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 パレスチナの金融の中心地、ラマラ | |
| 通貨 | 公式通貨はありません。パレスチナで一般的に使用されている通貨は次のとおりです。
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| 暦年 | |
業界団体 | OIC、77カ国グループ |
国グループ |
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| 統計 | |
| 人口 |  4,569,087 (2018) [4] |
| 国内総生産 | 100億ドル（2012年推定） |
GDP成長率 |
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一人当たりGDP | |
セクター別GDP |
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| 2.7%（2013年6月）[8] | |
貧困ライン以下の人口 | 25.8%（2011年推定）[9] |
労働力 |
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職業別労働力 |
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| 失業 | 27.5% (2013年第1四半期) [14] |
主な産業 | セメント、採石、繊維、石鹸、オリーブの木彫、螺鈿の土産物、食品加工 |
| 外部の | |
| 輸出 | 7億2000万ドル（2011年）[15] |
輸出品 | オリーブ、果物、野菜、石灰岩、柑橘類、花、繊維 |
主な輸出相手国 | |
| 輸入 | 42億ドル（2011年）[15] |
輸入品 | 食品、消費財、建設資材 |
主な輸入相手国 | |
| 財政 | |
| 42億ドル（2013年6月）[17] | |
| 13 億ドル (GDP の 13%、2012 年推定) [18] | |
| 収益 | 22億ドル（2012年推定） |
| 経費 | 35.4億ドル（2012年）[18] |
| 4億6,400万ドル（2016年3月）[19] [20]（163位） | |
| [21] [22] 特に記載のない限り、すべての値は米ドルで表記されます。 | |
パレスチナ国の経済は、パレスチナ国の経済活動を指します。パレスチナは、政府や国際機関を含むさまざまな国際ドナーから多額の財政援助を受けています。2020年のインフレ率は-0.7％、失業率は25.9％でした。[23]一方、輸出額は10億米ドル、輸入額は60億米ドルでした。[23]国民経済への貢献は、サービス部門（47％）、卸売・修理（19％）、製造業（12％）、農業（7％）、金融・銀行業（3％）、建設業（5％）、情報技術（5％）、運輸部門（2％）です。[23]
この援助は、パレスチナ自治政府を支援し、公共サービスや開発プロジェクトに資金を供給するために極めて重要である。海外で働くパレスチナ人は、パレスチナにいる家族に送金している。これらの送金は、多くの世帯にとって重要な収入源となっている。パレスチナ経済は、UNRWA、カタール、トルコ、欧州連合、非政府組織など、さまざまな供給元からの寄付や国際援助に大きく依存している。[24] [25]パレスチナ人ディアスポラからの送金も経済に貢献している。[26] [27] ガザの人々は、イスラエルがガザへの人と物の出入りを管理しているため、包囲されているため、さらなる困難を経験している。とはいえ、ガザで利用できるビジネスチャンスは限られている。対照的に、ヨルダン川西岸はパレスチナ人にもっと多様な機会を提供している。[28]観光は重要な収入源となっているため、ベツレヘムやエルサレムなどの観光主導の地域で事業を営む個人もいる。 [29] [30]ラマラやヘブロンなどの都市では、貿易から建設、ITサービスまで、さまざまな種類の企業に従事している人もいます。[31] [32]さらに、約10万人のパレスチナ人がイスラエルの企業で低賃金労働者として働いており、平均的なイスラエル人労働者よりも大幅に低い収入を得ています。
政治的な要因により貿易は制限されているものの、パレスチナは輸出活動も行っています。農産物や伝統工芸品などのパレスチナ製品は、地域市場や国際市場に輸出されています。困難にもかかわらず、観光はパレスチナ経済において重要な役割を果たしています。ベツレヘムやエルサレムなどの場所の歴史的、文化的重要性が観光客を惹きつけています。農業は依然として重要な部門であり、パレスチナ人は作物を栽培し、オリーブオイルを生産し、家畜を飼育しています。パレスチナ人の中には、教育、医療、テクノロジーなど、さまざまなサービス産業に従事している人もいます。パレスチナには数多くの国際非政府組織 (NGO) や人道支援機関があり、地域経済に貢献し、雇用を生み出しています。
歴史
パレスチナ自治区の一人当たりGDPは1968年から1980年にかけて年間7%増加したが、1980年代には減速した。1970年から1991年の間に平均寿命は56歳から66歳に伸び、乳児死亡率は1,000人当たり95人から42人に減少し、電気のある世帯は30%から85%に、安全な水のある世帯は15%から90%に、冷蔵庫のある世帯は11%から85%に、洗濯機のある世帯は1980年の23%から1991年の61%に増加した。[33]
