選挙法は、選挙制度、投票権、投票資格、選挙管理機関、選挙運動、選挙区への地域区分、有権者および候補者の登録手続き、資金調達および宣伝、投票、票の集計、審査、選挙紛争、選挙監視、およびそれらから生じるすべての論争事項の規制を通じて、民主的プロセス、代表者および公職者の選出、および国民投票に関連する公法の一分野である。これは憲法と政治学の接点に位置する学問分野であり、「法の政治と政治の法」を含む。[ 1 ]
ジョージ・W・ブッシュとアル・ゴアの間で法廷闘争となった2000年の米国大統領選挙後、米国では選挙法の重要性が高まった。ナショナル・ロー・ジャーナルによると、選挙法は「ニッチな分野から数百万ドル規模のビジネスへと成長した」[ 2 ]。UCLAの選挙法教授リチャード・ハーゼンは、米国では訴訟件数が20年間急増し、2020年の選挙で過去最高を記録したことを示した[ 3 ] [ 4 ] 。
2000年代初頭から、選挙法は米国全土のほとんどのロースクールで教えられてきた。[ 5 ]米国の選挙法の専門家や学者は、 UCLAロースクールの教授であるダニエル・H・ローウェンスタインとリチャード・L・ハーゼンによって設立された学術ネットワークでつながっている。ローウェンスタインは選挙法の「先駆者」であり、「発明者」とみなされている。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] 2000年代には、ローウェンスタインとハーゼンは選挙法ジャーナルと選挙法メーリングリストを編集していた。[ 6 ] 2022年現在、ハーゼンは選挙法ブログとメーリングリストを管理している。[ 9 ] [ 10 ]選挙法ジャーナルは選挙法に特化した学術出版物であり、現在はウィスコンシン大学マディソン校のデイビッド・キャノンが編集している。[ 11 ]その記事のほとんどは米国の選挙法を扱っている。[ 12 ]
『ラウトレッジ選挙法ハンドブック』によれば、選挙法は世界的に成長している分野である。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]世界中の有権者が選挙結果に異議を唱えるケースが増えている。オーストリア、スイス、スロベニア、アイスランド、ケニア、マラウイなどは、最近裁判所が国政選挙や国民投票を無効とした国々である。[ 16 ]同書の編集者によれば、選挙紛争は民主主義にとって有益である。[ 13 ]紛争は「有権者の疑念を解消し、違反を是正し、信頼を高め、必要に応じて欠陥のある選挙を無効にし、選挙プロセスの完全性を守ることができる。すべての参加者に違反は容認されないことを知らせることは、将来の選挙に利益をもたらす。」[ 16 ]
選挙法で扱われる問題には、以下のようなものがあります。
フランスの選挙法は、ほとんどの選挙について規定している。しかし、特別選挙に関しては、他の法律によって規定が定められている。例えば、憲法は、大統領選挙、議会選挙、上院議員選挙に関するいくつかの一般的な基本規定を定めているに過ぎない。
選挙訴訟の場合、管轄裁判所は対象となる選挙によって異なります。憲法評議会は、大統領選挙、上院議員選挙、国民投票といった最も重要な選挙を担当します。一方、市町村選挙や地区選挙については行政裁判所が管轄権を持ち、上訴は国務院に行われます。最後に、地方選挙や欧州議会選挙については、国務院が第一審および最終審の管轄権を有します。
選挙に関する決定において、法律は結果を考慮に入れる。基本原則が侵害された場合、選挙は無効となるが、不正が「典型的な」(投票用紙の不正投入、有権者登録の不履行、死者への投票など)であっても、(無効票の集計後)大差または非常に大きな差で選挙に勝利した場合、裁判官が結果を取り消すことはほとんどない。[ 17 ]
イタリア憲法は、立法選挙に関するいくつかの一般的な基本規定を定めている。イタリアの選挙紛争は、複数の裁判所に分かれているため複雑である。例えば、投票用紙への候補者登録や選挙訴訟に関する紛争については、行政裁判所が管轄権を有する。資格や選挙権剥奪については、裁判官が通常の裁判所である。[ 18 ]
