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大隈重信侯（1838年3月11日- 1922年1月10日）は、日本の明治・大正時代の政治家で、1898年と1914年から1916年にかけて内閣総理大臣を務めた。西洋の科学と文化を日本に導入する上で重要な提唱者であり、日本の近代化の中心人物であった。立憲開新党を創設し、議会制民主主義の初期の提唱者でもあった。また、早稲田大学の創設者でもある。
肥前国（現在の佐賀県）に生まれた大熊は、封建制度の廃止と立憲政治の樹立を早くから提唱した人物である。佐賀出身の「よそ者」として、明治政府を牛耳っていた薩摩長州派閥の中では異例の存在だった。1868年に政界入りし、大蔵大臣にまで昇り詰め、通貨統一、国家予算の策定、造幣局の設立などを実現した。1881年の政局危機で政敵に追放された後、立憲開新党を創設し、英国式の議会制を擁護する最も著名な政治家の一人となった。
大熊は1888年に外務大臣として政界に復帰し、条約改正に取り組んだが、1889年に国民党員による暗殺未遂事件で右足を失い辞任した。その後、1898年に日本初の政党内閣を組織し首相を務めたが、わずか4ヶ月で崩壊した。1914年に首相に復帰し、第一次世界大戦で連合国側に立って参戦し、 1915年には中国に対する二十一条要求を策定した。大熊の政治スタイルは、ポピュリズムと近代化推進、強いナショナリズム、そして議会制民主主義への揺るぎない支持によって、同世代で最も影響力のある政治家の一人となった。1922年の国葬には、かつてないほど多くの国民が参列した。
大熊重信は1838年3月11日、肥前国佐賀で八太郎として生まれ、中級武士の長男であった。[ 1 ]佐賀藩の砲兵将校であった父は、大熊が13歳の時に亡くなった。[ 1 ]若い頃の大熊は反抗的な生徒で、17歳の時に寮での騒動を起こし、藩の官立学校である講道館を退学させられた。[ 2 ]彼は伝統的なカリキュラム、特に書道と儒教の古典に強い嫌悪感を抱いていた。[ 3 ]後に彼は漢字の使用を「忌み嫌う」と書き、漢字を「悪魔の文字」と呼び、日本の知的進歩の足かせだと述べている。[ 1 ]
追放後、大熊は藩の行政を批判する義斎同明という学生団体に加わった。間もなく、蘭学を専門とする講道館の分校に転校し、そこでオランダ語を学び、西洋の科学、歴史、軍事戦術を学んだ。[ 2 ]幕末の政治的混乱の中で、大熊は尊王攘夷運動に共感した。[ 4 ] 1861年頃、藩は彼を長崎に派遣し、アメリカ人宣教師グイド・ヴェルベックの下で英語と憲法を学ばせた。ヴェルベックはまた、彼に新約聖書とアメリカ合衆国憲法を紹介した。[ 5 ]
長崎で大熊は長州藩の城戸孝妓をはじめとする他藩の有力者と出会い、影響を受けた。[ 2 ]肥前藩の官僚の政治的保守主義に不満を抱いた大熊は、同僚とともに藩を抜け出して京都の忠臣軍に加わろうとしたが、捕らえられて短期間投獄された。[ 6 ]強い愛国心と、国家の危機に瀕した時代に果たすべき使命があるという信念から、海外留学の機会を受け入れなかった。[ 7 ] 1868年の明治維新の頃には、肥前藩の官僚機構を通じて商業の専門知識を身につけ、明治新政権の中核を担うことになる多くの若い愛国者たちと出会っていた。[ 8 ]
大熊は新政府での最初の役職として、1868年1月に長崎市を監督する委員会に任命された。彼の才能はすぐに長州藩の井上薫に認められ、4月には中央政府の参与（下級参事）に推薦された。 [ 9 ]大熊は外交、特に長崎における日本人キリスト教徒迫害という難題の処理を任された。彼はこの危機を毅然とした外交手腕で処理し、英国公使ハリー・スミス・パークスをはじめとする外国の外交官から尊敬を集めた。 [ 9 ]