1994年4月のイスラエルとパレスチナ自治政府間のパリ経済議定書によって経済活動が規制されていたヨルダン川西岸地区とガザ地区の経済状況は、1990年代初頭に悪化した。ヨルダン川西岸地区とガザ地区（WBGS）の一人当たり実質GDPは、総所得の減少と人口の堅調な増加の複合的な影響により、1992年から1996年の間に36.1％減少した。経済活動の低迷は、イスラエルに対するテロ攻撃への対応としてイスラエルが実施した封鎖政策によるもので、これにより、それまで確立されていた労働市場と商品市場の関係が崩壊した。最も深刻な影響は、慢性的な失業の発生であった。1980年代の平均失業率は一般に5％未満であったが、1990年代半ばまでに20％以上に上昇した。1997年以降、イスラエルによる包括的な封鎖の使用は減少し、新しい政策が実施された。 1999 年 10 月、イスラエルは 1995 年の暫定合意に従い、ヨルダン川西岸とガザ地区間の安全な通行を許可しました。経済活動の運営におけるこうした変化により、1998 年から 1999 年にかけて緩やかな経済回復が促進されました。
イスラエルの封鎖の結果、工場の85%が閉鎖されるか、稼働率が20%未満になった。イスラエルの企業は閉鎖により1日あたり200万ドルの損失を被ったと推定されているが、ガザでは1日あたり約100万ドルの損失となった。[34]世界銀行は、これらの地域の名目GDPを400万7000ドル、イスラエルの名目GDPを1億6182万2000ドルと推定している。一人当たりでは、これらの数字はそれぞれ年間1036ドルと2万2563ドルである。
繁栄
1930年代の世界的不況の間、アラブ系住民を含むパレスチナは深刻な経済的困難に見舞われた。 [35]世界的な経済不況は地域に影響を及ぼし、経済衰退と失業の増加を招いた。[35]しかし、第二次世界大戦の終わりまでに、パレスチナは著しい繁栄を経験し、経済発展の点で中東で最も進んだ国の一つと見なされていた。 [35]この繁栄はいくつかの要因によるものであった。[35]まず、戦争中、パレスチナはイギリスの通信の中心地として機能し、経済に多くの利益をもたらした。[35]この地域は、輸送、軍事建設、補給の契約や、ハイファの大規模な石油精製所の設立から恩恵を受けた。 [35]これらの活動は雇用機会を創出し、経済成長を刺激した。 [ 35 ]さらに、この時期に農産物輸出、特に柑橘類の輸出が著しく増加した。[35]戦争、特にドイツの行動により地中海の他の地域からの供給が途絶えたことで、パレスチナ産の柑橘類製品の需要が高まりました。[35]これにより、アラブ系とユダヤ系の柑橘類生産者の両方が需要増加を利用し、経済成長に貢献する機会が生まれました。[35]この時期にイギリス委任統治領から授与された契約の多くは新しいユダヤ人移民に渡りましたが、アラブ系パレスチナ人も経済的機会の恩恵を受けました。[35]アラブ系パレスチナ人はより安価な労働力を提供することができたため、さまざまな分野での雇用に魅力的でした。[35]彼らは鉄道、大規模な軍事建設プロジェクト、警察などの政府機関で雇用を見つけました。[35]
戦争中、パレスチナは経済的繁栄の時代を経験したが、それは地域とその起業家を世界市場に結びつける新しい形態の投資と貿易と時期を同じくした。[35]この時期に生み出された利益は、株式、国債、商品株などのさまざまな金融商品に投資された。1948年に人々が離散した後、一部の個人はこれらの投資を通じて富の一部を取り戻すことができた。[35]この一節は、委任統治政府によって収集されたデータが、その時期にパレスチナで保有されていた富の推定値を提供していることを示唆している。 [35]データによると、1945年の同国の資本の総所有額は2億8100万パレスチナポンドに達した。[35]この総額のうち、約47％（1億3260万ポンド）はアラブ人コミュニティによって所有されていた。[35]この富の大部分（7480万ポンド）は、海外に移転できない農村部の土地保有に投資された。[35]しかし、外国の株式への投資など、亡命者が回収できる形態の資産もあった。[35]これらの外国の流動資産は3,900万ポンド強に上った。[35]さらに、パレスチナのアラブ銀行は700万ポンドの預金を保有しており、さらに300万ポンドがオスマン銀行またはバークレイズ銀行の現地支店に預けられており、その一部は1950年代初頭の国際訴訟を通じて回収された。[35]
パレスチナのアラブ系銀行に預けられていた預金の大部分、およそ1000万ポンドがヨルダンに移送された。[35]この移送は、1948年から1949年の第一次中東戦争中にパレスチナ人が大量に避難した結果として発生し、その多くがヨルダンに避難した。[35]さらに、パレスチナ通貨の廃止前に少なくとも150万ポンドが紙幣の形でヨルダンに持ち込まれたとされている。[35]これは、パレスチナを離れた個人が避難したり他の地域に移住したりする際に、紙幣を物理的に持ち出したことを示している。[35]少なくとも150万ポンドが紙幣の形でシリアに移送された。[35]エジプトとイラクにはより少額が送られた。[35]これらの移送は、パレスチナを離れた個人の一部がこれらの国に紙幣を物理的に持ち出したことを示唆している。[35]
経済成長（1970年〜2000年）
1970年代以降、相当数のパレスチナ人がイスラエルで雇用機会を求めた。[36]この労働統合により収入と送金がもたらされ、パレスチナ経済にプラスの影響を与えた。[36]パレスチナ人労働者は、建設、農業、製造など、イスラエル経済のさまざまな分野で重要な役割を果たした。[36]労働統合によってある程度の経済的利益があったものの、イスラエルとパレスチナ占領地域との間の全体的な経済格差は残った。パレスチナ人は資源、市場、資本へのアクセスが制限されており、それが経済発展の妨げとなっていた。[36]
イスラエルの労働市場への統合により、パレスチナ人は占領地では容易に得られなかった雇用機会にアクセスできるようになった。パレスチナ人は、建設、農業、製造、サービスなど、さまざまな分野で雇用を見つけた。これにより失業が軽減され、パレスチナ人労働者とその家族に収入源がもたらされた。パレスチナ人労働者を代表する労働組合総連合は、彼らの権利と利益を擁護するために設立された。
