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ソビエト連邦の著作権法は、その存続期間中に何度か大幅な改正が行われた。最初の社会主義著作権法は1925年に制定された。その3年後、第2版が制定され、1961年に廃止されるまで30年以上にわたって効力を維持した。
ソ連の著作権法は、様々な改正を経ても、いくつかの特徴は変わらなかった。ソ連では著作権は自動的に付与され、作品は創作された時点で著作権が認められ、登録は不要であった。[ 1 ]著作権の対象となるのは、何らかの客観的な形で表現された創作物のみであった。[ 2 ] [ 3 ]著作権の存続期間は、西側諸国の慣習よりもはるかに短かった。著作権は、当初からソ連国民の作品、およびソ連で最初に出版された（または、未出版の場合はソ連領内に客観的な形で存在した）外国の著作者の作品に限定されていた。[ 4 ] [ 5 ]著作者の経済的権利は、著作権侵害とならない使用の長いリストによって制限され、[ 6 ]強制的な公式使用料率が著作者の収入を制限していた。ソ連の著作権法は、翻訳の自由も認めていた（1973年まで）。つまり、原著作者の同意なしに、どんな作品でも自由に翻訳して出版することができた。
1973年5月27日に発効したソ連の万国著作権条約への加盟は、大きな転換点となった。著作権は、同日以降に海外で初めて出版された外国著作者の作品にも適用されるようになり、翻訳の自由は廃止された。歴史上初めて、ロシア（ソ連構成共和国として）が多国間国際著作権条約に加盟したことで、著作権問題におけるロシアの自主的な孤立（そして独立）は終焉を迎えたのである。
ペレストロイカ期には、法律と行政手続きが段階的に改正され、著作者による著作権行使に対する政府の統制が緩和された。公式の著作権使用料率は撤廃され、著作権の海外取引における国家独占も廃止された。著作者は初めて、外国の出版社と自ら出版契約を合法的に交渉できるようになった。1991年には大幅に改正された新たなソ連著作権法が制定されたが、施行される前にソ連は崩壊した。
1911年の旧帝政ロシア著作権法は、十月革命後すぐには無効にならなかった。著作権の保護期間が著者の死後50年で、著作権を著者から出版社に完全に譲渡できる可能性があった旧法は、当初は有効であった。 [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]しかし、経済のあらゆる分野での国有化により、著者の著作権が当初は影響を受けなかったとしても、著者が作品を出版できる手段はすぐに大幅に制限された。[ 7 ] 1919年5月21日の布告により、すべての出版活動は国営出版局の監督下に置かれた。1919年7月29日、政府は故人の未発表作品に対する国家独占を宣言し、1920年4月20日には、公共図書館にあるものを除き、すべての書籍（個人所有のものを含む）が国有化された。劇場や映画スタジオ、写真産業は1919年8月に国有化された。民間の出版社も最終的には清算された。[ 10 ]外国の出版物をロシア語に翻訳する権利も政府によって独占された。[ 11 ]
国民教育の観点から、新共産主義政権はロシア古典文学を広く（そして安価に）大衆に普及させたいと考えていた。この目的のために、1917年12月29日（グレゴリオ暦）に、人民教育委員会が故人作家（作曲家を含む）の作品を国有化することを可能にする法令が発布された。[ 7 ] [ 12 ] 1918年2月14日、チェーホフ、チェルヌィシェフスキー、ドストエフスキー、ゴーゴリ、ヘルツェン、レールモントフ、プーシキン、トルストイ、ツルゲーネフなど58人の故人作家の作品が国有化された。[ 13][ 14 ]政府はこれらの作家の作品の出版を5年間国家独占とし、後にさらに5年間延長した。 1918年11月26日の第2次国有化令により、人民教育委員会の権限が拡大され、存命の著者の作品も国有化されるようになった。[ 7 ]この令は、人民教育委員会に国有化された作品の出版権に対する永久独占権を与えた。[ 12 ]存命の著者は政府が定めた標準報酬表に基づいて印税を受け取る一方、故人の著者の作品の印税は国に納められることになっていた。[ 7 ]この第2次国有化令に基づき、その後数年間で多くの国有化が行われた。 1919年8月16日、アレンスキー、ボロディン、チャイコフスキー、バラキレフ、キュイ、カリンニコフ、ラロッシュ、リャードフ、ムソルグスキー、リムスキー＝コルサコフ、ルビンシュタイン、サッケティ、スクリャービン、セーロフ、スモレンスキー、スターソフ、タネーエフの17人の作曲家の作品が国有化された。[ 15 ] [ 16 ] 1923年1月18日には、ミハイル・バクーニンとその他46人の作曲家の作品が国有化された。[ 16 ] 1925年5月14日の3度目の布告により、ゲオルギー・プレハーノフの作品が国有化された。また、アプトン・シンクレアの著作のロシア語訳も含まれており、最後に、1927年6月28日、マルクス＝エンゲルス研究所はカール・マルクスとフリードリヒ・エンゲルスの著作の出版独占権を与えられた。[ 15 ]
