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ジョー・アルパイオ | |
|---|---|
 2024年のアルパイオ | |
| マリコパ郡第36代保安官 | |
| 在任期間 ：1993年1月1日～2017年1月1日 | |
| 先行 | トム・アグノス |
| 後継者 | ポール・ペンゾーン |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ジョセフ・マイケル・アルパイオ 1932年6月14日米国 マサチューセッツ州スプリングフィールド |
| 政党 | 共和党員 |
| 配偶者 |
アヴァ・ラム
（ 1958年生まれ 、2021年死去 |
| 子供たち | 2 |
| 有罪判決 | 刑事法廷侮辱罪（連邦軽罪）[1]（トランプ大統領の恩赦により、第9巡回区控訴裁判所による有罪判決は確定していない[2]） |
| サイン |  |
| 兵役 | |
| 忠誠 |  アメリカ合衆国 |
| 支店/サービス |  アメリカ陸軍 |
| 勤続年数 | 1950–1954 |
| ユニット | 医療派遣部隊 |
ジョセフ・マイケル・アルパイオ[3]（/ ɑːr ˈ p aɪ oʊ / ; 1932年6月14日生まれ）は、アメリカの元法執行官、政治家。1993年から2017年までの24年間、アリゾナ州マリコパ郡の保安官を務め、 2016年に 民主党のポール・ペンゾーンに再選された。
2005年から、アルパイオは不法移民に反対する姿勢を公然ととり、「アメリカで最もタフな保安官」を自称した。[4] [5] 2010年、彼はアリゾナ州のSB1070不法移民反対法に対する反対運動の火種となったが、同法は米国最高裁判所によって大部分が却下された。[6] [7]アルパイオはバラク・オバマ前米大統領の出生証明書を調査したことでも知られており、2018年現在も[アップデート]証拠もなく偽造されたと主張し続けている。[8] [9]
アルパイオ氏は、職権乱用、資金の不正使用、性犯罪捜査の怠慢、刑事過失、拘留中の容疑者への虐待、事件の不適切な処理、移民法の違法な執行、選挙法違反など、数多くの警察の不正行為で告発されている。人種プロファイリングの苦情があったため、連邦裁判所の監視官が彼の事務所の運営を監視するために任命された。米国司法省は、アルパイオ氏が米国史上最悪の人種プロファイリングのパターンを監督したと結論付け、その後、違法な差別的な警察行為で彼に対して訴訟を起こした。[10]アルパイオとマリコパ郡保安官事務所（MCSO）は、アルパイオとその副官らに逮捕された市民が起こした不当逮捕、不当死亡、おとり捜査、その他の申し立てによる民事訴訟の数十件の被告に指定され、アルパイオの保安官在任期間中、マリコパ郡の納税者はアルパイオに対する訴訟で1億4000万ドル以上の損害を被った。[11] [12]
アルパイオは、そのキャリアを通じて、いくつかの連邦公民権訴訟の対象となった。ある訴訟では、彼は10年に及ぶ訴訟の被告となり、連邦裁判所は、彼がこれ以上「移民一斉検挙」を行うことを禁じる差し止め命令を出した。 [13]その後、連邦裁判所は、命令が出された後も、アルパイオの事務所は「犯罪が行われた、または行われているという合理的な疑いのない人物」をさらなる調査のために拘留し続けたと判断した。[13] 2017年7月、彼は法廷侮辱罪で有罪判決を受けたが、この罪で彼は2017年8月25日にドナルド・トランプ大統領によって恩赦を受けた。 [14] 2013年に終結した別の人種プロファイリング訴訟では、アルパイオとその部下が交通停止を行う際にヒスパニック系を不当に標的にしていたことが判明した。[15]
アルパイオは2016年にマリコパ郡保安官の再選を目指したが、法廷侮辱罪で起訴されたことで残っていた政治的支持の多くを失い、就任後にアルパイオの政策の多くを覆した民主党員ポール・ペンゾーンに選挙で敗れた。アルパイオは2018年にアリゾナ州共和党上院議員予備選挙に立候補したが落選した。2020年、アルパイオは再びマリコパ郡保安官になろうとしたが失敗した。[16] [17] 2022年と2024年には、アリゾナ州ファウンテンヒルズの現市長の座を奪おうとしたが敗れた。[18] [19]
若いころ
アルパイオは1932年6月14日、マサチューセッツ州スプリングフィールドでイタリアのラケドニア出身の両親のもとに生まれた。[ 20]アルパイオの母親は出産中に亡くなり、彼はイタリア食料品店を経営する父親に育てられた。[21] [22]アルパイオは高校を卒業し、18歳でアメリカ陸軍に入隊するまで父親の事業に従事した。[ 23 ] [24]アルパイオは1950年から1954年まで陸軍医療部に勤務し、軍警察官としてフランスに駐留した時期もあった。[25]
1954年に陸軍を除隊した後、アルパイオはワシントンD.C.に移り警察官となり、1957年にネバダ州ラスベガスに移住した。ラスベガスで警察官として6か月勤務した後、連邦麻薬局（後に麻薬取締局（DEA）の一部門となる）の特別捜査官に任命された。[26] DEAでの25年間の在職期間中、彼はアルゼンチン、トルコ、メキシコに駐在し、DEAアリゾナ支部長にまで昇進した。[27]
DEAを去った後、アルパイオはスコッツデールに拠点を置く妻の旅行代理店スターワールドトラベルエージェンシーを通じて旅行事業に携わるようになった。在職中、彼はフェニックスE宇宙ロケットの搭乗券を販売した。このロケットは、クリストファー・コロンブスの新世界航海の500周年にエドワーズ空軍基地かヴァンデンバーグ空軍基地から打ち上げられる予定だった。彼は1988年にフェニックスEの最初の19回の飛行が予約されていると主張したが、結局飛行は行われなかった。[28] [29]
保安官としての在任期間（1993年～2017年）
アルパイオは1992年に初めて保安官に選出された。彼は1996年、2000年、2004年、2008年、2012年に再選された。 [30]アルパイオは保安官としての在任中、メディアの取材を求めた。彼は世界中のニュースメディアで特集され、プロフィールが書かれ、平均して月に200回テレビに出演したと主張した。[31] 2008年後半から2009年初めにかけて、アルパイオはフォックス・リアリティ・チャンネルの3話構成のシリーズ「スマイル...あなたは逮捕されます！」に出演し、未執行の逮捕状を持つ人々が騙されて逮捕された。[32]
刑務所の状況
アルパイオの刑務所拘留慣行には、受刑者にヌトラローフ[33]やフードレスキューから回収した食用マリファナ[34]を配給し、食事を1日2回に制限することが含まれていた。[35]また、女性警官が受刑者が記事を読みながら公然と自慰行為をしていると苦情を述べた後、彼は受刑者にプレイボーイ誌を含む「性的に露骨な資料」の所持を禁止した。この禁止は憲法修正第1条を理由に異議が唱えられたが、第9巡回区控訴裁判所によって支持された。[36] 2007年2月、アルパイオはKJOEと呼ばれる施設内ラジオ局を設立し、[37]クラシック音楽、オペラ、フランク・シナトラのヒット曲、愛国的な音楽、教育番組を週5日、1日4時間放送した。
連邦判事ニール・V・ウェイクは2008年と2010年に、マリコパ郡刑務所が医療やその他のケア関連の問題で受刑者の憲法上の権利を侵害していると判決を下した。[38] [39]
2013年、ナショナルジオグラフィックチャンネルは「レイビング・アリゾナ」の「バンジド・アップ・アブロード」のエピソードでアルパイオの刑務所を特集した。 [40]このエピソードでは、ブログ「ジョンズ・ジェイル・ジャーナル」を始めたエクスタシーの売人ショーン・アトウッドの物語が語られた。[41] [42] [43]
テントシティ刑務所