パレスチナの輸出は1981年にピークを迎え、その後1990年代を通じて減少しました。同じ時期に輸入はほぼ倍増し、1981年のGDPの35％の貿易赤字は1996年のGDPの45％の赤字に増加しました。[36] 1987年から1993年にかけて起こったイスラエルの占領に対するパレスチナ人の蜂起である第一次インティファーダは、パレスチナ経済に多大な影響を及ぼしました。[36]インティファーダは、イスラエルによる広範囲にわたる混乱、閉鎖、制限を招き、経済活動と生活に大きな影響を与えました。1991年には、クウェート侵攻とそれに伴う湾岸戦争がパレスチナ経済に影響を及ぼしました。同年に開催されたマドリード会議は、アラブ諸国とイスラエルの経済協力を改善しました。[36]
1990年代に調印されたオスロ合意により、パレスチナ自治政府（PA）が設立され、ヨルダン川西岸地区とガザ地区の一部で限定的な自治が実現した。PAは貿易、投資、公共サービスなどの分野で責任を引き受けた。[36]しかし、和平プロセスが挫折し、イスラエルの占領が続いたため、パレスチナ経済への全体的な影響はまちまちだった。[36] 1994年には、労働移動と雇用の規定を含む、イスラエルとPAの経済関係を概説したパリ議定書が調印された。翌年、イスラエル政府は安全保障上の懸念から、イスラエル国内でのパレスチナ人労働者の移動を制限した。[36] PAは1995年までに、観光、貿易、投資など、いくつかの経済部門の支配権を握った。 [36] 1999年まで、パレスチナ経済は国際援助の増加と経済指標の改善により、相対的な成長と安定の時期を経験した。[36]
イスラエルは30年間、毎日何千人ものパレスチナ人が入国し、建設業、農業、その他のブルーカラーの仕事に従事することを許可していた。この期間、パレスチナの経済はアラブ諸国の大半を大幅に上回っていた。[37] 1990年代半ばまで、毎日最大15万人（パレスチナ労働力の約5分の1）がイスラエルに入国していた。パレスチナ人が自爆テロの波を起こした後、パレスチナ人との分離という考えがイスラエルに根付いた。イスラエルは労働力に飢えており、徐々にパレスチナ人のほとんどをタイ、ルーマニアなどからの移民に置き換えていった。[38] [39]
インティファーダと復興（2000年～現在）
2005年、パレスチナ自治政府財務省は、2002年後半に建設が始まったイスラエルのヨルダン川西岸壁を、パレスチナ経済活動低迷の原因の1つとして挙げた。 [40]ヨルダン川西岸の実質GDP成長率は、2000年、2001年、2002年に大幅に低下し、2003年と2004年にはわずかに上昇した。[41]世界銀行は、2003年以降の緩やかな経済成長の原因を「暴力の減少、夜間外出禁止令の減少、より予測可能な（とはいえ依然として厳しい）封鎖、およびパレスチナ企業が制約を受けるヨルダン川西岸経済の輪郭に適応したこと」としている。世界銀行は、「離脱シナリオ」の下では、2006年の実質成長率は-0.2%、2007年は-0.6%になると予測した。[42]
イスラエルがガザから一方的に撤退した結果、イスラエルとの国境にあるアルメンタール/カルニ検問所が閉鎖され、パンや生活必需品が不足した。イスラエルは他の検問所を開設する申し出をしたが、ハマスが運営するパレスチナ自治政府に拒否された。[43]
2006年1月の議会選挙でハマスが圧勝した後、カルテット（ロシアを除く）は、イスマイル・ハニヤ首相（ハマス）率いるパレスチナ自治政府への資金提供をすべて停止した。パレスチナ自治政府は、国境でイスラエル当局が徴収する税金と関税としてイスラエルから毎月5千万～5,500万ドルを受け取っていたため、毎月6,000万～7,000万ドルの現金赤字に陥っていた。選挙後、パレスチナの株式市場は約20％下落し、パレスチナ自治政府は地元銀行からの借り入れ能力を使い果たした。[44]イスラエルは、5,500万ドルの税収をパレスチナ自治政府に送金することを停止した。これらの資金はパレスチナ自治政府の予算の3分の1を占め、16万人のパレスチナ公務員（うち6万人は警備員と警察官）の給料を支払っていた。米国と欧州連合はパレスチナ自治政府への直接援助を停止し、米国はパレスチナ自治政府の銀行に金融封鎖を課し、アラブ連盟（サウジアラビアやカタールなど）の資金の一部の送金を妨害した。[45] 2006年5月、数百人のパレスチナ人がガザとヨルダン川西岸で賃金の支払いを求めてデモを行った。パレスチナ自治政府に対するこの「経済的圧迫」の結果、ハマスとファタハの間の緊張が高まった。 [46]
2009年、イスラエル軍は一連の治安対策の緩和の一環として、ジェニンの入り口にある検問所を撤去した。[47] 2012年9月、EUの活動家は、占領と入植地建設により、パレスチナ経済は「ヨルダン川西岸の40％、地下水の82％、放牧地の3分の2以上へのアクセスを失った」と述べた。[48]
ラマラ北部では、カタールの資金援助を受けて、パレスチナ初の計画都市ラワビが建設中である。 [49] 2013年、イスラエルとパレスチナ自治区間の商業貿易額は年間200億米ドルに達した。[50]
セクター
農業
農業は経済の柱である。農産物の生産は国民の生活ニーズを支え、パレスチナの輸出経済を牽引している。[51]欧州パレスチナ関係評議会によると、農業部門は正式には人口の13.4%を雇用し、非公式には人口の90%を雇用している。[51]パレスチナ自治区では約183,000ヘクタールの土地が耕作されており、そのうち約半分がオリーブの生産に使用されている。[52]オリーブ製品は他のどの農作物よりも多くの輸出収入を生み出している。[52]
過去10年間でパレスチナの失業率は上昇し、農業部門はパレスチナで最も貧しい部門となった。
