近代エジプトの歴史

ナセルはエジプトだけでなくアラブ世界全体のカリスマ的指導者へと成長し、「アラブ社会主義」を推進・実現した。

米国がソ連に対するエジプトの中立姿勢への反発として軍事売却を保留した際、ナセルは1955年9月にチェコスロバキアとの武器取引を締結した。

1956年半ば、米国と世界銀行がアスワン・ハイ・ダムの資金援助の申し出を撤回した際、ナセルは民間のスエズ運河会社を国有化した。その後に起こった危機は、ガザからのゲリラ攻撃とイスラエルの報復、アルジェリアにおけるフランスに対するFLNの解放戦争への支援、アラブ世界における英国の存在に対する支援をめぐるイスラエルとの緊張の高まりによって悪化し、10月にフランス、英国、イスラエルによるエジプト侵攻につながった。これはスエズ戦争としても知られている。歴史家のアブドゥル・アジム・ラマダンによれば、スエズ運河の国有化というナセルの決定は、政治的または軍事的協議なしに彼一人で行ったものだった。スエズ運河会社の国有化に至る出来事は、ナセルの統治中の他の出来事と同様に、ナセルの独断的な意思決定傾向を示している。彼はナセルを合理的で責任感のある指導者とは程遠い人物だと考えている。^{[ 4 ]}

1958年、エジプトはシリア共和国と合流し、全パレスチナ政府が統治していたガザ地区を併合して、アラブ連合共和国を建国した。この国家は1961年のシリアの分離独立まで存続したが、エジプトは1971年までアラブ連合共和国として知られ続けた。

ナセルは1961年9月、インド、ユーゴスラビアとともに発展途上国の非同盟運動の設立に尽力し、死去するまでその運動の指導的役割を果たし続けた。

ナセルは1957年からイエメンでの政権交代を模索しており、1962年1月に自由イエメン運動に事務所スペース、資金援助、ラジオ放送時間を与えることでついにその願望を実行に移した。アンソニー・ナッティングのガマル・アブデル・ナセルの伝記では、エジプト大統領がイエメンに遠征軍を派遣するに至ったいくつかの要因が挙げられている。これには、1961年のシリアとの連合の崩壊が含まれ、これにより彼のアラブ連合共和国（UAR）は解体され、彼の威信が損なわれた。イエメンでの迅速かつ決定的な勝利は、彼がアラブ世界の指導的地位を取り戻すのに役立つ可能性がある。ナセルはまた、反植民地勢力としての評判があり、南イエメンとその戦略的に重要な港湾都市アデンからイギリス軍を排除することに目を向けていた。

ナセルは独裁者として君臨したが、エジプト国内およびアラブ世界全体で絶大な人気を誇った。西側諸国やイスラエルに毅然と立ち向かう姿勢は、地域全体で支持を集めた。しかし、ナセルの独立外交政策は、 1967年の六日間戦争勃発を招いた。この戦争で、エジプト、シリア、ヨルダンの軍隊はイスラエル軍に壊滅的な敗北を喫した。

その後、イスラエルはエジプトからシナイ半島とガザ地区を、シリアからゴラン高原を、ヨルダンからヨルダン川西岸地区を占領した。この敗北は、ナセルの国内外における威信に深刻な打撃を与えた。敗北後、ナセルは劇的な辞任の申し出をしたが、留任を求める大規模なデモに直面して撤回した。エジプト統治の最後の3年間は、はるかに穏やかなものとなった。

ナセルの死後、革命当初の「自由将校」の一人であるアンワル・サダト副大統領がエジプト大統領に選出された。政府内のナセル支持者たちは、サダトを（彼らが容易に操れると信じていた）過渡期の人物として選んだ。しかし、サダトは長期政権を担い、エジプトのために多くの改革を構想しており、いくつかの巧みな政治的策略によって、政府、政治、治安機関から最も熱心なナセル主義者を一掃する「是正革命」（1971年5月15日発表^{[ 5 ] ）を制定することができた[ 6 ]} 。サダトは、ナセルによって抑圧されていたイスラム主義運動の台頭を奨励した。イスラム主義者は社会的に保守的であると信じていたサダトは、政治的支援と引き換えに彼らに「かなりの文化的およびイデオロギー的自治」を与えた^{[ 7 ] 。}

1967年の壊滅的な六日間戦争の後、エジプトはスエズ運河地帯で消耗戦を繰り広げた。この戦争が始まって3年後の1971年、サダトは国連交渉官グンナー・ヤリングの和平提案を書簡で支持した。この提案は、イスラエルが戦前の国境まで撤退することを条件に、イスラエルとの完全な和平につながるかに見えた。しかし、イスラエルもアメリカ合衆国も当時議論された条件を受け入れなかったため、この和平構想は失敗に終わった。イスラエルがエジプトと交渉してシナイ半島を返還する動機をさらに強めるため、またソ連がサダトの軍事支援要請を拒否したため、サダトはソ連の軍事顧問をエジプトから追放し、イスラエルとの再戦に備えて軍を増強した。^{[ 8 ]}