外交と財政の両方における彼の専門知識により、彼は急速に昇進した。1869年2月、彼は外務次官に任命され、同年7月には民政次官に、8月には財務次官に任命され、後者2つの役職を兼任した。[ 10 ]彼の指導の下、伊藤博文を部下として、政府は国立造幣局を設立し、電気通信を開通させ、日本初の鉄道建設のためにイギリスから融資を確保した。[ 11 ] 1870年、大熊は参議となり、木戸孝吉の支援を受けて、政府の財政改革の中心人物となった。[ 12 ] [ 13 ]彼は1871年の藩制度の廃止と都道府県の創設に尽力した。 [ 14 ]
木戸や大久保利通といった指導者を含む政府関係者の多くが1871年から1873年にかけて岩倉使節団とともに海外へ渡航したが、大熊は日本に留まり、一連の重要な改革を監督した。[ 15 ] [ 16 ]これらの改革には、エータ階級の廃止、武士の刀装の法的禁止、グレゴリオ暦の採用、新しい土地税制度の確立などが含まれる。[ 15 ] 1873年には、政府支出の透明性と統制を図る初期の試みとして、日本初の国家予算を発表した。[ 15 ]同年、大熊は正式に財務大臣に就任した。[ 15 ] 1873年の清寛論では、日本は外国への冒険よりも国内改革を優先すべきだと主張し、朝鮮侵略の提案に反対した。 [ 17 ]しかし、彼は不満を抱えた武士たちの必要なはけ口として1874年の台湾遠征を支持した。 [ 18 ]故郷の佐賀の乱の間、大熊は中立を保ち、忠誠心が領地から中央政府へと移ったことを示した。[ 19 ]
大熊の財政政策は、近代的で統一された経済の創造を目指していた。彼は大久保とともに、武士の世襲年金を国債に転換する計画を考案し、国家の莫大な財政負担を軽減する上で重要な一歩を踏み出した。[ 20 ] 1877年の西南戦争の鎮圧資金を調達するため、彼は2700万円の償還不能紙幣を発行したが、これが深刻なインフレを引き起こした。[ 21 ]これに対処するため、彼は後に外貨両替を円滑化し通貨を安定させるために横浜正金銀行の設立に尽力した。 [ 22 ]彼はまた、新興産業企業の強力な支援者でもあり、特に岩崎弥太郎の下で三菱財閥の建設を支援する政府補助金や特権を提供した。[ 23 ]肥前藩出身の政治的部外者であった大熊は、強力な地域的権力基盤を持たず、支配的な薩摩藩と長州藩の対立を巧みに渡り歩き、木戸、大久保、井上といった人物の移り変わる庇護に頼って生き延びた。[ 24 ] 1878年5月に大久保が暗殺された後、大熊は伊藤博文と並んで政府の二大中心人物の一人となった。[ 10 ] [ 25 ]大熊は年功序列でわずかに優位にあったが、これは伊藤が強力な長州派閥とより強い繋がりを持っていたこと、そして大熊の故郷である肥前藩は結束が強いことで知られていなかったことによって相殺された。[ 26 ]
1881年までに、大熊は政府内で最も有力な人物の一人となっていた。しかし、財政難と憲法制定を求める国民の高まる要求に苦しむ政府の中で、彼の影響力は脆弱であった。[ 27 ]自由と民衆の権利運動が勢いを増す中、大熊は政府をイギリス式の議会制へと導く機会を見出した。1881年1月、熱海で伊藤博文、井上薫と会談した際、彼は立憲政治の必要性については同意したが、時期とモデルをめぐって同僚と意見が対立した。[ 28 ] [ 29 ]
1881年3月、大熊は弟子の矢野文雄に代筆させた上奏文を天皇に提出した。[ 30 ] [ 29 ] [ 25 ]それは当時としては洗練された急進的な提案であり、次のような内容であった。[ 30 ] [ 31 ] [ 25 ]