パレスチナの農業は、農産物の輸出や必要な資材の輸入の封鎖、自然保護区や軍や入植者による土地の広範な没収、井戸の没収と破壊、ヨルダン川西岸地区内の物理的な障壁など、数多くの問題に悩まされている。[53]紛争の根源は土地にあるため、イスラエルとパレスチナの間の紛争はパレスチナの農業によく表れている。
ハイテク
2000年代には、イスラエルとの近接性に支えられてパレスチナ自治区にハイテク部門が出現し、2013年までに4,500人のパレスチナ人がIT部門で働き、ソフトウェアのアウトソーシング（イスラエル企業からのアウトソーシングを含む）、通信開発、製造機器を専門としていた。[54]パレスチナのIT部門は、2008年のGDPの0.8％から2010年には5％に成長した。[55]この業界では、2009年以降、外国企業が64％増加している。パレスチナのIT企業の大半は、エルサレム北部のラマラ市に集中している。[56] [57]
2010年以降、イスラエルのハイテク企業はパレスチナ人エンジニアの雇用を開始した。現在まで、その大半は外注労働者であるが、コンピュータハードウェア企業のメラノックスは、15～20人のパレスチナ人エンジニアを正社員として雇用する予定である。[58]イスラエルとパレスチナの政府関係者間の共同経済協力は、過去数年間で成長を遂げてきた。シスコシステムズは、2008年から、ベンチャーキャピタル、プライベートエクイティ、能力開発、パレスチナ企業への直接アウトソーシングを含む総合的なエコシステムアプローチで、新興のパレスチナITセクターを活性化させる協調的な取り組みを開始した。同社はこの目的のために1500万ドルを投資し、マイクロソフト、HP、グーグルなど他の主要な国際投資家や寄付者を引き付けた。それ以来、パレスチナITセクターは、2008年のGDPの0.8％から2010年には5％に成長した。[59]
2018年5月、世界銀行はパレスチナのテクノロジー分野に関する主要な報告書「ヨルダン川西岸とガザ地区のテック系スタートアップのエコシステム」を発表した。[60]報告書によると、2017年初頭の時点でパレスチナ自治区には241のテック系スタートアップが活動しており、合計1,247の雇用を創出している。[60]また、報告書ではパレスチナのテック企業への積極的な投資家が51社いることが記録されている（約75％がエンジェル投資家、25％がベンチャーキャピタル企業）。挙げられている主要なベンチャーキャピタル企業には、サダラベンチャーズ、イブティカーファンド、オアシス500などがある。[60]ベンチャーキャピタル企業は2017年までに40社を超えるパレスチナのテック企業に1億5000万米ドル弱を投資したと報告している。[60]今日、パレスチナは「NGOのシリコンバレー」として知られています。[要出典]
伝統産業
パレスチナでは何百年もの間アラブ人によって作られてきた多種多様な手工芸品が、今日でも生産され続けている。パレスチナの手工芸品には、刺繍、陶器作り、石鹸作り、ガラス作り、織物、オリーブの木や真珠貝の彫刻などがある。[61] [62]ヨルダン川西岸のいくつかのパレスチナの都市、特にベツレヘム、ヘブロン、ナブルスは、特定の手工芸品の生産に特化していることで有名であり、そのような品物の販売と輸出が各都市の経済の重要な部分を形成している。
石材加工はパレスチナ経済の伝統的な収入源である。石材産業の労働者一人当たりの年間平均生産量は他のどの部門よりも高い。ヨルダン川西岸には650の石材生産工場があり、そのうち138はベイト・ファジャールにある。採石された石材は、エルサレム石として知られるピンク、砂、金、オフホワイトの豊富な種類のレンガやタイルに加工される。[63]
観光
2010年にパレスチナ自治区を訪れた人は460万人で、2009年の260万人を大幅に上回った。そのうち220万人は外国人観光客で、270万人は国内観光客だった。[64]しかし、この外国人観光客の数は誤解を招く恐れがある。ほとんどの観光客は数時間滞在するか、日帰り旅行の一環として訪れるからだ。2012年第4四半期には、15万人以上の宿泊客がヨルダン川西岸のホテルに宿泊した。そのうち40%はヨーロッパ人で、9%は米国とカナダ人だった。[65]大手旅行ガイドは最近、「ヨルダン川西岸は旅行するのに最も簡単な場所ではないが、努力すれば十分に報われる」と書いている。[66]
パレスチナ自治政府とイスラエルの観光省は、合同委員会でパレスチナ自治区の観光について協力しようとしてきた。 [67]外国人観光客のアクセスを共有するための最近の協力は、占領に関連した多くの理由により、パレスチナでは成功していないことが証明されている。[68]イスラエルはヨルダン川西岸への観光客の移動を規制している。[69] 2013年8月にエジプトとハマスが支配するガザ地区の間にあるラファフ検問所が無期限に閉鎖されたため、外国人観光客は現在東エルサレムとヨルダン川西岸に制限されている。[70]イスラエル軍による陸・空・海の封鎖が続いているため、2005年以降ガザへの観光客の流れは基本的にない。
2013年にパレスチナ自治政府の観光大臣ルラ・マアイア氏は、政府はパレスチナへの国際観光客の促進を目指しているが、占領が観光部門がパレスチナ人の主要な収入源となることを妨げている主な要因であると述べた。[71]イスラエルのビザ政策によって課せられているものを除き、外国人に課せられるビザ条件はない。エルサレムとヨルダン川西岸地区へのアクセスはイスラエル政府によって管理されており、ガザへのアクセスはハマスによって管理されている。パレスチナ占領地域への入国には有効な国際パスポートのみが必要であるが、パレスチナ人またはアラブ人の訪問者はイスラエルへの入国を拒否される可能性がある。2009年10月、2つの地域間の観光と旅行を促進する新しいプロジェクトが開始された。ジェニンでは新しいビジネス活動と観光スポットが開始された。
