2008年マレーシア総選挙

アブドラ・バダウィ首相率いる与党統一マレー国民組織（UMNO）とそのパートナーである国民戦線は、選挙でマハティール・モハマド前首相（同国のアファーマティブ・アクション政策の立案者）とのつながりが少ない若い候補者を擁立した。アブドラ首相は、自身が着手した様々な経済プロジェクトを成功裏に完了させるには「あと1、2期」必要だと述べた。^{[ 14 ]}

政府は、野党であるPASからケランタン州の政権を奪還することを望んでおり、ケランタン州民に大規模な開発プロジェクトと雇用を約束した。^{[ 15 ]}ケランタン州でUMNOの選挙運動を率いる副大臣のアワン・アデク・フセイン氏は、当選すれば、イスラム教徒の有権者を惹きつけるために、グランドモスクを含む500のモスクを修復または建設すると述べた。^{[ 16 ]}

サバ州では、州首相兼サバ州BN議長のムサ・アマン氏が、サバ州のBN構成政党間の議席配分に関して、2004年の選挙で使用されたのと同じ方式が今回の選挙でも使用されると発表した。サバ州BNは、国会選挙と州選挙の両方で同じ配分方式を使用している。今回の選挙では、UMNOが13議席、サバ統一党（PBS）が4議席、統一パソクモモグン・カダザンドゥスン・ムルット組織（UPKO）が4議席、サバ進歩党（SAPP）が2議席、サバ人民統一党（PBRS）が1議席、自由民主党（LDP）が1議席で立候補する。^{[ 17 ]}

BN連合は、「安全、平和、繁栄」を約束するスローガンを掲げた大規模な宣伝キャンペーンを展開し、新聞やテレビで大きく取り上げられた広告を掲載した。^{[ 18 ]}

マレーシアの主要野党である人民公正党（PKR）、民主行動党（DAP）、全マレーシア・イスラム党（PAS）は、マニフェストに反映されているように、政府の50年にわたる権力掌握を弱めるため、議会で与党連合の3分の2の多数派を阻止する計画を立てた。3党は選挙運動中、マレーシアの犯罪率の上昇、消費者物価のインフレ、政府の腐敗を強調した。^{[ 10 ]}市民社会団体は、非公式に5つの野党を「人民戦線（Barisan Rakyat）」という旗印の下に統合し、特定の政策問題、特に2つの市民社会文書「人民宣言」と「人民の声」について合意し、どの議席でも互いに争わないことに合意した。^{[ 19 ]} 5つの政党には、DAP、PKR、PASのほか、マレーシア社会党（PSM）と統一パソク・ヌヌクラガン国民組織（PASOK）が含まれる。

反対運動の一部はサイバースペースやニューメディアで行われ、ブログ、SMS、YouTubeなどの新技術が活用された。政府連立政権の政党が一部所有する主要な新聞やテレビ局は、反対運動についてほんの少し触れるだけだった。^{[ 20 ]} 3月2日、PAS党首のアブドゥル・ハディ・アワンは、アブドゥラ・バダウィに対し、米国大統領候補が行うようなテレビ討論会を開催するよう求めた。しかし、政府指導者らは、マレーシアではそのような討論会は不要であり、国民に影響を与える地域の問題について国民と議論することに焦点を当てるべきだと主張した。^{[ 21 ]}

野党はまた、アブドラ・バダウィのここ数年の業績と、職務怠慢な無能な指導者であることに焦点を絞った。彼らは、彼の弱いリーダーシップの結果、犯罪、汚職、人種的および宗教的緊張などの問題が増加したと述べた。^{[ 22 ]} 3月4日、マレーシア総選挙の選挙運動は、ライバルが縁故主義、偽善、粗野な言葉、性差別的な戦術の非難を投げかけたため、個人的なトーンを帯びた。アブドラが義理の息子であるカイリー・ジャマルディンをマレーシアの将来の指導者として育てているという指摘もあった。^{[ 21 ]}

