中国脅威論

中国脅威論は、中華人民共和国が世界中の民主主義、平和、軍事・経済関係、その他の側面に脅威を与えていると主張する多様な見解である。 ^[1]中国経済が成長するにつれ、中国の政治体制や発展モデルは欧米のものよりも効果的であり、中国がいずれそれらに取って代わるだろうと考える者もいる。^[1]冷戦終結以来、中国脅威論は西側諸国、特に米国で広まり、米国の対中華人民共和国外交政策に影響を与えている。^[2]

中国脅威論は統一された、あるいはまとまった見解を示すものではない。各国や政府は中国の行動や意図について異なる見解を持っている。中国を潜在的な脅威とみなし、その行動に対処するための措置を講じる必要があると考える国もあれば^{[3] [4]、}中国との諸問題は対話と協力を通じて解決すべきだと考える国もある^{[5] [6] 。}

中国脅威論は、中国本土の力と影響力の増大により国際関係に生じる懸念や疑念を表明する声明である。^[7] 19世紀以降、中国本土の急速な発展は近隣諸国の利益と国際秩序に対する挑戦となっている。脅威には、経済、軍事、食糧、人口、さらには宇宙が含まれる。^[8]一部の評論家は、中国本土の独裁体制が脅威論の主な原因であると指摘している。中国当局は、脅威論は冷戦後の時代に西側諸国が中国の発展を抑制するために使用した声明に由来すると考えている。^{[9] [7]}

「中国脅威論」はヨーロッパでは長い歴史を持つ。19世紀の「反中国波」に始まり^{[10] 、} 白人至上主義や中国人労働利益団体は、米国における中国人労働者を米国主流文化に対する「脅威」とみなした。その結果、彼らは政府に圧力をかけ、それぞれ1882年と1884年に中国人排斥法が可決された^{[11] 。 [4]}この時期の「中国脅威論」は、同時代の「中国脅威論」ではなく、中国人移民に特に言及していた。^[要出典]しかし、そこに反映されている白人至上主義の思想や東西文明の対立は、その後の「中国脅威論」にも見ることができる。^[12]

中国共産党（CCP）の発足と同時に、米国では「中国脅威論」が高まった。^{[2]この理論は、}中国共産党革命の成功が東南アジアでドミノ効果を引き起こす可能性があり、 ^[13]それにより米国に「赤い脅威」をもたらすと示唆した。^{[14]この時期の「中国脅威論」は、}冷戦の文脈で登場した。^[7]

中華人民共和国の改革開放の初期には、多くの人々が中国本土に対して肯定的な見方をせず、中国本土が「崩壊」するかもしれないと予測する者さえいた。^[15]

歴史的に「中国脅威論」には多くのバージョンがあり、現在は中国共産党が統治する中華人民共和国への反対を中心に展開している。 ^[3]しかし、中国共産党が主導する国有経済は中国の現代経済の不可欠な部分であり^[16]、多くの人々の生活と絡み合っているため^{[17]、 「}反共産主義」と「反中国」の観点は部分的に一致する可能性がある。^[18]

1990年代半ばから、中国の言説では、根拠のない、あるいは人種差別的な外国の恐怖を表現するのに、それ以前によく使われていた「黄禍論」という用語に代わって、「中国脅威論」という中国語の用語が使われるようになった。 ^{[19] 2000年以降、中国のメディアでは}「中国脅威論」の使用がますます一般的になった。^[19]

西側諸国によると、中国は習近平の指導の下、特に台湾問題と南シナ海紛争に関して大きな野心を示している。^{[20] [21] [22]中国}の立場はますます強硬になり、米国主導の西側諸国は中国の脅威に対処するよう促されている。^[23]その結果、地域的な軍事紛争のリスクが大幅に高まっている。^[24]

欧州債務危機後、中国本土から大量の資金が欧州債券市場に流入した。^[25]英国メディアBBCはこれを、中国本土が欧州債券の購入を通じて欧州を支配していると解釈した。^[26]

日本、ヨーロッパ、アメリカは、中国本土のアフリカへの投資、貿易、経済援助は「新植民地主義」と見なされていると考えている。^{[27] [28]}

中国本土は台湾の電子産業の輸出にとって最大の脅威となっている。^[29] 2015年、中国本土は経済の変革と産業のアップグレードを開始し、ハイテク産業のサプライチェーンの開発も開始した。 ^{[30] [31]}

レスター・ブラウンの論文「中国を養うのは誰か？」では、中国本土の人口の多さと食糧需要の高さが世界的な食糧供給不足につながると述べている。^[32]しかし、世界の食糧生産は長年にわたり余剰となっている。^[33]食糧不足の問題は、政治的および軍事的混乱がある場所でのみ発生し、食糧供給不足が原因ではない。^{[34] [35]}