多数の国際ブランドが、パレスチナ自治区のヨルダン川西岸地区とガザ地区の両方でホテルを運営している。これらには、インターコンチネンタル ジャシル パレス、セブン アーチズ ホテル インターコンチネンタル、マリオット ガザ（後のアル マシュタル）、ミレニアム パレスチナ ラマラ ホテルなどがある。[72] 1995年、マリオット インターナショナルはガザにビジネスセンター兼高級ホテルを建設することを提案した。このプロジェクトは後に同じ都市の別のホテルに変更された。
石油とガス
パレスチナの石油とガスの埋蔵量は論争の的となっている。一部の支持者は、これらの化石燃料資源がイスラエルの同地域への攻撃に影響を与えていると主張している。[73] 2019年の国連報告書によると、パレスチナの海岸沖と占領地の地下には30億バレル以上の石油が存在すると推定されている。[73]さらに、地中海のレバント盆地には約17億バレルの石油が埋蔵されていると考えられており、さらに15億バレルがヨルダン川西岸の占領地域の地下にあると推定されている。[73]しかし、イスラエルの占領下では、パレスチナ人は石油やガスの掘削や、太陽エネルギーを含む独自のエネルギーシステムの開発を許可されていない。[73]一方、イスラエルはこれらの資源を自国のものであると積極的に主張しており、企業がより多くの沖合ガス田を探索するためのライセンスを承認している。 [ 73]イスラエル政府はまた、ロシアとウクライナの紛争が続いているためヨーロッパが代替エネルギー供給源を求めていることから、ヨーロッパ諸国にガスを輸出するためのパイプラインの建設にも関心を持っている。[73]
多くの擁護者は、パレスチナの土地からこれらの資源を採取しようとする外国の利益が、パレスチナ人が直面している潜在的なジェノサイドの一因になっていると主張している。[73] 歴史を通じて、中東における外交政策は化石燃料を中心に展開されることが多く、今回の状況も例外ではないようだ。[73] イスラエル人とパレスチナ人の間の闘争は植民地時代にまで遡り、共同体、安全、土地の支配を求める欲求が緊張と紛争を引き起こした。[73]この地域で石油が発見されたことで状況はさらに複雑になり、世界大国はこの重要な商品へのアクセスを確保しようとした。[73]石油の歴史と近代中東諸国の創設は複雑に絡み合っており、この地域の紛争を石油・ガス資源の影響から切り離すことは困難である。[73]パレスチナに数十億バレルの石油が存在することと、さまざまな主体の地政学的利益が相まって、イスラエル・パレスチナ紛争にさらなる複雑さを加えている。[73]パレスチナの石油とガスの埋蔵量に関しては、これらの資源の所有権と開発をめぐってイスラエルとパレスチナの間で紛争が続いている。[73] 1999年、ガザの海岸から約20マイル沖合にガス田が発見された。[73]しかし、これらの資源を分割するためのイスラエルとパレスチナの交渉は、2000年に始まった第二次インティファーダ、つまりパレスチナ人の蜂起によって中断された。 [73]
国際法上、パレスチナの石油とガスの資源は占領国（イスラエル）ではなく占領地に属するべきである。[73]しかし、イスラエルはパレスチナの土地と海域の下にある石油とガスの埋蔵量から利益を得てきた。[73]パレスチナはこれらの資源にアクセスできず、数十億ドルの経済的潜在力を失っている。[73]さらに、化石燃料の採掘による環境への影響が懸念されており、パレスチナの活動家は代わりに再生可能エネルギーに焦点を当てるよう求めている。[73]進行中のイスラエルの占領とガザ紛争への国際社会の共謀は、資本主義の利益と利益の追求と複雑に結びついていると考える人もいる。[73]植民地主義の歴史と中東の石油資源の採掘は、イスラエルとパレスチナの紛争のより広い文脈の一部と見なされている。[73]化石燃料は紛争においてわずかな役割しか果たしていないと主張する人がいる一方で、宗教的イデオロギー、地政学的戦略、貿易ルートへのアクセスの方が大きな役割を果たしていると考える人もいます。[73]全体として、パレスチナ紛争と石油・ガス資源の追求には深い歴史的、地政学的ルーツがあり、それがこの地域の継続的な緊張の一因となっています。[73]
パレスチナには膨大な石油とガスの潜在的埋蔵量がある。[74]沿岸沖とパレスチナ占領地の地下には30億バレル（4億8000万立方メートル）以上の石油が存在すると推定されている。[ 74 ] [75]レバント盆地には約17億バレル（2億7000万立方メートル）の石油があり、ヨルダン川西岸占領地域の地下にはさらに15億バレル（2億4000万立方メートル）の石油が埋蔵されている。 [75]ガザ地区沿岸には約20億バレル（3億2000万立方メートル）の石油埋蔵量があると考えられている。[75] [76] UNCTADの報告書によると、パレスチナ占領地であるヨルダン川西岸地区には約1兆2500億バレル（1.99 × 10 11 m 3 ）の石油埋蔵量があり、おそらくメゲド油田である。パレスチナ自治政府によれば、この油田の80％はパレスチナ人の所有地にある。
パレスチナ投資基金の子会社であるマサダールは、ヨルダン川西岸地区の油田を開発している。[76]ブロック1油田は、ラマラ北西部からパレスチナのカルキリヤまでの432平方キロメートル（167平方マイル）の面積に広がっており、回収可能な炭化水素資源の大きな可能性を秘めている。[76] [77]回収可能な石油はP90（確実性レベル）で0.3億バレル（4,800,000 m 3）、埋蔵量は6,000,000,000立方フィート（170,000,000 m 3）と推定されている。[76]油田の開発費用は3億9,000万ドルと推定されており、パレスチナ政府との生産物分配協定に基づいて実施される。[76] [78] [79]現在、本格的な開発に先立って、承認のための探査計画を策定するための準備として、初期の事前探査作業プログラムが進行中です。[76]
