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ジェイコブ・コッペル・ジャビッツ（/ˈdʒævɪts / JAV - its 、 1904年5月18日 - 1986年3月7日）[ 1 ]は、アメリカ合衆国ニューヨーク州出身の弁護士、政治家。共和党員で、アメリカ合衆国議会の両院で議員を務め、1947年から1954年までアメリカ合衆国下院議員、 1957年から1981年までアメリカ合衆国上院議員を務めた。また、 1955年から1957年までニューヨーク州司法長官を務めた。[ 2 ]一般的にリベラルな共和党員と見なされており、しばしば自身の党と対立した。労働組合、グレート・ソサエティ、公民権運動の支持者であり、公民権法の成立に重要な役割を果たした。ベトナム戦争に反対し、1973年に戦争権限決議を起草した。
ユダヤ人の両親のもとに生まれたジャビッツは、マンハッタンのロウアー・イースト・サイドの長屋で育った。ニューヨーク大学ロースクールを卒業し、ニューヨーク市で法律事務所を開設した。[ 3 ]第二次世界大戦中は、アメリカ陸軍の化学戦部門に勤務した。タマニー・ホールの腐敗に憤慨したジャビッツは共和党に入党し、ニューヨーク市長フィオレロ・H・ラガーディアを支持した。 1946年にアメリカ合衆国下院議員に選出され、1954年まで務めた。下院では、ハリー・S・トルーマン大統領の冷戦外交政策を支持し、マーシャル・プランへの資金提供に賛成票を投じた。1954年のニューヨーク州司法長官選挙でフランクリン・D・ルーズベルト・ジュニアを破り、[ 4 ] 1956年のアメリカ合衆国上院議員選挙で民主党のロバート・F・ワグナー・ジュニアを破った。
上院議員時代、ジャビッツはリンドン・B・ジョンソン大統領の「偉大な社会」プログラムや公民権法（1964年公民権法、1965年投票権法など）の多くを支持した。トンキン湾決議には賛成票を投じたが、ベトナム戦争におけるジョンソンの対応に疑問を抱くようになった。大統領の戦争権限を抑制するため、ジャビッツは戦争権限決議を提出した。また、確定給付型私的年金を規制する1974年従業員退職所得保障法も提出した。[ 5 ] 1980年、ジャビッツは共和党上院予備選挙で、ジャビッツより右派寄りの選挙運動を展開したアル・ダマトに敗れた。それでも、ジャビッツは自由党候補として本選挙に出馬した。ジャビッツと民主党候補のエリザベス・ホルツマンはダマトに敗れた。ジャビッツは1986年、フロリダ州ウェストパームビーチで筋萎縮性側索硬化症のため死去した。
ジャビッツはユダヤ人の両親、アイダ（旧姓リットマン）とモリス・ジャビッツの間に生まれた。ジャビッツはロウアー・イースト・サイドの混雑した長屋で育ち、[ 3 ]学校に行かないときは、母親が路上で手押し車で乾物を売るのを手伝い、ニューヨーク大学セツルメント協会で議会手続きを学んだ。[ 6 ] [ 4 ]ジャビッツは1920年にジョージ・ワシントン高校を卒業し、同校ではクラスの会長を務めた。コロンビア大学の夜間学校に通いながら、さまざまな仕事でパートタイムで働き、[ 2 ] 1923年にニューヨーク大学ロースクールに入学し、1926年に法学士号を取得した。1927年6月に弁護士資格を取得し、10歳近く年上の兄ベンジャミン・ジャビッツとパートナーとしてジャビッツ・アンド・ジャビッツ法律事務所を設立した。ジャビッツ兄弟は破産と少数株主訴訟を専門とし、非常に成功した。1933年、ジャビッツはリングリング・ブラザーズ・サーカスで有名なリングリング兄弟の一人、アルフレッド・セオドア「アルフ」リングリングの娘、マージョリー・ジョーン・リングリングと結婚した。二人の間に子供はおらず、1936年に離婚した。1947年、彼はマリアン・ジャビッツと結婚し、彼女との間に3人の子供をもうけた。第二次世界大戦が始まったとき、ジャビッツは正規軍務には年を取りすぎているとみなされ、1942年初頭にアメリカ陸軍化学戦部隊の将校に任官した。[ 7 ]化学戦部隊長の補佐官に任命され、ヨーロッパ戦線、太平洋戦線、そしてアメリカ国内で勤務した。[ 7 ]ジャビッツは1946年に除隊する前に中佐の階級に達し、レジオン・オブ・メリット勲章と陸軍功績章を受章した。[ 7 ]