裁判官が不正を立証したとしても、必ずしも選挙が無効になるわけではない。[ 19 ]ただし、不正がなかった選挙結果が同一ではなかったと裁判官が判断した場合はこの限りではない。選出された機関が既に行った行為の存続については、第三者の無実の信頼を保護する豊富な判例法によって解決されているように思われる。[ 20 ]
メキシコでは、大統領を選出する選挙が6年ごとに、議会を選出する選挙が3年ごとに行われます。これらの選挙によって、国レベルでは国家元首である大統領と議会の議員が決定されます。地方レベルでは、メキシコを構成する31の州それぞれが6年の任期を務める知事を選出します。また、州議会に所属する州議会議員と市町村長(市長)も選出します。首都メキシコシティでは、市長の代わりに政府長、州議会議員の代わりに市議会議員、市町村長の代わりに区長が選出されます。
大統領、副大統領、上院議員は6年の任期で選出され、下院議員、知事、副知事、州議会議員、市長、副市長、市町村議会議員、バランガイ役員、青年議会議員は3年の任期で選出される。
国政選挙と同時に地方選挙も行われます。有権者は以下のいずれかに投票できます。
有権者が居住する都市が高度に都市化された都市、または独立した構成都市、あるいはパテロスである場合、有権者は州レベルの役職には投票できません。
アメリカ合衆国では、連邦、州、地方の各レベルで政府職員の選挙が行われます。連邦レベルでは、国家元首である大統領は、各州の住民が選挙人団を通じて間接的に選出します。今日では、これらの選挙人はほぼ常に州の一般投票の結果に従って投票します。連邦議会(議会)の全議員は、各州の住民が直接選出します。州レベルには多くの選挙で選ばれる役職があり、各州には少なくとも選挙で選ばれる知事と州議会があります。また、郡、市、町、郡区、区、村などの地方レベルにも選挙で選ばれる役職があり、郡や市の境界を越える場合もある特別区や学区にも選挙で選ばれる役職があります。
1984年のピッツ対ブラック事件では、選挙法における「居住地」の定義がホームレスの有権者の投票権を奪うほど厳格すぎると判断されました。裁判所は、人々が定期的に戻る特定の場所と郵便物を受け取るために指定された場所が「居住地」の要件を満たすべきだと結論付けました。その結果、ホームレスの人々も投票できるようになりました。[ 21 ]
英国では、選挙法は議会によって制定されます。英国の選挙法の法的枠組みは、2011年固定任期議会法などの議会制定法に基づいています。選挙管理委員会の権限と設立は、2000年政党・選挙・国民投票法(PPERA)に定められており、政党や第三者による政治献金や支出の規制から、選挙プロセスへの参加促進まで多岐にわたります。
2006年選挙管理法は、選挙人登録制度に多くの改善を加え、不在者投票のセキュリティ体制を強化し、選挙監視員の立ち会いを認め、英国議会選挙における候補者の最低年齢を引き下げるという大きな変更を行った。また、選挙サービスに関する業績基準制度も導入した。
シカゴ大学法学部のブライアン・ライター教授によると、2016年から2020年の間に最も多く引用されたアメリカの選挙法学者には、サミュエル・イッサカロフ、リチャード・ピルデス、リチャード・ハーゼン、ヘザー・ガーケン、リチャード・ブリフォー、ナサニエル・パーシリー、ニコラス・ステファノプロスが含まれる。[ 22 ]その他の著名な選挙法専門家や教授には、米国では David Schultz、[ 23 ] [ 24 ] Joshua Douglas、[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] Ed Foley、[ 28 ] [ 29 ] Guy-Uriel Charles、[ 30 ] [ 31 ] Jessica Levinson、[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] Rebecca Green、[ 35 ] Eugene Mazo、[ 36 ] Justin Levitt、[ 34 ] [ 37 ]、オーストラリアでは Graeme Orr [ 38 ]、ヨーロッパではJurij Toplak [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]などがいる。
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