ウクライナ帝国総督府

ライヒスコミッサリアート・ウクライナ（RKU、直訳すると「ウクライナ帝国コミッサリアート」）は、1941年から1944年までナチス・ドイツの占領東部地域担当帝国省の行政機関であった。第二次世界大戦の東部戦線において、ウクライナ・ソビエト社会主義共和国、ベラルーシ・ソビエト社会主義共和国の一部、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国、およびポーランド東部におけるドイツの民間占領体制として機能した。

ライヒスコミッサリアート・ウクライナは、バルバロッサ作戦における初期の領土獲得後、南方後方軍集団の軍事管理下で設立された。ドイツの民政はロヴノ（リウネ）に拠点を置いた。エーリヒ・コッホは、この行政機関の存続期間中、唯一のライヒスコミッサール（国家総督）を務めた。

ライヒスコミッサリアート・ウクライナは、ウクライナ先住民の強制移住、奴隷化、虐殺、同地のユダヤ人の虐殺、ゲルマン民族の入植、そして残りの人々のドイツ化を含む東方総合計画の一部であった。これらの目標は、 SSとそのアインザッツグルッペンによって、秩序警察大隊とウクライナ人協力者の積極的な参加のもとで追求された。^{[ 2 ]}

占領中に90万から160万人のユダヤ人と300万から400万人の非ユダヤ系ウクライナ人が殺害されたと推定されている^{[ 3 ] [ 4 ]} 。他の情報源では、人道に対する罪、戦争関連の病気、飢饉により520万人のウクライナ民間人（すべての民族グループ）が死亡したと推定されており、これは当時のウクライナの人口の12%以上にあたる^{[ 5 ] 。}

1943年と1944年、赤軍は西進する中で、帝国総督府の領土の大部分を解放した。コッホは1944年8月に東方帝国総督府の帝国総督に任命された。ウクライナ帝国総督府は1944年11月10日に解散した。

1941年6月22日、ナチス・ドイツは相互不可侵条約に違反してソ連に対するバルバロッサ作戦を開始した。侵攻に先立ち、アドルフ・ヒトラーはアルフレート・ローゼンベルクに、ドイツ国防軍が占領したソ連領土の行政を監督する占領東部地域省（オストミニステリウム）の準備を命じていた。

1941年7月17日、ヒトラーは新たに占領した東部地域の統治を定める総統布告を発布した。 ^{[ 6 ]}

8月20日、ヒトラーはウクライナ帝国総督府を設立し、東プロイセンのガウライターであるエーリヒ・コッホをその総督に任命した。同日、ヒトラーは9月1日正午から同地域が民政下に置かれることを宣言し、同地域の境界を画定した。^{[ 7 ] [ 8 ]}

ヒトラーや他のドイツ拡張主義者の考えでは、「ユダヤ・ボルシェビキ国家」と呼ばれるソビエト連邦の破壊は、ドイツの東部国境からの脅威を取り除き、ゲルマン民族の物質的ニーズを満たすために生存圏（レーベンスラウム）の旗印の下で東ヨーロッパの広大な領土を植民地化することを可能にするものであった。ドイツの支配民族（ヘレンフォルク）が特に東部で領土を拡大する権利があるというイデオロギー的宣言は、ドイツ国民とさまざまな階級のナチス幹部の間で広く広められた。その後、1943年にコッホは自身の使命について次のように述べた。「我々は支配民族であり、最も卑しいドイツ人労働者でさえ、人種的にも生物学的にも、ここの住民よりも千倍も価値があることを忘れてはならない。」^{[ 9 ]}

1941年12月14日、ローゼンベルクはヒトラーとウクライナ帝国総督府に関する様々な行政上の問題について話し合った。^{[ 10 ]}

1944年7月28日、赤軍はブレストにあるウクライナ帝国総督府の最後の部分を占領したが、同総督府は法人格としては存続し続けた。1944年8月、赤軍の進攻により、総督府のハインリヒ・ローゼ総督が無許可で領土から逃亡したため、コッホはオストラント帝国総督府に移管された。ウクライナ帝国総督府は1944年11月10日に正式に解散した。 ^{[ 1 ]}

ライヒスコミッサリアート・ウクライナは、現在のウクライナのいくつかの地域を除外し、現代の国境の外にあるいくつかの地域を含んでいた。西はルツク周辺のヴォルィーニ地方から、南は南ブグ川沿いのヴィーンヌィツャからミコライウまでの線まで、東はキエフ、ポルタヴァ、ザポリージャ周辺地域まで広がっていた。さらに東の占領地、ウクライナの残りの地域（クリミア、チェルニーヒウ、ハリコフ、ドネツ盆地）は、1943年から1944年のドイツ軍撤退まで軍政下にあった。^{[ 11 ]}

