家庭のエネルギー不安

家庭のエネルギー不安とは、家庭がエネルギー需要を満たすことができないことを指します。家庭のエネルギー不安は、家庭がエネルギー需要を満たす能力のいくつかの要因の 1 つとして、エネルギー費用を支払うことができないことを含む広範な枠組みです。家庭のエネルギー不安は、エネルギー費用、世帯収入、住宅状況、個人の行動など、内部要因と外部要因の両方によって影響を受けます。^[1]これらの要因の関連性は、国やコミュニティなどの地理的地域や、エネルギー インフラの開発レベルによって異なる場合があります。^{[2]家庭のエネルギー不安は、}燃料貧困またはエネルギー貧困の一形態と呼ばれることもあります。^[3]

発展途上国においてエネルギー貧困という用語は、家庭のエネルギー不安、つまり家庭内でエネルギーを賄う能力と同義に使われることが多い。先進国においては、エネルギー貧困は近代的なエネルギーインフラへのアクセスの欠如を指すことが多い。^[4]

世帯収入に対するエネルギーコストは、エネルギーの購入可能性に影響を与えます。一般的に、エネルギーコストが世帯総収入の10％を超える場合、世帯はエネルギー負担があると定義されます。^[1]インフラとリソースが豊富な地域では、エアコンや暖房装置などの機器の購入、修理、保守にかかるコストや、機器の運用コストにより、世帯はエネルギーニーズを満たすのに障壁に直面する可能性があります。

インフラや資源が少ない地域では、相対的なエネルギーコストが使用される燃料の種類に影響を及ぼす可能性があり、例えば、より効率的で汚染が少ないが高価な燃料よりも、より安価だが効率が低く汚染の多い燃料が使用されることがあります。^[5]

住宅のエネルギー効率や、古くて非効率的な暖房システムの使用などの住宅条件は、エネルギー不安に影響を及ぼす可能性があります。エネルギー不安の世帯は、断熱材の不足や窓やドアからの隙間風の侵入を報告する可能性が高く、 ^[6]古い住宅やメンテナンスの行き届いていない住宅でより一般的です。断熱材の不足した住宅は、エネルギーコストが高くなる可能性があります。家庭のエネルギー効率の改善は、健康状態のわずかながらも重要な改善にも関連しています。^[7]

エネルギーコストの高騰に直面すると、その懸念は家庭や個人のレベルでエネルギー関連の行動に影響を与える可能性があります。たとえば、家庭は基本的なニーズを犠牲にするかどうかの決定を迫られます。低所得世帯が下す一般的な決定は、食料不安に関連しており、「暖房か食事か」のジレンマとして知られています。これは、家庭のエネルギー問題に対処するために、家庭が食料を犠牲にすることを意味します。また、家庭は、家を暑すぎたり寒すぎたりする温度に保つことでエネルギーシステムの使用を減らし、エネルギー料金を下げようとするかもしれません。^{[8] [9]}

エネルギーは暖房、照明、調理を可能にするため、基本的な必需品と考えられています。この基本的な必需品がなければ、呼吸器系の問題、精神衛生、ストレスとの関連が研究で示されているように、重大な健康への影響につながる可能性があります。 ^[10]湿気、カビ、熱による不快感にさらされる可能性が高くなります。^[11]女性、子供、乳児は、エネルギー不足によって引き起こされる健康への影響に対して最も脆弱です。^[12]

発展途上国ではエネルギー不安により暖房や調理に代わる手段の一つとして、固形燃料の燃焼が一般的です。^[13]効率の悪いストーブや調理用の灯油や石炭の燃焼による煙の多い環境が原因で死亡することもあります。アフリカではバイオマスの煙にさらされることで毎年約60万人が命を落としています。^[12]

癌を含む多くの病気が燃料貧困に関連する問題を悪化させる可能性がある。^[14]

2022年に起きた前例のない世界的なエネルギー危機と化石燃料の大幅なコスト上昇により、多くの政府は消費者をエネルギー価格の高騰から守り、クリーンエネルギー技術への移行を加速させようとしました。再生可能エネルギーは、短期的にも長期的にも価格と化石燃料への依存を減らす大きな可能性を秘めています。^[15]

家庭のエネルギー使用とニーズが気候変動とどのように関連しているかについては、さらなる研究が必要です。^[1]家庭のエネルギー効率を改善することで、家庭のエネルギー需要と使用量が減り、化石燃料の需要と排出量が減り、気候変動の緩和にも役立つ可能性があります。また、気候変動に伴って起こりやすくなる極端な気温への曝露による健康への影響や、家庭内の大気汚染の影響も軽減されます。

気候変動は、特に極端な気温の強さ、頻度、期間を通じて、オーストラリアの家庭のエネルギー不安にますます影響を及ぼしています。^[16]気温の上昇によりエネルギー不足のリスクが高まり、高齢者、ひとり親世帯、賃貸住宅の入居者などの脆弱なグループが不釣り合いなほど影響を受けるという証拠があります。質の高い住宅と再生可能エネルギーのソリューションは、これらのリスクを軽減するのに役立ちます。予測によると、中程度から高い排出量のシナリオでは、エネルギー不足の可能性は長期的に 0.1%〜3.3% 増加する可能性があります。これは、特に暑さへの備えが不十分な寒冷地域でのエネルギー不安の継続的な懸念を強調しており、これらの課題に対処するために住宅とコミュニティの適応を強化する必要があることを浮き彫りにしています。