経済成長と並行して、中国本土の軍事費も増加しており、近隣諸国、地域、そして米国の懸念を引き起こしている。^{[36] [37]}

現在、中国の軍事費は米国に次ぐ規模である。^[38]一部の人々は、これが米国の世界的リーダーシップの地位を脅かすと主張している。^[39]しかし、中国と米国の軍事力の差は依然として非常に大きい。^[40]米国の軍事費は中国の3～4倍であり、2位から15位までの国の合計を上回っている。^[41]

東シナ海における列島線戦略は、尖閣諸島と東シナ海のその付属島嶼の領有権をめぐって中国と日本の間で意見の相違を引き起こした。[ 42 ] [ 43 ^]日本が釣魚島の国有化を発表した後、紛争はさらに激化した。^[44]

中国本土が台湾に対する統一戦線政策を主張し、台湾海峡両岸の軍備増強と相まって、台湾に対する脅威感を生み出している。^{[45] [46]}中華民国政府は1991年に反乱鎮圧のための動員終了を発表し、それによって両岸間の敵対行為の終結を宣言した。^{[47] [48]}

台湾との紛争、特に1995～96年の第三次台湾海峡危機は、1995～96年に行われた中華民国初の国民直接選挙による総統選挙の前に発生した。^{[49] [50]}この間、台湾は1989年の天安門事件と虐殺、千島湖事件を経験したばかりだった。^[51]これらの紛争は中国共産党の脅威を浮き彫りにし、今日まで台湾の政治に影響を与え続けている。 ^{[52] [53]}中国共産党は依然として一党独裁制を堅持している。^{[54] [55]}北京オリンピック後も中華人民共和国の人権状況は悪化し続けていると考える人もいる。^[56]中国は台湾問題を解決するために武力を使用するという立場を維持しており、台湾を標的として約2,000発のミサイルを配備している。^[57]これらすべての要因が、中国共産党と中国本土の影響力の増大に対する中華民国と多くの台湾人の不満、懸念、強い反対につながっています。^[58]

南シナ海の領有権をめぐるベトナムやフィリピンなどいくつかの国との対立により、多くの国が中国本土からの脅威を感じています。^[59]南シナ海で中国と領有権を争っている国には、マレーシア、ブルネイ、インドネシアなどがあります。^[60] 2021年4月24日、EUは中国が南シナ海の平和を危険にさらしていると非難しました。^{[61] EUは、中国の世紀の影響力に対応して、}インド太平洋における影響力を強化することを目的とした新しい政策を発表しました。^{[62] [63]}

中国本土の脅威に対する認識は時代や場所によって異なります。^[64]さらに、「中国脅威論」という概念には明確な立場がなく、時には曖昧なことさえあります。^[3]

1989年の天安門事件と虐殺の後、一部のメディアや個人は、中国本土の当局が権力を強化するために民族主義的かつ権威主義的な政治宣伝を推進し始めたと信じていました。^{[65] [66]彼らは、}環球時報などの国家主義的なメディアを次々と推進し、台湾を武力で脅し、同時に軍事費を増額しました。^{[67] [68]}彼らはまた、他国の軍事的および経済的機密を入手するためにスパイ活動に従事しました。 ^[69]彼らはまた、係争海域の領有権を宣言しました。^{[70]外部の観察者は、中国本土をますます軍事的および}政治的脅威と見なすようになりました。 ^[71]

中華民国憲法は、中華民国の主権が中国全土に及ぶと規定している。^[72]「中国脅威論」という用語は、中国本土を統治する中華人民共和国政府によってもたらされると思われる脅威を指す。^[73]

1987年に中華民国政府が戒厳令を解除した後、家族の面会を許可したり、両岸関係を開放したりするなどの措置により、徐々に緊張が緩和された。^[74]しかし、まず第一に、1989年の天安門事件と中国本土での虐殺、そしてその後の千島湖事件などにより、台湾の人々は中国本土に対して一般的に否定的な印象を抱いている。^{[75] [51]}

近年、台湾は中華民国憲法の改正を経て、1991年以来、共産主義の反乱に対する暫定規定を停止した。 ^[76]中華民国政府は、もはや中国共産党と中華人民共和国政府を敵または反乱者とは見なしていない。^{[55]しかし、前者は}日中戦争、国共内戦、中華民国政府の不承認、台湾の民主化、 ^[77] 台湾化、台湾独立運動など、さまざまなトピックについて、それぞれの見解や立場を頻繁に議論した。^{[78]これらの議論は、中華民国政府、特に}国民党には受け入れられないとみなされ、武力を示して台湾の国際的な存在感を抑制した。^[79]