1993年、アルパイオは、マリコパ郡刑務所の臨時増築として、有罪判決を受けた囚人や刑期を終えた囚人を収容する「テント・シティ」を建設した。[ 44 ] [45] [46]この施設は、より恒久的な建物の隣の庭に建てられた。[47]彼は後に、「強制収容所」という発言は冗談だったと主張し、「何が違うというんだ？私は生き延びた。私は再選され続けた」と指摘した。[48]
1997年、アムネスティ・インターナショナルは、アルパイオのテントシティ刑務所は「適切な刑務所施設に囚人を収容するのに比べて適切または人道的な代替手段ではない」と述べた。 [49]テントシティは、人権と憲法上の権利が侵害されていると主張する団体から批判された。[50]アルパイオは、テントシティでの生活の刑罰は「有罪判決を受けた者」に留保すると述べた。[51] [52]
2003年の夏、外気温が110°F (43°C) を超えたとき、アルパイオは苦情を言う囚人に対し、「イラクでは気温が120°F (49°C) なのに兵士たちはテントで暮らしていて、犯罪も犯していないのだから黙ってろ！」と言った。[53] 2011年7月2日、フェニックスの気温が118°F (48°C) に達したとき、アルパイオはテント内の温度を145°F (63°C) と計測した。囚人の中には、ベッドの近くの扇風機が動かず、靴が熱で溶けていると苦情を言う者もいた。[54]
2017年4月、新しく選出された保安官ポール・ペンゾーンはテントシティ刑務所を閉鎖すると発表した。[55]
1995年、アルパイオはチェインギャングを再導入した。1996年には、チェインギャングの概念を拡大し、女性ボランティアのチェインギャングを導入した。[56]女性受刑者は週6日、1日7時間（午前7時から午後2時まで）働いた。また、世界初の少年ボランティアのチェインギャングも導入し、ボランティアは高校の単位を取得して卒業証書を取得した。[57]
広報活動
アルパイオの広報活動の 1 つは、釈放された囚人による盗難を防ぐために、囚人にピンクの下着を着用することを義務付けたことである。彼は、この規則が施行された最初の年に郡は 7 万ドルを節約したと主張した。 [58]その後、アルパイオは保安官警察協会の資金調達として、カスタマイズされたピンクのボクサーパンツ (マリコパ郡保安官のロゴと「Go Joe」入り) の販売を開始した。これらの販売で得た資金の不正使用の疑惑があったにもかかわらず、アルパイオは資金の明細を提供することを拒否した。[59]
ピンクの下着でマスコミの注目を集めることに成功したアルパイオは、その色の使用を拡大した。彼はピンクの手錠を導入し、そのイベントを利用して著書『アメリカで最もタフな保安官ジョー・アルパイオ保安官』を宣伝した。[60]アルパイオは「ピンクの下着で当選できる...5回もやったことがある」と語っている。[61] [62]
2004年、アルパイオは当時刑務所に収監されていた不法移民全員に選択的徴兵制度に登録するよう命じた。[63]
移民捜査班
2010年11月、アルパイオは、副官による移民法の執行を支援するために、武装した不法移民捜査隊を結成した。捜査隊のメンバーには、俳優のスティーヴン・セガール、ルー・フェリグノ、ピーター・ルーパスが含まれていた。[64] MCSOは移民法の執行権限を失ったため（287(g)条項の権限の喪失と、メレンドレス対アルパイオの連邦裁判所命令の両方により）、2013年現在、移民捜査隊は活動していない。[65] MCSOのウェブサイトでは捜査隊のメンバーは3,000人であると主張していたが、2015年7月29日現在、捜査隊のメンバーは986人であった。[66][アップデート]
アルパイオを批判する団体
アルパイオは物議を醸す保安官だった。彼の行為は、米国司法省や米国地方裁判所などの政府機関、およびアムネスティ・インターナショナル[67] 、アメリカ自由人権協会（ACLU）、アリゾナ・エキュメニカル評議会、アメリカ・ユダヤ人委員会[68] 、名誉毀損防止連盟アリゾナ支部[ 69 ]などの組織から批判された。ニューヨーク・タイムズの編集委員会はアルパイオを「アメリカ最悪の保安官」と呼んだ。[70]アルパイオをめぐる論争には、人種プロファイリングの疑惑が含まれており、ACLUは保安官事務所を訴えた。[71] [72]
保安官事務所が重大犯罪を適切に捜査できなかったとの主張
2000年には、14歳の少女が同級生にレイプされた事件[73] [74]や、15歳の少女が見知らぬ男2人にレイプされた事件[75] [76]など、重大犯罪の捜査を適切に行わなかったと主張された。これらの事件は、MCSOによって捜査もされず、あるいはある事件では容疑者さえ特定されずに「例外的に解決」（解決）されたと報告されたが、これは連邦捜査局（FBI）の例外的な解決基準に違反していた。[75] [77] 15歳の少女の事件は、DNA検査が完了する前に1ヶ月以内に解決された。13歳の少女の事件は母親が「この捜査を続ける」ことを望まなかったため、14歳の少女の事件は容疑者が尋問に出廷することを拒否したためである。[73] [75] ABC15への声明で、保安官事務所は「ゴールドウォーター研究所の報告書は、統計情報と報告書をまとめるための自主的な犯罪報告プログラムであるFBIの統一コード報告ハンドブックを引用している。UCRは、法執行機関が事件を解決する方法を監視するためのものではない...保安官事務所には事件を解決するための独自の基準がある」と主張した。[74]アリゾナ州の事件解決統計の保管庫として機能するアリゾナ州公安局は、12ニュースに対し、FBIの統一犯罪報告ハンドブックのガイドラインはアリゾナ州のすべての法執行機関に義務付けられていると語った。これらのガイドラインでは、犯人の身元と居場所がわかっていて、起訴を裏付ける十分な証拠があるが、特別な状況（容疑者が死亡している、または引き渡しが不可能であるなど）のために逮捕できない場合に限り、例外的に事件を解決できると規定されている。[78]
ABCのナイトラインニュース番組のインタビューで、82パーセントの事件が例外的に解決された理由を尋ねられたアルパイオは、「我々はもっと高い割合で解決しています。それはわかっています。我々は非常に多くの事件を解決しています。18パーセントではありません。」と答えた。ナイトラインはインタビュー後にMCSOに連絡し、7,346件の犯罪のうち、逮捕によって解決されたのはわずか944件、つまり15パーセントであると伝えられた。[79]
アルパイオの指揮下では、MCSOは逮捕や適切な捜査を行わずに、最大75％の事件を不適切に解決（解決済みとして報告）していた可能性がある。 [78] [80] [81] [82] [83]
性犯罪捜査と強姦犯パトリック・モリソン
2007年までの3年間で、アルパイオの事務所に通報された400件以上の性犯罪は、適切に捜査されなかったか、まったく捜査されなかった。アリゾナ州エルミラージュに警察サービスを提供していたアルパイオの指揮下のMCSOは、6件を除くすべての事件で容疑者が判明していたにもかかわらず、少なくとも32件の児童性的虐待の通報を捜査しなかった。被害者の多くは不法移民の子供だった。[75] [84]
物議を醸した事件で、アルパイオの事務所は、精神障害を患う10代の少女サブリナ・モリソンを無視したとして非難された。2007年3月7日、13歳の少女は叔父のパトリック・モリソンに強姦された。翌日、彼女は教師に話し、教師はMCSOに電話した。レイプキットが使用されたが、事件を担当した刑事は、サブリナと彼女の家族に、性的暴行の明らかな兆候はなく、精液や外傷の兆候もなかったと伝えた。[85]