エネルギー不安は世界的な問題であり、その要因は地域や国によって異なる可能性があります。^[1]

家庭のエネルギー不安は地域によって異なり、先進国と発展途上国では家庭のエネルギー不安にも違いがある。エネルギー不安に影響を与える要因には、所得水準、統治の質、貿易の自由度、外国直接投資などがある。^[17]成長し都市化が進む国や地域、例えばアジアの一部の国ではエネルギー需要が急増しており、エネルギー不安が高まっている。エネルギー需要が増加すると、解決策は新しい技術を開発するか、他国からのエネルギー輸入に頼ることとなる。目標は自給自足になることだが、持続可能なエネルギーを供給するために最新技術を導入する努力は、需要と人口増加に追いつかないだろう。^[18]

エネルギー不安は依然としてエネルギーへのアクセスに焦点を当てていますが、国によって状況は異なります。米国などの先進国では、請求書の支払いを怠ったり、電気が止まったり、断熱性の低い住宅に住んでいる世帯を調査しています。サハラ以南のアフリカ諸国などの発展途上国では、信頼性が高くクリーンなエネルギーへのアクセスや利用可能性に焦点を当てています。発展途上国では、先進国の低所得やアフォーダンスなどの問題と比較して、エネルギーの利用可能性とガバナンスが主な鍵となります。^[12]

米国エネルギー情報局の住宅エネルギー消費調査 (RECS) では、次のような世帯はエネルギー不安であるとみなしています。

「電気供給停止通知を受け、電気代を支払うために生活必需品を削減または放棄し、エネルギーコストの懸念から家を危険な温度に保っていたり、コストのために暖房や冷房設備を修理できなかったりした。」^[6]

2016年のアメリカコミュニティ調査による世帯エネルギー消費量の推定によると、米国では低所得世帯は平均して総所得の8％以上をエネルギーコストに費やしており、連邦貧困ライン以下の世帯は総所得の16％以上を費やしています。 ^[19] 2020年、米国のエネルギー不安世帯は、エネルギー不安ではないと見なされている世帯よりも、平均および1平方フィートあたりのエネルギー費用を多く支払っていました。^[6]

米国で行われた研究では、特定の社会的特徴や人口統計が他の特徴や人口統計よりも家庭のエネルギー不安を経験する可能性が高いことが証明されています。米国でエネルギー不安と見なされる基準には、公共料金の供給停止通知を受け取る、電気やガスの供給停止を経験する、公共料金の支払いができないなどがあります。エネルギー不安に陥りやすい家族は、貧困ラインの200%以下の家族、幼い子供がいる家族、大学の学位を持っていない家族です。人種に関しては、黒人やヒスパニック系の家族がエネルギー不安を経験する可能性が最も高いです。^[20]

• アリゾナ州マリコパ郡は2020年にエネルギー不安作業グループを設立した。^[21]
• ニューヨーク州には住宅エネルギー支援プログラム（HEAP）がある。^[22] ニューヨーク市は2020年にGet Coolプログラムを開発し、数万人の低所得高齢者に無料のエアコンを設置した。市はまた、 COVID-19パンデミック中の2020年夏のエネルギーコストの支払いを支援するために、数十万世帯に数百万ドルの援助を提供した。^[23]

インドの家庭は、入手可能で手頃な価格のクリーンエネルギー源が不足しているため、エネルギーへのアクセスに障壁がある可能性があります。^[5]調理と照明にかかる費用は、インドの家庭における非食品支出の20％以上に達することがあります。^[5]使用されるエネルギー源は、農村部と都市部で異なる場合があります。木材や家畜の糞などのバイオマス燃料を使用した調理や暖房は減少していますが、依然としてかなり普及しており、家庭内の大気汚染の原因となり、健康への悪影響と関連しています。^[24]

EU人口の9%は十分な暖房を自宅に確保できず、ブルガリアでは39.2%と最も高い数値を示した。^[25]

英国では、燃料貧困は、暖かい家とエネルギー節約法によって次のように定義されています。「低所得世帯に属し、妥当な費用で暖房を維持できない家に住んでいた場合、その人は『燃料貧困』状態にあるとみなされる」。^[26]統計的には、これは適切な暖房体制を維持するために収入の 10% 以上を費やす必要がある世帯と定義されていました。ただし、「収入」と「適切な暖房体制」の定義は、英国政府と地方自治体によって異なります。^[27]英国では現在、ヒルズ レビューに基づいて、燃料貧困の新しい、より複雑な定義が使用されています。^[28]これにより、次の定義が与えられました。燃料貧困は現在、世帯の必要な燃料費が中央値を超えており、必要な費用を費やした場合、世帯に公式の貧困ラインを下回る残余収入しか残らない場合と定義されています。さらに、燃料貧困指標が作成され、これは単に貧困であるかどうかではなく、世帯が燃料貧困にどの程度陥っているかを示します。^[29]

燃料貧困は1970年代初頭から政治活動の焦点となってきた。^[30] 2008年初頭、エネルギーウォッチは英国で約440万世帯が燃料貧困に陥っており、イングランドだけで300万世帯強であると推定した。これは2003年の2倍以上の数である。^[31] 2011年4月までに、YouGovの調査では、燃料貧困に陥っている世帯数は630万世帯に増加し、英国の全世帯の約24％を占めていることが示された。^[32]