チュニスのベイリク

イブラヒム・シャリフがムラディドの権力を打倒したチュニス革命の後、ムラディドはパシャの役割とこの役割を兼ねた最初のベイとなった。アルジェのデイに敗北した後、アルジェに連行され、国を揺るがす騒乱を終わらせることができなかった彼は、1705年7月10日、フセイン1世と名乗ったアル・フサイン1世イブン・アリーのクーデターの犠牲となった。

フセイン1世はチュニジアを単独で統治し、真の君主制を確立し、チュニス王国の支配者となり、すべての臣民に対して高位および低位の裁判権を行使した。彼の布告と決定は法律と同じ効力を持っていた。^{[ 6 ]}

チュニスのベイとして、彼は地元の問題や繁栄に関心を持つ人気のあるイスラム教徒として認識されることを望んだ。彼は、オスマン帝国が好むハナフィー派ではなく、チュニジアのマリキ派の法学者をカーディーに任命した。また、イェニチェリとデイの法的特権を制限した。フセイン1世の下では、農業、特にオリーブ園の植栽が支援された。モスクやマドラサ（学校）などの公共事業が行われた。彼の人気は1715年に証明された。オスマン艦隊のカプダン・パシャが彼を交代させる新しい総督を連れてチュニスに航海してきたが、フセイン1世は代わりに地元の文官と軍の指導者からなる評議会を招集し、彼らはオスマン帝国に対して彼を支持したため、オスマン帝国は黙認した。^{[ 7 ]}

1735年、アリー1世は叔父のフセイン1世を廃位させ、王位に就いた。フセイン1世は1740年に大甥のユネスによって殺害された。^{[ 8 ]}

1756年、アリー1世は、コンスタンティーヌ総督の助けを借りてチュニスを占領した先代の2人の息子、ムハンマド1世ラシード（1756年～1759年）とアリー2世（1759年～1782年）によって打倒された。^{[ 9 ]}

アルジェリアによるベイ打倒の試みは、ハムーダ1世率いるチュニジア軍の勝利により1807年まで続いた。^{[ 8 ]}

19世紀、この国は、ハイレッディン・パシャとその側近である内務大臣ルスタム将軍、教育大臣フセイン将軍、大臣ビン・ディヤフ、そしてウラマーのマフムード・カバドゥ、サレム・ブハゲブ、モフタル・シュイカの改革活動のおかげで、抜本的な改革を経験した。

これらの改革には、奴隷制度の廃止、 1840年のバルド軍事学校の設立、1875年のサディキ大学の設立、そして1861年のアフリカとアラブ世界初の憲法の採択による立憲君主制への移行などが含まれていた。^{[ 10 ]}

ムスタファ・ハズナダルが首相を務めていた同国では財政危機が発生し、これがヨーロッパ諸国がチュニジアに介入する機会となった。こうして、1869年に国際金融委員会である金融委員会が設立された^{[ 11 ]。}これは、チュニジアの財政危機が深刻化し、当時1億2500万フランに達していた対外債務を国家が支払うことが不可能になった状況下で、一部のヨーロッパ諸国からの圧力によるものであった。

この委員会は改革派大臣のヘイレッディン・パシャが委員長を務め、後にムスタファ・ベン・イスマイルに引き継がれ、債権国（イタリア、イギリス、フランス）の代表も含まれていた。この委員会は、チュニジアの財政を国際的な管理下に置くことで、チュニジアの内政への外国の干渉の表れの一つとなった。国の歳入は2つに分けられ、一方は国家支出に、もう一方は債務の支払いに充てられた。そのため、ベイは制限され、チュニジアの財務省として機能した委員会の承認なしには、いかなる譲歩も融資契約も締結できなくなった。これにより、1881年にチュニジアとフランスの間でフランスによるチュニジアの保護を規定する二国間条約が締結され、結果としてフランスの保護領が設立された。

ベイはフサイン朝の指導者、国家元首、国家統一の象徴、そして国境の守護者とみなされている。また、1861年憲法第12条に規定されているように、政府と最高評議会を通じて権力を行使する。^{[ 12 ]}

当時の政府制度の特徴は、憲法第11条に従って君主が最高評議会に対して責任を負うという点であり、これは世界で最初にそれを規定した国の1つである。^{[ 12 ]}

憲法第13条は、ベイ（君主）がチュニジア軍の最高司令官であることを明記しており、第9条は、1857年の基本協定をベイが尊重しなければならないことも明記している。^{[ 12 ]}