立法令は、ツァーリ著作権法の条項の一部（すべてではない）を無効にした。法定相続権および証言相続権の全般的廃止の文脈において、 [ 9 ] 1918年11月26日の国有化令は、ツァーリ著作権法の50年間（ラテン語：post mortem auctoris - 「著者の死後」）の著作権保護期間を著者の生存期間に短縮した。[17] 著作権の譲渡は、1919年10月10日の法令により全面的に無効となった。ツァーリ法の下では、著者は著作権を出版社に譲渡することができたが、ソビエト教義の下ではこれは不可能であった。著者は出版社に期間限定の出版権しか付与できず、この原則はソビエト連邦の存続期間中ずっと維持された。[ 11 ]さらに、使用される契約は標準化され、1918年10月25日の政令によりロイヤリティの固定スケジュールが定められた。[ 7 ]
著作権自体は維持されていたが、国有化されていない作品は著者の同意なしには使用または複製できなかった。[ 9 ] [ 11 ]国有化された作品は人民教育委員会の同意なしには出版できず、出版社は定められたスケジュールに従って同委員会に手数料を支払わなければならなかった。[ 15 ]
1920年代初頭のソビエト連邦における著作権に関する法的状況は混乱していた。帝政ロシアの著作権法は部分的には有効であったが、その地位は不明確であった。著作権に影響を与える法令は多数存在したが、統一的な法的扱いはなかった。[ 11 ] 1923年1月1日に施行されたロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の新民法にも、著作権に関する規定は含まれていなかった。[ 10 ] [ 11 ] 1924年、人民委員会は新たな著作権法を制定するプロジェクトを開始した。[ 18 ] 1925年1月30日、中央執行委員会は新たな著作権法の基本原則を可決した。[ 19 ]これらの「基本原則」（オスノヴィ— Основы ）は、ソビエト連邦の各共和国の法律のモデル法として機能することになっていた。ウクライナ・ソビエト社会主義共和国[ 20 ]を除くすべての共和国は、1925/26 年に共和国レベルで基本原則を実施する法律を可決した。ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国著作権法は、1926 年 10 月 11 日に可決された。[ 19 ]これらの共和国の法律はすべて、基本原則から逸脱していなかった。[ 21 ]アゼルバイジャン・ソビエト社会主義共和国でのみ、著作権規定が共和国の民法に含まれていた。他のすべてのソビエト社会主義共和国では、この法律は個別の臨時の法律であった。[ 18 ]
1925年の著作権法では、著作物の最初の出版から25年間という一般的な著作権保護期間が定められていました。著作者がその期間が満了する前に死亡した場合、相続人は、政府が定めた規定に従って、25年の残りの期間または15年のいずれか短い方の期間、印税を受け取る権利を与えられました。著作物が著作者の死後に出版された場合、この権利は死後出版から15年間に限定されました。[ 22 ]百科事典、写真、振付作品、パントマイム作品など、特定の種類の著作物については、著作権保護期間は一般的な25年よりも短くなっていました。[ 23 ]
この法律は、著作者が自身の著作物を出版、複製、頒布する排他的権利[ 24 ]、および報酬を受ける権利、すなわち著作物の使用に対する使用料を受け取る権利を認めた[ 22 ] 。この法律には、著作者が契約により一定期間（5年間）出版社に著作権を譲渡できる規定が含まれていた。国営出版社、労働組合出版社、または党出版社との出版契約のみが無期限であった[ 18 ] 。契約には、著作物の使用目的、印刷部数、支払われる使用料などを正確に明記する必要があった[ 25 ]。使用料の許容範囲は、政府の報酬表で規定されていた[ 26 ] 。
著作者の著作権は、著作者の同意なしに許可された多数の自由な使用によって制限されていた。[ 25 ]これらの自由な使用の中には、旧帝政ロシアの著作権法にすでに存在していた「翻訳の自由」があった。著作者の同意なしに作品の翻訳を行うことができ、翻訳者は翻訳に対して別個の独立した著作権を与えられた。[ 27 ]この規定は、ソビエト時代以前から、国内の多くの言語間で作品を翻訳するための経済的に実行可能な方法を確保したいという願望に基づいていた。[ 27 ] 1927年3月16日の布告により、劇場やコンサートの公演のラジオ放送も許容される自由な使用であることが明確になった。[ 27 ] 1925年の著作権法には強制ライセンスも存在した。たとえば、出版された作品の公衆上演は著作者の同意なしに許可されたが、標準的な使用料の支払いの対象となった。[ 25 ]政府はまた、いかなる作品も強制的に国有化する権利を留保した。[ 22 ]