この陳情は、天皇と行政府の権力を維持する、より漸進的なプロイセン式の憲法モデルを支持していた他の寡頭政治家たちとは一線を画すものであった。 [ 33 ] 2年以内に国会を開催するという彼の提案は、危険なほど性急であると見なされた。[ 33 ]政党に責任を負う政府を主張したことは、薩摩長州派閥の権力に対する直接的な挑戦であった。[ 34 ]親しい同僚であった伊藤は激怒し、陳情を裏切りであり、政府における自身の優位性を確保するための民衆の支持獲得策とみなした。[ 35 ] [ 31 ] [ 36 ] [ 25 ]
北海道の政府資産を薩摩商人とつながりのある企業に売却するという提案をめぐるスキャンダルで危機は頂点に達した。提案された価格はとんでもなく低いと見なされ、大熊とその同盟者である福沢諭吉や岩崎弥太郎に同調するマスコミの多くは、この取引を不正な取引だと非難した。[ 37 ] [ 31 ] [ 38 ] [ 39 ]大熊は売却に反対した唯一の議員であり、マスコミでは民衆の代弁者として称賛された。[ 37 ] [ 31 ]大熊が天皇の巡幸に同行して東京を離れている間に、伊藤率いる薩長党のライバルたちが彼に反旗を翻した。[ 39 ]彼らは大熊が福沢や三菱と共謀して政府を転覆させようとしていると非難した。[ 40 ] [ 31 ] [ 41 ]伊藤は巧みな政治手腕で薩摩の同僚たちを説得し、不人気な売却を取り消す代わりに大熊を追放することに賛成させた。[ 39 ] 1881年10月11日、天皇が帰還し、その夜、大熊は辞任を要求された。[ 42 ]
大熊は10月12日に辞任し、後にその失脚は薩摩派のせいだと非難した。[ 39 ]同日、政府は北海道売却を取り消し、憲法と国会の設置を約束する勅令を発布したが、それは1890年まで延期された。[ 43 ]この危機は明治政治の転換点となり、主に中央政府の官僚の間で争われ解決され、外部の民衆運動の役割はほとんどなかった。[ 44 ]危機は大熊の追放で終わり、薩長寡頭制の支配を固め、日本の憲法がイギリスではなくプロイセンのモデルに基づくことを確実にした。[ 45 ]しかし、この危機は政府に立憲主義へのコミットメントを強要し、その実施のスケジュールを加速させた。権力から追放された大熊は、民衆の英雄、議会制民主主義の擁護者として台頭した。[ 45 ]
大熊は政界を去った後、1882年3月に立憲改新党を結成した。この党は、彼と共に政界を追放された知識人グループと、野心的な若手官僚20名以上の支持を得ていた。[ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]立憲改新党は、板垣泰助が創設した、より急進的でフランスの影響を受けた自由党とは対照的に、穏健なイギリス式の進歩主義を提唱した。[ 49 ]改新党の指導部は、特定の地域に縛られることなく、多様な地理的・社会的背景を持つ人々で構成され、都市部の知識人、ジャーナリスト、実業家などに訴えかけるなど、全国的な性格を帯びていた。[ 50 ]
1882年10月、政治活動の最中、大熊は東京の早稲田地区に東京専門学校を設立した。[ 51 ]後に早稲田大学となるこの学校は、政府運営の東京帝国大学に代わるものとして、自由と独立の精神で次世代の指導者を育成することを目的としていた。[ 52 ] [ 53 ]
野党指導者として、大熊とその党は政府から厳しい弾圧を受けた。集会や報道を制限する法律が党を嫌がらせるために用いられ、政府は懐新党寄りの新聞に対抗するためにライバル紙を支援した。[ 54 ]内部の分裂と財政難により党はさらに弱体化し、1884年に党が分裂した後、大熊は党首を辞任したが、党の指導的影響力は維持した。[ 55 ]
