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密造酒、または密輸とは、法律で禁じられている地域でアルコール飲料を密輸する違法なビジネスである。密輸は、酒税やアルコール販売の全面禁止を回避する手段となる。
米国では、禁酒法の廃止後もアルコールの密輸は終わらなかった。例えば、アパラチア山脈地域では、1920年代に密造酒の需要が過去最高を記録したが、禁酒地域での密造酒の横行は1970年代まで続いた。[ 1 ]密造酒は規模は小さくなったものの、今もなお存在している。バージニア州は、違法なウイスキーの密輸により年間最大2000万ドルの損失を被っていると報告している。[ 2 ]
英国政府は、アルコールの密輸活動により推定9億ポンドの税収を失っている。[ 3 ]
アブサンは2007年に合法化されるまで米国に密輸されていた。[ 4 ]キューバ産ラム酒も、 1960年から続く禁輸措置を回避して米国に密輸されることがある。[ 5 ]
オックスフォード英語辞典には、「bootlegger」という語形が1889年以降使用されていると記録されている。[ 6 ] 2011年のPBSドキュメンタリー「禁酒法」によると、大都市や農村部で何千人もの都市住民がブーツの脚に隠したフラスコから酒を売っていたことから、密造酒という言葉が広まった。[ 7 ] [ 8 ]ラム酒の密輸という言葉は1916年までに一般的になり、[ 9 ]米国の禁酒法時代（1920～1933年）に、西バハマのビミニからフロリダのスピークイージーに船で安価なカリブ海のラム酒が運ばれた際に使用された。しかし、ラム酒は安価だったため、ラム酒密輸業者にとっては利益が少なく、彼らはすぐに価格の高いニューヨーク市、ボストン、シカゴなどの大都市にカナディアンウイスキー、フランスのシャンパン、イギリスのジンを密輸するようになった。一部の船は、一度の航海で20万ドル相当の密輸品を運んだと言われている。
アルコール飲料に最初の税金が課されてから間もなく、誰かがアルコールを密輸し始めた。イギリス政府は16世紀にはすでに密輸業者を阻止するために「税関職員」を配置していた。海賊はしばしば、重税を課された植民地にラム酒を密輸して追加の収入を得ていた。西部開拓時代やカナダ西部におけるアメリカ先住民への販売を禁じる法律や、 1901年から1948年までのプリンスエドワード島での禁酒法のような地方の禁酒法など、他の理由でアルコールの販売が制限された時期もあった。 [ 10 ]
20世紀初頭、カナダとアメリカの国境を越えて産業規模の密輸が様々な時期に行われ、主にオンタリオ州ウィンザーとミシガン州デトロイトの間で行われていた。禁酒法時代にアメリカに密輸された酒類のうち、75%はデトロイトを経由していた。[ 11 ]カナダでは真の全国的な禁酒法はなかったものの、連邦政府は戦時措置法（1914年）に基づき各州にアルコールを禁止する容易な手段を与え、連邦内閣が州間の酒類の取引と輸入を禁止する規則を発布した1918年までに、ほとんどの州とユーコン準州はすでに地方レベルで禁酒法を制定していた。アメリカでは全国的な禁酒法は1920年まで始まらなかったが、それ以前に多くの州で州全体の禁酒法が施行されていた。この2年間で、アメリカからカナダへ違法に流入した酒類の量がカナダ国内の禁酒法への支持を弱めるほどになったため、禁酒法は徐々に解除され、1919年にケベック州とユーコン準州から始まり、1930年までにプリンスエドワード島を除くすべての州で解除された。さらに、カナダの禁酒法には輸出用の酒類の製造禁止は含まれていなかった。間もなく、闇市場での取引は逆転し、カナダ産のウイスキーとビールが大量にアメリカへ流入した。この違法な国際貿易もまた、受け入れ国における禁酒法への支持を弱める結果となり、アメリカの禁酒法は1933年に（国家レベルでは）廃止された。