憲法によって権限は制限されていたものの、彼は最高評議会のメンバーを任命する権限を有しており、さらに法律は彼の名義で発布されるという権限も持っていた。

ベイはフサイン朝の最年長者でなければならない。彼に次ぐ2番目の者がベイ・エル・マハッラ（陣営のベイ）となり、これは王位継承者に与えられる称号であった。この称号には「殿下」の敬称が付されていた。この称号を最後に保持したのは、フサイン・ベイ王子、ベイ・アル・マハッラであった。

ベイリク時代のチュニジアの首相は、政府の長であり、その職務を担い、ベイによって任命および解任された。この役職は1759年、アリー2世の統治開始とともに創設され、レジェブ・ハズナダルが初代首相となり、チュニジア史上初の首相となった。

この役職の創設により、ムスタファ・ハズナダル、ヘイレッディン・パシャなど、王室やマフゼンに仕えるために幼い頃にチュニジアに連れてこられた外国出身のマムルークたちの特権となった。

モハメド・アジズ・ブアトゥールは、1882年に首相に就任した初のチュニジア人首相とされており、約25年間というチュニジア史上最長の在任期間を誇ります。また、彼の在任期間中に、チュニジアにフランスの保護領が設立されました。

19世紀のチュニジアでは首相が重要な権限を持っていた。憲法第2条によれば、王室に関するすべての事柄は首相の執務室で管理されていたからである。^{[ 12 ]}

首相は、憲法第9条に基づき、財務省から提出された予算案を作成し、第64条に従って議会に提出する。^{[ 12 ]}

フサイン朝の政策は、遠く離れたオスマン帝国、チュニジアのトルコ語を話すエリート、そして地元のチュニジア人（都市部と農村部、名士と聖職者、地主と辺境の部族長）という、いくつかの異なる勢力の間で慎重なバランスを取る必要があった。オスマン帝国との関わりは避けられたが、カリフとの宗教的な結びつきは育まれ、ベイの威信を高め、地元のウラマーの承認と名士からの敬意を得るのに役立った。イェニチェリは依然として募集されたが、部族の地元勢力への依存度が高まった。最高位ではトルコ語が話されたが、政府ではチュニジア・アラビア語の使用が増加した。クルグリ（トルコ人とチュニジア人の混血の子供）とチュニジアの先住民の名士は、より高い地位と審議への参加を許されるようになった。しかし、フサイン朝のベイ自身は先住民と結婚しなかった。その代わりに、彼らは結婚相手としてマムルークの制度に頼ることが多かった。マムルークはエリートの地位にも就いていた。^{[ 14 ]} 地元のウラマーは、宗教教育と聖職者への資金提供によって取り込まれた。地元の法学者（マリキ）は政府の役職に就いた。農村部の信者のマラブーはなだめられた。部族のシェイクは認められ、会議に招待された。特に優遇されたのは、トルコ語を話す少数の有力な家族で、チュニスのベイへの忠誠心に応じて、ビジネスや土地の機会、政府の重要な役職を与えられた。^{[ 15 ] [ 16 ]}

フランス革命とその後の反応はヨーロッパの経済活動に悪影響を及ぼし、物資不足を引き起こしたが、これはチュニジアにとってビジネスチャンスとなった。つまり、需要は高いが供給が不足している商品に関しては、大きな利益が得られる可能性があった。有能で評判の良いハムーダ・パシャ（1782年～1813年）はこの繁栄期にチュニスのベイ（第5代）を務め、1807年にはアルジェリアの侵攻を撃退し、1811年にはイェニチェリの反乱を鎮圧した。^{[ 17 ]}

1815年のウィーン会議の後、イギリスとフランスは、ナポレオン戦争中に再開した海賊の襲撃を後援または許可しないというベイの同意を取り付けた。襲撃は短期間再開された後、停止した。^{[ 18 ]} 1820年代、チュニジアの経済活動は急激に落ち込んだ。チュニジア政府は多くの輸出に関して独占的な地位にあったため、特に影響を受けた。赤字を乗り切るために信用を得たが、最終的には債務は手に負えないレベルまで膨れ上がった。チュニジアは商業と貿易を近代化しようと努めていた。しかし、さまざまな外国のビジネス利権が国内市場に対する支配力を強め始めた。ヨーロッパ製品の輸入はしばしば消費者価格を変え、新しい環境でうまくいかなかった製品を持つチュニジアの職人の生活に深刻な影響を与える可能性があった。外国貿易はトロイの木馬であることが判明した。^{[ 19 ] [ 20 ]}

