Loading article…
1844 年郡（飛び地）法[ b ] ( 7 & 8 Vict. c. 61)、別名1844 年飛び地教区法は、1844 年 10 月 20 日に施行された英国議会の法律で、イングランドとウェールズの郡の多くの飛び地や飛び地を行政目的で廃止しました。この変更は、測量士トーマス・ドラモンドが率いる境界委員会の勧告に基づいており、1832 年議会境界法に添付されたスケジュールに要約されています。このスケジュールには、郡の境界によって分割された行政教区の例もいくつか記載されており、そのほとんどは後の法律で対処されました。[ 2 ]この法律は、1972 年地方自治法により完全に廃止されました。
関係する地域は、既にいくつかの目的のために再編成されていた。
これは18世紀後半の囲い込み法から始まったプロセスでした。開放耕地制度を採用していた郡境にある教区では、耕地が2つの郡に非常に複雑な方法で分配される可能性がありました。囲い込みは、さまざまな地主に土地を再分配する過程で境界を合理化することができました。1844年の郡（分離部分）法で言及されている2つの教区は、この手続きの対象となっていました。バッキンガムシャーとオックスフォードシャーのストラットン・オードリー（1770年）[ 3 ]とノーサンプトンシャーとベッドフォードシャーのファーンディッシュ（1800年）[ 4 ]です。
一方、囲い込み法では、このような郡境の異常はそのまま残される可能性があり、その場合、地図上では幽霊のような畑の帯として現れ、議会の囲い込みの生垣で囲まれた畑の上に重なって表示されることになる。ベッドフォードシャーのピルトンは1818年に囲い込まれたが[ 5 ]、畑の帯状のベッドフォードシャーの飛び地であるシリングトンはこのようにして生き残り、1844年の郡（分離部分）法で処理された[ 6 ] [ 7 ]。
1815年、議会は特別な案件に注目した。セント・マーティンズ・ル・グラン自由区はロンドン市に位置していたが[ 8 ]、マーティンズ・ウェストミンスター教区の一部であり[ 9 ] 、そのためミドルセックスの飛び地であった[ 10 ]。 1815年ロンドン市およびウェストミンスター街路郵便局法（55 Geo. 3. c. xci）は、何世紀にもわたって住民の犯罪行為と実際の商業の自由について苦情を申し立ててきた市当局の要請により、自由区をロンドン市のアルダーズゲート区に併合した。この法律は、自由区に新しい中央郵便局を建設するためのものであった。しかし、そこに残っていた少数の有権者は依然としてウェストミンスターの管轄下にあり、これは飛び地によって生じる問題に対処するために議会が何度も介入する必要があることを示している[ 11 ] 。
庶民院の組織的な関与は、1825年2月にレディング選出の国会議員チャールズ・フィッシュ・パーマーが「郡土地移転法案」と題する議員提出法案を提出したことから始まった。
四半期裁判所の治安判事が、司法のより便利な運営のために、孤立した土地の区画を郡間で交換する権限を与えること。特定の郡に属する特定の土地の区画が、これらの郡からかなり離れた場所に位置することによって生じる不便と混乱を解消すること。」[ 12 ]
法案は朗読されたものの、可決されなかった。しかし、この過程を経て、1825年5月に「郡境：隔離された土地に関する治安判事書記からの報告」が出版された。各郡の治安判事書記は、それぞれの郡の飛び地（「隔離された土地」）について、土地税および郡税の目的での評価額とともに報告するよう求められていた。彼らの回答は収集され、印刷された。[ 13 ]この過程は必ずしも満足のいくものではなかった。ハートフォードシャーの書記の報告を見れば明らかである。
問い合わせに確実に答えるのは非常に困難です。郡の地域事情に詳しく、正確な情報を提供できる人物は知りません。[ 14 ]
英国陸地測量局の第1シリーズ地図は「開発途中のもの」であり、ベッドフォードシャーの同僚は、法的効力のない、精度にも疑問のある市販の地図に頼らざるを得なかったことを率直に認めた。
私は郡の境界について公式な知識を持っていません。しかし、1765年の測量に基づいて作成された郡の大きな彫刻地図を参照すると、スタッドハム教区のごく一部がハートフォードシャー州に位置しているようです。[ 15 ]
