していた。[ 87 ]
モロトフは、ソ連はトルコやブルガリアなどのヨーロッパの問題だけでなく、ハンガリー、ルーマニア、ユーゴスラビア、ギリシャの運命にも関心を寄せていると述べた。[ 84 ]さらに、ソ連はスウェーデンの永世中立とバルト海からの航路の問題にも関心を持っていた。[ 84 ]モロトフはまた、イギリスの運命が決まってしまっているのなら、なぜ防空壕で話をしているのかと皮肉たっぷりに尋ねた。[ 84 ]
モロトフがベルリンで会談を行ったというニュースは、当初世界のメディアを驚かせ、イギリスの報道機関はソ連が枢軸国同盟に加わる準備をしているかどうかを突き止めようとした。[ 87 ]モロトフは帰国後、会談は「自慢できるような成果は何もない」とし、リッベントロップのモスクワ訪問計画はもはや話題に上らなかったが、ドイツの草案は危機的アプローチではなく、「外交ルート」を通じて交渉を続けるという楽観的なアプローチにつながったと述べた。[ 88 ]リッベントロップの側近にいた「大陸ブロック」支持派のドイツ人は、赤軍の弱さを考えると、スターリンはいずれ譲歩するだろうと予想していた。[ 88 ]ヴァイツゼッカーは「我々は長く続けることができる」とし、「イギリスと戦っている限りロシアとの戦争は不可能であり、その後は不要になるだろう」と述べた。[ 88 ] 11月14日、ケストリングはソ連には攻撃的な意図は全くないという確信を改めて表明した。それどころか、「モロトフの（ベルリンへの）訪問は、私が長年抱いてきた考え、すなわちソ連は我々と平和を望んでいるという考えをさらに裏付けるものに過ぎない。なぜなら、ソ連は我々との紛争から何の利益も期待できないからだ。ソ連の平和への願望を（引き起こす）決定的な要因は、そして今もなお、我々の軍隊の実証された強さである」[ 56 ] 。
ヒトラーは、ソ連侵攻の最終的な試みに関する秘密指令を既に発令していた。[ 87 ] [ 89 ]彼はまだ他の政治的結果の可能性を放棄しておらず、「横浜からスペインまで広がる世界規模の大連合」について語っていたが、バルカン半島を放棄しないと決意していた。[ 90 ]
一方、ソ連は直ちにブルガリア大使を外務省に呼び出し、ブルガリアが枢軸国に加わる前にソ連はブルガリアと取引をする必要があり、ドイツはブルガリアを傀儡国家にしようとしていると述べた。[ 90 ]ブルガリアはこの申し出を拒否し、ドイツに漏洩した。[ 90 ]ヒトラーは、ボスポラス問題が解決すればスターリンがブルガリアに保証を与えるのを思いとどまらせることができると依然として望んでおり、ブルガリアが条約に加わればソ連は抵抗をやめるよう説得できるとブルガリア大使に迫り、ソ連占領の恐ろしさについて警告した。[ 90 ]
一方、ソ連は最大のサプライズを仕掛けた。11月25日、予告なしにソフィアを訪問したソ連は、ブルガリアのボグダン・フィロフ首相に対し、ブルガリアがソ連軍の移送を許可すれば、ソ連はブルガリアの枢軸国への加盟に対する反対を取り下げる用意があると伝えた。さらに驚くべきことに、ソ連は、ブルガリアの移送は「ほぼ確実に」ソ連自身の枢軸国への加盟につながるため、問題にはならないだろうと述べた。[ 91 ]驚いたフィロフ首相は、さらに検討する必要があると述べた。[ 91 ]ソ連の交渉担当者は、ブルガリア政府は「すでにドイツに完全に忠誠を誓っている」と結論付けていた。[ 91 ]
スターリンはコミンテルンの議長であるブルガリア人のゲオルギー・ディミトロフに、ドイツはバルカン半島にイタリアを望んでいるが、最終的には黒海へのアクセスを維持するというソ連の利益を認め、ボスポラス海峡がソ連に対して使用されないように保証する以外に選択肢はないと述べた。[ 91 ]
スターリンはモロトフに対し、ヨーロッパ、アジア、アフリカを4カ国で分割するなど、はるかに広範な内容を含む新たな協定案を作成するよう指示した。[ 92 ] 11月25日、ブルガリアの枢軸国への加盟とソ連の協定加盟の可能性に対するソ連の不抵抗の意外な声明が出されたのと同じ日に、[ 93 ]ソ連はリッベントロップの協定案に対する対案を提示した。[ 87 ]その対案は、「ソ連政府は、政治協力と経済相互援助に関する四カ国協定案を受け入れる用意がある」という文言で始まっていた。[ 87 ]スターリンは、2つの秘密議定書の代わりに5つの議定書を提案した。