パレスチナの天然ガスは主にガザ地区で採掘される。[78] ガザ・マリンは天然ガス田で、地中海沿岸の同地区の海岸から約32キロメートル（20マイル）の位置にある。[80]ガス埋蔵量は280億立方メートル（9900億立方フィート）から320億立方メートル（1兆1000億立方フィート）に及ぶ。[81]これらの推定値は、パレスチナ自治区のエネルギー需要をはるかに超える。[82]このガス田は1999年に英国ガスグループによって発見された。[83]ガス田発見後、ヤセル・アラファトはこれを「神からの贈り物」と称賛した。パレスチナ自治政府、イスラエル、エジプトの間でガス田開発のための地域協力が締結され、ハマスもパレスチナ自治政府を承認した。[84] [85]しかし、ガザでの戦争が続いており、このプロジェクトは遅れている。[85]
インフラストラクチャー
コミュニケーション
世界銀行は2016年に、イスラエルがヨルダン川西岸の通信事業者に課した制限措置がパレスチナの通信ネットワークの発展に著しい悪影響を及ぼし、10億ドル規模の損失を被っていると推定した。これらの制限措置には、イスラエル軍政下のヨルダン川西岸の60％（エリアC）での営業の拒否、ICT企業の技術輸入の制限、パレスチナの通信事業者がイスラエルに登録された企業を介して国際リンクにアクセスすることを義務付けること、モバイルブロードバンドの提供の遅れ、領土内のこの分野の独立した規制機関の設置の失敗、適切な認可を受けていないイスラエルの通信事業者がパレスチナ市場で営業を続けていることなどが含まれる。[86]
輸送
給水と衛生
サブ地域別
西岸
2007年、ヨルダン川西岸地区の経済は徐々に改善した。経済成長は約4～5％に達し、失業率は約3％低下した。イスラエルの数字によると、2008年のヨルダン川西岸地区の賃金は20％以上上昇し、貿易は約35％増加した。ベツレヘムの観光は以前のレベルの約2倍に増加し、エリコでは観光が50％増加した。[87]平均寿命は73.4歳で、世界で77位である。一方、ヨルダンの平均寿命は72.5歳、トルコは71.8歳、イスラエルは80.7歳である。[88] 2008年の自動車販売台数は2007年の2倍となった。 [89]国際通貨基金のヨルダン川西岸地区に関する報告書では、2009年の成長率を7％と予測している。
ベツレヘム中小企業センターは2008年初頭にオープンしました。ドイツの資金援助を受けたこのセンターは、コンピュータリテラシーとマーケティングスキルの促進に貢献してきました。[ 87]
2009年、パレスチナの地方機関や政府を基礎から構築する取り組みが続けられた。この作業の多くは、トニー・ブレア首相と米国陸軍のキース・デイトン将軍によって行われた。一部のアナリストは、これが実行可能な機関と地方の平和のための基礎を築くためのより実質的な方法であると見ていた。[90] 2009年8月、パレスチナ税関によってこの地域に出入りする物品を追跡するための最先端のウェブベースのシステムが、国連貿易開発会議と提携して開始された。[91]
2009年、経済の「好況」が始まり、成長率は8%に達し、イスラエルや西側諸国よりも高かった。しかし、同年のインフレ率は約9.9%で、購買力が低下したため、実質経済成長率はマイナスとなっている。2008年に100万人に倍増したベツレヘムへの観光客は、2009年には150万人近くにまで増加した。新車輸入は44%増加した。ジェニンとナブルスに新しいショッピングモールがオープンした。パレスチナ投資会議の結果として、パレスチナの開発業者はパレスチナ初の近代都市ラワビの建設を計画している。[92] [93]
2010年、ラマラは市内の治安の改善、汚職との戦いの成功、そして大規模な消費者基盤のおかげで、経済活動の中心地として評された。[94]
2011年にパレスチナ計画大臣は、GDP成長率は9％に達し、2012年には10％、2013年には12％に上昇すると予想していると述べた。[95]
東エルサレム
東エルサレムはかつてヨルダン川西岸地区のビジネスとショッピングの中心地だった。しかし、10年以上前にイスラエルの検問所と分離壁が設置されて以来、東エルサレムは顧客基盤から孤立し、深刻な経済衰退を招いている。[96]パレスチナ系米国商工会議所のハンナ・シニオラ氏によると、転機は1993年だった。同氏は、それ以来、東エルサレムはヨルダン川西岸地区の他の地域から孤立して閉鎖都市となり、1993年から2001年の間に東エルサレムのビジネスは50%減少したと述べている。[97]
イスラエル市民権協会の2012年の報告書とフォワード紙が行ったインタビューによると、東エルサレムの経済衰退は前例のないレベルの貧困をもたらし、パレスチナ人の80%が貧困ライン以下の生活を送っている。主な原因は、東エルサレムとヨルダン川西岸の他の地域を隔てる政治的および物理的障壁にあるとみられている。ACRIの報告書は、この問題を「併合、無視、権利侵害、分離壁の完成の累積的影響」としている。[96]経済衰退のもう1つの要因は住宅事情である。[96]イスラエル政府はイスラエル人入植者地区の大規模な建設を促進してきたが、パレスチナ人住民の開発と建設を厳しく制限してきた。[96]
ガザ地区
CIAのワールドファクトブックによると、2007年にハマス政権が発足したときに延長されたイスラエルの封鎖政策は、貧困と失業率の上昇、輸出市場に大きく依存していた民間部門の大幅な衰退の原因となった。イスラエルは、封鎖政策につながった行動をハマスが取ったと非難した。国民の大部分は、主に国連機関からの人道支援に依存している。[98]