実際には、スタッドハムは2つの郡に均等に分割されており、書記官が言及していた飛び地はウィップスネードに属していた。[ 16 ]このような間違いは、1844年の法律で対処される具体的な変更を起草することの難しさを示している。
1832年議会境界法（2 & 3 Will. 4 . c. 64）は、議会選挙区の境界を定める目的で、郡の飛び地を廃止した。これは1832年改革法の文脈で行われた。それ以前は、各郡（飛び地を含むが、自治区は除く）が、2人の郡選出議員を庶民院に選出していた。
この法律には、測量士トーマス・ドラモンドが率いる境界委員会によって作成された、対処すべき郡境界の異常に関する一覧表（「一覧表M」）が含まれていた。[ 17 ]この一覧表には、突出部や分割された教区、真の飛び地など、いくつかの例が含まれており、1844年の法律で使用されることになっていた。[ 18 ]
1830 年国勢調査(グレートブリテン) 法( 11 Geo. 4 . c. 30) は 1831 年の国勢調査を規定しており、「人口法」としても知られています。この法律は、郡境界の異常に関する一覧表を国勢調査局に作成するよう求めており、これは 1833 年に「イングランドとウェールズのいくつかの郡の境界の不規則性」というタイトルで出版されました。これは、教区を分割する郡境界のすべての既知の例と飛び地を詳細に説明しています。[ 19 ]
1839年の議会制定法のうち2つは、郡の飛び地における法執行に関連する問題に対処した。
1839年の郡（飛び地）法により、治安判事は自分の郡に囲まれた飛び地のために活動することが認められたが、複数の郡に囲まれた飛び地に関しては管轄権の問題が残された。
1839年郡警察法に基づいて設立された警察隊は、同様の方法で、自らの郡域内にある他の郡の飛び地に対しても管轄権を与えられた。
1844年郡（分離部）法第1条は、一部抜粋すると以下のとおりである。
来たる10月20日以降、イングランドまたはウェールズの郡の本体から分離したすべての地域は、議会で州選出議員として奉仕する議員の選挙の目的において、その郡の一部とみなされるすべての目的において、その郡の一部を形成しているとみなされるものとする。
同法第2条では、譲渡される部品は既存のものに組み込まれると規定されている。
今後属する郡において、それが完全または大部分で囲まれている、または次に隣接しているハンドレッド、ワペンタケ、ワード、レイプ、ラース、またはその他の同様の区分に属すること。ただし、郡の治安判事が、それを新しいまたは独立したハンドレッドまたは他の同様の区分であると宣言する場合はこの限りではない。
この法律自体には移管された地域は記載されておらず、それらはすでに1832年議会境界法の「付則M」に詳細に記載されていた。[ 20 ]
同法第1条は規定的な性質を持つにもかかわらず、その権限は裁量的に適用され、1832年法の「付則M」の規定に従って行使された。ただし、これは現存する飛び地の包括的なリストではなかった。
この法律は27の郡に影響を与えた。最も大きな変更があったのはダラム州で、ノーサンバーランド州に相当な領土を奪われたほか、ヨークシャー州に1つの教区が譲渡された。
しかし、飛び地がすべて変更されたわけではなく、15の郡には依然として飛び地が残っていた。1832年の法律と同様に、ダラム州を除いて、ダービーシャー、フリントシャー、ウスターシャー、ウォリックシャーなど、複数の教区からなる大きな飛び地を持つ郡はそのまま残された。この法律では、失われた飛び地の補償として領土を交換する規定はなく、相当な割合の領土を失うことになる郡は、完全にそのまま残されるか（フリントシャー）、ほとんどそのまま残されるか（ウスターシャー）のいずれかであった。
1832年のスケジュール作成時に多くの小さな飛び地が見落とされ、1844年の法律でも無視された。例えば、バッキンガム シャーのドレイトン・ボーチャンプ教区とハートフォードシャーのマーズワース教区の小さな飛び地などである。[ 21 ] [ 22 ]同様に、オークリーとミッソンにおけるノッティンガムシャー、リンカンシャー、ヨークシャーの混沌とした境界も、1841年の測量局第1シリーズでは境界を示す試みが行われず（代わりに「ヨークシャーとノッティンガムシャーのオークリーの町」などの嘆きのメモが記されている）、無視された。[ 23 ]