1973年の戦争勃発前の数ヶ月間、サダト大統領は外交攻勢を仕掛け、1973年秋までに、アラブ連盟、非同盟運動、アフリカ統一機構の加盟国の大半を含む100カ国以上の支持を戦争に集めた。シリアはエジプトと共にイスラエルを攻撃することに同意した。

1973年10月、エジプト軍はシナイ半島で最初の成功を収め、15 キロメートル前進し、自国空軍の安全な射程範囲の深さに達した。シリア軍が撃退された後、シリア政府はサダト大統領にシナイ半島の奥深くへ軍を進めるよう要請した。航空支援がないエジプト軍は大きな損害を被った。大きな損害にもかかわらず、彼らは前進を続け、両軍の間に隙間を作る機会を作り出した。その隙間はアリエル・シャロン率いる戦車師団によって利用され、彼と彼の戦車は突破に成功し、スエズ市に到達した。その間、米国はイスラエルに代替の武器と物資を供給するための戦略空輸を開始し、22億ドルの緊急援助を拠出した。サウジアラビアを中心とするOPEC石油大臣は、米国に対する石油禁輸で報復した。米国とソ連が支持する国連決議は、敵対行為の停止と和平交渉の開始を求めた。 1974年3月4日、イスラエルはスエズ運河西側から最後の部隊を撤退させ^{[ 9 ]}、12日後にアラブ石油大臣らは米国に対する禁輸措置の終了を発表した。サダト大統領や多くのエジプト人にとって、この戦争は引き分けというよりは勝利に近いものであった。シナイ半島の足がかりを得るという軍事的目標が達成されたからである。

外交において、サダトは重大な変革をもたらした。サダト大統領は、エジプトの対イスラエル政策を、対立路線から交渉による平和的融和路線へと転換させた。 1974年と1975年のシナイ半島撤退協定に続き、サダトは1977年11月のエルサレム訪問という劇的な行動によって、新たな進展の道を開いた。これにより、アメリカのジミー・カーター大統領は、サダト大統領とイスラエルのベギン首相をキャンプ・デービッドでの三者協議に招待した。

その結果、1978年9月17日にエジプトとイスラエルが署名し、米国が立ち会った歴史的なキャンプ・デービッド合意が成立した。この合意は、1979年3月26日のエジプト・イスラエル平和条約の署名につながり、エジプトは1982年5月にシナイ半島の支配権を取り戻した。この期間を通じて、米エジプト関係は着実に改善し、エジプトは米国から最大の対外援助を受ける国の一つとなった。しかし、サダトがイスラエルと和平を結ぶことで他国と決別したことは、他のほとんどのアラブ諸国の敵意を招いた。1977年、エジプトはリビアと短期間の国境紛争を戦った。

サダトはエジプト国民からの絶大な人気を利用して、ナセル主義の社会主義的統制を終わらせる大規模な経済改革を推し進めようとした。サダトはより大きな政治的自由と新しい経済政策を導入したが、その中でも最も重要なのは「インフィタハ」、すなわち「開放政策」であった。これは経済に対する政府の統制を緩和し、民間投資を奨励するものであった。改革によって裕福で成功した上流階級と小規模な中間階級が生まれた一方で、これらの改革はサダト政権に不満を抱き始めた一般のエジプト国民にはほとんど影響を与えなかった。1977年、政府が基本的な食料品への補助金を廃止すると発表した際、インフィタハ政策は数十万人のエジプト国民が参加する大規模な暴動（「パン暴動」）を引き起こした。

自由化には、適正手続きの復活と拷問の法的禁止も含まれていた。サダトは既存の政治機構の大部分を解体し、ナセル時代に犯罪行為を行ったとして告発された多くの元政府高官を裁判にかけた。サダトは1970年代半ばに政治プロセスへの参加拡大を試みたが、後にこの試みを断念した。晩年、エジプトはサダト政権への不満と宗派間の緊張から生じる暴力に苦しみ、超法規的逮捕を含む新たな弾圧を経験した。

サダトがナセル時代から行ったもう一つの変化は、イスラム復興運動への譲歩だった。サダトはムスリム同胞団に対する制限を緩和し、月刊誌「アル・ダワ」の発行を許可した。この雑誌は1981年9月まで定期的に発行された（ただし、サダトは同胞団の再編成は許可しなかった）。^{[ 10 ]}