ジャビッツは若い頃、父親がタマニー・ホールの地区担当として働くのを見て育ち、その悪名高い政治組織にまつわる腐敗と不正を身をもって体験した。タマニーのやり方に嫌悪感を抱いたジャビッツは、ニューヨーク市の民主党を永久に拒絶し、1930年代初頭には共和党・自由党・融合党とニューヨーク青年共和党クラブ[ 8 ]に入党した。このクラブはフィオレロ・H・ラガーディアの市長選を支援していた。戦後、彼はジョナ・ゴールドスタインが共和党・自由党・融合党から出馬した1945年の市長選で主任調査員を務めたが、ゴールドスタインは落選した。ジャビッツがゴールドスタイン陣営で精力的に活動したことは、彼の政治における潜在能力を示し、マンハッタンの小規模な共和党が、共和党支持が圧倒的に強かった1946年に、アッパーウエストサイドの第21選挙区（後に区割り変更）の連邦下院議員候補として彼を指名するきっかけとなった。共和党は1923年以来この議席を保持していなかったが、ジャビッツは精力的に選挙運動を行い、当選した。彼はマサチューセッツ州のジョン・F・ケネディ、カリフォルニア州のリチャード・ニクソンとともに、新人議員の一員となった。彼は1947年から1954年まで下院議員を務め、その後ニューヨーク州司法長官に就任するため辞任した。
ジャビッツは下院議員としての最初の2期の間、しばしばトルーマン政権側に立った。例えば、1947年には、反組合的だと宣言したタフト・ハートレー法に対するハリー・S・トルーマンの拒否権を支持した。差別に強く反対していたジャビッツは、 1947年と1949年には人頭税に反対する法案を支持し、1954年には連邦政府の資金援助を受けた住宅プロジェクトにおける人種隔離を禁止する法案の制定を試みたが、成功しなかった。 [ 9 ]冷戦中のワシントンの魔女狩りのような雰囲気に不満を抱いていた彼は、1948年に下院非米活動委員会への予算継続に公然と反対した。常にイスラエルの熱烈な支持者であったジャビッツは、4期すべてにおいて米国下院外交委員会に所属し、マーシャル・プランとトルーマン・ドクトリンのすべての構成要素に対する議会の資金提供を支持した。
1954年、ジャビッツはニューヨーク州司法長官選挙に立候補し、知名度が高く資金力のある対立候補フランクリン・D・ルーズベルト・ジュニアと対決した。ジャビッツの票集め能力が功を奏し、彼はその年、州全体の公職に当選した唯一の共和党員となった。司法長官として、ジャビッツは差別禁止雇用法や州職員向けの健康保険制度などの措置を支持することで、リベラルな政策を推進し続けた。[ 10 ]
1956年、ジャビッツは引退する現職の民主党員ハーバート・H・レーマンの後任としてニューヨーク州選出の上院議員に立候補した。彼の民主党の対立候補は、ニューヨーク市長として人気を博していたロバート・F・ワグナー・ジュニアだった。 [ 4 ]選挙戦の初期段階で、ジャビッツは1946年の下院議員選挙の際にアメリカ共産党員から支援を求めたという疑惑を精力的に、そして首尾よく否定した。[ 11 ]彼はワグナーを約50万票差で破った。彼の任期は1957年1月3日に始まったが、民主党のW・アヴェレル・ハリマン知事が民主党の司法長官を任命する機会を阻止するため、ニューヨーク州議会が招集される1月9日まで上院議員の席に着くのを遅らせた。こうして1月9日、州議会の共和党多数派は、ジャビッツの残りの任期を務めるためにルイス・J・レフコウィッツを選出した。 [ 12 ]
