社会政策

専門家や大学の中には、社会政策を公共政策のサブセットと見なす者もいるが^[1]、他の実務家は、社会政策と公共政策は同じ公共の利益のための2つの別個の競合するアプローチであり（医療における医師と医師の役割に似ている）、社会政策の方が公共政策よりも全体論的であると考えている。^[2] 大学がどちらの考え方に従うにせよ、社会政策は福祉国家と社会サービスの研究から始まる。^[3] それは、個人の生活の質など、人間の福祉につながる生活条件に影響を与えるガイドライン、原則、法律、関連活動から構成される。ロンドン・スクール・オブ・エコノミクスの社会政策学部は、社会政策を「社会の社会的ニーズに対する社会の対応の分析に関わる学際的で応用的な科目」と定義し、経済学、社会学、心理学、地理学、歴史学、法律、哲学、政治学など、幅広い社会科学分野から引き出された理論と証拠を理解する能力を学生に養うことを目指している。^[4]ハーバード大学マルコム・ウィーナー社会政策センターは、社会政策を「医療、福祉、刑事司法、不平等、教育、労働の分野における公共政策と実​​践」と定義しています。 ^[5]社会政策は、社会における財や資源の分配とアクセスを形成することで、社会の構成員の幸福に影響を与える行動とも言えます。^{[6]社会政策は、しばしば}厄介な問題に対処します。^[7]

米国とカナダにおける「社会政策」の議論は、人種差別への取り組み、^[8] LGBT問題（同性婚など）^[9]中絶の法的地位、^[10] 銃、^[11] 安楽死、^[12] 娯楽用薬物^[13]売春[ ^{14]などの社会問題に関する}政府の政策にも当てはまります。他の国では、これらの問題は保健政策と国内政策に分類されます。

社会政策の研究は、バーミンガム大学、ヨーク大学、オックスフォード大学、ペンシルベニア大学などの提供者による単独の学位、マギル大学、バルシリー国際関係大学院、ハリス公共政策大学院、ハーティーガバナンス大学院などの公共政策学位プログラムの一部としての専門分野、またはセントルイスのワシントン大学ジョージウォーレンブラウン社会福祉大学院などの社会福祉または公衆衛生の同様の関連学位との共同学位のいずれかとなることができる。南半球では、バンガロールのインド国立法科大学院の公共政策研究所のように、開発政策と組み合わせて、社会政策が公共政策の学位プログラムとともに提供されている。

社会政策とは、社会の改善や改革を目的とする政府や機関の計画や行動である。社会政策は、1940年代にイギリスの社会行政の分野でリチャード・ティトマスによって初めて考案された。 ^[15] ティトマスの「福祉の社会分割」（1955年）に関するエッセイは、社会政策が徐々に社会行政を吸収する展開をもたらした。ティトマスはエッセイストであり、その作品は市場の失敗、選択的な社会サービスの不十分さ、集団主義と普遍的なアプローチの優位性に関するものであった。一部の学者は社会政策を学際的な実践分野と表現しているが、フィオナ・ウィリアムズやピート・アルコックのような学者は、社会政策はそれ自体が一つの 学問分野であると考えている。

政府による人間の福祉への直接介入の最も古い例は、紀元前123年に設立された古代ローマの穀物施し制度（クラ・アノナエ）や、6世紀にイスラム教の第2代カリフであったウマル・イブン・アル・ハッタブの統治にまで遡る。彼はザカート徴収やその他の政府資源を利用して、非イスラム教徒コミュニティの人々のための年金、所得補助、児童手当、およびさまざまな給付金を設立した^{[要出典] 。}イギリスの救貧法の制定は、貧困と再犯の抑制に役立った。これらの法律は、バークシャー州の判事に、現代的な意味での最初の社会プログラムであるスピーンハムランドシステムを実施するよう促した。近代西洋では、社会学者オーギュスト・コントなどの科学的社会計画の提唱者やチャールズ・ブースなどの社会研究者が、産業革命後の最初の工業化国における社会政策立案の出現に貢献した。ヴィクトリア朝時代のイギリスのスラム街の劣悪な状況を暴露した貧困調査は、救貧法制度の衰退や廃止、自由主義的な福祉改革などの変化につながる圧力となった。社会政策の発展におけるその他の重要な例としては、19世紀ドイツのビスマルクの福祉国家、 1933年から1935年の間にニューディール政策の名の下に導入されたアメリカの社会保障政策、そしてイギリスのベヴァリッジ報告と1946年の国民保健サービス法がある。こうして、実際にはドイツのビスマルクの福祉とイギリスのベヴァリッジの福祉という2つの主要な社会保険モデルが生まれた。