密造酒が最も盛んだった時期の一つは、 1920年1月16日にアメリカ合衆国憲法修正第18条が施行され、禁酒法が始まった時に始まった。この禁酒法は、1933年12月5日に憲法修正第21条が批准され、同条が廃止されるまで続いた。
当初は海上での活動が活発だったが、数か月後、沿岸警備隊は密輸活動の減少を報告し始めた。これがビミニ島とバハマ諸島間のラム酒取引の始まりであり、ビル・マッコイの登場でもあった。
禁酒法が始まると、マッコイ船長はビミニ島やバハマ諸島の他の地域からガバメント・カットを経由してフロリダ南部へラム酒を運び始めた。しかし、すぐに沿岸警備隊に捕まったため、彼は違法な酒類をアメリカ領海のすぐ外側まで運び、ハバナ・ジョー号のような小型船や他の船長に陸揚げの危険を負わせるようにした。
密輸業は大繁盛し、マッコイはすぐにオークションでグロスターの小型スクーナー「アレトゥーサ」を購入し、「トモカ」と改名した。彼はより大型の補助機関を搭載し、甲板に隠し機関銃を取り付け、船底の魚の生け簀を改造して、できる限りの密輸品を積めるようにした。彼女は、彼の他の2隻の船とともに、主にアイルランド産とカナダ産のウイスキー、その他高級酒やワインをメイン州からフロリダ州の港まで運ぶ、最も有名な密輸船の1隻となった。
密輸が盛んだった時代には、船長たちが利益を増やそうとボトルに水を足したり、高級品としてラベルを貼り替えたりすることがよくあった。安価なスパークリングワインがフランスのシャンパンやイタリアのスプマンテに、無名の酒が最高級のブランド品に偽装されることも多かった。マッコイは酒に水を足さず、最高級ブランド品だけを販売することで有名になった。このフレーズは1882年に印刷物に登場しているが、 「本物のマッコイ」という言葉の語源については、これが数ある誤った語源説の一つに過ぎない。
1923年11月15日、マッコイとトモカはアメリカ領海のすぐ外側でアメリカ沿岸警備隊カッター「セネカ」に遭遇した。乗船部隊がトモカに乗り込もうとしたが、マッコイは機関銃で彼らを追い払った。トモカは逃げようとしたが、「セネカ」が船体のすぐそばに砲弾を撃ち込み、ウィリアム・マッコイは船と積荷を明け渡した。
マッコイは、大型船を米国の管轄区域の3マイル（4.8km ）の境界線ぎりぎりまで連れてきて、そこで「接触船」、地元の漁師、小型船の船長に商品を売るというアイデアを思いついたとされている。小型で素早い船は沿岸警備隊の船から逃げやすく、小さな川や渦に停泊して待機しているトラックに貨物を積み替えることができた。また、水上飛行機や飛行艇を積み込むことも知られていた。すぐに他の人々もこれに倣い、3マイルの境界線は「ラムライン」として知られるようになり、待機している船は「ラムロウ」と呼ばれた。ラムラインは1924年4月21日の米国議会の法律により12マイル（19km ）の境界線に延長され、小型で航海性能の劣る船が航行するのがより困難になった。[ 12 ]
ラム・ロウは沿岸警備隊の唯一の戦線ではなかった。ラム密輸業者は、五大湖とセントローレンス水路を経由してカナダを通り、西海岸を下ってサンフランシスコやロサンゼルスへ向かうことが多かった。カナダからのラム密輸も問題であり、特に1900年代初頭の禁酒法時代には深刻だった。カナダには多くの蒸留所があり、中でも有名なのはカナディアン・クラブ・ウイスキーを開発したハイラム・ウォーカーである。ニューファンドランド島の南に位置するフランス領のサンピエール島とミクロン島は、アル・カポネ、サバンナ・アンノウン、ビル・マッコイといった有名な密輸業者が利用した重要な拠点だった。メキシコ湾もまた、メキシコやバハマからテキサス州ガルベストン、ルイジアナ州の湿地帯、アラバマ州の海岸へと向かう船で溢れていた。ラム酒密輸ルートで群を抜いて最大規模だったのは、ニュージャージー州沿岸のニューヨーク／フィラデルフィア地域で、一度に60隻もの船が停泊していた。ニュージャージー州で最も有名なラム酒密輸業者の1人はハバナ・ジョーで、彼は夜になると平底の小舟でラリタン湾の奥地へと向かい、浜辺に乗り上げてラム酒を届け、そしてまた急いで去っていく姿が目撃されていた。
