ベネズエラの政治

ベネズエラの政治は、名目上は連邦 大統領制共和国の下で行われているが、実際には権威主義的な政府システムである。^{[1] [2] [3] [4]} 1990年代初頭以前、ベネズエラは1958年に民主主義に移行しており、ラテンアメリカでは異例の長期にわたる安定した自由民主主義国であると考えられていた^{。[1] [2] [5]} V-Dem民主主義指数によると、ベネズエラは2023年にラテンアメリカで3番目に選挙民主的でない国であった。^{[3] [4]}

1998年の大統領選挙で社会主義ポピュリストのウゴ・チャベスが勝利した後、ベネズエラは徐々に民主主義から後退し、政治的権利や公民権が保護されず、選挙が自由かつ公正ではない権威主義的な政治体制に移行した。^{[6] [1] [5] [7] [8] [9]}チャベスの統治下、そしてその後継者であるニコラス・マドゥーロの統治下では、権力は行政府の手に集中し、制度的な抑制と均衡は損なわれ、独立系メディアは弾圧され、反対勢力は議会、裁判所、監督機関、国営石油会社（PDVSA）、軍隊などの統治機関で疎外された。^{[1] [2] [10] [7]}

政治は、統一社会党（PSUV）や大祖国戦争（大祖国戦争）として組織されたニコラス・マドゥロ大統領 の支持者と、いくつかの野党の間で二極化している。野党と野党候補者は定期的に選挙への立候補を禁止されている。 ^[1]また、野党は非民主的であるとして国政選挙をボイコットしたこともある。^[1]

PSUVは2007年に結成され、ウゴ・チャベスのボリバル革命とチャベスの第五共和国運動を支持するいくつかの小政党を統合した。PSUVとその前身は1998年以来大統領職を、そしてその間ほとんどの期間議会を掌握してきた。 2008年に結成された民主統一円卓会議（Mesa de la Unidad Democrática、MUD）は、野党の多く（新時代（UNT）、プロジェクト・ベネズエラ、正義第一、社会主義運動（ベネズエラ）など）を統合している。 1998年に政界のアウトサイダーとして大統領に選出されて以来、ベネズエラ政治の中心人物であったウゴ・チャベスは、2013年初めに在任中に死去し、マドゥーロ（当初は暫定大統領として、その後2013年のベネズエラ大統領選挙で僅差で勝利）が後を継いだ。

ベネズエラ統一社会党（PSUV）（ニコラス・マドゥーロ）は部分的に承認されている。米国や欧州連合を含む最大60カ国がフアン・グアイド（MUD）をベネズエラの大統領として承認している。2021年現在、欧州連合はフアン・グアイドをベネズエラの暫定大統領として承認していない。^[11]

• 新しい時間または UNT – (マヌエル・ロサレス)
• 勇敢な人々の同盟（ABP） – （リチャード・ブランコ）
• キリスト教民主党またはCOPEI –フアン・カルロス・アルバラド
• 野党連合 - 民主統一テーブル（MUD） - （ホセ・ルイス・カルタヤ）
• ベネズエラ共産党（PCV） – （オスカー・フィゲラ）
• 民主的行動または AD – (ヘンリー・ラモス・アルップ)
• すべての人のための祖国またはPPT – (ラファエル・ウスカテギ)
• 社会民主主義またはポデモスのために– (ディダルコ・アントニオ・ボリバル・グロテロール)
• 正義第一またはPJ – (フリオ・ボルヘス)
• 社会主義運動またはMAS – (セグンド・メレンダス)
• 人気遺言または副大統領（レオポルド・ロペス）
• 進行波または AP – (アンリ・ファルコン)
• 根本的な大義またはラ・カウサ R – (Americo De Grazia)
• ベネズエラ進歩運動または MPV – (Simon Calzadilla)
• ベネズエラ プロジェクトまたは PV – (エンリケ フェルナンド サラス フェオ) ^[12]

ベネズエラの政治は、独立後の歴史の大部分において軍事政権によって特徴づけられた。^[13]独立から1956年まで、ベネズエラには24の憲法があった。^[13]これらの憲法は、反乱の成功後に勝者によって制定されることが多かった。^[13]

ロムロ・ガジェゴスは1947年に大統領に選出され、ベネズエラ史上初めて自由に選ばれた大統領となった。 ^[13]彼は1948年のベネズエラのクーデターで軍将校によって権力の座から追われた。^[13]

現在の政治情勢の背景には、20世紀のベネズエラにおける民主主義の発展がある。その初期には、民主行動党（スペイン語ではAD ^{xまたはAcción Democrática、1941年設立）とその前身組織が重要な役割を果たした。民主行動党は、ベネズエラ初の民主化時代（1945年}～1948年）に政府を率いた。その後10年間の独裁政権（1948年～1958年）と独裁者マルコス・ペレス・ヒメネス^[14]の崩壊によりAD ^xは権力の座から追われたが、1960年代から1990年代にかけて、民主行動党から4人のベネズエラ大統領が誕生した。「第4共和国」として知られるこの時代は、1958年に主要政党（当初は民主共和連合も含まれていたが、後に重要性が薄れた）間のプント・フィホ協定が発展したことで特徴づけられる。^{[要出典] [15] [16]}