刑事の供述の結果、サブリナは家族から嘘つきと決めつけられた。叔父は、誰かに話したら殺すと言いながら、彼女を繰り返しレイプし続けた。彼女は叔父の子供を妊娠し、中絶した。家族は、レイプキットが州立研究所で検査され、精液の存在が示されたことを知らなかった。研究所は、刑事に容疑者のパトリック・モリソンから血液サンプルを採取するよう要請した。[86]血液サンプルを採取したり逮捕したりする代わりに、刑事は犯罪研究所の記録を提出し、4年間事件を終わらせた。[86]
2011年9月、保安官事務所はパトリック・モリソンの血液サンプルを入手し、そのDNAは4年前に採取された精液と一致した。パトリック・モリソンは2012年2月に逮捕され起訴され、有罪を認めて懲役24年の刑を宣告された。[86]
2011年12月、論争に関するメディアの継続的な報道に応えて、そしてこれらの事件で何百人もの被害者がいることを明らかに知らなかったアルパイオは、記者会見で「もし被害者がいたなら、私はその被害者に謝罪します」と述べた。[87]
2012年8月、サブリナ・モリソンはアルパイオとマリコパ郡に対し、重大な過失を理由に訴訟を起こした。2015年4月、この訴訟は350万ドルで和解した。[88] [89]
モリソン事件を担当した刑事の一人が書いた内部メモには、事件の多さが原因であると書かれており、特別被害者課の刑事が5人から3人に減ってしまい、残った刑事は特別任務の捜査のために事件から頻繁に外されたと書かれている。特別任務にはアリゾナ・ダイヤモンドバックスに関わるクレジットカード詐欺事件やアルパイオの故郷ファウンテンヒルズでの住宅ローン詐欺事件などが含まれていた。[90]
郡の監督官が2007年度に児童虐待を捜査するために6人の刑事を追加で雇用するために60万ドル以上を支給したが、性犯罪班には誰も追加されなかった。保安官の管理者は、どこに追加された職位があるか、予算に追加された後そのお金がどうなったのか全く分からないと結論付けた。[91]
記者への攻撃
2007年10月、フェニックス・ニュー・タイムズの創設者でリーダーのマイク・レイシーとジム・ラーキンは、アルパイオの事務所に関わる大陪審の調査に関するニュース記事を掲載した後、逮捕された。[92]記事が掲載された夜、レイシーとラーキンは私服の保安官代理に逮捕され、「手錠をかけられ、スモークガラスの暗いSUVに乗せられ、刑務所に連行された。」[93]逮捕に対する世間の騒動の後、レイシーとラーキンに対するすべての容疑は取り下げられた。[93]レイシーとラーキンは、公民権の侵害に対して連邦法第1983条に基づく訴訟を起こし、2012年に米国第9巡回区控訴裁判所は、彼らが逮捕についてマリコパ郡保安官事務所を訴えることができるとの判決を下した。[94] 2013年、マリコパ郡監督委員会は、375万ドルで訴訟を和解することを決議した。[93]レイシーとラーキンは和解金を使ってアリゾナ州立大学ウォルター・クロンカイト・ジャーナリズム・マスコミュニケーション学部に寄付講座の教授職を設立し、[93]アリゾナ州における移民の権利と言論の自由の問題を擁護するレイシー＆ラーキン・フロンテラ基金を設立した。[95]
政治的反対者を標的にする
2008年から2010年にかけて、アルパイオと元マリコパ郡検事アンドリュー・トーマスは、裁判官、郡監督官、行政官を含む政敵を標的とした政府汚職捜査を数多く手掛けた。これらの捜査の結果、マリコパ郡監督委員会に対する訴訟、郡で働いていた監督官、4人の裁判官、弁護士に対する連邦民事訴訟、および数人の個人に対する刑事告訴が提起された。[96]
2010年初頭、アルパイオとトーマスは、マリコパ郡の裁判官、マリコパ郡の監督官、マリコパ郡監督委員会の職員数名を大陪審に起訴するよう求めた。大陪審は異例の叱責で捜査終了を命じた。この措置は「事件があまりにも悪く、それを立証するためにこれ以上の証拠はない」という意味だと説明されている。法律専門家は、これは珍しい動きだと同意した。[97]
アルパイオとトーマスは、裁判所の判決により、あるいは訴訟の取り下げにより、すべての訴訟で敗訴した。[98]
これらの件におけるアルパイオとトーマスの行動は、アリゾナ州最高裁判所の懲戒委員会によるトーマスの弁護士資格剥奪につながり、委員会は、トーマスがマリコパ郡検事として勤務していた間、「権力を不当に利用し、あからさまに恐怖を煽り、法を不当に悪用した」と判断した。委員会は、トーマスが4人の州判事とアリゾナ州司法長官を含む政敵に対して根拠のない悪意のある刑事および民事訴訟を起こした「明白で説得力のある証拠」を発見した。[99]「これが刑事事件であった場合、」委員会は「証拠によってこの陰謀が合理的な疑いを超えて立証されると確信している」と結論付けた。[100] [101]
少なくとも11人がアルパイオとトーマスの攻撃を受けた結果、訴訟や法的請求を起こした。郡は11件の訴訟すべてを和解させた。[96] [102]
- 退職した上級裁判所判事、ゲイリー・ドナホー：和解金 1,275,000 ドル。郡の訴訟費用：767,127 ドル。
- ケネス・フィールズ、退職上級裁判所判事：和解金 10 万ドル。郡の訴訟費用：81,040 ドル。
- バーバラ・マンデル、退職上級裁判所判事：和解金 50 万ドル。郡の訴訟費用：134,273 ドル。
- アンナ・バカ、退職上級裁判所判事：和解金 10 万ドル。郡の訴訟費用：112,588 ドル。
- 元郡技術部長のスティーブン・ウェッツェル氏：和解金 75,000 ドル。郡の訴訟費用：107,647 ドル。
- サンディ・ウィルソン、郡副管理者兼郡予算部長：和解金 122,000 ドル。郡の訴訟費用：458,318 ドル。
- ドン・ステイプリー、元郡監督官：350万ドルの和解金。郡の訴訟費用：1,682,020ドル。
- メアリー・ローズ・ウィルコックス、郡監督官：和解金 975,000 ドル、裁判所命令による訴訟費用 9,938 ドル。これまでの郡の訴訟費用：375,442 ドル以上。
- ステープリーのエグゼクティブアシスタント、スーザン・シューアマン：和解金50万ドル。郡の訴訟費用：200,201ドル。
- ステイプリーのビジネスパートナー、コンリー・ウルフスウィンケル：和解金140万ドル。郡の訴訟費用：158万6152ドル。
- アンディ・クナセク郡監督官：和解金 123,110 ドル。郡の訴訟費用：1,150 ドル。
2010年2月、ピマ郡上級裁判所のジョン・S・レオナルド判事は、アルパイオが「職務上の権限を乱用し、監督委員会のメンバーを犯罪捜査の対象とした」と判断した。[103]
2014年6月現在、アルパイオとトーマスの失敗した汚職調査に関連してマリコパ郡の納税者に課せられた費用は、職員の時間を除いて4,400万ドルを超えています。[102] [104]
選挙法違反
2010年7月、アルパイオが設立した委員会（「ジョー・アルパイオ2012年再選キャンペーン」）は、当時アルパイオが再選に立候補していなかったにもかかわらず（任期は2012年末まで残っていた）、マリコパ郡検事の共和党予備選候補者リック・ロムリーとアリゾナ州司法長官候補トム・ホーンを批判する広告に資金を提供した。[105]
2010年8月、マリコパ選挙管理局に苦情が提出された後、マリコパ郡検事局は、広告の1つであるダイレクトメールがロムリーの敗北を主張し、アリゾナ州の選挙法に違反してビル・モンゴメリー（ロムリーの予備選挙の対立候補）への現物寄付であると判断した。命令では、ダイレクトメールに費やされた金額の3倍の民事罰金がジョー・アルパイオ2012再選キャンペーンに課されると述べられた。 [106] 2010年9月、アルパイオのキャンペーンは153,978ドルの罰金を科せられた。[107]モンゴメリーは最終的に予備選挙でロムリーを破り、ロムリーはアルパイオの広告が自分の結果に「悪影響を与えた」と述べた。[108]
不正支出分析