競争が激しいため、供給業者はしばしば自社製品を宣伝する大きな横断幕を掲げ、客寄せのために船上で売春婦を招いたパーティーを開いた。ラム・ロウは完全に無法地帯であり、多くの乗組員は政府の船ではなく、他のラム密輸業者に対して武装していた。密輸業者は、カナダやカリブ海まで新鮮なラム酒を調達するよりも、船を沈めて積荷を奪うこともあった。
当初、ラム酒密輸船団は、スクーナー船ネリー・J・バンクス号、遊覧船、小型商船などの寄せ集めの漁船で構成されていた。禁酒法が長引くにつれて、賭け金は高くなり、船はより大型化し、より専門化されていった。マッコイのトモカ号のような改造漁船がラム・ロウで待機し、間もなくノバスコシアでラム酒密輸用に特注建造された小型貨物船が加わった。これらの貨物船は、低く灰色の船体、隠し区画、強力な無線機器を備えていた。例としてはレオII号がある。船と岸の間を走るために、特殊な高速船が建造された。これらの高速船は、強力な航空機エンジン、機関銃、装甲板を備えた豪華ヨットやスピードボートであることが多かった。ラム酒密輸船の建造業者は、フレッドとミルト・スコピニッチのフリーポート・ポイント造船所のように、沿岸警備隊の船舶にも供給していたことが多かった。[ 13 ]密輸業者は、税関船から逃れるために煙幕が必要な場合に備えて、使用済みのエンジンオイルの缶を手元に置いて、熱い排気マニホールドに注ぐことがよくありました。
政府側では、密造酒の取り締まりにあたったのは、巡視艇、沿岸警備艇、港湾カッターなど多種多様な船舶だった。巡視艇のほとんどは、全長75フィート、最高速度約12ノットの小型艇だった。その他にも、ランチボート、港湾タグボート、その他様々な小型船舶が投入された。
密輸船は政府の船舶よりも速く、機動性に優れていることが多く、密輸船の船長は年間数十万ドルを稼ぐことができた。それに対し、沿岸警備隊司令官の年収はわずか6,000ドル、船員の週給は30ドルだった。こうした格差のため、密輸船は一般的に大きなリスクを厭わなかった。彼らは夜間や霧の中を無灯火で航行し、命を危険にさらした。海岸には、暗闇の中を高速で砂州や暗礁に乗り上げて沈没した密輸船の残骸である瓶が散乱していることもあった。
沿岸警備隊は、任務を遂行するために、勤勉、偵察、そして大砲に頼っていた。密輸船が裁判後すぐに競売にかけられることは珍しくなく、多くの場合、元の所有者に買い戻された。船の中には、最終的に沈没または退役するまでに3回または4回拿捕されたものもあった。さらに、沿岸警備隊には他の任務もあり、沈没しつつある船を助けたり、他の緊急事態に対処したりするために、密輸船を見逃さなければならないことも多かった。[ 14 ]
フィンランド（1919年から1931年までアルコールの全面禁止）、ノルウェー（1917年から1927年までアルコール度数20%以上の酒類の販売禁止）、そしてアルコールの販売を厳しく制限したスウェーデンのブラット制度といった禁酒法により、これら3か国は海外からのアルコール密輸にとって魅力的な場所となった。密輸に使われた主な商品は、中央ヨーロッパ（ドイツ、ポーランド、オランダなど）で生産された精製アルコールだった。アルコールは、ハンブルク、タリン、キール、そして特に自由都市ダンツィヒなどの港を経由して、大型船で免税品として合法的に輸出された。アメリカ沿岸近くのラム・ロウと同様に、これらの船は通常、国際水域を離れず、アルコールは密かに小型船に積み替えられ、目的地の国に違法に持ち込まれた。フィンランドが主導した密輸対策の様々な取り組み（1925年のアルコール飲料の密輸取締りに関するヘルシンキ条約）にもかかわらず、密輸業者は便宜置籍船の使用などによって密輸防止法を回避することに成功した。[ 15 ]