資金調達に関して、野党はウェブサイトやブログを通じて国民に呼びかけ、支持者に対し、選挙ポスターの印刷や公開フォーラムの開催を支援するため、クレジットカードや銀行振込で資金を寄付するよう求めた。野党は、与党連合の莫大な支出力には太刀打ちできないと繰り返し指摘していた。^{[ 21 ]}

2008年2月24日の立候補受付日、BNは無投票で国会議員7議席と州議会議員2議席を獲得した。また、BNの候補者が破産宣告を受けていたことが判明したため、PASも州議席を1議席獲得したが、これは後に誤りであることが証明された。

2008年2月26日、独立候補のジュナク・ジャウェクが新設されたイガン議席の選挙から撤退した。BNのワハブ・ドラが当選した。これにより、2008年2月27日時点で国民戦線が獲得した無投票当選議席数は合計10議席となった。内訳は国会8議席と州議会2議席である。^{[ 23 ]}

PKRの候補者の中には、BNから立候補しないよう申し出があったとして、不正があったと主張する者もいる。サントゥボン選挙区のPKR候補者であるラハマト・イディル・ラティップ氏は、立候補を取り下げれば30万リンギットを受け取ると言われたと主張している。冗談で300万リンギットを要求したところ、検討すると言われたという。^{[ 24 ]}

2007年6月2日、選挙管理委員会は投票所で投票者をマークするために消えないインクを使用する案を公表し^{[ 37 ]}、2007年8月13日には委員会の委員長アブドゥル・ラシッド・アブドゥル・ラーマンによってその使用が正式に確認された^{[ 38 ]。}その導入は重複投票を防ぐことで選挙不正を防止する措置であり、マレーシアの総選挙で消えないインクが使用されるのはこれが初めてとなる。

提案に対する初期の反応はまちまちだった。DAPの事務総長リム・グアン・エンとPASの党首アブドゥル・ハディ・アワンはともにこの動きを歓迎し、アブドゥル・ハディの党は使用されるインクの種類に関心を示した。PKRの副党首ティアン・チュアは当初、ECが「システムを導入」しない限り懐疑的だった。BNのメンバーはより批判的で、UMNOの事務総長モハマド・ラジ・シェイク・アハマド、MCAの事務総長オン・カ・チュアン、ゲラカンの副党首テン・ホック・ナンは、指紋ベースの生体認証システムなど、他のシステムを代替案として提案した。^{[ 39 ]} BNが消えないインクの使用に反対した追加のコメントは、イスラム教徒の有権者を考慮して、使用されるインクが安全またはハラールの成分を含んでいるという保証がないというものだった。 ^{[ 39 ]} 8月9日、マレーシア国民大学化学科からの実験報告書を受け取った後、国家ファトワ評議会はインクの使用が安全であると宣言した。^{[ 38 ]}

2008年3月4日、投票日の4日前、選挙管理委員会は、この措置の合憲性に関する懸念を理由に、計画を中止すると発表した。憲法改正によってこの行為が認められない限り、投票所の係員が、たとえ指に消えないインクがすでに塗られていたとしても、投票を阻止することは違法となる可能性がある。委員長はまた、まだ投票していない人の指にインクを塗ることで選挙プロセスを妨害しようとする陰謀の可能性に関する情報も入手したと主張し、公共の秩序と安全のためにこの措置を採用しないのが最善だと述べた。^{[ 40 ]}選挙管理委員会によると、消えないインクの使用を中止する決定は、ケダ州、クランタン州、ペルリス州で特定の政党が選挙プロセスを「妨害」しようとしたという報告に基づいている。警察は、隣国タイを経由してインクを密輸しようとした数人を逮捕した。^{[ 41 ]}