1888年、政府は国民の反対を鎮め、条約改正を進めるため、黒田清隆首相の内閣に大熊を外務大臣として復帰させた。[ 56 ]大熊は、政府が一定の議会原則を遵守することを条件にこれを受諾し、党内協力の先例を作った。[ 56 ]外務大臣として、彼はそれまでの欧米列強との共同交渉戦略を放棄し、代わりに各国と個別に改正を進め、1888年にメキシコとの対等条約を締結した。[ 57 ]しかし、外国人判事を日本の裁判所に任命するという彼の計画は、民族主義者の反発を招いた。1889年10月18日、彼が外務省を去ろうとした際、源陽社の民族主義者が彼の馬車に爆弾を投げつけた。この攻撃で大熊は右足を失い、内閣を辞任した。[ 58 ] [ 59 ]
大熊は7年間の政界離脱を経て、1896年に第2次松方内閣で外務大臣として内閣に復帰した。[ 60 ]これは、日本の首相が政党、すなわち大熊の懐新党の後継政党である新宝党と正式な協力関係を築こうとした最初の事例となった。[ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]大熊は、国民の信頼を得ている人物を省庁に任命すること、言論と報道の自由を尊重すること、官僚機構外の有能な人材を政府の要職に任命することを条件に、協力を受け入れた。[ 64 ]しかし、この連立政権は脆弱であり、税制や閣僚人事に関する意見の相違から1897年に崩壊し、大熊と彼の党は支持を撤回した。[ 65 ] [ 63 ] [ 60 ]
政党の勢力拡大は、1898年6月に新保党と自由党が合併して立憲党を結成するという歴史的な展開につながった。[ 66 ] [ 26 ]衆議院で多数派を占める統一野党に直面した元老たちは、伊藤博文の勧めで党首たちに組閣を要請する以外に選択肢がほとんどなかった。[ 26 ] 1898年6月30日、大熊が首相に、板垣泰介が内務大臣に就任し、日本初の政党内閣とみなされている。[ 67 ] [ 62 ] [ 68 ]内閣は当初から内部派閥争いに悩まされた。旧自由党と新保党は閣僚ポストの配分を巡って争い、新保党がポストと戦利品を確保し、新保党が5ポスト、自由党が3ポストを獲得したことで、かなりの不満が生じた。[ 69 ] [ 39 ]星徹率いる自由党が離党し、内閣が国会に出席する前に党が解散したため、わずか4か月で内閣は崩壊した。[ 70 ] [ 62 ] [ 71 ] [ 39 ]
大熊は党政治の中心人物であり続け、旧憲政党の自身の派閥の後継である憲政本党の会長となり、10年以上にわたって野党を率いた。 [ 72 ] 1914年、シーメンス事件で山本権兵衛内閣が崩壊した後、政友会に「壊滅的な打撃」を与えることができる人気者を探していた元老は、再び大熊に目を向けた。[ 73 ] 76歳で二度目の首相に就任した。[ 74 ] [ 75 ]彼の内閣は、前任者の桂太郎が立ち上げた立憲同志会の支持を期待して組閣された。[75] 内閣の実権を握っていたのは、外務大臣の加藤隆明で、彼の英国制度への賞賛は保守派には不評だった。[ 75 ] [ 76 ]