ソ連の著作権法が帝政ロシアの法律から受け継いだもう一つの特徴は、著作権が自動的に発生することであった。著作権は作品の創作（完成や出版ではなく）で始まり、登録の対象ではなかった。[ 1 ]著作権は、ソ連国民によるすべての文学作品、音楽作品、芸術作品、科学作品[ 1 ]、映画[ 25 ]、およびソ連で最初に出版された外国の著作者の作品、または未出版であっても著作者の国籍に関係なく何らかの客観的な形でソ連に存在していた作品を対象としていた。[ 4 ] [ 5 ]「客観的な形」とは、原作者の関与なしに作品を複製できるあらゆる形を指した。[ 28 ]著作権の対象となったのは創作作品のみであり、電話帳、ビジネス文書、会計士の報告書などの純粋に技術的な性質の作品、および裁判所の判決や命令は著作権の対象とならなかった。[ 29 ] [ 30 ]ソ連の裁判所はこの創造性の要件を寛大に解釈し、最小限の創作努力のみを要求した。既存のテキストを最小限に言い換えた作品は、すでに著作権の対象となる新しい作品とみなされる可能性がある。[ 31 ] [ 32 ]
わずか3年後、新しい著作権法の基本原則が1925年版に取って代わりました。新しい基本原則は1928年5月16日に可決され、連邦共和国はその後、独自の準拠著作権法を可決することで再びこれを実施しました。[ 21 ] 1928年の法律は1925年の法律と似ていました。著作者の作品の出版、複製、頒布、上演の排他的権利、および作品のそのような使用から収入を得る権利を維持しました。[ 33 ] 1925年の法律から、翻訳の自由を含む自由な使用のリスト[ 35 ] [ 36 ]、および強制ライセンスに関するケースを引き継ぎました。政府は著作者の同意なしに作品を国有化する権利を留保しました。[ 35 ]実際には、著作者の作品の出版および頒布の排他的権利は、公式の経路を通じて行う必要があること、および印刷および出版業界に対する国家の独占によって制限されていました。[ 37 ]
著作権保護期間は、作品の最初の出版から 25 年だったものが、著者の死後 15 年 (15 年pma ) に変更されました。[ 35 ]この変更は、旧保護期間の下で既にパブリック ドメインに入っていた作品にも遡及的に適用されました。[ 38 ]著者の死後、著作権は相続人またはその他の法的承継人に移転しました。[ 35 ]特定の種類の作品には、より短い著作権保護期間が適用されました。定期刊行物、百科事典、振付作品、映画および映画脚本、写真集は、最初の出版から 10 年間著作権が保護されました。[ 35 ] [ 39 ]個々の写真は、出版から 5 年間著作権が保護されました。[ 35 ] [ 39 ]写真は、スタジオまたは写真家の名前、住所、および年が記載されている場合にのみ著作権が保護されました。 [ 40 ]
ソ連の各共和国は、標準的な出版契約と印税スケジュールに関する独自の規則を自由に考案することができた。[ 35 ]印税の徴収と支払いは、1932年に設立され、1938年に「全ソ連著作権保護局」（VUOAP – Vsesoiuznoe upravlenie po ochrane avtorskich prav ; Всесоюзное управление по охране авторских прав、ВУОАП ）と命名された国家機関を通じて一元化された。VUOAPはソ連作家同盟の傘下に置かれ、文学作品を管理した。[ 41 ]作曲、映画、視覚芸術作品など、他の種類の作品についても同様の収集団体が存在した。 [ 42 ]
1928年著作権法の下では、裁判所は著作権侵害に対する私人の損害賠償請求を一切認めなかった。罰金を国家ではなく市民に支払うことは共産主義の教義に反すると考えられていた。損害賠償が認められた場合でも、それは国家に支払われることになっていた。[ 43 ]さらに、裁判所は著作権侵害事件における損害賠償請求を、政府が発行した既存の標準賠償額表で定められた金額に限定した。基準が存在しない場合は、作品が著作権で保護されていることが確認されたとしても、損害賠償は一切認められなかった。[ 44 ]
1925年からソビエト連邦の崩壊まで（そしてソ連の後継国家においても）ソビエト連邦の法律は、作品の目的や価値に関係なく著作権が存在すると常に主張してきたが、[ 45 ]ソビエト連邦における著作権の行使は、検閲と文学統制の規則、報道法、印刷、出版、販売に関する法律、および党の指令に従わなければならなかった。[ 46 ]一般的に、「社会的に有用な」作品の著者のみが著作権を行使でき、教会の賛美歌のような「無用な作品」には経済的権利を行使できず、好ましくない作品の著者は行政的、社会的、あるいは刑事的な制裁に直面した。[ 47 ]「社会的に有用」とは何かは、多数の党令で定義されていた（1925年から1963年までにそのような政令は33件あった）。[ 48 ]出版社や映画スタジオなどは、これらの法令で定義されている芸術活動の目的の現在有効な定義に適合しないと見なされる作品の出版を拒否することが期待されていた。[ 47 ] [ 49 ]このように、名目上独占的な著者の出版権は、公式のルートと国営出版社を経由する必要があることで制限された。文学作品に対するこの政府の統制を回避する方法として、サミズダートが発展した。これは、読者がタイプライターでカーボンコピーを作成してチェーンレター形式で作品を非商業的に配布するものである。[ 50 ]多くのサミズダート作品は当局によって「反ソビエト扇動」とみなされ、著者はロシア・ソビエト連邦社会主義共和国刑法第58条(10)（後に第70条および第190条(1)）または他の共和国の刑法の対応する規定に基づいて訴追された。[ 51 ] [ 52 ]