当時、海賊行為は重要だった。なぜなら、スルタンからの独立によって財政支援が減少したため、チュニジアは生き残るために海上での漁獲量を増やす必要があったからである。

チュニジア海軍は、ハムーダ1世の治世（1782～1814年）に最盛期を迎え、ビゼルト、ラ・グーレット、ポルト・ファリーナ、スース、スファックス、ジェルバの港から出航した船が、スペイン人、コルシカ人、ナポリ人、ヴェネツィア人などを拿捕した。チュニジア政府はこの期間、15人から20人の私掠船を保有しており、そのうち同数が企業や個人に所属していた。その中には、印章官ムスタファ・ホジャやビゼルト、スファックス、ポルト・ファリーナのカイドといった高位の人物も含まれており、彼らは捕獲した物資の一部（キリスト教徒の奴隷も含む）を政府に提供していた。^{[ 21 ]}

18世紀に増えた平和条約（1748年と1784年のオーストリアとの条約、1764～1766年と1792年のヴェネツィアとの条約、1791年のスペインとの条約、1797年のアメリカ合衆国との条約）は海軍を規制し、その影響力を制限した。^{[ 22 ]}

まず、条約は（船舶の許可証と人のパスポートの所持といった）要件を課し、また、不正行為を防ぐために、海上での漁獲条件（海岸からの距離）も規定した。この状況は、ウィーン会議とアーヘン会議まで変わらず、ヨーロッパ諸国がチュニジアにこの状況を終わらせるよう要請した。そして、1836年にフランスがこの問題に介入したことで、事態は効果的かつ決定的なものとなった。

1815年のチュニジアの税収（220万金フラン）は利益を生まなかった。同時に、ベイはトリポリタニアを欲していた。1848年、5000人の兵士からなる軍隊を維持するために、ベイは増税を行ったが、これが反乱を引き起こし、最終的に鎮圧された。税収は減額されたものの、フランスの銀行家から年利7%で3500万金フランの融資を受けることになった。

しかし、無謀な支出は続いた。モハメディアとラ・グレットにヴェルサイユ宮殿風の宮殿、軍事学校、兵器庫が建設された。さらに悪いことに、財務大臣のマフムード・ベン・アイドは政府予算を持ってフランスに逃亡した。^{[ 23 ]}しかし、彼の後継者たちの下でも浪費は続いた。この状況により、最高評議会の議長であるヘイレッディン・パシャは辞任し、最高評議会は解散された。

1864年初頭、ムスタファ・ハズナダル首相のずさんな財政運営により深刻な危機が勃発した。公的債務、破滅的な状況下で締結された多額の海外借款（横領の継続）、そして税金の倍増が、この税金の支払いを拒否した中央部の部族による新たな反乱を引き起こした。メジバの反乱の直後、ベイは税金の徴収を命じた。同時に、オスマン帝国のハイダル・アフェンディ大使が事態を収拾するための財政援助を持って到着した。提供された金額はベイからハズナダルに託されたが、ハズナダルはこの金額を私的に流用した。再び3000万金フランの借款を締結せざるを得なくなり、これがヨーロッパ諸国（特にフランス）の介入を招いた。この状況下で、1864年5月1日には憲法が停止された。^{[ 24 ]}

チュニジアは、この地域で近代国家主権の柱を採用した最初の国の1つでした。ベイリクは他とは異なる国旗を採用しました。実際、地中海の南岸沿いのいくつかのイスラム諸国は、無地の赤い海軍旗を使用していました。^{[ 25 ]} 1827年10月20日のナヴァリノの戦いでチュニジア海軍部隊が壊滅した後、^{[ 26 ]}ベイ・フセイン2世は、チュニジア艦隊を他の艦隊と区別するために、チュニジア艦隊で使用する旗を作成することを決定しました。これは1831年から現在までチュニジアの国旗として採用されています。^{[ 27 ]}これにより、チュニジアの国旗はアラブとアフリカで最も古い旗となり、世界で最も古い旗の10個のうちの1つとなりました。

19世紀初頭から、この紋章は、支配王朝であるフサイン朝の色である赤と緑でも採用されました。この紋章の色は、チュニジアの公共文化に影響を与えました。これらの色は、王室の後援を受けていたスタッド・チュニジアンのサッカークラブの色でもあります。また、チュニジアの菓子にもこれらの色が見られます。1つは「ベイ・シグ」と呼ばれ、ピンク、緑、白のマジパンで作られています。もう1つは「ベイのバクラワ」と呼ばれ、チュニジアのバクラヴァの一種です。