混乱が飛び地がそのまま放置される要因の一つかもしれない。ノーサンプトンシャーにはハンティンドンシャーのグレート・キャットワース教区に8つの小さな飛び地があり、1825年に後者の郡の混乱した書記官が飛び地について報告するよう求められた際に、郡の飛び地として報告した。 [ 14 ] 1832年のスケジュールでは、それらはノーサンプトンシャーにあるハンティンドンシャーの飛び地として記載されており（逆順）、[ 24 ] 1844年の法律では無視された。
この法律の文言は、他の単一の郡に完全または大部分が囲まれた飛び地に対処する際には効果的であったが、他の2つの郡とほぼ等しい境界を持つ飛び地には適用されなかった。例えば、ヘレフォードシャーの飛び地であるフッドドッグはモンマスシャーとブレックノックシャーに隣接していたが、そのまま放置された。
複数の教区に属する領域を含む飛び地は、当該法律によって、関係する教区名の下で個別の法的事例として記載された。例えば、アクスミンスターに属する領域を含むデヴォンのソーンコム飛び地は、2つの飛び地ではなく、1つの飛び地として扱われた。
飛び地ではないため、法律の厳密な適用範囲外であったいくつかの境界異常が対処された。いくつかの突出部は廃止され、そのような移転の一例 (ウィルトシャーにほぼ囲まれたバークシャーのオクセンウッド) は誤りとして異議を唱えられ、取り消された。[ 25 ]コーンウォールとデヴォン、ダービーシャーとチェシャーの間の 2 つの境界紛争は、飛び地や突出部が関係していなかったにもかかわらず、この法律を使用して解決された。最後に、バッキンガムシャーのスタッドリーがオックスフォードシャーに移管されたように、誤りまたは別の動機があった分割された教区に関する奇妙なケースがいくつかあった。
存続していた周辺地域の多くは、 1894年の地方自治法の成立を受けて、1890年代に行政形態を変更した。この法律により、法的手続きが簡素化された。
ウォリックシャーとウスターシャーの大きな飛び地がグロスターシャーに点在し、1931年まで残っていた。ウスターシャーのダドリーは1966年まで飛び地のままであり、フリントシャーは1974年まで2つの飛び地を保持していた。1つはデンビーシャーのレクサムの南東にある大きな飛び地（イングリッシュ・メイラー地域） 、もう1つはレクサムの北にある単一の教区の飛び地（マーフォードとホーズリー）である。
1844年の法律では、分離部は異なる郡に移管されましたが、異なる教区には移管されませんでした。分離部が教区全体でない限り、このため、ある郡の分離部が、その主要な領域が別の郡にある教区に属するというケースが多数発生しました。1882年の教区分割および救貧法改正法を含む後の立法により、2つ（またはそれ以上）の郡に属する行政教区のほとんどの事例が解消され、1901年までにハンティンドンシャーとイーリー島のスタングラウンドが唯一残った例となりました。[ 26 ]
このリストは、特に断りのない限り、1844年法で使用された1832年の「スケジュールM」に基づいています。[ 27 ]
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他の郡へ移送されました：
また：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他の郡へ移送されました：
他郡から移送された：
他郡から移送された：
1844年の法律はイングランドとウェールズのみに適用された。
アイルランドの郡の飛び地のほとんどは、グリフィスの評価と併せて1836年の法律に基づいて削除された。[ 63 ]
スコットランドの飛び地は、 1889 年の地方自治法 (スコットランド)まで存続した ( 1870 年にインヴァネスとエルギンの間で一部が交換されたことを除く[ 64 ] [ 65 ] )。この法律により、分裂していたクロマーティシャー州がロス・アンド・クロマーティに統合され、ダンバートンシャーのカンバーノールドとカーキンティロックの教区を除く他のすべての飛び地を統合するためにスコットランド境界委員会が設置された。[ 66 ] [ 65 ]
年の国勢調査で示されたスコットランドの郡の境界と属性データ... 1870 年のインヴァネスおよびエルギン郡境界法 (33 & 34 Vict. c. 16) および 1889 年の地方自治 (スコットランド) 法 (52 & 53 Vict. c. 50) によって郡の飛び地が削除される前のスコットランドの郡を表しています。