野党はこぞってこの動きを非難した。PKR副党首のサイード・フシン・アリ氏は、選挙管理委員会が「BNと共謀して、来る総選挙での不正を容認している」と主張し、これは政府が野党が投票日に好成績を収めると見込んでいる証拠だと述べた。PASとBERSIHの指導者であるズルキフリ・アフマド氏は、両組織ともこの動きに反対しており、「我々は抗議の姿勢でこの選挙に臨むことを明確にしたい」と述べた。ズルキフリ氏は、BERSIHは投票日後に苦情を申し立てると付け加えた。リム・グアン・エン氏は、この決定は与党連合にしか利益をもたらさないと断言し、治安への悪影響という主張について説明を求めた。「消えないインクの使用が国全体を混乱と破滅に陥れるというのは馬鹿げている」リム氏は、2月23日時点でインドから47,000本の消えないインクを購入するために200万リンギット以上が費やされた無駄遣いを非難し^{[ 42 ]}、DAPは決定を覆すための法的手段を検討すると述べた^{[ 43 ] [ 44 ] 。}

与党連合の反応はまちまちだった。UMNOの指導者であるナジブ・ラザク副首相は、人々が似たようなインクを指に塗ってしまい、投票権を奪われるという懸念を挙げ、この方針転換を「適切」だとした。^{[ 45 ]} MCAは声明で、この措置を「残念」だと述べ、発表が遅かったため、野党が不必要にこの状況を政治化するだろうと述べた。^{[ 46 ]}

これに対し、マレーシア自由公正選挙協会（Mafrel）の会長アブドゥル・マレク・フセイン氏と副会長サイード・イブラヒム・サイード・ノ氏を含む複数の指導者は、選挙管理委員会（EC）による公式オブザーバー認定を拒否し、この決定を正当化することを拒否すると述べた。彼らによれば、ECの認定を受けたMafrel会員であれば誰でも投票プロセスを監視でき、投票所内から投票プロセスを監視するなどECの認定を必要とするものを除き、オブザーバーとしての他のすべての職務は自分たちで遂行するという。アブドゥル・マレク氏は、Mafrelはこの決定が自らの勧告に反するとして強く抗議し、この措置を偽札の存在を理由にすべての通貨を流通から回収することに例えたと付け加えた。さらに同氏は、EC委員長の任期を延長する憲法改正を議会が迅速に可決したのだから、必要な憲法改正はもっと前に提出され、可決されていたはずだと主張し、この決定の法的根拠に疑問を呈した。^{[ 47 ]}

選挙後、アンワル・イブラヒムは、消えないインクを使用しなかったことがPKR-DAP-PAS連合の議席15議席の損失につながったと主張し、「当時、我々が実際に過半数を獲得できたと考えるのは非現実的ではない」と付け加えた。^{[ 48 ]}選挙から2週間後、マレーシア有権者連合を含む複数のNGOが、陰謀に関与したとして逮捕されたとされる4人の男性を正式に起訴するよう司法長官に要請した。2008年3月24日現在、男性たちは裁判所によって拘留されておらず、犯罪で起訴もされておらず、逮捕は公表されていない。^{[ 49 ]}

5月、サイード・ハミド・アルバール内務大臣は、フォン・ポー・クアン議員からの質問に対する書面回答で議会に対し、「インクがタイから密輸されたことを示す証拠は全くない…目撃者の証言からは、この（インクの密輸）に関与した個人、組織、または特定の団体は特定されていない。告訴人と目撃者の証言は伝聞に基づくものであり、個人は特定されていない」と述べた。^{[ 50 ]}

未使用のインクは、2009年11月25日まで保管され、政府の手順に従って焼却処分された。廃棄前には販売される予定だったが、使用期限が過ぎていた。^{[ 51 ] [ 52 ]}

投票日は、東海岸のトレンガヌ州マラン選挙区のルシラで発生した深刻な事件を除いて、特に何事もなく終わった。ルシラでは、全マレーシア・イスラム党（PAS）の支持者300人が、連立政権^{[ 53 ]}が送り込んだ不正投票者を乗せていると疑われるバスや車を数台止め、投票者のマレーシア国民IDカードを没収した。警察が秩序回復のために到着すると、PAS支持者は警察官を殴打し、連邦予備部隊（マレーシア機動隊）の車両数台を含む警察車両を破壊したと報告されている。マレーシア王立陸軍のヘリコプターが出動しなければならなかった。暴徒を解散させるため、警察は催涙ガスを発射し、PAS党首アブドゥル・ハディ・アワンの息子が逮捕された。