東ガリツィアはヒトラーの布告により総督府の管轄下に移され、その第5の地区（ガリツィア地区）となった。

また、現在のベラルーシの南部地域も含まれており、森林や湿地帯のあるプリピャチ川の北にある広大な地域であるポレシア、ブレスト＝リトフスク市、ピンスクやモジルの町などが含まれていた。^{[ 12 ]}これは、安定した木材供給と効率的な鉄道および水上輸送を確保するためにドイツ人が行ったことである。 ^{[ 12 ]}

1941年、ドイツの公式報道機関はウクライナの都市人口と農村人口をそれぞれ1900万人と報告した。コミッサリアートの存続期間中、ドイツは1943年1月1日に公式国勢調査を1回だけ実施し、人口を16,910,008人と記録した。^{[ 16 ]} 1926年のソビエト公式国勢調査では、都市人口を5,373,553人、農村人口を23,6​​69,381人と記録し、合計29,042,934人であったが、ソビエト・ウクライナSSRの行政区域の境界はライヒコミッサリアートの境界とは著しく異なっていた。1939年の新たな国勢調査では、ウクライナの都市人口を11,195,620人、農村人口を19,764,601人と報告し、合計30,960,221人であった。ウクライナ・ソビエトはソビエト総人口の17％を占めており、そのかなりの割合がルーマニアによって別途占領されていた。

国防軍は、政治的な理由から、軍事支配地域における私有財産の段階的な回復と、地元ウクライナ民族主義組織であるOUN-BとOUN-Mの推進する地元志願兵の部隊および武装親衛隊への受け入れを求める圧力にさらされ、同時に国防軍からの政治的支援も受けていた。

ドイツの親衛隊全国指導者でドイツ警察長官のハインリヒ・ヒムラーは、当初ウクライナのあらゆる親衛隊部隊に対して「治安作戦」を命令する直接的な権限を持っていたが、すぐにその権限を失った。特に1942年の夏以降、収穫物の徴収権限を得ることでウクライナの治安維持の支配権を取り戻そうとしたが、コッホが協力を拒否したため、惨めに失敗した。ウクライナでは、ヒムラーはすぐに比較的穏健な立場を取り、ウクライナ人の生活状況の改善がより多くのウクライナ人を武装親衛隊の海外部隊に入隊させることを期待した。「ウクライナの絞首刑執行人」というあだ名がふさわしいコッホは、ヒムラーの努力を軽蔑していた。この点でコッホはヒトラーの支持を得ていた。ヒトラーは、スラブ人全般、特にソ連国民を国防軍に徴兵するという考えに、敵対的ではないにしても懐疑的だった。

占領東部地域担当帝国省の民政部門では、多数の技術職員が、ナチ党外務局東部支局長を務め、現在は占領東部地域省政治局長であるゲオルク・ライブラントの下で働いていた。ライブラントの副官であるオットー・ブラウティガムは、以前ソ連で領事として勤務した経験があった。経済問題は、ヘルマン・ゲーリング（ドイツ四カ年計画全権代表）の直接管理下に置かれていた。 1942年3月21日から、フリッツ・ザウケルは「労働配置に関する全権代表」（Generalbevollmächtigter für den Arbeitseinsatz）の役割を担い、ヨーロッパ全土でドイツのために人材を募集する任務を負っていたが、ウクライナではコッホはザウケルに要件の設定に専念させ、実際の東部労働者の「募集」はコッホとその手下たちに任せた。トート機関東部支部はキエフを拠点として活動していた。ウクライナにおけるドイツ行政の他のメンバーには、総務長官ライザーと地域長官シュトイデルがいた。

運輸省は「オストバーン」と「ゼネラルフェルケールスディレクティオン・オステン」（東部地域の鉄道管理局）を直接管理していた。こうしたドイツ中央政府による東部問題への省庁の介入は、ゾンダーフェルヴァルトゥンゲン（特別行政）として知られていた。

東部省の地位は弱かった。なぜなら、経済、労働、食糧・農作物、森林・林業の各部門長が、他の政府機関（四カ年計画、東部経済局、食糧・農業省など）でも同様の役職を兼任しており、さらに下級職員が補助的な役割を果たしていたからである。そのため、東部省は公式命令よりも個人的な基準や利害によって運営されていた。加えて、政治的配慮が地域開発計画と衝突したため、「政治部」をより専門的な部門（経済、労働、農業など）と同等のレベルに維持することができなかった。