21 世紀の社会政策は複雑であり、各国において地方政府や中央政府、さらには超国家的な政治的影響に左右される。たとえば、欧州連合の加盟国は、加盟国が欧州連合法の社会章およびその他の国際法を遵守することを条件としている。^[明確化]

社会政策は、人間の福祉を向上させ、教育、健康、住宅、経済的安全保障に対する人間のニーズを満たすことを目的としています。 ^[17]社会政策の重要な分野は、幸福と福祉、貧困削減、社会保障、司法、失業保険、生活条件、動物の権利、年金、医療、社会住宅、家族政策、社会福祉、児童保護、社会的排除、教育政策、犯罪と刑事司法、都市開発、労働問題です。

アメリカは（同等の国々と比較して）寛大な社会支出の先駆者であり、南北戦争の退役軍人とその家族に多額の社会支出を提供した。^[18]しかし、アメリカは社会支出において他の先進工業民主主義国に遅れをとることになった。

宗教的、人種的、イデオロギー的、科学的、哲学的な運動や思想は、歴史的にアメリカの社会政策に影響を与えてきました。たとえば、ジャン・カルヴァンの宿命論や、勤勉と個人主義というプロテスタントの価値観などです。さらに、社会ダーウィニズムは、アメリカの資本主義や適者生存の考え方の形成に貢献しました。カトリック教会の社会教義も、社会政策の発展に多大な影響を与えてきました。

フランクリン・D・ルーズベルト大統領の画期的なニューディール政策は、現金給付ではなく公共支出によるプロジェクトを通じて雇用を提供し経済を刺激するプログラムに主に焦点を当てた社会政策の典型例です。このプログラムは、1930 年代に米国を襲った大恐慌に対応するものでした。

政府による社会政策の遵守強化を支持してきた米国の政治家は、福祉や給付金の典型的な概念を中心に提案を組み立てることはあまりない。その代わりに、メディケアやメディケイドのようなケースでは、リンドン・B・ジョンソン大統領は、貧困と生活の質を中心にしたより大きなビジョンを組み立てた「偉大なる社会」と呼ばれるパッケージを提示した。

リンドン・B・ジョンソン大統領も偉大なる社会政策パッケージの下で教育政策を実施しようとし、1965年初等中等教育法（ESEA）、1965年高等教育法（HEA）、1967年二か国語教育法（BEA）など、いくつかのプログラムや法律を導入した。これらの法律は、共和党のジョージ・W・ブッシュ大統領政権時に超党派の支持を得て導入された落ちこぼれゼロ法（NCLB）による教育政策変更の根幹をなすものとなった。この法律は2002年1月8日に施行され、教育水準の向上、教育の不平等（学力格差として捉えられる）への対処、説明責任の問題として捉えられた学校の問題への対処を試みた。落ちこぼれゼロ法では、連邦政府からの資金援助を受けるには、すべての州が生徒の基礎スキルを評価することが義務付けられた。この法律は米国の教育の根底にある問題に取り組もうとしたが、その規定は広く失敗とみなされた。 NCLBはまた、「成績不振」または「不合格」とされた多数の学校の閉鎖につながり、主に黒人の生徒と農村地域を対象とした学校に不釣り合いな影響を与えました。^{[19] NCLBの規定は、}バラク・オバマ大統領政権時代に可決されたRace to the Top（R2T、RTTTまたはRTT）とEvery Child Succeeds Act （ESSA） の下で変更され、置き換えられました。

保険はますます重要視される政策テーマであり、医療法を社会政策とする最近の例としては、第111回米国議会で制定され、 2010年3月23日に 民主党のバラク・オバマ大統領によって署名され法律となった「患者保護および医療費負担適正化法」がある。

• 社会政策と行政
• ティトマス、RM（1951）社会政策の問題。HMステーショナリーオフィス。ISBN 9780527357665 
• ディーン、H. （ 2006）。社会政策。ケンブリッジ：ポリティプレス。ISBN 978-0-7456-3434-0。 
• エスピン・アンダーセン、G.（1990）「福祉資本主義の3つの世界」プリンストン：プリンストン大学出版局。
• Ferragina、Emanuele、Martin Seeleib-Kaiser、「福祉制度論争：過去、現在、未来？」Policy & Politics：39（2011）：4：583–611。