1970年代後半、彼は自らを「信者の大統領」と名乗り、署名をモハメド・アンワル・サダトと記すようになった。彼はエジプト国営テレビに対し、1日に5回、番組の合間にサラート（礼拝への呼びかけ）を画面に表示し、宗教番組を増やすよう命じた。彼の統治下では、エジプトの26の県のうち半数以上で、外国人観光客向けの場所を除き、地方当局がアルコールの販売を禁止した。^{[ 11 ]} 2

1981年10月6日、サダト大統領はイスラム過激派によって暗殺された。1975年から副大統領を務め、1973年10月の戦争では空軍司令官だったホスニ・ムバラクは、同月後半に大統領に選出された。その後、国民投票によってさらに3期（各6年）の任期が承認され、最後の大統領選国民投票は2005年9月に行われた。しかし、2005年9月に行われた国民投票を除き、ムバラクが唯一の候補者として挙げられていたため、国民投票の結果の正当性には疑問が残る。

ムバラクはキャンプ・デービッド和平プロセスへのエジプトのコミットメントを維持すると同時に、アラブの指導者としてのエジプトの地位を再確立した。エジプトは1989年にアラブ連盟に復帰した。エジプトはまた、国連や非同盟運動といった国際フォーラムにおいて、調停役も果たしてきた。

1991年から、ムバラクは公共部門の規模を縮小し、民間部門の役割を拡大するという野心的な国内経済改革プログラムに着手した。1990年代には、エジプトが湾岸戦争連合に参加したことによる巨額の対外債務免除と相まって、一連の国際通貨基金の取り決めがエジプトのマクロ経済パフォーマンスの改善に役立った。エジプト経済は1990年代と2000年代に繁栄した。エジプト政府はインフレを抑制し、二桁から一桁に引き下げた。購買力平価（PPP）に基づく一人当たり国内総生産（GDP）は、1981年から2006年の間に4倍に増加し、1981年の1355米ドルから、1991年には2525米ドル、2001年には3686米ドル、2006年には推定4535米ドルとなった。

政治改革の進展は少なかった。2000年11月の人民議会選挙では、 454議席の議会で野党議員34人が議席を獲得したが、最終的には与党国民民主党（NDP）が388議席という明確な多数派を占めた。2005年5月の憲法改正により、大統領選挙は人民議会が指名した候補者の国民による承認ではなく、複数候補者による国民投票に変更され、9月7日、ムバラクは87％の得票率で6年の任期に再選された。野党ガド党の党首で著名な人権活動家であるアイマン・ヌールは、ムバラクに大きく差をつけられたものの健闘した。

前例のない大統領選キャンペーンを展開した直後、ヌールは偽造容疑で投獄されたが、批評家たちはそれを偽物だと非難した。彼は2009年2月18日に釈放された。^{[ 12 ]}ムスリム同胞団のメンバーは2005年に無所属で議会に立候補することが認められ、88議席、つまり人民議会の20パーセントを獲得した。

野党は弱体で分裂しており、まだNDPに代わる信頼できる選択肢とはなっていない。 1928年にエジプトで設立されたムスリム同胞団は非合法組織のままであり、政党として認められていない可能性がある（現在のエジプト法は宗教に基づく政党の結成を禁じている）。同胞団のメンバーは公に知られており、自らの見解を公然と表明している。同胞団のメンバーは無所属で人民議会や地方議会に選出されている。エジプトの政治的反対勢力には、ケファヤや4月6日青年運動などのグループや大衆運動も含まれるが、公式に登録された政党ほど組織化されていない。ブロガー、あるいはコートニー・C・ラドシュがサイバー活動家と呼ぶ人々も、執筆、組織化、大衆の反対運動の動員など、重要な政治的反対の役割を果たしている。^{[ 13 ]}

ムバラク大統領はエジプトを厳しく独裁的に支配していた。しかし、ムバラク大統領とその国内経済改革プログラムに対する支持は、息子のアラーが極めて腐敗しており、政府の入札や民営化で優遇されているというニュースが浮上するにつれて劇的に低下した。2000年までにアラーが政界から姿を消し始めると、ムバラクの次男ガマルが国民民主党で台頭し、新自由主義の新世代を党、そして最終的には政府に取り込むことに成功した。ガマル・ムバラクは数人の仲間とともに、プライベート・エクイティ・ファンドを運用するメディンベスト・アソシエイツ社を設立し、企業金融コンサルティング業務も行った。^{[ 14 ]}