ライヒスコミッサリアート・ウクライナは、ライヒス財務大臣ルッツ・フォン・クロジクが作成した情報によると、1944年2月までにドイツ帝国に12億4600万ルーブル（2021年換算で50億ユーロに相当）と1億790万ルーブルの占領税と資金を支払った。  

1942年3月、占領東部地域担当帝国省は、コッホとヒンリヒ・ローゼ（オストラント地方総督）に対し、ドイツの労働需要を満たすために38万人の農業労働者と24万7千人の工業労働者を供給するよう命じた。その後、1943年の新年のメッセージの中で、コッホがウクライナで71万人の労働者を「募集」したことが言及された。この募集とそれに続くウクライナでの「労働者登録」運動は、クルスクの戦い（1943年7月～8月）の後、ドイツ軍がドニエプル川沿いに防衛線を構築しようとした際に、必要な人員がドイツ国内の強制労働に動員されていたか、あるいはそのような「募集」を阻止するために地下に潜伏していたことが判明し、最終的に裏目に出ることになった。

アルフレート・ローゼンベルクはウクライナで「農業新秩序」を実施し、ソ連の国家財産を没収してドイツの国家財産を設立するよう命じた。さらに、ロシアのコルホーズとソフホーズを独自の「ゲマイントヴィルトシャフト」（ドイツ共同農場）に置き換え、新しいドイツ国家農場と協同組合を管理するために国営企業「Landbewirstschaftungsgessellschaft Ukraine MbH」を設立し、ドンバス地域の資源を開発するために、政府または民間資本による多数の「コンビネ」（ドイツ大搾取独占企業）をこの地域に設立した。

ナチスによれば、ユダヤ人とスラブ人のウクライナ人はどちらも劣等人種であり、したがって奴隷化または絶滅にしか適さない。アドルフ・ヒトラーによってウクライナの統治者に選ばれたエーリヒ・コッホは、ウクライナ人の劣等性について、ある種の単純さで次のように述べている。「たとえ私の食卓に座るに値するウクライナ人を見つけたとしても、私は彼を射殺しなければならない」^{[ 18 ]} 、「最も卑しいドイツ人労働者は、人種的にも生物学的にも、レニングラードよりもアーリア人の系譜からかけ離れているこの住民よりも千倍も価値があることを忘れてはならない」 ^{[ 19 ] 。}

政権は、戦後、この地域にドイツ人やその他の「ゲルマン系」農民の入植を奨励し、同時にこの地域のドイツ系住民の地位向上を図る計画を立てていた。ウクライナは、2世紀から4世紀にかけて移動してきた古代ゴート族の最東端の居住地であり、その後、ヒトラーによれば「ここではドイツ語のみが話されるべきである」とされた。^{[ 20 ]}オランダ人入植者の派遣は、ナチスが征服した地域にオランダの植民地を設立することを目的としたオランダの国家社会主義組織であるオランダ東インド会社（Nederlandsche Oost-Compagnie ）に委ねられた。^{[ 21 ] [ 22 ]}

ウクライナでは、ドイツ人はドイツ語で地元の新聞「Deutsche Ukrainezeitung」を発行した。

占領中、ごく少数の都市とその付属地区がドイツ語名を維持した。これらの都市は、フォルクスドイチェの住民のための都市拠点として指定された。^{[ 23 ]}ヘーゲヴァルト（ヒムラーの野戦司令部であり、小規模な実験的ドイツ人入植地の場所）、^{[ 24 ]}フェルスターシュタット（フォルクスドイチェの入植地でもある）、^{[ 25 ]}ハルプシュタット（低地ドイツ語のメノナイトの入植地）、^{[ 23 ]}アレクサンダーシュタット、^{[ 26 ]}クローナウ^{[ 23 ]}およびフリーゼンドルフ^{[ 27 ]}などがその例である。

1941年8月12日、ヒトラーは焼夷弾と銃撃を用いてウクライナの首都キエフを完全に破壊するよう命じた。 ^{[ 28 ]}ドイツ軍はこの作戦に必要な物資が不足していたため実行されず、その後ナチスの計画者たちは代わりにキエフの住民を飢餓状態に陥れることを決定した。一方、ハインリヒ・ヒムラーは、キエフが数世紀前に獲得したマクデブルクの都市権を理由に、キエフを「古代ドイツの都市」とみなしていた。^{[ 28 ]}

• バビ・ヤール
• デスマッチ
• ヴォルィーニ地方と東ガリツィア地方におけるポーランド人虐殺
• オスタルバイター
• 義人の言葉

• ベルクホフ、カレル・C. (2004)『絶望の収穫：ナチス支配下のウクライナにおける生と死』ケンブリッジ、マサチューセッツ州：ベルナップ・プレス、ISBN 0-674-01313-1。