就任後、ジャビッツは議会で最も率直な共和党リベラルとしての役割を再開した。[ 13 ] その後24年間、上院はジャビッツのホームとなった。彼の妻はワシントンDCに住むことに興味がなく、そこを退屈な田舎だと考えていたため、20年以上にわたり、ジャビッツは「もう一つの」家族を訪ね、地元の政治活動を行うために、ほぼ毎週ニューヨークとワシントンの間を往復した。外交では、中東に関するアイゼンハワー・ドクトリンを支持し、外国からの軍事および経済援助の拡大を強く求めた。[ 10 ]ジャビッツは1962年、1968年、1974年に再選された。
ジャビッツは、 1957 年、[ 14 ] 1960 年、[ 15 ] 1964 年、[ 16 ]および1968 年、[ 17 ]の公民権法、米国憲法修正第 24 条、[ 18 ] 1965 年投票権法、[ 19 ]およびサーグッド・マーシャルの米国最高裁判所への承認に賛成票を投じた。[ 20 ]彼はリンドン・B・ジョンソンのグレート・ソサエティ計画を支持した。社会立法に関する彼の見解を推進するため、彼は上院労働・人的資源委員会に 20 年間所属し、そのほとんどの期間、少数党のナンバー 2 として務めた。ジャビッツは当初、アメリカがベトナム戦争に関与した初期の頃にジョンソンを支持し[ 4 ]、例えば1964 年のトンキン湾決議を支持したが、後に反対に転じた。また1964年、ジャビッツはデビッド・ロックフェラーと共に、民間企業の成長を通じて発展途上国の繁栄と安定をもたらすことを目的として設立された非営利団体、国際エグゼクティブ・サービス・コープ（International Executive Service Corps）を立ち上げた。
1964年の共和党大統領予備選挙中、ジャビッツは、同じニューヨーク州の共和党員であるケネス・キーティング、ジョン・リンゼイ、シーモア・ハルパーンと共に、アリゾナ州選出の保守派上院議員バリー・ゴールドウォーターへの支持を拒否した。[ 21 ] [ 22 ]
国民皆保険制度の支持者であるジャビッツは、1970年に「国民皆保険」と呼ばれる法案を起草した。この法案は、1973年末までにメディケア・プログラムをすべてのアメリカ国民に拡大すると同時に、国民に加入しない選択肢を与えるものであった。また、クリフォード・P・ケース、ジョン・シャーマン・クーパー、ウィリアム・B・サックスビーとともに、1971年1月にテッド・ケネディとマーサ・グリフィスの国民皆保険法案の共和党共同提案者4人のうちの1人であった。[ 23 ] [ 24 ]
1966年、ジャビッツは他の2人の共和党上院議員と5人の共和党下院議員とともに、ジョージア州議会が最近選出されたジュリアン・ボンドを州下院議員に任命することを拒否したことについて、ジョージア州知事カール・サンダースに電報を送った。電報には、この拒否は「代議制政府に対する危険な攻撃」であると記されていた。「我々は誰もボンド氏のベトナム戦争に関する見解に同意しない。実際、我々はこれらの見解を強く否定する。しかし、ジョージア州議会ではない裁判所によって別の決定がなされない限り、彼はこれらの見解を表明する権利がある。」[ 25 ] [ 26 ]
1967年後半までに、ジャビッツはベトナム戦争に幻滅し始め[ 27 ] 、他の22人の上院議員[ 10 ] [ 28 ]とともに紛争の平和的解決を求めた。
1965年、ジャビッツはローレンス・ウォレス・ブラッドフォード・ジュニアを上院初の黒人ページとして任命した。[ 29 ] 1971年、ジャビッツはポーレット・デセルを上院初の女性ページとして任命した。[ 30 ]
1970年までに、戦争に対する彼の反対の高まりは、カンボジア駐留米軍への資金提供を禁止するクーパー・チャーチ修正案を支持することにつながり、またトンキン湾決議の廃止にも賛成票を投じた。外交における議会の権限の衰退をますます懸念していたジャビッツは、1973年に戦争権限決議案を提出し[ 31 ] 、大統領が議会の承認なしに米軍を戦闘に派遣できる期間を60日間に制限した[ 32 ] 。