これらの提案は、大幅に増加した経済的な申し出と同時に行われた。[ 93 ]ソ連は、1941年5月11日までに、現在の義務を100万トン上回る250万トンの穀物を引き渡すことを約束した。[ 9 ]また、ドイツ系住民の財産請求に対する完全な補償も約束した。[ 9 ]
ドイツの交渉担当者カール・シュヌーレは、この申し出に喜びを隠しきれず、ベルリンに即座に電報を送り、「現在の交渉状況を鑑みると、モロトフ氏の今日の発言は、ソ連政府側の善意の驚くべき兆候と見なさざるを得ない。バルト三国における財産請求に対する補償に関するモロトフ氏の提案は、我々の予想をはるかに超えている」と伝えた。[ 9 ]
しかしヒトラーは、バルカン半島におけるソ連の領土的野心をドイツの国益に対する挑戦と見なし、この計画は事実上ブルガリアを枢軸国の付属国にするものだと考えていた。[ 11 ]モロトフは何度かドイツ当局者にモスクワの対案に対する回答を求めたが、ドイツは一度も回答しなかった。[ 11 ] [ 92 ] [ 94 ] [ 95 ]ドイツが対案への回答を拒否したことで、両国の関係は悪化した。[ 96 ]対案に関して、ヒトラーは軍の最高幹部に対し、スターリンは「ますます要求をエスカレートさせている」「冷酷な脅迫者だ」「ドイツの勝利はロシアにとって耐え難いものになっている」ので「できるだけ早くロシアを屈服させなければならない」と述べた。[ 12 ]ヒトラーはすでにソ連侵攻を望んでいたが、明らかに今それを加速させたかった。
12月5日、ヒトラーは侵攻の可能性に関する軍事計画を受け取り、1941年5月に開始予定として全てを承認した。[ 86 ] 1940年12月18日、ヒトラーはドイツ軍最高司令部に対し、作戦名をバルバロッサ作戦とする作戦に関する総統指令第21号に署名し、「ドイツ国防軍はソビエト・ロシアを迅速な作戦で粉砕する準備をしなければならない」と述べた。[ 86 ] [ 97 ]侵攻日は1941年5月15日に設定された。[ 97 ]国境の向こう側では、スターリンはドイツとの最終的な戦争を予期していた。スターリンは12月に将軍たちに演説し、ヒトラーが『我が闘争』の中でソ連の攻撃について言及していることに触れ、ドイツ軍の攻撃を撃退する準備を常にしておかなければならないこと、ヒトラーは赤軍が準備を整えるのに4年かかると考えていたため「我々はもっと早く準備を整えなければならない」こと、そして「我々は戦争をさらに2年間遅らせるよう努める」と述べた。[ 83 ]
1941年1月17日、独ソ国境通商協定の7日後、モロトフはドイツ当局に対し、枢軸国への加盟に関する協定を締結できるかどうかを尋ねた。[ 72 ] [ 98 ]モロトフは、11月25日のソ連の加盟提案に対する返答がないことに驚きを表明し、[ 98 ]結局返答は得られなかった。[ 98 ] 1941年3月1日、ブルガリアが枢軸国に加わったが、ドイツが1940年11月25日のスターリンの枢軸国加盟提案を無視し続けていたため、スターリンはさらに動揺した。[ 99 ] 6ヶ月の準備期間を経て、ドイツは1941年6月22日にソ連に侵攻し、ソ連のリッベントロップが提案した同盟への希望は完全に消え去った。
フォン・デア・シュレンブルクは、1944年7月20日のヒトラー暗殺計画の共謀者の一人として処刑された。[ 100 ]
1948年、ナチス政府外務省の交渉内容を記した文書が米国によって公開されてから1か月後、ソ連対外情報局は『歴史の捏造者』という本で反論した。[ 101 ] [ 102 ]新たに公開された文書の翻訳を受け取ったスターリンは、 1948年2月の出版前に渡された『歴史の捏造者』の草稿のセクション全体を、自ら編集し、削除し、手書きで書き直した。[ 103 ]
『偽証者たち』の中で、スターリンは枢軸国との交渉においてドイツを「探り」していただけであり、世界分割というヒトラーの提案をきっぱりと拒否したと主張した。[ 87 ]このバージョンは、1990年までソ連で出版されたすべての歴史研究、公式記録、回顧録、教科書に例外なく掲載された。[ 87 ]後に、ソ連の外交官ヴィクトル・イスラエリャンは、この本は「第二次世界大戦初期におけるソ連とドイツの協力関係の存在を否定するものでは決してなく、その協力関係はある程度ヒトラーの計画を助けた」と述べた。[ 104 ] [ 105 ]彼の娘スヴェトラーナ・アリルーエワによれば、彼女は「父が（戦後）『ドイツ人と一緒なら我々は無敵だっただろう』と言っていたのを覚えている」という。[ 106 ]