2010年にイスラエルの封鎖政策が緩和された結果、いくつかの経済指標は改善したが、ガザ地区からの定期的な輸出は依然として禁止されていた。[98]イスラエル国防軍によると、2011年には経済が改善し、失業率が低下し、GDPが増加した。新しいモールがオープンし、地元産業が発展し、景気回復によりホテルが建設され、自動車の輸入が増加した。[99]ガザ地区とエジプトの間のケレム・シャローム検問所とトンネルを通じたガザへの商品の自由な移動により、大規模な開発が可能になった。現在、ケレム・シャロームを通ってガザに入るトラックの速度は1日250台である。この数字は、トンネルを通ってエジプトからガザに運ばれる商品の妨害の程度によって変動する。建築活動の増加により、建設労働者が不足している。不足を補うために、若者がトルコに貿易を学ぶために派遣されている。[100]
通貨
経済関係議定書に基づき、パレスチナ人は独自に別のパレスチナ通貨を導入することは認められていない。代わりに、イスラエルの新シェケルがパレスチナ自治区の主要通貨となっている。[101]ヨルダン川西岸ではヨルダン・ディナールも使用されている。[102]シェケルはほとんどの取引、特に小売に使用され、ディナールは貯蓄や耐久財の取引に多く使用されている。[1]米ドルも貯蓄や外国製品の購入に使用されることがある。[1]ドルはパレスチナ通貨当局（パレスチナの中央銀行として機能）が監督する取引の圧倒的多数で使用されているが、これはパレスチナ国内またはパレスチナ人によって行われる取引のほんの一部に過ぎない。[103]
ガザ地区でもシェケルが主要通貨であるが[104]、パレスチナ自治政府、イスラエル、エジプトによる ガザ地区封鎖により供給が不足している。
パレスチナ通貨当局は独自の通貨を発行していないため、独立した効果的な金融政策を追求することができない。[105]同時に、複数の通貨を使用するとコストが増加し、為替レートの変動から生じる不便が生じる。[105]
課税
パレスチナ自治区における課税は、パレスチナ自治政府（PA）やイスラエルへの支払いを伴う複雑なシステムである。2005年、パレスチナ自治政府は税金やその他の料金として月額約3,400万ドルを徴収したが、イスラエルは外国からの輸入品に対する関税とイスラエルの商品やサービスに対する付加価値税（VAT）として月額約7,500万ドルを徴収し、平均して約1,500万ドルをパレスチナ人の水道・電気料金の支払いに充て、残りの6,000万ドルをパレスチナ自治政府に送金していた。[106]イスラエルが徴収した資金はパレスチナ自治政府の自主収入の約3分の2を占め、[107]ロイターは2012年12月にその額を1億ドルと見積もっている。[108] 2006年のパレスチナ議会選挙とパレスチナ自治政府におけるハマス政権の樹立以来、イスラエルはパレスチナ自治政府に支払うべき税金を定期的に滞納している。[106] [108] [109] [110]
雇用
欧州パレスチナ関係評議会によると、農業部門は正式には人口の13.4%を雇用し、非公式には人口の90%を雇用している。[51]過去10年間でパレスチナの失業率は上昇し、農業部門はパレスチナで最も貧しい部門となった。失業率は2008年にピークを迎え、ガザでは41%に達した。[111]
イスラエル人による
パレスチナ経済の失業率が高いため、約 10 万人のパレスチナ人がイスラエルで働くことになった。2014 年 3 月までに、イスラエルでの就労許可証が約 45,000 件発行され、さらにヨルダン川西岸入植地での就労許可証が 25,000 件発行された。推定 35,000 人のパレスチナ人が違法なルートで、または許可証なしで働いている。最近[いつ? ]、許可証の割り当てが増加し、許可証を取得するための最低年齢が 26 歳から 24 歳に引き下げられた。パレスチナ人が雇用されている分野には、建設、製造、商業、農業などがある。[112]
2013年現在、イスラエルと入植地での平均日給は、ヨルダン川西岸の民間セクターの約2.2倍、ガザの4倍以上である。2022年現在、パレスチナ人の最低賃金は月額1,450ウォンで、イスラエルの最低賃金5,300ウォンのほぼ4分の1である。ヨルダン川西岸では、イスラエルの労働法が軍の制定法を通じて部分的に適用されており、 2007年のイスラエル最高裁判所の判決により、イスラエルの入植地内での労働には同法が適用されている。しかし、最低賃金や社会保障給付などの労働法を回避するために、イスラエルの雇用主が給与の支払いを拒否したり、労働時間数を隠したりして、従業員に対する法的義務を果たさなかった事件もあった。[112] [113]
2014年、パレスチナ自治政府の機関紙アル・ハヤット・アル・ジャディーダに掲載された記事は、パレスチナ人労働者に対するイスラエルの待遇を称賛した。交通費、医療費、年金などの福利厚生が充実しているため、パレスチナ人は機会があればすぐにパレスチナ人の雇用主を離れ、イスラエル人のために働く。安全規則はイスラエル労働組合によって厳格に施行されており、健康診断は医師によって行われる。パレスチナ自治政府は労働法を制定しているが、最低賃金、年次休暇、病気休暇、残業手当などの規則は施行していない。[114] [115] [116]
外国援助
2008年、ヨルダン川西岸地区とガザ地区の経済は18億ドルの外国援助に大きく依存していた[要説明]。GDPの約30%、つまりパレスチナ人1人当たり年間487ドルが援助によるものだった。外国援助はパレスチナ人のほぼ半数に不可欠なサービスを提供し、パレスチナ自治政府が運営し推定14万人の職員に給与を支払うことを可能にした[117] 。
2010年、アラブ諸国はパレスチナ自治政府への財政援助を削減した。パレスチナ財務省によると、パレスチナ自治政府は2010年8月までに5億8,350万ドルの予算支援を受けたが、そのうちアラブ諸国からのものはわずか22%だった。残りは欧州連合や米国を含む国際援助国からのものだ。PLO執行委員会メンバーのサラー・ラファトは、アラブ諸国に対し財政的公約を尊重するよう求めた。[118]