チュニジアの新しい国章は、サドク・ベイの治世中の1858年に採用されました。アンリ・デュナンがチュニジア訪問後に述べたところによると、緑と赤の王朝色はそのままに、国章を近代化し、 「おお、隠された慈悲の神よ、このチュニス王国を救いたまえ」というフレーズが追加されました。これは、当時王国で疫病が蔓延し、多くの人命が失われたことに加え、シディ・ベルハッセン・チェドリーの影響を受けて、神を隠された慈悲の持ち主と呼ぶスーフィズムがチュニジア文化に広まったためです。

チュニジアは1846年、国家主権の柱の一つとして国歌を制定した。それは「サラム・エル・ベイ」（ベイの国歌）と呼ばれ、ベイを称える歌として歌われた。当初は歌詞がなかったが、後に無名の詩人が作詞し、国歌の旋律に合わせて編曲された。歴史家のオトマン・カークによれば、作曲はジュゼッペ・ヴェルディである。

19 世紀初頭から、チュニジアはますますヨーロッパの影響下に置かれるようになった。フサイン朝のベイの下で、ヨーロッパ人との貿易と商業は年々増加した。特にイタリア人をはじめとする多くの外国人商人がチュニスに永住の地を築いた。1819 年、ベイは海賊の襲撃を完全にやめることに同意し、また、政府職員がチュニジア商品の輸出を独占することで外国貿易を支配する税制政策をフランスと終わらせることにも同意した。この政策変更により、チュニジアは国際的な商業企業に開放された。1830 年、ベイはチュニジアで条約を施行することに同意した。この条約では、ヨーロッパの商人が、自国民の民事上の義務に関する訴訟において、駐在領事を裁判官として任命する権利を含む治外法権を享受していた。 ^{[ 28 ]}また、1830 年には、フランス王立軍が隣国アルジェリアの中央沿岸地域を占領した。^{[ 29 ]}当時、彼らはコロニーを育成する方法について経験も知識も不足していた。^{[ 30 ]}

1807年にアルジェリアを破った後、軍の組織構造は変わらなかったが、アフマド1世は軍事政策の変更を望み、軍隊の改革と近代化に熱心だった。特に1830年にフランスがアルジェリアを占領し、その軍隊がチュニジアにとって脅威となったことが、その動機となった。彼はまた、フランス訪問中に目にした建築の進歩、特に軍隊の組織化に感銘を受け、フランスの戦略に倣ってチュニジア軍をフランス式に編成したいと考えるようになった。

重要な一歩として、ベイは（外国人や部族ではなく）チュニジア人個人を徴兵し、陸軍と海軍に勤務させるという措置を開始した。これは、国家と国民の間の慣習的な分断を減らすための措置であった。^{[ 31 ]}そこで、彼はフランスの支援を受けて、チュニジア兵が卒業するためのバルド陸軍士官学校を1840年に設立した。彼はまた、軍隊を改善するために必要な装備を提供することにも取り組み、チュニジアの火薬産業などの産業を管理し、高度な海軍を創設した。

チュニジアの主権を維持するための策略の一環として、アフメド・ベイはクリミア戦争（1854～1856年）中に4,000人のチュニジア軍をロシア帝国に対して派遣した。そうすることで、彼はチュニジアをトルコ、フランス、イギリスと同盟させた。^{[ 32 ]}

1841年4月29日、アフメド1世ベイはトーマス・リードと会談し、リードは奴隷貿易を禁止するよう助言した。アフメド・ベイはこの措置の必要性を確信しており、進歩に寛容で、あらゆる形態の狂信に対して迅速に行動する人物と見なされていた。彼はリードと会談したその日に奴隷の輸出を禁止することを決定した。段階的に進め、8月にはチュニスの奴隷市場を閉鎖し、1842年12月には国内で生まれた者は今後すべて自由になると宣言した。^{[ 33 ]}

不満を和らげるため、アフメドは事前にバッハ・ムフティ・シディ・ブラヒム・リアヒからウラマーのファトワを取得し、アラブ・イスラム世界では前例のない、奴隷制を断固として禁じた。国内全域での奴隷制の完全廃止は、1846年1月23日の布告で宣言された。^{[ 34 ] [ 35 ]}しかし、廃止は都市住民には受け入れられたものの、（イブン・アビ・ディアフによれば）ジェルバ島、ベドウィン、そして安価で従順な労働力を必要とする農民の間では拒否された。^{[ 36 ]}

この抵抗により、1890年5月28日にアリ3世ベイの布告で発表された2度目の奴隷制度廃止が正当化された。^{[ 37 ]}この布告は、奴隷貿易に従事し続ける者、または奴隷を召使いとして所有し続ける者に対して、金銭的制裁（罰金）と刑罰（投獄）を公布した。植民地時代の記録は、最初の奴隷制度廃止を軽視し、2度目の廃止に焦点を当てる傾向があった。