2011年4月に完了したマリコパ郡管理予算局による分析によると、アルパイオは過去5年間で約1億ドルを無駄遣いしていたことが判明した。[109] [110] [111]
分析の結果、食料、拘置所職員の給与、備品など刑務所の備品の支払いにのみ法的に使用できる制限付き拘置基金の資金が、マリコパ郡を巡回する職員の給与に使われていたことが判明した。[109]また、分析により、制限付き拘置基金から給与が支払われている多くの保安官事務所職員が、人事記録に記録されているものとは異なる職務に就いていたことも判明した。アルパイオの事務所は、郡の公式人事記録に保管されている情報とは異なる、実際の職務の詳細を記した別の人事記録を保管していた。[110]
アルパイオは拘留資金を政治的ライバルの捜査や人身売買部隊の活動に充てた。[109] [110]
分析では、保安官代理が釣りリゾートに滞在したアラスカへの旅行やディズニーランドへの旅行など、不適切な支出項目もいくつか明らかになった。[110] [112]
アリゾナ・リパブリック紙による別の調査では、アルパイオ氏の事務所による公的資金と郡の政策の広範な乱用が明らかになり、その中には高位の職員が郡のクレジットカードで高価な食事や高級ホテルの宿泊費を日常的に請求していたことが含まれていた。[113]
リパブリックはまた、制限された刑務所拡張基金が、州外での研修、地元の遊園地での職員パーティー、およびアルパイオが郡の調達規則に違反して購入した456,000ドルのバスの購入に不適切に使用されたことを発見した。[109] [114]
不正行為および不正管理に関するメモ
2010年9月、マリコパ郡副署長フランク・マネルが書いた63ページの内部メモが公開された。メモには、アルパイオ副署長と他のMCSO幹部による長年の不正行為と管理不行き届きが書かれており、その中には政治的な動機で政敵に対する調査を行うために公的汚職タスクフォースを利用したことなどが含まれていた。メモには、MCSOの幹部が「司法妨害、証人改ざん、証拠隠滅を企て、故意に犯罪行為を犯した」と書かれていた。[115]アルパイオはメモをピナル郡保安官事務所に送り、行政調査を行うよう要請した。MCSOの元幹部は、アルパイオはマネルのメモで申し立てられた行為を知っていたが、それを止めるための行動を取らなかったと主張した。[116]アルパイオはこの疑惑について公にコメントしていない。
2010年10月、アリゾナ州の米国検事は、FBIと司法省がマンネルのメモのコピーを受け取っており、その疑惑について刑事捜査を行っていることを確認した。[117]
不当逮捕およびおとり捜査訴訟と和解
1999年、 MCSOの覆面捜査官が当時18歳のジェームズ・サヴィルを逮捕し、パイプ爆弾でアルパイオを殺害しようと企てたとして告発した。地元テレビ局はMCSOから逮捕の情報を聞き出し、その日の夜に逮捕の様子を放送した。MCSOは逮捕後すぐに記者会見を開き、アルパイオは地元テレビ局のインタビューに出演し、「爆弾やその他のもので私を脅かそうと思っているのなら、気にしない」と語った。[118]
2003年7月、裁判を待つ間ほぼ4年間刑務所にいたサヴィルは、マリコパ郡上級裁判所の陪審員によって無罪となった。陪審員は、サヴィルがアルパイオの宣伝活動の一環としてMCSOに罠にかけられたと確信した。 [119] [120]これは、罠にかけたという弁護が成功した稀な例であり、これは証明するのが非常に難しい。[121]裁判後にインタビューを受けた陪審員は、「サヴィルが手の込んだメディアの策略の駒にされたと確信した」と述べた。[121]陪審長はその後、「これは誰かの人生の4年間を犠牲にした宣伝活動だった」と述べた。別の陪審員は、「これは最初から大きな罠だった」と述べた。[119]
2004年、サヴィルは無罪判決を受けて、不当逮捕とおとり捜査でアルパイオとマリコパ郡を訴えた。2008年に訴訟は和解し、マリコパ郡はサヴィルに110万ドルを支払った。サヴィルはまた、郡の保険会社から金額の明記されていない追加補償金も受け取った。[122]
権力濫用の疑惑と調査
2008年、連邦大陪審はFBIの捜査に関連して、アルパイオの権力乱用に関する調査を開始した。[123] [124] 2012年8月31日、アリゾナ州連邦検事局は、アルパイオの「犯罪行為の疑惑に関する捜査を終了する」と発表し、起訴は行わなかった。[125]
アルパイオは政治的動機による「偽りの」訴追で捜査を受けたが、元米国検事はこれを「全く受け入れられない」と述べた。[123] [124]フェニックス市長のフィル・ゴードンはアルパイオの「長いリスト」の疑わしい訴追を「恐怖政治」と呼んだ。[124]
アルパイオ氏の権力乱用疑惑の対象となったのは、以下の人々である。
- フィル・ゴードン、フェニックス市長[123]
- ダン・サバン、2004年と2008年にマリコパ郡保安官選挙でアルパイオの対立候補だった人物[123]
- テリー・ゴダード、アリゾナ州司法長官[123]
- デビッド・スミス、マリコパ郡管理者[123]
- マリコパ郡監督委員会[123]
- バーバラ・マンデル、マリコパ上級裁判所裁判長[123]
- アンナ・バカ、元マリコパ上級裁判所裁判長[126]
- ゲイリー・ドナホー、マリコパ上級裁判所刑事裁判長[123]
- ダニエル・ポチョダ、ACLU弁護士[123]
- サンドラ・ダウリング、元マリコパ郡教育長[124]
- マイク・レイシー、フェニックス・ニュー・タイムズ編集者[124]
2010年7月現在、サンドラ・ダウリングのみが起訴されている。[124] 25件の重罪で起訴されたダウリングは、最終的に娘に夏休みの仕事を斡旋したことで有罪を認めた。これは当初の罪状には含まれていなかったクラス2の軽罪1件であるが、司法取引の一環としてマリコパ郡地域学区から身を引くことにも同意した。ダウリングは後に過失、悪意ある訴追、訴訟手続きの濫用、およびいくつかの憲法違反を主張して訴訟を起こしたが、アルパイオは彼女の主張に対して略式判決を勝ち取った。 [127]
2011年12月現在、連邦大陪審は少なくとも2009年12月以来のアルパイオ氏の事務所に対する権力乱用の容疑について捜査を行っており、特に保安官の公職汚職対策班の捜査活動を調査していた。[128]
2012年8月31日、連邦当局は、アリゾナ州でのアルパイオ氏に対する権力乱用に関する捜査を、起訴せずに終了すると発表した。[要出典]
入国審査パトロール
2005年、マリコパ郡検事アンドリュー・トーマスが「不法移民を止めろ」という選挙スローガンを掲げて当選した後、アルパイオは移民法の執行に力を入れ始めた。[129]アルパイオは、2005年以前は不法移民を「深刻な法的問題」とは考えていなかったと述べた。[130]
2005年から、アルパイオは定期的に集中パトロールと移民一斉検挙を行い、ラテン系住民居住区[131] [132]や日雇い労働者をターゲットにしていた。[133]アルパイオはまた、ラテン系を雇用している企業をターゲットにし、身元窃盗で不法移民の従業員を逮捕する作戦を数多く実行した。アルパイオによると、2012年3月までに実施された57回の襲撃で盗難IDを使用したとして逮捕された人物の100％が不法入国者だった。[134]連邦地方裁判所の差し止め命令によりこの行為が停止された2011年まで、アルパイオは移民密輸部隊を維持し、ラテン系の運転手や乗客が乗った車を違法に止めて移民ステータスを確認していた。[135] [136]
アルパイオは移民法執行活動について「我々の活動は、まず犯罪者を追うのではなく、不法移民を追う活動だ。これは純粋なプログラムだ。彼らを追い詰め、監禁するのだ」と語っている。[137]
連邦集団訴訟
2012年9月現在、アルパイオは連邦集団訴訟と米国司法省の訴訟の被告となっており、どちらも人種プロファイリングを主張していた。[138] [139]