中華民国立法院元院長の汪近平氏は、中国本土の軍事力の増強を踏まえ、台湾は国際機関においてより積極的な姿勢を取るべきだと述べている。^[80]これには米国や日本との同盟関係の強化や自衛能力の継続的な向上が含まれる。^[81]これらの措置はアジア太平洋地域と台湾海峡の平和と安全を確保するために必要である。^{[82] [83]}

中華民国の蔡英文総統は、中国大陸の民主化は常に両岸関係の進展と台湾海峡の安定に影響を与えてきたと考えている。 ^[84] 民主主義と人権は台湾の最も重要な資産であり、台湾は中国大陸の民主化プロセスを積極的に支援すべきである。^[85]

マレーシアのマハティール・モハマド首相は「中国脅威論」を否定した最初のアジアの指導者であった。^[5] 1990年代に東南アジアで「中国脅威論」が広まったとき、マハティール首相はかつて、中国はこの地域の重要な国であり、地域の政治、経済、安全保障に積極的に貢献する可能性を秘めていると述べた。^[86]そのため、彼は中国との実際的な協力を主張した。^[87] 2012年5月26日、彼は「中国脅威論」に関して日経新聞の独占インタビューに応じ、次のように述べた。 ^[6]

いかなる国も他国を「脅威」とみなすのは不適切だ。中国がそれを阻止しようとすれば、軍備拡張に訴える可能性があり、軍拡競争を引き起こす可能性がある。中国は歴史を通じて貿易国であり、帝国主義国ではなかった。アジア諸国は対話を通じて相互理解を深める必要がある。

— マハティール・モハマド

冷戦後の時代を背景に、1991年12月13日、ニューヨークタイムズのコラムニスト、レスリー・H・ゲルブは「中国を分裂させる」と題する記事を書いた。^[88]その後、チャールズ・クラウトハマーは「なぜ中国を封じ込めなければならないのか」を書いた。^[89]中国人民解放軍の朱成虎少将による 米国の核兵器に関する発言は大きな論争を引き起こした。^[90]

中国脅威論はネオコンの間で非常に人気がある。^[91]彼らの考えは、アメリカには他国を民主的な未来へと導く特別な責任があるというものである。^[92]さらに、彼らはアメリカが世界で唯一の超大国となるよう努力すべきだと考えている。^[93]

習近平は2012年に中国共産党総書記に就任した後、中国が「力を隠して時を待つ」戦略を放棄し、代わりに「一帯一路」構想を実行するよう導いた。^{[94] [95]}中国が各分野で全面的に台頭し、脅威が増大する中、以前は中国を支持していたアメリカ共和党内の一部の派閥（デイビッド・シャンボーなど）は立場を変えた。 [ ^{96] [97]}彼らは、米国政府が徐々に中国への関与政策を放棄し、より積極的な戦略を採用することを提案した。^[98]共和党と民主党は内政で深刻な意見の相違と対立を抱えているが、中国が米国の軍事、経済、知的財産権に対する脅威であるという点では両者とも一致している。^[99]米中共の戦略的競争に関する米国下院特別委員会は、中国の脅威に対応するため2023年に設立された。

2005年12月22日、麻生太郎外務大臣は 「中国は脅威になりつつある」と発言し、閣僚が「中国脅威論」を公に提起したのはこれが初めてであった。^[100]安倍晋三首相も、過去20年間で中国の軍事費は急速に増加し、現在では約20倍に達していると述べた。^[101]

2017年1月29日、サンデータイムズは、駐英日本大使館が英国の右派シンクタンクであるヘンリージャクソン協会に毎月1万ポンドを支払っていると報じた。 ^[102]ヘンリージャクソン協会に近い英国国会議員数名が日本政府から招かれ、英国で日本が中国脅威論を作り、広めるのを手伝った。^[103]中国大陸メディアGlobal Visionの報道によると、共同通信の客員コメンテーターである岡田崇氏も、多くの日本人ジャーナリストが「原稿に中国を批判するコメントを加えないと原稿が通らない」「これは上司の命令ではなく、ジャーナリストの自己検閲だ」「日本の言論空間では中国脅威論が常態化している」などと内心嘆いていると主張した。^[104]

中国とインドの軍事関係の緊張は、主に両国間の係争中の中印国境紛争とパキスタンへの軍事支援に起因する。 ^[105] 1998年5月、インドのジョージ・フェルナンデス国防相は、インドで核実験を実施した後、「中国はインドにとって潜在的な最大の脅威である」との声明を発表した。^[106]その後、フェルナンデス自身はこの声明を撤回し、中国との友好関係を望んでいると表明したが、^{[107]インドの}軍事展開の強化は、中国とパキスタンを狙ったものであると、さまざまな軍事専門家は考えていた。^{[108] [109]}