1928年の著作権法は、30年以上にわたり実質的に変更されることなく効力を維持した。この間に発布された著作権関連の多数の政令は、出版に関する標準的な著作者契約の定義や標準的な印税率など、主に行政上の問題に関するものであった。[ 53 ] [ 54 ] 1957年の政令では、死後に名誉回復された著作者の場合、15年の著作権保護期間は死亡日ではなく名誉回復日から開始すると宣言された。 [ 55 ]
1961年、ソビエト連邦の著作権法は完全に再編されました。著作権法は初めて連邦民法典に組み込まれ、独立した法律ではなくなりました。1961年12月8日、ソ連最高会議は民事立法の基本法を可決し、1962年5月1日に施行されました。[ 56 ] [ 57 ]この基本法の第4章の11条は著作権法を扱っていました。[ 58 ]著作権法の改革は、旧法を明確化して法理上の論争を解決し、法律を現在の慣行に適合させることを目的としていました。[ 58 ]繰り返しますが、この新しい民事立法の基本法は法定の枠組み（フランス語でloi-cadre 、ドイツ語でRahmengesetzと呼ばれるもの）を形成するだけであり、15の連邦共和国はその後、この連邦全体の枠組みに従って独自の法律を制定しました。[ 21 ] 1964/65年にすべての共和国で新しい共和国法が施行されました。ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国では、第4章の著作権規定を含む新しいロシア民法が1964年6月11日に施行されました。[ 58 ]これらの共和国の法律はすべて非常に似ており、わずかな違いしかありませんでした。[ 59 ] [ 60 ]
1961年の基本原則は、ソ連の法理論で「人格権」と「財産権」と呼ばれる、著作権の下で著作者に与えられる2つの異なる権利を認めた。人格権は、著作者として名前を記される権利[ 61 ] 、作品の完全性を維持する権利[ 62 ]、および作品を出版、複製、配布する権利[ 63 ]から構成されていた。財産権は基本的に、作品が使用された場合[ 64 ]に物質的な利益を得る権利であった[ 65 ] 。人格権はもはや著作者の「排他的」権利とは宣言されなかった[ 66 ] 。ソ連の法理論家は1930年代から、1928年の基本原則の条文にもかかわらず、著作者は実際には自分の作品に対する排他的出版権を享受しておらず、自分の作品を自分で出版することはできず、公的機関が作品の出版を承認した場合にのみ報酬を受け取る権利があると主張していた[ 37 ] 。
著作権は自動的に発生し、登録の対象ではありませんでした。 [ 1 ]実際、1928 年法の長らく無視されていた登録条項は、すでに 1959 年に廃止されていました。[ 67 ] [ 68 ]著作権は作品の創作とともに発生しました。[ 67 ]以前と同様に、著作権の唯一の要件は、作品が創造的であり、ソ連の領土内に客観的な形で存在することでした。[ 28 ] [ 29 ]作品がこれら 2 つの条件を満たしていれば、著者の国籍に関係なく著作権が付与されました。[ 27 ]ソ連の著者の作品は、たとえそれが国外にのみ存在していたり、ソ連国外で最初に発行されたりした場合でも、すべての場合において著作権が付与されました。[ 69 ]法律における著作権の対象となる作品のリストは参考程度でしたが、初めて明示的に録音物 (「機械的または磁気的な録音物」) も含まれていました。[ 70 ]スピーチなどの口頭作品は著作権の対象となったが、実際には著作権はほとんど効力を持たず、また、それらの自由な複製を認める「自由使用」条項によって、いずれにせよほとんど無効になっていた。[ 71 ]建築作品も著作権の対象となったが、その著作権は設計図、青写真、模型にのみ及び、実際の建物自体には及ばなかった。[ 40 ]写真は、著作権を取得するためには、スタジオ名、住所、年を明記する必要があるという、1928年の基本原則の規則に依然として従っていた。[ 40 ]従業員は初めて、職務の一環として作成した作品に著作権を与えられたが、報酬を受ける権利は給与に限定されていた。[ 72 ]公務員が職務遂行中に作成した法的文書や一般的に著作物は著作権の対象とならなかった。[ 73 ]
基本原則では、著作権は著者の生涯を通じて存続すると規定されており、連邦の各共和国はより短い期間を自由に定めることができた。[ 74 ]基本原則には著作権の相続に関する規定も含まれており、[ 75 ]実際、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国は、基本原則の実施である1964年の民法において、著作権の一般的な存続期間を15年と定めた。 1928年の以前の基本原則で定められていた特定の種類の著作物に対するより短い期間は放棄された。[ 74 ]著作者としての個人的権利と作品の完全性に対する権利は相続人に引き継がれず、これらの権利は著者に永久に結び付けられ、著者の死後もVUOAPによって執行された。[ 76 ]著者の相続人は著作権を相続することができ、その権利は基本的に作品の使用に対する報酬を受け取る権利であった。ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国では、相続人が受け取る権利のある印税の上限は、1957/58年の2つの政令によって、標準印税表の50%にすでに制限されていた。[ 77 ]この制限は、1961年に基本法第105条で連邦全体に適用されるよう規定された。[ 77 ] 1962年の別のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国政令はさらに踏み込み、ノンフィクション作品の著者の相続人の印税を標準料金の20%に引き下げた。[ 78 ]