アルパイオは人種プロファイリングを繰り返し否定したが、MCSOにはそのような慣行を具体的に禁止する方針はなく、またそれが行われていないことを確実にする信頼できる内部手段もなかった。[140] [141]
2007年、マリコパ郡ケイブクリークで停車させられた車に乗っていたメキシコ人観光客のマヌエル・デ・ヘスス・オルテガ・メレンドレスが、人種プロファイリングの結果、9時間不法に拘留されたとして、アリゾナ州連邦地方裁判所にアルパイオ保安官、マリコパ郡保安局、マリコパ郡を相手取り訴訟（メレンドレス対アルパイオ[138]）を起こした。数人の個人が同様の苦情に加わり、訴訟は拡大した。
原告側は、アメリカ自由人権協会（ACLU）、メキシコ系アメリカ人法律擁護教育基金（MALDEF）、およびコヴィントン・アンド・バーリング法律事務所によって代表された。
訴訟では、アルパイオ保安官とMCSOがマリコパ郡で交通停止の際にラテン系の運転手と乗客を標的とするパターンと慣行を違法に導入し、MCSOの慣行は人種に基づく差別であり、憲法修正第14条の平等保護条項に違反し、その結果、憲法修正第4条に違反して交通停止が長引いたり、根拠のない長期拘留が行われたりしたと訴えられた。[142]
この事件は当初、米国地方判事の メアリー・ムルギアに割り当てられた。2009年6月、アルパイオの弁護士が提出した申し立てに応じて、彼女は辞退した。その後、この事件は米国地方判事のG・マレー・スノーに割り当てられた。
2009年9月のこの事件に関する証言で、アルパイオは、この事件の告発状を読んだことがなく、そこに記載されている人種プロファイリングの申し立ての詳細を知らず、合衆国憲法修正第14条の内容も知らず、捜査における人種の利用に関する司法省のガイドラインを読んだこともなかったと証言した。このガイドラインは、現場の副官たちが米国移民関税執行局（ICE）との287(g)プログラム協定に基づいて活動していた当時は適用されていたはずだった。しかし、彼は、副官たちが民族や人種に基づいてプロファイリングを行っていないと主張した。[143]
2011年12月の命令で、スノー判事は、この事件の記録を破棄したとしてアルパイオとMCSOに制裁を科した。[144] [145] [146]スノー判事はまた、次のように述べた。
アルパイオ保安官は、事実認定者が人種プロファイリングを是認していると解釈できるような公の声明を出している。例えば、287(g)の権限がなくても、彼の警官は「話し方、外見、外国から来たように見えるかどうか」に基づいて人々を拘留できると述べている。さらに、彼は、MCSOが人種プロファイリングのリスクを軽減するためのトレーニングを提供していないことを認め、「人種プロファイリングを行わないのであれば、なぜトレーニングプログラムを行う必要があるのか」と述べている。[135]スノー判事は、この訴えを集団訴訟に拡大し、2007年以降に保安官事務所に止められた、または将来止められるすべてのラテン系ドライバーを含めた。彼はまた、MCSOとそのすべての警官に対して、「その人が米国内に不法に滞在しているという知識または合理的な信念のみに基づいて、それ以上のことをせずに、人を拘留することは、法律上、そのような知識は、その人が米国法に違反したか、または米国法に違反したという合理的な信念にはならないため」禁止した。アリゾナ州の人身密輸法、またはその他の州法や連邦法に違反する共謀をした。[135]
メレンドレス対アルパイオ人種プロファイリング集団訴訟
2011年12月23日、米国地方裁判所のG・マレー・スノー判事は、アルパイオとMCSOに対し、「米国内に不法滞在しているという知識または合理的な信念のみに基づいて、それ以上の根拠なく、人物を拘留すること」を禁じ、MCSOによる現在の形態での不法移民対策の執行を停止した。[147]
アルパイオは米国第9巡回控訴裁判所に控訴した。裁判所はスノー判事の差し止め命令を支持した。[148]
2012年7月19日から6日間の裁判がスノー判事の前で開かれた。[149] 2013年5月24日、スノー判事は、アルパイオとその事務所の政策と慣行が差別的であり、 1964年公民権法の第4修正条項と第14修正条項および第6編に違反しているとの判決を下した。[150] [151]
2013年6月、米国司法省（DOJ）は、この事件に関する利害関係表明書を提出し、「裁判所が命じた是正措置に対するMCSOの遵守を評価し報告する独立監視員」の任命を勧告した。[152] DOJの勧告を採用し、2013年8月、スノー判事は法廷審問で独立監視員を任命すると述べた。[153]
2013年10月、スノー判事は59ページの最終命令を出し、MCSOに実施し遵守すべき改革と要件のリストを与えた。2014年1月、スノー判事は元ニューヨーク州ロチェスター警察署長のロバート・ウォーショウをMCSOの監視役に任命した。[154]
アルパイオは、連邦第9巡回控訴裁判所に限定的な控訴を申し立て、飽和パトロール以外の交通停止も対象とした地方裁判所の命令に異議を唱えた。控訴裁判所はこの主張を却下し、スノー判事が人種プロファイリングの認定に飽和パトロール以外のものを含めた点を支持し、訓練や交通停止のビデオ録画を含む是正措置の判決を維持した。控訴裁判所は、裁判所が任命した監視員による内部調査の監視は憲法違反に関連するもののみでなければならないというアルパイオの意見に同意した。[154] [155]
スノー判事の2013年10月の命令の後、アルパイオはMCSOの保安官の訓練中に「我々は人種プロファイリングはしない。誰が何を言おうと気にしない」と発言しているところをビデオに録画された。この結果とMCSOの首席保安官ジェリー・シェリダンによる裁判所の命令の誤った解釈を受けて、スノー判事は2014年3月に公聴会を開き、アルパイオとシェリダンを叱責し、「彼らは日常のパトロール、交通停止、職場の捜索中にラテン系を差別するのをやめろという彼の命令を無視し、嘲笑さえした」と述べた。[156]その後、スノー判事はアルパイオの弁護士に、MCSOの保安官全員に配布する、事実を正す訂正書を作成するよう命じた。アルパイオには憲法修正第1条に基づく言論の自由の権利があるため、裁判所は彼に訂正書に自ら署名するよう要求しなかった。[157]
審問の2日後、裁判所の命令を嘲笑したとして叱責されたばかりのアルパイオは、「私の事務所では人種差別と人種プロファイリングの根拠のない告発が横行している」と訴える募金の手紙を送った。 [158]スノー判事はこの募金の手紙に次のように返答した。
慎重に申し上げたいのですが、マリコパ郡保安官事務所は人種を不当に要素として利用しており、それが人種プロファイリングに該当する限り、それが事実であり、私が発見した事実です。保安官は、先週の水曜日、彼が出席した会議の後の時点で、人々が不当に彼を非難していると述べています。ですから、私の命令を公に誤解することを禁止しない保安官がいる限り、私の命令を理解して実行しなければならない人々であるにもかかわらず、私の命令を誤解し、誤解しているマリコパ郡保安官事務所がいる限り、私は深刻な懸念を抱いています... [159]
2014年9月11日、スノー判事はメレンドレス対アルパイオ訴訟を起こした4つの法律団体に440万ドル以上の弁護士費用を認めた。弁護士費用はACLU移民権利プロジェクト、ACLUアリゾナ、MALDEF、コビントン＆バーリングに支払われた。[160]
2014年6月4日、フェニックス・ニュー・タイムズは、アルパイオがスノー判事と司法省に対する刑事捜査を開始したと報じた。[161]記事は、MCSO特別捜査課の元刑事を含む匿名の情報源を引用し、捜査はアルパイオによって直接行われ、スノー判事と司法省が彼に対して陰謀を企てているという彼の信念に基づいていると主張した。[161]