しかし、1990年代の終わりまでには、今や二大政党制の信頼性はほぼゼロになっていました。^[14]これは主に、1970年代に石油による富が流入し、1980年代に債務危機が進行する中で、ベネズエラ国民が経験した汚職と貧困によるものでした。民主行動党の最後の大統領（カルロス・アンドレス・ペレス）は、1993年に汚職で弾劾され、その結果2年間の自宅軟禁を余儀なくされました。もう一つの主要伝統的政党であるコペイ党は、2人のベネズエラ大統領（ラファエル・カルデラ、1969年～1974年、ルイス・エレーラ・カンピンス、1979年～1983年）を輩出しました。伝統的政党への信頼が崩壊したため、ラファエル・カルデラは、新しい選挙連合である国民統合を代表して、1993年の大統領選挙で約30%の得票率で勝利しました。 1998年までに、民主行動党とCOPEIへの支持はさらに低下し、政治的アウトサイダーであるウゴ・チャベスが1998年の選挙で勝利した。^{[17] [18]}

チャベスは「ボリバル革命」と称する革命を開始し、 1999年にベネズエラの新憲法を起草した制憲議会を招集して選挙公約を果たした。チャベスは在任中、国会から法令による統治権を複数回付与され、 ^{[19] [20] [21]}数百の法律を可決した。チャベスは2000年、^[22] 2001年、^[22] 2004年、^[23] 2005年、^[23 ] 2006年、^[23] 2007年、^[24] 2008年、^{[22] [24]} 2010年、^{[22] [25]} 2011年、 ^{[22] [25]}そして2012年に大統領令によってベネズエラを統治した。 ^{[22] [25]}ベネズエラ統一社会党 （Partido Socialista Unido de Venezuela 、PSUV）は2007年に設立され、ウゴ・チャベスのボリバル革命を支持するいくつかの小政党とチャベスの第五共和制運動を統合した。 2008年に結成された民主統一円卓会議（Mesa de la Unidad Democrática、MUD）は、多くの野党（新時代（UNT）、プロジェクト・ベネズエラ、正義第一、社会主義運動（ベネズエラ）など）を結束させた。2008年、政府は、政府の人権状況を批判していた米国を拠点とするヒューマン・ライツ・ウォッチを追放した^[26]。1998年に政界のアウトサイダーとして大統領に選出されて以来、ベネズエラ政治の中心人物であったウゴ・チャベスは、長い癌との闘病の末、2013年初めに在任中に亡くなった。死期が近づくと、チャベスは副大統領に後継者を指名する意向を表明した^{[27] 。チャベスの後継者となったのは、副大統領の}ニコラス・マドゥーロで、当初は暫定大統領を務め、2013年のベネズエラ大統領選挙で僅差で勝利した。^[要出典]

ニコラス・マドゥロは2013年から現在までベネズエラの大統領を務めている。彼の統治はボリバル社会主義ポピュリスト政策の継続（少なくとも2020年まで）を特徴としているが、一方で深刻な経済危機、すなわちハイパーインフレ （2016年から2019年4月の間に53,798,500%）^[28]、飢餓の増大^[29] 、疾病、犯罪、死亡率^[30]、大量移民（2019年時点で約500万人が国外へ）^{[31]を特徴としている。国連によると、}政府軍による反政府勢力の超法規的殺害は2019年時点で6800人の死者を含むと報告されている^[32]。

この危機の原因は、2015年初頭の原油価格の低下^[33]、国際制裁とベネズエラのビジネスエリートによるベネズエラ社会主義に対する「経済戦争」^{[34] 、 [35]}、そして「長年の経済管理の失敗と腐敗」^[35]（石油生産の維持と投資の不足を含む）^{[30]など様々に指摘されている。}

2013年4月14日、ニコラス・マドゥーロと野党指導者で政党Primero Justiciaの共同創設者であるエンリケ・カプリレス・ラドンスキの間で選挙が行われた。ベネズエラの選挙管理委員会は、マドゥーロが50.8%の得票率で勝利したと発表した。これは1968年の選挙以来、大統領選での勝利数としては最小の差だった。 ^[36]野党勢力は、エンリケ・カプリレス・ラドンスキが実際には30万票近く差で勝利したと述べ、不正投票の証拠を提示した。^[36]カプリレスは再集計を要求し、6月にマドゥーロの勝利が再確認された。この結果を受けて、再集計プロセスも不当であると主張する人々によるその後のデモや抗議が引き起こされた。^[37]マドゥーロと彼の政府は野党を鎮圧して数百人の逮捕者を出したが、マドゥーロはこれは直面しているクーデターを擁護するためだと主張した。^[38]