1961年の基本原則の下では、企業などの法人格も著作権を保有することができました。このような企業の著作権所有の例としては、写真の著作権を保有する写真スタジオ、編集物全体の著作権を保有する百科事典や定期刊行物の出版社、映画の脚本や製作した映画の著作権を所有する映画スタジオ、および一部の通信社（タス通信は1935年1月15日に配信したすべての情報の著作権を取得しました。[ 79 ]後にノヴォスティ通信もこの権利を取得しました。[ 80 ]）などがありました。百科事典や定期刊行物などの編集物の場合、出版社は作品全体の著作権のみを所有し、編集物を構成する個々の寄稿物の著作権は個々の著者に残りました。[ 81 ]法人格が保有する著作権は永久であると定義されました。会社が再編された場合、その法的後継団体が著作権を引き継ぎ、会社が存在しなくなった場合は、著作権は国に帰属した。[ 81 ]
1961年の基本原則は、前身の法律と同様に、著作物の原著作者の帰属表示のみを条件として、幅広い自由利用と強制ライセンスを認めていた。[ 82 ]著作物の自由利用とは、誰でも出版された著作権で保護された著作物を原著作者の同意なしに、また使用料を支払うことなく利用できることを意味し、一方、強制ライセンスとは、使用は原著作者の同意なしに許可されるが、使用料の支払いが条件となる場合を指す。[ 82 ]自由利用には以下が含まれる。
1961年の基本原則では、自由な利用の規定の中で翻訳の自由も維持されていたが、翻訳者は新たに原著の意味と完全性を維持することが求められた（第102条）。[ 85 ] 1964年のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国民法典には、第493条に、出版物の複製その他の個人的利用を認める追加の自由利用規定が含まれていた。[ 86 ]
1961年の基礎免許には、4つの必須免許がありました。
最後に、政府は著作権の強制買収権も引き続き保持したが、この権利はめったに行使されなかった。これは主に、成功した作品の著者の相続人の「不当な利益」を防ぐために用いられた。[ 89 ] [ 90 ]
万国著作権条約（UCC）は、ベルヌ条約に代わる国際著作権条約としてユネスコの主導で開発されました。UCCの最初のバージョンは1952年9月6日にジュネーブで採択され、1955年9月16日に発効しました。[ 91 ]これ以前の1917年から1950年の間に、著作権で保護された外国の書籍が約10億冊出版されました。[ 92 ] UCCの改訂版は1971年7月24日にパリで採択され、1974年7月10日に発効しました。[ 93 ]これらの変更は、発展途上国に対する特別な優遇措置の導入と、著作物の複製、上演、放送に対する著作者の排他的権利の明示的な承認に関するものでした。[ 94 ] [ 95 ]
UCCは、ベルヌ条約よりも緩やかな著作権要件を課すことで、ベルヌ条約が厳しすぎると考える国々の国際的な著作権の承認を得ることを目的として設計されました。[ 96 ] UCCは、著作権の最低一般保護期間を出版後25年、または出版時に著作権が発生する作品の場合は最初の出版から25年と定めました。[ 97 ]いくつかの種類の作品については、より短い期間が認められました。[ 98 ] UCCは、ベルヌ条約よりも署名国に、自国の法律の特殊性（著作権登録の要件や、米国で1978年まで使用されていた2期制など）を維持する自由度を与えました。UCCは、著作権が主張されている国で永久にパブリックドメインになっていない作品にのみ適用されました。[ 99 ]ベルヌ条約の規定は、両条約に署名している国ではUCCの規定に優先します。[ 100 ] 2006年までにUCCに署名した国の中で、ベルヌ条約にも署名していなかったのはラオスだけだった。 [ 96 ]
1973年2月27日、ソビエト連邦は1952年のジュネーブ版万国著作権条約（UCC）に加盟した。UCCは1973年5月27日にソ連で発効した。[ 101 ]それまでソ連は多国間国際著作権条約には参加しておらず、ハンガリー（1967年）とブルガリア（1971年）との2つの二国間条約を締結したのみであった。[ 102 ]ソ連はUCCへの加盟を、1971年のパリ版UCCの発効前に行うようにタイミングを計った。[ 103 ]パリ版が発効すると、以前のジュネーブ版への加盟は不可能になる。そうなるとソ連は、特に著作者の複製、上演、放送に関する排他的権利を明示的に認めた1971年のパリ版のやや強力な規定を実施せざるを得なくなる。[ 103 ]