アルパイオはフェニックス・ニュータイムズに対し、捜査について肯定も否定もしなかった。[161]しかし、2015年4月にスノー判事の前で行われた民事侮辱罪審問で、アルパイオは、弁護士のティム・ケイシーがスノー判事の妻を調査するために私立探偵を雇い、MCSOがデニス・L・モンゴメリーに、司法省がアルパイオやスノー判事を含む地元の弁護士や判事の電子メールに侵入していたかどうかを調査するよう金銭を支払ったと証言した。（これは「シアトル作戦」と呼ばれた。）[162] [163]その後、MCSOのジェリー・シェリダン首席副官は、スノー、その妻、家族に対する捜査は行われなかったと証言した。アルパイオとシェリダンの証言から倫理的な対立が生じる可能性があるため、ケイシーはアルパイオとMCSOの法律顧問を辞任した。[164] [165]
2015年5月14日の現状報告会で、スノー判事は用意された声明を読み上げ、裁判所が任命した監視員によって「シアトル作戦」から発見された文書は「この裁判所を巻き込んだ陰謀を企てる試み」を明らかにしたと述べた。また、司法省、元米国司法長官 エリック・ホルダー、元フェニックス市長フィル・ゴードン、元MCSO事務局長ブライアン・サンズなどを含む他の団体や個人も対象としていた。[166]この現状報告会の1週間後、アルパイオの刑事弁護士はスノー判事の資格剥奪動議を提出し、スノー判事は事件の独立した調停者から「自身の家族に関わる問題」を調査する役割に移行したと主張した。スノー判事は事件のさらなる審理を一時的に中止したが、最終的に動議を却下し、審理を再開した。[167] [168] [169] [170] [171] 2015年8月7日、アルパイオは第9巡回区控訴裁判所にスノー判事をこの事件から外すよう求めた。[172] 2015年9月15日、第9巡回区控訴裁判所は、スノー判事の解任を求めるアルパイオの要求と、下級裁判所の審理停止を求めるアルパイオの関連する要求を却下した。[173]
スノー判事は、侮辱罪の訴訟手続きの一環として、アルパイオ氏らが彼を捜査する取り組みについて故意に虚偽の陳述をしたと結論付けた。[174]
刑務所の環境に関する訴訟
グレイブス対アルパイオ連邦裁判所が刑務所の環境を違憲と認定
連邦判事ニール・V・ウェイクは2008年と2010年に、郡刑務所が医療やその他のケア関連の問題で受刑者の憲法上の権利を侵害したとの判決を下した。[38] [39]この判決は、ACLUが起こした訴訟の結果であり、「アルパイオはマリコパ郡刑務所の未決拘留者を日常的に虐待し、カビの生えたパン、腐った果物、その他の汚染された食物を与え、健康を害するほど暑い独房に収容し、深刻な医療や精神衛生上のニーズに対するケアを拒否し、受入時には一度に数日間、イワシのようにぎっしりと詰め込まれた独房に収容した」と主張した。[175]
2010年10月に下された判決で、米国第9巡回控訴裁判所は、アルパイオ刑務所長に対し、2008年のウェイク判事の判決に従うよう命じた。この判決では、アルパイオ刑務所長に対し、過密状態を解消し、すべての被収容者が必要な医療および精神保健ケアを受けられるようにすること、矯正医療スタッフが処方したすべての医薬品を中断することなく利用できるようにすること、運動や洗面台、トイレ、トイレットペーパー、石鹸を利用できるようにすること、米国農務省の食事ガイドラインを満たすかそれを上回る食事が提供されるようにすることを義務付けていた。[176] [177] [178] [179]
ブレイラード対マリコパ郡: 不法死亡訴訟と和解
2005年、糖尿病患者のデボラ・ブライヤールが軽度の薬物所持容疑で逮捕され、郡刑務所に拘留された。治療を受けられなかったため、ブライヤールはすぐに病気になった。ブライヤールは「自分や他人に排便や嘔吐をしながらうめき声をあげ、助けを求めて叫んだ」が、看守はブライヤールの治療を求める嘆願に耳を傾けず、糖尿病性昏睡に陥り、病院のベッドに鎖でつながれたまま死亡した。[180]
その後の不法死亡事件であるブレイラード対マリコパ郡の訴訟では[181]、原告の弁護士はマリコパ郡が依頼し費用を負担した多数の報告書を引用した。その報告書は1996年まで遡り、アルパイオが運営するマリコパ郡刑務所では受刑者が日常的に人道的な医療を受けられない「残酷な文化」が詳細に述べられていた。この事件で証言したアルパイオは、たとえ10億ドルを持っていても刑務所の運営方法を変えないだろうという発言を否定できないと述べた。[182]アルパイオは、彼の刑務所は懲罰の場として意図されており、囚人は全員犯罪者であるが、実際にはほとんどの受刑者は有罪判決を受けておらず、裁判を待っていると述べた。[183]
訴訟では、郡刑務所の元医療責任者と他の証人が証拠の破棄について証言し、具体的には「事件の証拠が彼のコンピュータから盗まれ、削除された」と述べた。[180] 2012年、裁判官が事件に「陪審員に、刑務所のビデオやブレイラードの通話録音の紛失を含むMCSOの隠蔽について伝える」ことを割り当てた後、郡は325万ドルで訴訟を和解した。[180]郡はブレイラード事件でさらに180万ドルの訴訟費用を費やした。[180]
司法省による人種プロファイリングに関する調査
2008年6月、司法省公民権局は、差別や違憲の捜索・押収の疑いがある中、アルパイオに対する調査を開始した。この調査は、連邦資金を受けるプログラムに関する差別を禁じる1964年公民権法第6条に基づいて行われた。[184]
2009年7月7日、アルパイオは記者会見を開き、文書の提供や職員へのインタビューの許可など、捜査に協力しないと発表した。2010年9月2日、司法省はアルパイオに対して捜査への協力を強制する訴訟を起こした[185]。司法省の広報担当者は、機関がタイトルVIの捜査への協力を拒否するのは前例がなく、司法省が文書や施設へのアクセスを強制するために訴訟を起こしたのはこれが初めてであると述べた。[186] [187] [188]この訴訟は、アルパイオが連邦当局に保安官事務所の職員へのインタビューと捜査のための数十万の文書の閲覧を許可した後、2011年6月に和解した。[189] [128]
2011年12月15日、司法省は、人種プロファイリングと当局のトップレベルでの偏見文化に対する苦情が寄せられる中、アルパイオの事務所に対する3年間の調査の結果を公表した。報告書では、アルパイオの指揮下でマリコパ郡保安官事務所には「ラテン系に対する差別的偏見の文化が蔓延しており、それが当局の最高レベルにまで及んでいる」と述べている。[128]
司法省は、アルパイオが不当にラテン系住民を拘留・逮捕し、批判者に対して報復するなど「違憲の警察活動」を行ったと非難した。[190] 司法省の専門家は報告書の中で、アルパイオが米国史上最悪の人種プロファイリングのパターンを監督したと結論付けた。[191]
2011年12月15日、米国国土安全保障省は、MCSO内の差別的な警察活動に関する司法省の報告書に基づき、MCSOを287(g)プログラムから除外した。この決定により、MCSOの不法移民を特定し拘留する連邦政府の権限が取り消された。[192]
アメリカ合衆国対マリコパ郡
2012年5月10日、米国司法省（DOJ）は、米国対マリコパ郡他（事件番号2:12-cv-981）において、アルパイオ、マリコパ郡保安局、マリコパ郡を相手取り訴訟を起こし、「マリコパ郡保安局（MCSO）とジョセフ・M・アルパイオ保安官は、マリコパ郡のラテン系住民に対する違法な差別的警察行為のパターンまたは慣行、および英語能力が限られているラテン系囚人に対する違法な差別的刑務所慣行に従事し続けている」と主張した。[139]訴状には、アルパイオと彼のスタッフが女性に月経血の中で眠ることを強制し、妊婦を暴行し、強姦を無視し、ラテン系住民であることを犯罪化したという告発が含まれていた。[193]