2011年1月25日からエジプトでは一連の街頭デモ、抗議活動、市民的不服従行為が行われ、主催者はチュニジアの蜂起が群衆の動員を促すと期待していた。デモや暴動は、警察の残虐行為、非常事態宣言、失業、最低賃金の引き上げ要求、住宅不足、食料インフレ、汚職、言論の自由の欠如、劣悪な生活環境をきっかけに始まったと報じられている。^{[ 15 ]} 抗議活動の主な目的は、ホスニ・ムバラク大統領 の政権を打倒することであった。

2011年2月11日、ムバラクは辞任し、カイロから逃亡した。オマル・スレイマン副大統領は、ムバラクが辞任し、エジプト軍が当面の間、国の統治を引き継ぐと発表した。 ^{[ 16 ] [ 17 ]} （ 2011年の革命も参照）。このニュースを受けて、タハリール広場では歓喜の祝賀が起こった。 ^{[ 18 ]}ムバラクは、辞任も国外退去もしないと誓った録画演説が放映される前か直後に、前夜にカイロからシャルム・エル・シェイクへ向かった可能性がある。 ^{[ 19 ]}

2011年2月13日、エジプト軍最高司令部は、エジプトの憲法と議会の両方が解散されたと発表した。議会選挙は9月に実施される予定だった。^{[ 20 ]}

2011年3月19日に憲法改正国民投票が行われた。2011年11月28日、エジプトは前政権以来初めて議会選挙を実施した。投票率は高く、不正や暴力の報告はなかったが、一部の政党のメンバーが投票所でビラや横断幕を配布するなど、選挙運動禁止令を破った。^{[ 21 ]}

A constituent assembly, founded on 26 March 2012, started to work for implementing a new constitution. Presidential elections, were held in March–June 2012, with a final runoff between former prime minister Ahmed Shafik and Muslim Brotherhood parliamentarian Mohamed Morsi. On 24 June 2012, Egypt's election commission announced that Morsi had won the run-off.^[22] On 30 June 2012, Mohamed Morsi was sworn in as Egypt’s new president.^[23]

On 8 July 2012, Egypt's new president Mohamed Morsi said that he's overriding a military edict that dissolved the country's elected parliament and calling on lawmakers back into session.

On 10 July 2012, the Supreme Constitutional Court of Egypt negated the decision by President Mohamed Morsi to call the nation's parliament back into session.^[24] On 2 August 2012, Egypt's Prime Minister Hisham Qandil announced his 35-member cabinet comprising 28 newcomers including four from the influential Muslim Brotherhood, six others and the former military ruler Tantawi as the Defence Minister from the previous Government.^[25]

On 22 November 2012, Egyptian Mohamed Morsi issued a declaration immunizing his decrees from challenge and seeking to protect the work of the Constituent Assembly drafting the new constitution.^[26] The declaration also requires a retrial of those accused in the Mubarak-era killings of protesters, who had been acquitted, and extends the mandate of the constituent assembly by two months. Additionally, the declaration authorizes Morsi to take any measures necessary to protect the revolution. Liberal and secular groups previously walked out of the constitutional constituent assembly because they believed that it would impose strict Islamic practices, while Muslim Brotherhood backers threw their support behind Morsi.^[27]

A constitutional referendum was held in two rounds on 15 and 22 December 2012, with 64% support, and 33% against.^[28] It was signed into law by a presidential decree issued by Morsi on 26 December 2012.^[29]

この動きはモハメド・エルバラダイによって批判され、彼はツイッターで「モルシは今日、すべての国家権力を簒奪し、自らをエジプトの新しいファラオに任命した」と述べた。^{[ 30 ] [ 31 ]}この動きはエジプト全土で大規模な抗議と暴力行為を引き起こした。^{[ 32 ]}

2013年6月30日、モルシ大統領の選出から1周年を迎えたこの日、エジプト全土で数百万人の抗議者が街頭に繰り出し、大統領の即時辞任を要求した。7月1日、エジプト軍は48時間の最後通牒を発し、エジプト国民の要求に応じるよう、国内の政党に7月3日まで猶予を与えた。大統領府はエジプト軍の48時間最後通牒を拒否し、大統領は政治危機を解決するために独自の国民和解計画を追求すると誓った。7月3日、エジプト軍の最高司令官であるアブデルファッターハ・エルシーシ将軍は、モルシ大統領を解任し、憲法を停止し、新たな大統領選挙と諮問評議会選挙を実施すると発表し、最高憲法裁判所長官のアドリー・マンスールを大統領代行に指名した。^{[ 33 ]}マンスールは2013年7月4日に宣誓就任した。^{[ 34 ]}

クーデター後の数ヶ月間、新憲法が準備され、2014年1月18日に発効した。その後、大統領選挙と議会選挙は6ヶ月以内に実施されなければならない。^{[ 35 ]}