UCCの規定により、1973年5月27日以降にソ連国外で初めて出版された外国作品は、以下の条件を満たせばソ連で著作権が保護される。
この日付以降に初めて出版されたソ連の著作物も、他のUCC加盟国で著作権が保護されるようになった。[ 104 ]
1973年2月21日、ソ連がUCCへの加盟宣言を寄託する6日前、ソ連最高会議幹部会は、ソ連の著作権法をUCCが課す最低限の要件に合わせるため、1961年版基本法第4章に一連の修正を加えた。連邦構成共和国はそれに応じて独自の法律を改正し、最大の共和国であるロシア・ソビエト連邦社会主義共和国は1974年3月1日に改正を行った。[ 105 ] 1978年、ソ連は、1971年版UCCパリ版に定められた規則に従って、発展途上国におけるソ連の著作物の使用に同意すると宣言した。[ 57 ]
UCC では著作権の最低保護期間が 25 年と規定されていたため、基本法の第 4 章がそれに合わせて変更されました。著作権は、以降、一般的には著作者の生存期間に 25 年を加えた期間存続することになりました。 [ 74 ]写真作品と応用美術作品については、一部の共和国でより短い保護期間が設けられていました。グルジア SSR では、これらの作品は出版または創作から 20 年間、モルダビアおよびウズベク SSR では 15 年間、アゼルバイジャンでは 10 年間著作権が保護されていました。カザフスタンでは、写真作品は 10 年間、写真集は 15 年間保護されていました。これらの短縮された保護期間は、UCC でこれらの作品の出版から最低 10 年間を定めた条項を利用したものでした。[ 74 ] [ 98 ]ロシア SSR の法律には、これらの作品に対するこのような短縮された著作権保護期間は含まれていませんでした。[ 106 ]新しい、より長い著作権保護期間は、1973 年時点でソ連で著作権がまだ有効であった作品にのみ適用された。[ 74 ]
著作権は相続可能であった。相続人およびその他の法定承継人の権利が回復され、彼らは作品に対する全額の印税を受け取る権利を得た。相続人に対する標準料金の最大50%という減額された料率は廃止されたが、相続人が受け取る印税に対する増税によってこの利益は再び相殺された。[ 107 ]相続人が存在しない場合、または著者が相続人を廃嫡した場合、あるいは作品を国に遺贈した場合、著作権は著者の死とともに消滅した（これは1961/1964年の法律の下ですでにそうであった）。[ 108 ]新しい法律と並行して、共和国は新しい印税料金表も発行した。[ 109 ]一般的に報酬額は段階的に減少する仕組みで、例えば著者は最初の印刷で、それ以降の印刷よりも多くの金額を受け取る権利があった。[ 110 ] [ 111 ]
もう一つの大きな変化は、翻訳の自由が撤廃されたことである。1973年以降、翻訳は原著の著作権所有者の同意を条件とするものとなった。翻訳の著作権は翻訳者に帰属した。[ 112 ]
その見返りとして、1973年に法律に2つの新たな自由使用が盛り込まれた。1つ目は、新聞が出版されたあらゆる報道記事や科学、芸術、文学、口頭による作品を、原文のまま、あるいは翻訳として複製できるという、非常に広範な自由使用許可である。[ 113 ]この広範な許可は、リテラトゥルナヤ・ガゼータなどの出版物によって悪用され、1973年10月24日にはノーマン・メイラーによるマリリン・モンローの伝記『マリリン』の長文の翻訳抜粋を掲載し、 1974年1月1日にはカート・ヴォネガットの『チャンピオンたちの朝食』の長文の翻訳抜粋を掲載した。この行為は西側諸国でソ連に対する十分な悪評を招き、その後まもなくソ連の出版社がこれらの作品のロシア語版の出版権を購入した。[ 114 ]
2つ目の新しい無料利用規定では、印刷物の非営利的な複製を科学的または教育的な目的で許可した。ニューシティによれば、この許可は複写による複製に限定されていた。[ 115 ] 1976年には、出版された作品を点字で無料で再出版できるという、別の追加の無料利用許可が追加された。 [ 86 ]
1973年まで、ソビエト連邦では著作権は譲渡不可能でした。著者は著作権を放棄することはできず、出版社に対して、特定の目的のために一定期間（通常5年間）作品を使用する限定的な権利を与えることしかできませんでした。出版にあたっては、著者は政府が定めた標準的な著者契約書を使用する必要がありました。作品の種類によって標準契約書は若干異なっていましたが、いずれも基本的な特徴は同じでした。いずれの場合も、出版社による作品の使用目的が明確に記載されており（例えば、印刷物の場合は印刷部数など）、出版社が納品された作品を受け入れた場合、定められた期間内に実際に出版する義務がありました（初版は作品の種類に応じて、最長で1年か2年後に発行されなければなりませんでした）。[ 116 ]