大熊の2度目の首相在任期間は第一次世界大戦の勃発と重なった。大熊内閣は連合国側に立ってドイツに宣戦布告し、中国と太平洋のドイツ領を占領した。[ 77 ] 1915年、大熊内閣は中国に21の要求を提示した。これは日本の政治的・経済的影響力を拡大しようとする試みであり、国際的な非難を浴びた。[ 78 ] [ 79 ]この要求は加藤によって策定されたもので、加藤は最終的にこの件の処理をめぐり、1915年7月に元老によって辞任を強いられた。[ 76 ]国内的には、大熊の在任期間は1915年の総選挙によって特徴づけられ、これにより政友会の国会における長期支配が終焉を迎えた。[ 80 ]大熊連立政権の勝利は、内務大臣大浦兼武が画策した選挙への広範な政府介入によって達成されたが、大浦は後にその結果として生じた大浦スキャンダルにより辞任を余儀なくされた。[ 76 ]大熊は首相として、初の閣議記者会見を開き、選挙期間中に積極的に選挙運動を行うなど、近代的な政治手法を導入したが、彼のポピュリスト的なスタイルは元老から軽蔑された。[ 81 ]彼は、元老の意向に反して、自身が選んだ後継者加藤隆明の任命を確保できなかったため、1916年に辞任した。[ 82 ]
大熊は晩年、政界を離れ、早稲田大学での研究と執筆活動に専念した。彼は尊敬される公的人物であり続け、国内外の問題について意見を求められる長老政治家であった。[ 83 ]
大熊は1922年1月10日に83歳で死去した。[ 83 ] [ 31 ]東京の日比谷公園で行われた葬儀は一大国行事となり、推定150万人が沿道に詰めかけ弔意を表した。国家元首や軍事英雄ではなく、政治家であり市民である大熊の国葬としては初めてのものであり、彼の絶大な人気と「大衆民主主義の先駆者」としての役割を反映している。[ 84 ]
大熊重信は、日本が封建社会から近代国民国家へと移行する過程において中心的な役割を果たした人物である。明治初期の大臣として、日本の金融・産業システムの近代化に重要な役割を担った。[ 85 ]政党政治家としては、イギリス式の議会制民主主義の最も著名で粘り強い擁護者であり、説明責任のない寡頭政治ではなく、国民に責任を負う政府を提唱した。1881年の彼の有名な格言「立憲政治は政党政治である」は、当時は拒否されたものの、大正時代と戦後の日本で最終的に実現した革命的な思想であった。[ 86 ]
大熊は、同時代の政治家よりもはるかに早くマスメディアと世論の力を理解した政治革新者であった。報道機関、公開演説、選挙運動ツアーの活用は、より伝統的でよそよそしい明治の寡頭政治家たちとは一線を画し、「典型的な大衆政治家」となった。[ 87 ]大熊は生涯を通じて教育の擁護者でもあった。彼は政治学と法学の研究で知られる主要な私立大学となった早稲田大学を創設し、女性の高等教育を受ける権利に対する革命的な信念を反映して日本女子大学の設立を支援した。[ 88 ]彼の知的関心は幅広く、西洋の政治哲学、科学、芸術に及び、日本を東西文明の架け橋と見なしていた。[ 89 ]
多くの矛盾を抱えた人物である大熊は、海外に行ったことのない西洋化された近代化主義者であり、武士の伝統に深く根ざした民主主義の偶像破壊者であり、財界のエリートと緊密な関係を維持したポピュリストであった。[ 90 ]彼の政治キャリアは、大きな成功と劇的な失敗の両方によって特徴づけられたが、彼の不屈の精神、楽観主義、そして理想への揺るぎない献身は、近代日本史に消えることのない足跡を残した。[ 91 ]
大熊の佐賀市にある家は現存しており、大熊重信記念館の一部となっている。この建物は1838年に大熊熊之助が購入し、大熊が生まれてから1868年に佐賀を離れて東京へ行くまで住んでいた。建物は、片流れ屋根の平屋部分と瓦屋根の2階部分から構成されている。2階部分は重信の母が息子に書斎を与えるために増築したと言われている。家は良好な状態で保存されているが、玄関には改築の跡があり、台所は撤去され、後から事務室が増築されている。1965年に国の史跡に指定された。 [ 92 ]
日本語版ウィキペディアの該当記事より