この訴訟における米国の主張は、メレンドレス対アルパイオ事件において、MCSOが移民執行関連の交通停止に関して行ったと裁判所が認定した違憲の差別行為を包含していたが、それよりも広範囲に及んでいた。[152]
司法省の代表者は、アルパイオ氏の弁護士が、保安官事務所が和解条件を遵守しているかどうかを確認するために裁判所が任命した監視員の要求に難色を示したため、司法省は訴訟を起こすしか選択肢がなかったと述べた。アルパイオ氏は裁判所が任命した監視員という考えを拒否し、保安官事務所が人種プロファイリングに関与したことを否定した。[194] [195]
2015年6月15日、アリゾナ州連邦地方裁判所の上級連邦地方判事 ロズリン・O・シルバーは、訴訟における中心的な人種プロファイリングの申し立てについて、司法省に有利、アルパイオに不利な部分的な略式判決を下した。[196] 7月15日、マリコパ郡の監督委員会は訴訟の和解に投票した。 [ 197] しかし、部分的な和解では、差別的な警察活動の主張は解決されなかった。[198]
バーサー運動
2012年3月に行われた2回の記者会見で、アルパイオと彼のコールドケースポッセのメンバーは、2011年4月27日にホワイトハウスから公開されたバラク・オバマ大統領の長文の出生証明書[199]はコンピューターで生成された偽造品であると主張した。ポッセはまた、オバマの選択的徴兵カードも偽造品であると主張した。[200] [201]出生証明書に関する主張は2012年7月の記者会見でも繰り返され、アルパイオはオバマの長文の出生証明書は「間違いなく偽造品」であると述べた。[202]
アルパイオが主張した主な主張のいくつかは、後に虚偽であることが判明した。具体的には、アルパイオと彼のチームが所有していると主張した1961年の人口動態統計マニュアルは、彼らが主張した内容と矛盾しており、彼らが示した画像は、そのマニュアルからのものであるとされていたが、実際には1968年と1969年のコンピュータ仕様からのものであった。[203]
アルパイオの主張に対して、ハワイ州司法長官特別補佐官のジョシュア・A・ウィッシュは声明で「オバマ大統領はホノルル生まれで、出生証明書は有効だ。アリゾナ州の保安官による最近の申し立ては事実に反し、誤った情報に基づいており、ハワイの法律を誤解している」と述べた。[204]アリゾナ州知事ジャン・ブリューワーや国務長官ケン・ベネットを含む州当局者もアルパイオの異議を退け、オバマの出生証明書の有効性を認めた。[205]ブリューワーはまた、オバマの母親が米国市民権を持っているため、どこで生まれたかに関係なく、オバマは血統主義 によって米国市民権を得たと述べた。 [206]
2016年9月、アルパイオはオバマ大統領の出生証明書をまだ調査中であると主張し、「我々は偽造された文書を見ている。以上」と述べた。[207] 2016年12月15日、アルパイオは捜査員のマイク・ズッロとともに記者会見を開き、オバマ大統領の出生証明書のデジタル画像に見つかったとされる「9つの偽造点」を詳しく説明した。[9]
2007年、アルパイオは、自分の部署が白人至上主義テロ組織であるクー・クラックス・クランと比較されることは「名誉」であると述べた。しかし、2012年の民事裁判の証人席で、アルパイオは、もはやその比較を名誉とは考えていないと述べて撤回した。[208]
法廷侮辱罪の有罪判決と大統領恩赦
法廷侮辱罪
2014年12月、多くの警告の後、米国地方裁判所のG・マレー・スノー判事はアルパイオに対し、MCSOが人種プロファイリングの慣行をやめるよう命じた裁判所の命令に従わなかったため、アルパイオを法廷侮辱罪で刑事訴追するため米国連邦検事局に送致する可能性が非常に高いと告げた。スノー判事はアルパイオに刑事弁護士を雇うよう助言した。アルパイオを刑事訴訟から守るため、彼の弁護士は裁判所の命令に従う際のいかなる過ちも故意によるものではなく、元従業員の責任であると主張する書面を提出した。 [209]スノー判事はアルパイオの主張が無意味であると判断し、2015年1月、メレンドレス対アルパイオの裁判でアルパイオが裁判所命令に違反したとして2015年4月に侮辱罪の審理を受けると発表した。[210]
2015年3月、予定されていた侮辱罪審問の1か月前に、アルパイオはいくつかの裁判所命令に違反したことを認め、民事侮辱罪の判決に同意した。刑事侮辱罪の問題がまだ争点であったため、最初の侮辱罪審問は予定通り行われた。[211]
2015年7月24日、裁判所は連邦保安官に対し、法廷侮辱罪に関係している可能性があり破棄予定だった証拠を保安官事務所から押収するよう指示した。[212]
2016年5月13日、裁判所はアルパイオを3つの罪で侮辱罪で有罪とした。[174] 2016年8月19日、裁判所は連邦政府に対し、アルパイオとその部下数名が裁判所の指示に従わなかったとして法廷侮辱罪で告訴するよう要請した。 [213] 2016年10月11日、連邦検察はアルパイオに対して法廷侮辱罪で告訴すると発表した。[214] 2016年10月25日、そのような告訴が正式に提出されたが、アルパイオは逮捕されず、顔写真も撮影されなかった。告訴はアルパイオが再選を目指していた選挙のわずか2週間前に提出された。[215]
2017年7月31日、アルパイオは法廷侮辱罪で有罪判決を受けた。米国地方裁判所のスーザン・ボルトン判事は、アルパイオが「部下の服従を保証せず、刑事告訴できない人物の拘留を継続するよう指示したことにより、裁判所の命令を故意に違反した」と判決を下した。アルパイオは2017年10月に判決を受ける予定だった。[13]
大統領恩赦
2017年8月25日、ドナルド・トランプ大統領は法廷侮辱罪で有罪判決を受けたアルパイオを恩赦したが、この決定は大きな論争を巻き起こした。[216] [217] [218]この恩赦はアルパイオの有罪判決と「メレンドレス対アルパイオ事件に関連して発生する、または起訴される可能性のある、合衆国法典第18編第21章に基づくその他の犯罪」を対象としている。[219]
トランプ大統領もツイッターで判決を発表し、アルパイオ氏は「アリゾナを安全に保った」「アメリカの愛国者」だと宣言した。[220]アルパイオ氏は一連のツイートで大統領に感謝の意を表した[221] [222]。また「忠実な支持者」にも感謝の意を表した[223] 。 アルパイオ氏はまた、自身の有罪判決は「オバマ司法省の残党による政治的魔女狩りだ！」と宣言した[221]。 ワシントン・ポストのファクトチェッカーは 、アルパイオ氏が2人の連邦判事によって有罪判決を受けたことを指摘し、1人はブッシュ大統領が任命した連邦判事、もう1人は共和党と民主党の両方から尊敬されている連邦判事であるとし、この主張に「4人のピノキオ」（最低評価）を与えた。[224]アルパイオ氏の弁護士は恩赦を受けて彼の訴訟を却下するよう申し立てていると述べた。[217]
恩赦に対する反応
アリゾナ州知事ダグ・デューシーも恩赦を称賛した政治家の一人であり、[225]アルパイオ氏が長年のキャリアを通じて犯罪の減少に貢献したと称賛し、恩赦が事件全体に終止符を打ったことを歓迎した。[225]アルパイオ氏が自身の行為について何ら反省の意を示していないとして、 アリゾナ州上院議員で2008年共和党大統領候補のジョン・マケイン氏は恩赦を強く批判した。 [225]アリゾナ州上院議員ジェフ・フレーク氏と下院議長で2012年共和党副大統領候補のポール・ライアン氏は恩赦に反対の意を示した。[226] [227]
多くの法学教授や政治学者は、この恩赦は問題があり異例であると述べた。 [227] [228] [229] [230] [231]権威主義の専門家数名は、この恩赦は非自由主義的であり、法の支配を損なうものだと述べた。[231]