ソビエト連邦がUCCに加盟した際、海外、特に西側の出版社との取引を容易にするために、新しいタイプの自由に交渉可能なライセンスが導入された。著作権、特に作品の出版権は、これらのライセンスを通じて譲渡可能になった。[ 66 ]明らかに意図されていたのは、旧式の著者契約はソビエト連邦のパートナー間で国内出版に使用され、新しいライセンス制度は外国の出版社に対して使用されるということだった。 1973 年 8 月 16 日付の政令により[ 117 ] 、 「全ソ連著作権庁」（VAAP – Vsesoiuznoe agentstvo po avtorskim pravam ; Всесоюзное агентство по авторским правам、ВААП）が 1973 年 9 月 20 日に設立されました。VAAP は、それまで存在していたいくつかの著作権管理団体 (VUOAP など) に取って代わり[ 118 ] 、それらの団体の業務を引き継ぎ、さらにソ連国内の外国作品の著作権と国外のソ連作品の著作権も管理しました[ 117 ] 。公式には、VAAP は (ソ連作家同盟など) クリエイティブ ユニオンと 7 つの国家機関が後援する非政府組織でしたが、実際には国家機関でした。[ 117 ]外国の出版社とのすべての契約は VAAP を通じて締結する必要があり、著者は外国の出版社と直接交渉することを禁じられていた。[ 119 ]標準的な著者の出版契約では、著者は海外での作品の使用権を最初の出版社に譲渡し、出版社も国際的な著作権取引については VAAP を経由する義務があった。[ 120 ] VAAP は著作権の輸出入に関する国家独占権を保持していた。[ 121 ]映画 ( Goskino、そのSoveksportfilm機関を通じて[ 122 ] ) とテレビおよびラジオ放送 ( Gosteleradio ) の国家機関、および通信社Novostiだけがその独占権から免除されていたが、それらも外国のパートナーとのすべての契約を VAAP に登録する必要があった。[ 123 ] [ 124 ]
UCCへの加盟により、ソ連の著作権法に二重の制度が生じ、1973年5月27日以降に出版された外国作品は、ソ連作品よりも実際には強力な著作権保護を受けることになった。これは、外国作品にはUCCの「出版」の定義が適用されたためである[ 125 ] [ 126 ]。この定義は、ソ連の法律における「出版」の定義[ 24 ]よりも狭く、ソ連作品には引き続きこの定義が適用されていた[ 126 ]。この二重性は、新しいライセンス制度によっても強調された。UCCへの加盟後、ソ連の学者の間では、このような二重の扱いをソ連のイデオロギーや理想とどのように調和させるかについて、かなりの教義上の混乱が生じた[ 127 ] 。学者たちは、UCCに適合するために必要な変更を超えて、さらなる変更や明確化を提案した。[ 128 ]エルストは、UCCへの加盟はソ連法の内部的整合性に疑問を投げかけ、その基本原則のいくつかを損なったと結論付けており、[ 128 ]学者による無数の改善提案は実際には新たな法的不確実性をもたらしたとしている。[ 129 ]
ゴルバチョフのペレストロイカは著作権法にも影響を与えた。1987年から1990年にかけて、著作権および関連分野の法律を改正する多くの政令が出された。1987年には、以前の規定よりもはるかに高い印税を定める新たな報酬率が発表され、同時に減額制度は廃止された。作品のその後のすべての印刷に対する印税は、最初の出版に対する印税率の70%に統一的に定められた。[ 130 ] 2年後、著作権の外国取引におけるVAAPの独占が崩壊し、重要な変化が起こった。著者は今後、外国の出版社と直接交渉できるようになり、出版に関する義務的なモデル契約書にあった、著者から出版社にこの権利を譲渡する条項さえも廃止された。同様に、ソ連の出版社は外国の著者や出版社と自由に交渉し、ソ連で外国の作品を出版するライセンスを取得できるようになった。[ 131 ]
また、1987年には、[ 132 ]ソ連の著作権法を市場経済に適合させることを任務とする作業グループが結成された。[ 133 ] 1990年初頭、作業グループは著作権に関する基本原則の改訂版第IV部と隣接権に関する新しい第IV A部についての草案を提出した。[ 132 ]しかし、32条からなるこの提案は使用されなかった。最高ソビエトの立法委員会は1990年3月に、作業グループの提案にあった多くの革新を無視した新しい基本原則の独自の草案を発表した。この草案は、いくつかの修正を経て、1991年3月31日に法律として可決された。[ 134 ] 1991年の新基本原則の第IV章は、隣接権に関する2条と著作権侵害に対する措置に関する1条のみからなる10条という簡潔なものであったが、それまでの慣行からの根本的な転換であった。[ 135 ]
この新法は、長年にわたり一部で乖離していたソビエト共和国の著作権法を調和させることを目的としていた。これは、1991年の基本原則をより明確にし、共和国が独自の規則を制定する余地を少なくすることによって達成された。[ 136 ]
著作物の著作者には、著作者、氏名、作品の完全性に関する個人的（または道徳的）権利、および作品の財産的（または経済的）権利、すなわち作品を出版または使用する権利、作品の使用または使用許可を与えることに対する報酬を受け取る権利など、一連の排他的権利が再び付与された。作品の「使用」は、放送、上演、改変、翻案、録音、配布を含む非網羅的なリストによって定義された。「出版」は、著作者の許可を必要とすることが明確に定義された。[ 137 ]