ベトナム戦争をめぐってリチャード・ニクソン大統領に不満を抱いていたにもかかわらず、ジャビッツは1973年から1974年のウォーターゲート事件の際、反ニクソン勢力に加わることに消極的だった。事件のほぼ終結まで、彼の立場は法曹としての訓練を反映したもので、ニクソンは有罪が証明されるまでは無罪であり、有罪か無罪かを判断する最善の方法は適正な法的手続きによるものだというものだった。彼の立場は支持者の間で不人気で、ウォーターゲート事件にまみれた1974年の選挙でラムジー・クラークに勝利したものの、その差は40万票未満で、1968年の勝利の3分の1に過ぎなかった。最後の任期中、ジャビッツは関心をますます世界情勢、特に中東の危機へと移していった。ジミー・カーター大統領と協力し、イスラエルとエジプトを訪問して、1978年のキャンプ・デービッド合意につながる協議を円滑に進めた。[ 33 ] [ 34 ]
ジャビッツは1981年まで務めた。1979年にALS （ルー・ゲーリック病としても知られる） [ 31 ]と診断されたことで、1980年の予備選挙で、比較的知名度の低いロングアイランドの共和党郡職員アル・ダマトから挑戦を受けた。ダマトは予備選挙で323,468票（55.7％）を獲得し、ジャビッツの257,433票（44.3％）を上回った。ジャビッツがダマトに敗れたのは、ジャビッツの病気が長引いたことと、共和党の右傾化に政治的に適応できなかったことが原因だった。
予備選挙での敗北後、ジャビッツは自由党候補として本選挙に出馬した。彼の立候補は民主党の支持基盤の票をブルックリン選出のエリザベス・ホルツマン下院議員と分け、ダマトに1％の差で勝利をもたらした。ジャビッツは11％の票を獲得した。[ 35 ] [ 36 ]
ジャビッツは1986年3月7日、フロリダ州ウェストパームビーチでALSにより81歳で死去した。妻のマリオン・アン・ボリス・ジャビッツのほか、ジョシュア、カーラ、ジョイの3人の子供が遺された。1973年に亡くなった兄に先立たれた。[ 37 ]甥のエリック・M・ジャビッツは外交官で、化学兵器禁止機関と軍縮会議の米国代表を務めた。ニューヨーク州クイーンズのリンデンヒル・ユダヤ人墓地に埋葬されている。 [ 38 ]
ジャビッツの葬儀はマンハッタンの中央シナゴーグで行われた。[ 39 ] 1400人が葬儀に参列した。[ 40 ]その中には、リチャード・ニクソン元大統領、マリオ・クオモ知事、ヒュー・キャリー元知事、エド・コッチ市長、ジョン・リンゼイ元市長、エドウィン・ミーズ司法長官、ヘンリー・キッシンジャー元国務長官、ジョン・ジョセフ・オコナー枢機卿、カート・ヴォネガット、デビッド・ロックフェラー、ビクター・ゴットバウム、ダグラス・フェアバンクス・ジュニア、アーサー・オックス・サルツバーガーなどがいた。[ 39 ]その他、ニューヨーク州選出のアル・ダマト上院議員、コロラド州選出のゲイリー・ハート上院議員、カンザス州選出のナンシー・カッセバウム上院議員、ニュージャージー州選出のビル・ブラッドリー上院議員、コネチカット州選出のローウェル・ワイカー上院議員、元米国下院議員のベラ・アブズグ氏らが参列した。[ 39 ] [ 41 ]
ジャビッツは議会での在任中、党の幹部から好意を得ることはほとんどなかった。彼の名を冠した法案は少ないが、国立芸術基金の設立、確定給付型私的年金を規制した1974年従業員退職所得保障法[5]の提案、1973年戦争権限決議の可決におけるリーダーシップ[ 31 ]を特に誇りに思っていた。1966年には、アメリカ民主行動連盟から94%の評価を得ていた[ 42 ] 。