サバ進歩党（SAPP）は、14人からなる国民戦線（バリサン・ナショナル）連立政権から離脱することを決定した。これにより、同党が擁していた国会議員2人と、州議会議員4人のうち少なくとも2人が離脱し、残りの2人は無所属となる。

離脱の決定は、SAPPの最高評議会で行われ、議長のダトゥク・ヨン・テック・リーは35人のメンバーのほぼ全員の支持を得て、SAPPはパカタン・ラキャットには参加しないと宣言した。

ヨン氏は、SAPPが政権復帰の準備が整うまで、自身の党は野党として独立を維持すると述べた。

マレーシアは連邦国家であるが、政治学者たちは「その連邦制は高度に中央集権的である」と指摘している。

連邦制は連邦政府に立法権と行政権の最大の権限を与えるだけでなく、最も重要な歳入源も与えている。州政府は所得税、輸出税、輸入税、物品税の歳入から除外されており、国際借入も大幅に制限されている。州政府は森林、土地、鉱業、石油、娯楽産業からの歳入、そして最終的には中央政府からの移転交付金に頼らざるを得ない。^{[ 66 ]}

2008年の総選挙では、民主行動党、人民正義党、全マレーシア・イスラム党による緩やかな連立政権が、13の州議会のうち5つの州議会で過半数を獲得した。それまでは、与党連合である国民戦線がケランタン州を除く12の州政府を支配していた。ザ・サン紙は社説で、これは州政府と連邦政府の関係に変化をもたらすだろうと示唆した。

[公務員は]マレーシアが単一国家のように振る舞うことに慣れてきた。なぜなら、ほとんどの場合、すべての州はBN党によって統治されているからである。そして、州のBNを通じて行われる政治的統制により、州は一体となって行動する。しかし、総選挙の結果、5つの州がBN以外の政党によって統治されるようになり、過去よりも個別に行動する可能性が高い。^{[ 67 ]}

ペナンでは、民主行動党（DAP）が次期州政府を樹立し、同党の事務総長でもあるリム・グアン・エンが次期州首相に指名された。^{[ 68 ]} 2日後、新州首相は、ペナンティ州議会議員のモハマド・ファイラス・カイルディン（PKR所属）とプライ州議会議員のP・ラマサミー（DAP所属）の2人を副州首相に任命した。^{[ 69 ]} P・ラマサミーは、マレーシアの州で副州首相に任命された初のインド系住民となった。^{[ 70 ]}

主に全マレーシア・イスラム党（PAS）からなる連立政権が、36議席中22議席を獲得し、ケダ州の次期州政府を樹立した。22議席のうち、16議席はPAS、4議席はPKR、残りの2議席はDAPと無所属候補がそれぞれ獲得した。ケダ州のPAS委員長であるアジザン・アブドゥル・ラザク氏は、第9代ケダ州首相に就任した。^{[ 61 ]}唯一当選した無所属候補のV・アルムガム氏は、同州の10人の州執行委員の1人に選ばれた。^{[ 71 ]}

クランタン州では、ニック・アジズ・ニック・マット氏が3月11日夜、クランタン州スルタン、イスマイル・ペトラスルタンから5期連続でクランタン・メンテリ・ベサールとしての任命状を受け取った。ワン・ウバイダ・ワン・オマル氏（キジャン）、ファズリ・ハッサン博士（テマンガン）、チェ・アブドラ・マト・ナウィ氏（ワカフ・バル）を含む3人の州議会議員も州行政評議会議員に任命された。^{[ 62 ]}

セランゴール州の次期州首相にはPKRのハリド・イブラヒム氏が指名されると予想されていた。^{[ 72 ]}しかし、ハリド氏はスルタンの同意を得られず、スルタンはまずDAPとPASの代表者と会いたいと述べた。^{[ 73 ]}各党の代表者と会った後、ハリド・イブラヒム氏は2008年3月13日にようやく宣誓就任した。 ^{[ 74 ]}他の10人の州執行委員（exco）は3月24日に宣誓就任した。これは、10人の執行委員のうち4人が女性で、10人のうち5人が非マレー人という初めてのケースとなった。^{[ 75 ]}