マドゥロはチャベス主義政策の継続を試みた。チャベス同様、ニコラス・マドゥロも2013年4月の当選以来、複数回にわたり政令により統治してきた。マドゥロ大統領は、2013年11月19日^[39]から2017年までのほとんどの期間、政令によりベネズエラを統治してきた。 ^{[40] [41] [ 42] [43] [44]}マドゥロは、初期の大統領選挙での僅差での勝利が示すように、チャベスが大統領時代に獲得したほどの人気は獲得していない。多くの人は、マドゥロが同じポピュリズム・モデルを継続できなかったのは、チャベスが利用したカリスマ性の欠如のせいだと考えている。チャベスの野党は、大統領在任中のチャベスに対して依然として大きな愛情と尊敬を抱いていると報告されている、とウィルソン・センターのラテンアメリカ・プログラムの副ディレクター、エリック・オルセンは報告している。^[45]オルセンは、マドゥロの場合はそうではなく、明らかにマドゥロほど魅力的な特徴が欠けていると指摘している。^[45]

2015年はMUD野党にとって好調な年で、議会の3分の2を占め、超多数派となった。PSUVが議会で過半数を獲得できなかったのは16年ぶりで、これは投票率が74.3%と低かったためではない。^[46] 元MUD大統領候補で野党連合のリーダーであるヘスス・トレアルバは、これを国の歴史における変化と位置づけ、祝福の言葉を述べた。「ベネズエラは変化を求め、その変化が起こった。新たな多数派が自らの意思を示し、明確で響き渡るメッセージを送った」^[46]マドゥロ大統領はテレビで「我々は道徳と倫理観を持ってこれらの悪影響を認識し、受け入れ、ベネズエラ国民に憲法と民主主義が勝利したと伝えるために来た」と述べ、その後「ベネズエラでは野党は勝利していない...今のところ、我々の目の前にある反革命が勝利した」と述べた。^[47]

野党の強力なパフォーマンスは、司法の範囲と政治化の拡大による立法権の縮小につながった。PSUVが支配する最高司法裁判所（TSJ）は、野党からの3人の議員の選挙を無効にした。この判決が議会で受け入れられなかったため、その権限は剥奪された。^[48] 2017年までに、古い立法機関は解散され、新しい制憲国民議会に変わった。^{[49]これは}1999年の制憲議会に似ており、憲法を変更し、既存の役人や機関自体を解体する権限を持っていた。^[50]制憲議会のメンバーは、野党が非合法であると非難して大部分がボイコットした選挙で2017年7月に選出された。^[49]

2020年の報道では、マドゥロ政権が価格や通貨の統制、厳格な労働法など多くの社会主義的/再分配的経済政策を緩和し、資本家コミュニティのメンバー、特にエンプレサス・ポラール複合企業のロレンソ・メンドーサ氏との和解が進んだと報じられており、メンドーサ氏はもはや「泥棒」「寄生虫」「裏切り者」として非難されなくなった。農地や「数十の企業」を民間経営に戻すなどの改革により、政府は経済制裁を乗り切ることができた（経済生産と雇用は依然として大幅に減少しているが）が、メンドーサ氏による政治的反対派の放棄と引き換えに進められた。^[51]経済自由化のもう一つの結果は、汚職や「高価な輸入品が並ぶスーパーや高級車のショールームで政府の取り巻きが誇示する贅沢な生活」に抗議し始めたマドゥロ政権のかつての社会主義同盟者たちが、マドゥロの右派反対派を攻撃したのと同じ治安機関の犠牲者になったことである。彼らは裏切り者として非難され、逮捕され（共産党とトゥパマロ党の指導者）、殴打され、時には暗殺された（ラジオ司会者のホセ・カルメロ・ビスリックの運命）。^[52]

ベネズエラは1863年に死刑を廃止し、死刑が最も長く禁止されている国となった。^{[53] [54]}

この国では教会と国家の間に緊張関係が続いてきた。カトリック教会はチャベス大統領が権力を自分の手に集中させていると非難している。2009年、カトリック教会の国民に向けたイースターの演説で、司教たちはこの国の民主主義が「深刻な崩壊の危機」にあると述べた。^[55]

ベネズエラでは、国家元首および政府の長として、また一院制の連邦議会として、ベネズエラ大統領が国レベルで選出される。ベネズエラ大統領は、直接選挙による多数決で6年の任期で選出され、 2009年のベネズエラ憲法国民投票以降は再選の資格がある。国会（Asamblea Nacional）には、5年の任期で選出される165名の議員（diputados）がいる。州レベルおよび地方レベル でも選挙が行われる。

2023年4月25日、欧州連合を含む19カ国の代表が、ベネズエラのニコラス・マドゥロ政権と野党政党との交渉を再燃させることを目的とした会議に出席したが、目立った効果はなかった。[1]

最近の選挙: ^[要出典]

• 市政: 2017年ベネズエラ市政選挙
• 議会: 2015年ベネズエラ議会選挙
• 地域: 2017年ベネズエラ地方選挙
• 大統領：2013年ベネズエラ大統領選挙
• 制憲議会: 2017年ベネズエラ制憲議会選挙

• チャベス主義
• ベネズエラの人権
• ベネズエラ政府省
• ベネズエラの学生政治

• ベネズエラ大統領
• ベネズエラ国会
• ベネズエラ最高裁判所