ジャビッツは、民主党大統領の政策さえも推進するようなアイデアを、自身の地位を利用して広めた。1962年秋、彼はNATO議員団に対し、多国籍企業が共同でラテンアメリカ全域の民間投資を促進するための新しいタイプの投資手段を創設することを提案した。彼はこのアイデアがジョン・F・ケネディ大統領の「進歩のための同盟」を補完するものであることを意図していた。2年後、約50の多国籍企業がジャビッツの提案とほぼ同じようにアデラ投資会社を設立した。[ 43 ]
ジャビッツは、下院議員時代から上院議員時代にかけて、リベラルな共和党員の小グループの一員であり、主流派の共和党員とはイデオロギー的に孤立することが多かった。また、労働組合や公民権運動の熱心な支持者でもあった。ある評価方法では、ジャビッツは1937年から2002年の間に議会の両院で務めた共和党員の中で最もリベラルな人物であるとされた。[ 44 ] 1973年から1978年にかけて、GovTrackはジャビッツをヒューバート・ハンフリー、ジョージ・マクガバン、エドマンド・マスキー、ゲイロード・ネルソンといった著名な民主党員よりも左派に位置づけた。[ 45 ]共和党の最も右派寄りのメンバーとは意見が合わないことが多かったものの、ジャビッツは両党とも多様な意見を容認すべきであり、一つの見解だけを共有すべきだという考えを拒否した。ジャビッツはまた、自身をアレクサンダー・ハミルトン、ヘンリー・クレイ、エイブラハム・リンカーン、セオドア・ルーズベルトといった伝統的な共和主義の継承者とみなしており、彼らは皆、強力な連邦政府を支持していた。[ 46 ]
1958年に雑誌『エスクァイア』に掲載されたエッセイの中で、ジャビッツは2000年までに初のアフリカ系アメリカ人大統領が誕生すると予測した。ジャビッツは1965年に初のアフリカ系アメリカ人上院議員補佐官を、1971年には初の女性議員補佐官を任命した。彼の自由主義的な姿勢は、伝統的に民主党支持者であった有権者からの支持を集める傾向があり、多くの共和党員が離反してニューヨーク保守党を支持するようになった。
ジャビッツは年金受給者を保護する法案の成立や戦争権限法の可決において重要な役割を果たし、ジャビッツ・ワグナー・オデイ法の成立に向けた取り組みを主導した。彼は外交委員会の筆頭少数党議員の地位にまで上り詰め、ニューヨーク州選出の上院議員としては、それ以前も以後も最長の在任期間を誇る（ 2018年時点）。) [ 47 ] [ 48 ]ドワイト・アイゼンハワーとともに、彼は才能ある個人の教育を促進する法律を制定した最初期かつ最も重要な政治家の一人であり、多くの人がその目的のために設立された連邦政府のジェイコブ・ジャビッツ助成金から彼の名前を知っている。
ジャビッツは1983年に大統領自由勲章を授与された。
ニューヨーク市の広大なジャビッツ・センターは1986年に彼の名誉を称えて命名され、フォート・トライオン・パークの南西端にある遊び場も同様である。マンハッタン南部のシビックセンター地区にあるフェデラル・プラザ26番地のジェイコブ・K・ジャビッツ連邦ビル[ 49 ]や、ロングアイランドのストーニーブルック大学のキャンパスにある講義室も彼の名にちなんで名付けられている。
1988年のジェイコブ・K・ジャビッツ才能教育法は、才能教育の推進におけるジャビッツの役割を称えて名付けられました。[ 50 ]米国教育省は、2012年まで人文科学および社会科学の大学院生を支援するために、多数のジャビッツ・フェローシップを授与していました。 [ 51 ]
国立衛生研究所は、画期的な研究で名を馳せた神経科学分野の非常に才能ある研究者に、ジェイコブ・ジャビッツ上院議員神経科学賞を授与しています。1983年の米国議会法は、神経疾患の理解に関する研究を長年支援してきたジャビッツ上院議員を称えて、これらの賞を設立しました。[ 52 ]
米国下院議員、ニューヨーク州第21選挙区[ 35 ]
ニューヨーク州司法長官
米国上院、ニューヨーク州[ 35 ]