1960年代初頭、中ソ関係が深刻に悪化した後、中国がソ連と世界に対して脅威を及ぼしているという議論が起こりました。^{[110] 1969年の}珍宝島事件後、中国とソ連は緊張状態に陥り、^[111]その後の中国の動員行動（命令第1号）により、ソ連のシベリア地域は人口がまばらで防衛が困難になり、ソ連全土で中国の軍事的脅威に対する懸念が高まりました。^[112]この中国脅威イデオロギーは、反体制派のソ連知識人コミュニティの間でも非常に一般的であり、^[113]歴史家ロイ・メドベージェフは次のように書いています。^{[114] [115] [116]}

1941年、ヨシフ・スターリンはアドルフ・ヒトラーの冒険主義を十分に考慮していなかった。ヒトラーは空想からではなく、実際的な要因を分析することから始めるだろうと彼は信じていた。今日、特にソ連と中国の関係の現状において、我々は1941年の教訓を忘れてはならない。なぜなら、毛沢東は実際的な要因を分析して行動したのではなく、実際の状況についての彼自身の時には非常にばかげた考えに基づいて行動したからだ。したがって、我々は毛沢東グループの非合理的なリスクを冒す行動を考慮する必要がある。

1993年6月15日、中華人民共和国の江沢民主席はマレーシアのマハティール・モハマド首相と会談した際、中国の限られた国防力は完全に自衛のためであり、本質的に防御的であると述べた。「中国の脅威」や「中国は空白を埋める必要がある」というレトリックを広める人々は、実際にはアジア諸国間の関係を刺激し、分割統治の目標を達成しようとしているが、それは成功しないだろう。^{[117] [118]江沢民は、「馬の強さは歩いた距離でわかる、馬の心は見る時間でわかる」という}中国のことわざを引用した後、世界は中国がアジアと世界の平和を守るための確固たる力であることを知るだろうと述べた。^[119]

中華人民共和国が改革開放を実施して以来、中国の経済、政治、軍事などの総合力が高まり、^[120]日本、台湾、韓国、米国などの近隣諸国や世界大国から、中国大陸における外国人の台頭が自国の利益に影響を与え、脅かすという、いわゆる「中国脅威論」が広まっている。^{[121] [122]}これらの国は、「中国脅威論」を利用して中国の発展を遅らせたり、国際舞台で中国を孤立させたりしようとしている。^[123]快哲源は、外国が「中国脅威論」を提唱する理由は3つしかないと指摘している。^[124]

1. 中国の経済と軍事の台頭の急速なスピードと規模は、米国、欧州、アジア諸国（特に中国の近隣諸国）を圧倒し、深く驚かせ、阻止、抵抗、適応することができず、国民心理に国家的な危機感と挫折感をもたらしました。経済、政治、安全保障、心理、自尊心などあらゆる面から、中国の力強い台頭に脅威を感じています。特に米国では、国全体が台頭する中国がいくつかの分野で米国に追いつき、さらには追い越し、米国の世界的利益を深刻に脅かし、その世界的リーダーシップに激しく挑戦していることを強く認識しています。そのため、「中国脅威」と「中国恐怖」の国際世論を作り出し、中国を孤立させ、封じ込めています。
2. 近年、大国としての中国の台頭後の考え方や戦略の調整は、いくぶん性急で過激なものとなっている。これは、国際社会、特に先進西側諸国や中国近隣諸国にとって、ソフトな台頭ではなくハードな台頭という否定的なイメージを生み出し、マイナス効果や悪影響をもたらし、中国の強さや強靭さに対する懸念やパニックさえも引き起こしている。最近、フランス戦略研究財団のアナリスト、ヴァレリー・ニッシュ氏は、「ここ1、2年で、先進国は中国のイメージが以前ほどポジティブではなくなったことに気づいた」と強調した。2月3日、フランスの新聞「レゼコー」は記事の中で、「毎週、中国の行動が我が国の政界や経済界にパニックを引き起こす状況がある」と述べた。
3. 新時代に台頭した中国は、独自の歴史的、実践的、発展した文明を有しており、その本質と概念は、イギリス、ドイツ、アメリカ、日本などの歴史的帝国とは根本的に異なっている。しかし、中国の先進文明観、発展観、台頭観は、宣伝と普及の面で著しく遅れており、世界第二位の経済大国として、その言説力は欠如しており、その応用はさらに弱い。そのため、「中国脅威論」と「中国嫌悪」に対して、理論から実践に至るまで、それは受動的な対応に過ぎず、打開策も解決能力もない。

2017年初頭、イギリスのメディア『サンデー・タイムズ』は、日本が中国の脅威論を誇張することに力を入れており、それが中国の発展を抑制しようとする外交手段であると報じた。^[125]

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