すべての場合において、当初の著作権所有者は、作品を創作した「市民」（すなわち自然人）であった。[ 138 ]法人の著作権は廃止され、科学論文集や百科事典の出版社、および映画スタジオには、著作者への報酬を条件として、作品全体を使用する派生的権利のみが与えられた。[ 139 ]雇用契約に基づいて作成された作品については、雇用主には作品の納品から最長3年間という制限付きで、同様の作品使用権が与えられた。より短い期間は契約で定めることができた。[ 139 ]出版に関する国家の著作者契約はもはや義務ではなくなり、報酬の上限も撤廃され、契約の自由が確立された。[ 140 ]
著作権の保護期間は、あらゆる種類の作品について、25年から一般的に 50 年まで延長されました[ 141 ]。また、著作権を取得するために形式的な手続きは不要であることが初めて法律で明記されました[ 138 ] 。匿名または偽名で発表された作品は、最初の発表から 50 年間著作権が保護されましたが、その間に著者の本当の身元が判明した場合は、50 年が保護期間として適用されました。著作者、氏名、作品の完全性に関する著作者人格権は永久的でした[ 142 ] 。著者は作品の使用権のみを譲渡することができ、（そのような使用に対する報酬を受け取る権利は譲渡できず、これは常に著者の個人的権利として残りました）[ 140 ] 。
自由利用のリストは大幅に縮小され、残りの許可された自由利用は以前よりもはるかに狭く定義された。フェアユースと同様に、そのような自由利用は、作品の通常の利用や著作者の正当な利益を侵害しない場合にのみ許可された。[ 140 ]強制ライセンスは完全に廃止された。[ 137 ]
著作隣接権はソ連の法律で初めて導入された。レコードやビデオグラムの放送者、実演者、製作者は、レコードやビデオグラムの最初の放送、実演、配布から50年間、独占的な著作隣接権を与えられた。また、ローマ条約の規定を超えて、作品の名称と完全性に対する著作者人格権も与えられた。[ 143 ]
1991年の新基本原則が1992年1月1日に発効する前に、ソ連は崩壊していた。1991年の法律の規定はソ連では発効しなかった。[ 134 ]
ロシアでは、ロシア連邦最高会議が、1991年ソ連基本法がロシア連邦憲法や1990年6月12日以降に可決されたロシアの他の立法行為と矛盾しない限り、1992年8月3日からロシアで効力を持つとする政令を可決した。 [ 144 ]ただし、ロシア連邦が独自の新しい民法を採択するまでの暫定的な措置としてのみ有効であった。[ 136 ]暫定規定を定めた1991年基本法に関するソ連の当初の執行政令はロシアでは発効しなかったが、[ 145 ]旧ロシア民法は1991年基本法と矛盾しない限り効力を維持した。したがって、1991年基本法の第IV条は、1993年8月3日にロシアの新しい著作権法が発効するまでちょうど1年間有効であった。[ 136 ]
その新しいロシア法は、著作権の一般的な保護期間を50年と定めており[ 146 ] 、遡及適用され[ 147 ] 、ソ連の短い著作権保護期間が既に満了していた作品の著作権を回復し[ 148 ]、それまで著作権の対象とみなされていなかった作品（例えば、1993年の法律ではソ連の法律では存在しなかった隣接権の対象となっていたパフォーマンスなど）の著作権も認めた[ 149 ] 。 1993年の法律による新しいロシアの著作権保護期間は、1943年以降に死亡した著者のすべての作品、または1943年以降に出版された作品に適用されるようになった[ 150 ] 。大祖国戦争中に生き、活動していた著者については、著作権保護期間が4年間延長された。そのため、そのような著者とその作品に対応する年は1939年でした。[ 151 ]著者の死後に初めて出版された作品については、著作権期間は作品の死後出版から始まり、[ 152 ]死後に名誉回復された著者については、1993年の法律の著作権期間は名誉回復とともに開始され、これらのケースではさらに古い作品も再び著作権の対象となることが可能になりました。例としては、ボリス・ピルニャーク（1938年に処刑、1957年に名誉回復）、イサーク・バーベル（1940年に処刑、1954年に名誉回復）、またはオシップ・マンデリシュタム（1938年に死去、1956/1987年に名誉回復）の作品が挙げられます。[ 153 ]著作権が回復された他の作家には、アンナ・アフマートワ（1966年没）、ヴェラ・ムヒナ（1953年没、「労働者とコルホーズの女性」像の彫刻家）、アレクセイ・シュチューセフ（1949年没、レーニン廟の建築家）、アレクセイ・トルストイ（1945年没）など多数がいる。[ 153 ]極端な例としては、ミハイル・ブルガーコフの『巨匠とマルガリータ』がある。この作品は1966年に初めて死後出版された。当時、ブルガーコフは1940年に亡くなっていたため、ソ連の著作権保護期間である15年は既に満了していた。1993年のロシアの新著作権法により、この作品は再び著作権保護の対象となった。50年の保護期間は1966年から計算されるようになったためである。[ 154 ]
こうして旧ソ連の法律はロシアではほぼ時代遅れとなり、1993年8月3日以前に発生した著作権侵害にのみ適用されるようになった。[ 155 ]