2011年4月、サラム・ファイヤードはブリュッセルで西側諸国の援助国と会談し、50億ドルの援助を要請した。[95]
2013年にイスラエルとパレスチナの和平交渉を促す取り組みの一環として、ジョン・ケリー米国務長官はパレスチナ経済への40億ドルの民間投資計画を提案した。[119]この計画はヨルダン川西岸地区の経済を大幅に成長させる可能性があると説明されたが、どのようなプロジェクトが想定されているのか、誰が資金を投資するのか、計画が機能するためにイスラエルのヨルダン川西岸地区に対する制限にどのような変更が必要になるのかなど、具体的な内容は示されなかった。[120]この提案は、米国、ロシア、欧州連合、国連からなる中東和平グループであるカルテットと連携して調整され、トニー・ブレア元英国首相が特使を務めた。パレスチナ自治政府は、政治的野心を経済援助と交換するつもりはないが、この計画は交渉を補完するものであって代替するものではないと確約されたと回答した。[121] [120]和平交渉は提案が実施されることなく、 無関係の理由により失敗に終わった[122] 。
カウンターパンチ誌に掲載されたジョナサン・クックの記事によると、イスラエルの経済学者シル・ヘバーは、パレスチナに対する外国からの人道援助の少なくとも78%がイスラエルの金庫に入ると推定している（2016年）。彼は、外国の援助国がイスラエルの占領に資金を提供しているという含意を引き出している。[123]その見返りとして、パレスチナ人はイスラエルから同額の食料、物品、サービスを受け取っており、それはパレスチナ人の生活水準の向上に使われている。
イスラエルとパレスチナの関係
商業
オリーブ・オブ・ピースは、オリーブオイルを販売するイスラエルとパレスチナの共同事業である。このプロジェクトを通じて、イスラエル人とパレスチナ人は共同のトレーニングセッションと計画を実施してきた。[124]このオイルは「オリーブ・オブ・ピース」というブランド名で販売されている。[125]
[126]両地域は国境を越える共同工業地帯を計画している。パレスチナ人は地元で手工芸品を生産し、ギルボアを通じて世界の他の地域に販売する。もう1つの可能性のあるプロジェクトは、イスラエル人とパレスチナ人がアラビア語とヘブライ語、そして彼らの文化遺産の側面を互いに教え合う共同言語センターである。[127]
2011年、イスラエルとパレスチナ自治区の二国間貿易は43億ドルに達し、イスラエルからパレスチナ自治政府への輸出は35億ドル、パレスチナからイスラエルへの輸出は8億1600万ドルに達した。パレスチナ自治政府伝統産業協会のナデル・タミミ会長によると、パレスチナ人とイスラエル人のビジネスマンは定期的に交流しているという。[128]
2012年にベングリオン・ネゲブ大学経営学部が主催した会議で、イスラエルとパレスチナの貿易専門家が集まり、国境を越えたビジネス交流を促進する方法について議論した。[128]
2013年、イスラエルとパレスチナ自治政府間の商業貿易は年間200億ドル相当であった。[50]取引の継続的な増加により、パレスチナとイスラエルの共同イニシアチブであるエルサレム仲裁センター（JAC）が設立された。このセンターは、イスラエル人とパレスチナ人の間のビジネス仲裁に焦点を当てた独立した機関として特化される。[50] [129]
世界銀行の2019年の報告書によると、イスラエルとの掃討危機により、パレスチナ経済は財政面で大きな打撃を受けた。世界銀行のヨルダン川西岸ガザ地区担当代理局長アンナ・ビエルデ氏は、「2018年に実質的な成長が見られなかった経済は、掃討収入の移転をめぐる対立により、現在深刻な財政ショックに直面している」と述べた。報告書は、「援助の流れが減少する中、最近の対立は、パレスチナの殉教者と囚人の家族への推定支払いを相殺するために、イスラエルが2019年のパレスチナ自治政府の掃討収入から1億3800万ドルを一方的に差し引いたことに起因している」と述べている。[130]
対立
2006年、ファタハとハマスの分裂によりパレスチナ経済の統一性が崩れ、イスラエルはヨルダン川西岸とガザの直接関係を断絶した。その後の2008年から2009年の戦争でガザ地区の経済インフラのほとんどが破壊され、パレスチナ経済は活動を停止し、14億ドルの負債を抱えた。[131] 1993年のオスロ合意はこれを防ぐことを目指したものの、パレスチナ経済の変動を止めることはできなかった。現在、パレスチナ経済はイスラエルとパレスチナ間の外国援助と関税収入で成り立っている。しかし、イスラエルの制限はパレスチナ経済を妨げ、分断し続けている。[131] 2008年までにガザ地区の人口の71%が失業していた。[131]パレスチナの輸出入の繁栄は、国境の制限とヨルダン川西岸地区とガザ地区におけるイスラエルの継続的な支配の影響を受け、工業部門と農業部門も弱体化した。[132]パレスチナ経済が繁栄するためには、パレスチナの土地に対する制限が撤廃されなければならない。[53]ガーディアン紙と世界銀行の報告書によると、ヨルダン川西岸地区では、イスラエルの制限によりパレスチナ経済は34億ドル（年間GDPの35％）の損失を被った。[133]
開発指標
初等教育就学率（％）： 2012年94％[134]
CO2排出量（一人当たりトン）：2010 年0.6 [134]
貧困率： 2011年で25.8% [134]
農村部における水源改善率： 2012年で82% [134]
出生時の平均余命： 2012年で73歳[134]
一人当たりGNI（現在の米ドル）： 2012年で2,810ドル[134]
人口: 2013年4,169,509人[134]
参照
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外部リンク
- MEED – 1957年から続く中東ビジネスインテリジェンス
- パレスチナ改革タスクフォース会議議事録、2002年7月10日