ペラ州における国民戦線（BN）と野党の議席数は13対11で拮抗し、州議会議席数は28対31で拮抗したが、野党には依然として州政府を決定する機会が残されている。

モハマド・ニザール・ジャマルディンがペラ州の次期メンテリ・ベサールとなることがペラ州摂政ラジャ・ナズリン・シャーによって確認された。シティアワン州議会議員のゲ・クー・ハム氏も「上級議員」に任命された。インドの候補者が第二副議員メンテリ・ベサールに任命される予定で、候補者はDAPのA・シバネサン氏（スンカイ）、KSケシュビンダー・シン氏（マリム・ナワール）、V・シヴァクマール氏（トロノー）とA・シヴァスブラマニアム氏（ブントン）、そしてPKRのS・ケサワン氏であるが、これは実現しなかった。^{[ 76 ]}

ペラ州首相の任命は、連立政権が協力的ではないと見なされたため、波乱なしには済まなかった。ペラ州知事がDAP-PKR-PASの非公式連立政権に同意した後、各党は新州首相のポストに1人ずつ候補者を提出したが、 [ ^{77 ]ペラ}州知事はPASの候補者であるモハマド・ニザールを選出した。DAPの州議会議員は、DAP顧問のリム・キット・シアンの指示により、2008年3月13日に行われる予定だった就任式をボイコットするよう指示されたが、^{[ 78 ] [ 79 ]}彼は翌日、この発言を撤回し、ペラ州スルタン国に謝罪した。^{[ 80 ] [ 81 ]} DAPとPASの間の争いを見て、ペラ州知事は、モハマド・ニザール・ジャマルディンの州首相への任命を支持することを表明する31人の州議会議員全員の署名入り誓約書を見るまで、宣誓式を延期することを決定した。^{[ 82 ]}

2009年2月までに、4人の野党議員が離党したことでペラ州の勢力均衡はBNに有利に傾き、州内で政治危機が発生し、最終的にBNがペラ州を奪還するに至った。

国民戦線が3分の2の多数で勝利したトレンガヌ州は、任命された州首相がいない最後の州だった。アブドゥラ首相率いる新トレンガヌ州政府の発足にあたり、ジェルテ州議会議員のイドリス・ジュソフ氏が州首相に推薦され、国民戦線所属の州議会議員24人のうち23人が全面的に支持した。^{[ 83 ]}しかし、トレンガヌのスルタンは、代わりにキジャル州議会議員のアフマド・サイード氏が任命されたと発表した。 ^{[ 84 ]}

首相は、アフマド・サイードの任命は、イドリス・ジュソフの州首相候補としての立候補を支持してきた州議会議員と首相府の意向に反するため、憲法違反であると主張した。^{[ 85 ]}その後、アフマド・サイードは「党指導部の命令に背いた」としてUMNOの党員資格を剥奪された。^{[ 86 ]}

最終的に首相とスルタンは膠着状態を解消し、アフマドが首相に任命された。^{[ 87 ]}

3月10日、チェラス選出のタン・コック・ワイ議員（民主行動党）はクアラルンプール市長選挙の可能性を提起したが、そのような変更を可能にするには連邦憲法を改正する必要がある。マレーシアでは1965年に市長選挙が停止されて以来、選挙で選ばれた市長はいない。^{[ 88 ]}

3月14日、ペナン州首相リム・グアン・エン率いるペナン州政府が新経済政策（NEP）の特定部分を廃止すると宣言したことを受け、中国系住民が多数を占めるペナン州で、マレー系住民数百人が抗議活動を行った。[89] 抗議活動の実施は、国内^{で依然として議論}の的となっている。抗議者たちは機動隊によって解散させられたが、さらなる抗議活動のために戻ってくると誓った。^{[ 90 ]}