その後の手続き
恩赦後、アルパイオは刑事侮辱罪の有罪判決を取り消す申し立てを行った。地方判事スーザン・R・ボルトンは申し立てを却下した。彼女は、トランプ氏の恩赦は「被告に課せられたであろういかなる刑罰も間違いなく免除した。しかし、この事件の『歴史的事実』を修正したわけではない」と判断した。アルパイオの弁護士は、彼はおそらく第9巡回区控訴裁判所に控訴するだろうと述べた。[232]人種プロファイリング訴訟で原告を代理していたアメリカ自由人権協会の弁護士 の1人は、アルパイオの申し立ての却下に同意し、「裁判所は裁判官裁判の後、ジョー・アルパイオの犯罪行為について詳細な認定を行った。裁判所の認定と事件記録の文書は有効であるべきであり、今や有効となるだろう」と述べた。[232]
恩赦の法的地位は引き続き争われた。連邦検察官はその有効性に異議を唱えなかったが、一部の法律団体は恩赦は違憲であると主張した。[232] [233]
2018年、アルパイオはニューヨーク・タイムズ、ハフィントン・ポスト、ローリング・ストーン、CNNを相手取り、アルパイオの訴訟を分析した記事が名誉を傷つけたと主張して訴訟を起こした。[234] [235]これらの訴訟は連邦判事によって却下され、アルパイオは実際の悪意を証明できなかったとの判決が下された。[236]
選挙結果
2000
2004
2008
2012
2016
2007年と2013年のリコール請願の失敗
2007年11月、 「合衆国憲法とジョー・アルパイオの罷免を求めるアリゾナ人」と名乗る団体が、合衆国憲法に従わず、違反し、権力を乱用したとして、アルパイオとトーマス郡検事を罷免するための運動を開始するための書類を提出した。 [238]次回の総選挙の投票用紙にこの2人の役人の罷免に関する質問を載せるための請願は、必要な20万人以上の登録有権者の署名を集めることができず、失敗に終わった。[239]請願書が配布されていた間にウォルター・クロンカイト・ジャーナリズム・マスコミュニケーション・スクールが実施した調査では、回答者の4人に3人近くが罷免に反対し、回答者の65パーセントがアルパイオに対して好意的な意見を持っていた。[240]
2013年5月30日、連邦裁判所が保安官事務所がラテン系住民に対する組織的な差別行為を行い、彼らの憲法上の権利を侵害したと判決を下してからわずか1週間後、アルパイオに対するリコールの試みは再び失敗に終わった。リスペクト・アリゾナとシチズンズ・フォー・ア・ベター・アリゾナのメンバーがリコール運動を開始したが、午後5時の締め切りまでに必要とされる335,000人の有効な有権者の署名を集めることはできなかった。[241]
その他の公職選挙活動
2018年米国上院選挙
アルパイオは2017年9月のアメリカン・フリー・プレスのインタビューで、ドナルド・トランプ大統領から要請があれば、米国議会を含む公職に再度立候補することを検討すると述べた。 [242] 2018年1月、アルパイオは2018年に米国上院の共和党候補指名を目指す意向を発表した。[243] [244] 2018年8月28日の共和党予備選挙では、マーサ・マクサリーとケリー・ワードと対決した。アルパイオは19％の票しか獲得できず、マクサリーは52％、ワードは28％の票しか獲得できなかった。[245]
2020年マリコパ郡保安官選挙
2019年8月25日、アルパイオは2020年にマリコパ郡保安官に立候補する声明を発表し、「世界よ、気をつけろ! 我々は戻ってきた!」と述べ、過去に課した厳しい刑務所環境を再び導入することを約束した。[16]彼は予備選挙でかつての右腕であるジェリー・シェリダンに敗れた。[246]
2022年ファウンテンヒルズ市長選挙
アルパイオ氏は2021年10月5日、アリゾナ州ファウンテンヒルズ市長選への立候補を発表した。[ 247]これは9月に市長選への立候補について発言したことを受けてのものである。[248] 2022年8月2日の選挙では、5,207票（49.0%）しか獲得できず、現職のジニー・ディッキーを追い出すことができなかった。[249]
2024年ファウンテンヒルズ市長選挙
2024年、アルパイオは再びファウンテンヒルズ市長に立候補した。予備選挙では現職のジニー・ディッキーの4,507票とジェリー・フリーデルの4,061票に対して1,527票しか獲得できず敗北した。[250]
私生活
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アルパイオは1958年に妻のアヴァと結婚し、2人の子供をもうけた。[251] 2021年、アヴァは癌の合併症で亡くなった。 [252] 2008年時点では、アリゾナ州ファウンテンヒルズに住んでいた。[253] 2018年、アルパイオはサシャ・バロン・コーエンのパロディテレビコメディ『Who Is America?』に出演し、バロン・コーエンのファシスト同調的なYouTuberの別人格OMGWhizzBoyOMGと銃規制について議論した。
作品
- アルパイオ、ジョー、シャーマン、レン（1996年）。アメリカで最もタフな保安官：犯罪との戦いに勝つ方法。ニューヨーク市：サミット出版グループ。262ページ。ISBN 1-56530-202-8アメリカ
で最もタフな保安官。
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の法則。
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恩赦の本文
：「本日、アメリカ合衆国大統領ドナルド・J・トランプは、合衆国憲法第2条第2項第1項に基づく権限に基づき、ジョセフ・M・アルパイオに対し、2017年7月31日にアリゾナ州連邦地方裁判所で有罪判決を受け、現在2017年10月5日に判決が下される合衆国法典第18編第401条(3)の有罪判決(事件番号2:16-CR-01012-SRB)に対する完全かつ無条件の恩赦を与えた。また、アリゾナ州連邦地方裁判所でメレンドレス対アルパイオ
事件
(事件番号2:07-CV-02513-GMS)に関連して、合衆国法典第18編第21章に基づく、または起訴される可能性のあるその他の犯罪についても恩赦を与えた。私は、その証言として、ここに署名し、司法省の印章を押印させました。
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- ^ オールダム、グレース、ホワイト、カイラ。「元マリコパ郡保安官ジョー・アルパイオの妻アヴァ・アルパイオが89歳で死去」アリゾナ・リパブリック。
- ^ スターン、レイ（2008年4月29日）。「ジョー・アルパイオ保安官が今回、自ら自宅住所を明かす」フェニックス・ニュー・タイムズ。
さらに読む
- フィネガン、ウィリアム(2009 年 7 月 20 日)。「保安官ジョー」。プロフィール。ニューヨーカー誌第 85 巻第 24 号。42 ～ 53 ページ。
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Wikiversity からのリソース
- 「保安官について」。MCSO.org。2016年8月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- 「2018年キャンペーン公式サイト」。2018年3月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- 「ジョー・アルパイオ保安官」。ツイッター。 2022年12月14日閲覧。
- 「ジョー・アルパイオ、マリコパ郡保安官7期目の当選を目指して2020年に立候補を発表」（プレスリリース）。2019年8月25日。 2022年12月14日閲覧。