1857年の基本協定（アラビア語: عهد الأمان ）は、チュニス王国の改革の一環として、ムハンマド2世が1857年9月10日に公布したチュニジア国民およびチュニジアの住民の権利に関する宣言である。 ^{[ 8 ]}

この協定は革命的な改革をもたらした。すなわち、法と税金の前では誰もが平等であると宣言し、信教と貿易の自由を確立し、外国人に財産へのアクセス権とあらゆる職業に従事する権利を与えた。この協定は非イスラム教徒のズィンミーの地位を廃止した。 ^{[ 38 ]}

この協定は1862年にヘブライ語に翻訳され、当時チュニジアでこの言語に翻訳された最初の非宗教文書となった。

この協定を政治的天才の行為とみなしたナポレオン3世は、 1858年1月3日にバルド宮殿でムハンマド・ベイにレジオンドヌール勲章大綬章とダイヤモンド記章を授与した。 ^{[ 39 ]}

1860年9月17日、アルジェで、ナポレオン3世は、モハメド・ベイの弟で後継者であるサドク・ベイに、モハメド・ベイから基本協定の素晴らしい書物を受け取った後、レジオンドヌール勲章の大綬章を授与した。^{[ 39 ]}

チュニジア・ジャーナル（アラビア語: الرائد التونسي ）の発行は、近代化改革政策と並行して行われた。^{[ 13 ]}初版は1860年7月22日に発行され、^{[ 40 ]}チュニジアで初めて発行された公式アラビア語週刊新聞であり、政治ニュースや文学問題に関する非公式セクションに加え、王室命令や政府布告の掲載を専門としていた。（チュニジア初の民間アラビア語新聞であるアル・ハディラは、 1888年まで発行されなかった。）^{[ 41 ]}

マフムード・カバド、サレム・ブハゲブ、バイラム5世、モハメド・スヌーシなど、改革派でハイレッディン・パシャ大臣に忠実なジトゥーナ大学の教授陣が、政府機関紙の編集委員に選出された。

この雑誌の発行は1860年から1882年まで続き、その間、編集者たちはハイレッディン・パシャ大臣が主導する改革・近代化の潮流を支持した。

当時、この官報の発行は、国家の近代化と、ベイや政府が発布した法律を国民に周知させる重要な兆候とみなされていたが、同時に政治権力にとっては自らの行動を正当化し、改革を合法化する機会でもあった。フランス保護領の設立後、1883年に純粋に法律専門の官報となり、文学的・文化的役割は終焉を迎え、その名称は「チュニジア官報」となった。1957年の共和国宣言に伴い、名称は「チュニジア共和国官報」に変更され、現在もこの名称で発行されている。

基本協定の後、真の憲法を起草するための委員会が設置され、1860年9月17日にムハンマド2世の後継者であるムハンマド3世に提出された。憲法は1861年4月26日に発効した。これはアラブ諸国で最初の成文憲法であり^{[ 42 ]}、イスラム教徒が多数を占める国によって制定された最初の憲法でもある^{[ 43 ] 。}

全114条からなるこの憲法は、ベイと首相からなる行政部門と、重要な立法権を最高評議会に委ねた立憲君主制を確立し、一種の寡頭制を生み出した。独立した司法制度も確立されたが、憲法の守護者は立法府であり、立法府は行政による違憲行為を審査する主権的権限を有していた。さらに、君主は国家の資源を自由に処分することはできず、予算を維持しなければならず、君主とその一族の王子たちは俸給を受け取ることになっていた。国民代表制や選挙の問題は省略された。実際、最高評議会のメンバーは、国益よりも縁故主義や便宜供与によって任命されることが多かった。旧マムルーク階級の多くが任命され、官僚機構はマムルークの手にしっかりと握られた。このため、また一般兵役の規定や外国人に権利を与える規定の維持など他の理由から、多くの人々はベイの行動に賛成しなかった。平等課税条項に基づくメジュバ（人頭税）の普遍的適用は、以前は免除されていた軍人、学者・教師、政府職員の怒りを招いた。事態は1864年に伝統主義者のアリ・ベン・ゲダヘムがベイに対する反乱を率いたことで頂点に達した。憲法は緊急措置として停止され、反乱は最終的に鎮圧された。アリ・ベン・ゲダヘムは1867年に殺害された。^{[ 44 ] [ 45 ]}