大きく異なるマレーシア政府の樹立による政治的不確実性と、米国の経済発展の悪化による世界経済の減速への懸念が相まって、クアラルンプール総合指数（KLCI）の投資家の間で不安が広がり、KLCIは急落した。^{[ 91 ]}

選挙後最初の取引日である3月10日、KLCIの株価は午後5時（MST）までに1,296.33ポイントから1,173.22ポイントへと9.5％、つまり123.11ポイント下落し、10年間で最大の1日下落となった。^{[ 92 ] [ 93 ]}パニック売りを抑制する措置として、株価が20％を超えて29.8％下落したため、KLCIの取引は1時間自動的に停止され、午後4時に取引が再開された。^{[ 92 ]}大きな影響を受けた取引会社の中には、優良企業のSime Darby（50％下落）^{[ 92 ]} 、 UEM World（24％下落）^{[ 92 ]} 、 Tenaga Nasional（15％下落）^{[ 91 ]}、Malaysian Resources Corporation（34～39％下落）など、政府関連企業が含まれていた。 ^{[ 91 ] [ 92 ]} 3月12日終了までに、KLCIは損失の60%を取り戻したが、その後、米国で進行中のサブプライム住宅ローン危機の不利な展開により損失を被った。リンギットの価値も米ドルに対して1%強下落し、 3月10日には1米ドルあたり3.2075リンギットで取引され、前営業日の終値である1米ドルあたり約3.166リンギットから下落した。政府債券価格は取引開始時に小幅下落し、10年物ベンチマークの利回りは金曜日の3.708%から3.754%に上昇した。アナリストは、外国人投資家は選挙前に享受していた政治的安定性プレミアムを失い、マレーシアへの投資見通しを放棄する可能性があると指摘した。^{[ 92 ]}

2004年から2008年の間にアブドラ・バダウィ政権が開始または管理した大規模プロジェクトの見通しに対する疑問も強調された。野党は、マレーシアのアブドラ・バダウィ首相が主催した開始式典後も地元州議会の承認を得られていないペナンの78億ドルの不動産開発プロジェクトであるペナン・グローバル・シティ・センターの見直しに関するDAPの計画を含む、主要な政府プロジェクトを評価することを誓った。 ^{[ 92 ] [ 94 ]}政権が以前提案した、マレー半島北部、東部、南部地域、サバ州、サラワク州に経済ハブを形成するという提案は、以前は国内外の投資家を引き付け、KLCIを誇っていたが、数十億リンギットのプロジェクトの費用がどのように支払われるのかという疑問も提起した。

他のアナリストは、議会における野党勢力の強化を透明性とコーポレートガバナンスの向上の機会と捉えている。多国籍資産運用会社のマネージングディレクターは、「強力な野党は長期的にはプラスの展開であり、数兆リンギット規模の政府支出に対するチェックアンドバランスを提供する」とコメントした。^{[ 95 ]}

スタンダード＆プアーズ・レーティング・サービスは、総選挙はマレーシアのソブリン格付けに直ちに影響を与えるものではなく、同国の現地通貨および外貨建て格付けを据え置いていると報告した。また、予算決定と財政政策は依然として与党の手に委ねられており、3分の2の多数ではなく51％の多数で済むと付け加えた。^{[ 96 ]}ムーディーズ・レーティング・サービスも同様の見解を示し、ソブリン格付けをA3に変更しなかった。^{[ 97 ]}

3月9日、米国務省報道官のカーティス・クーパーは声明を発表し、米国政府は新たに発足したマレーシア政府と協力する用意があると述べ、BNが選挙で大敗し党の人気が低下したにもかかわらず、アブドラは「相互に関心のある幅広い問題」において米国にとって実行可能なパートナーであり続けると付け加えた。^{[ 98 ]}その中には、 2008年の米国大統領選挙前にマレーシアと米国の間で停滞していた自由貿易協定交渉をまとめる計画も含まれていた。^{[ 99 ] [ 100 ]}