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インフィタハ（アラビア語: انفتاح 、ローマ字表記: infitāḥ、 IPA: [ enfeˈtæːħ ]、直訳:「開放」）または1974年法律第43号は、1973年のイスラエルとの十月戦争（ヨム・キプール戦争）後の数年間、エジプトのアンワル・サダト大統領がエジプトへの民間投資に「門戸を開く」政策として打ち出したもの。インフィタハは、長年の同盟国であり援助国であったソ連（米国に取って代わられた）との関係断絶と、1977年のサダト大統領のエルサレムへの劇的な逃亡に象徴されるイスラエルとの和平プロセスを伴っていた。インフィタハは、エジプト経済における公共部門の支配を終わらせ、民間部門への国内外からの投資を促進した。インフィタハは後に1970年代と1980年代に他の国々にも採用された。
エジプト軍は1973年10月の第四次中東戦争でスエズ運河を渡った。決着はつかなかったものの、多くの人々は当初の成功からこの渡河を政治的勝利とみなした。[ 1 ]この渡河はサダトにガマル・アブデル・ナセルの政策を大きく転換する威信を与えた。
1950年代から1960年代にかけて、冷戦の最中、中東諸国、特にエジプト、イエメン、シリア、イラクでは、東側陣営に加わる中でアラブ民族主義の波が押し寄せた。これらの政府はアラブ社会主義といった理想を強調し、外国輸出への依存度を減らし、外国の権益を国有化することに経済計画の中心を置いた。さらに、民間部門の発展は公共部門の発展から始まり、国家が中心となり統制する経済を推進した。
しかし、1970年代の石油危機は、クウェート、サウジアラビア、イラクといった湾岸の産油国に莫大な資本流入をもたらした。ロジャー・オーウェンは、これらの国の総収入が禁輸措置の前年である1972年の93億ドルから1980年には1707億ドルに増加したことを強調している。[ 2 ]サミ・ファルソウンは、これらの準備金が、新たに発見された資本を活用してさまざまなプロジェクトに投資する必要のある石油産出国が、移民労働者のために石油産出国の資本を提供するというダイナミズムを生み出したことを強調している。[ 3 ] 1970年代までに、批評家たちは、大規模な公共部門を持つエジプト経済が「非効率性、息苦しい官僚主義、浪費」の「ソ連型システム」に進化したと信じていた。 [ 4 ]これらの要因は、サダト大統領、そして後にスーダン、北イエメン、シリア、イラクなどの国々が資本誘致を優先し、東側陣営を離れて西側陣営に傾倒するきっかけとなった。[ 3 ]
サダトはまた、エジプトがイスラエルとの戦争にばかり集中し、大規模な軍事組織に資源を注ぎ込むのをやめさせようとした。彼は、資本主義的な経済政策によって相当規模の民間部門が構築され、米国や西側諸国との同盟が繁栄（ラハアرخاء）と最終的には民主的な多元主義につながると信じていた。[ 4 ]スーダン、北イエメン、シリア、イラクは後にエジプトと同様のインフィタフ改革を導入した。
インフィタハの実施は、その野心過剰と「貧困層との連帯」を放棄したように見える点で欠陥があったと一般的に考えられている。[ 5 ]政府は、側近や同盟者（その多くがかなり裕福になった）に報い、土地、商品、物資の利権、代理店や販売店への委任や契約によって政府に忠実な権力基盤を築いたが、自由市場や開かれた経済の創出にはほとんど取り組まなかった。[ 6 ]ナセル政権下で教育や医師、エンジニア、教師、弁護士、政府や準政府機関のジャーナリストとしての仕事を通じて中産階級に加わった何百万人もの貧しいエジプト人は、インフィタハの下で「ますます疎外され、停滞し、低賃金の公共部門」に取り残された。[ 7 ]インフィタフはナセル時代の中産階級に衝撃を与え、ナセル主義の社会主義原則を覆し、無償教育、社会平等、封建制の廃止、土地と産業の国有化、累進課税の政策を撤回するように見えた。[ 8 ]同時に、公共部門は経済を支配し続けた。国家のために働く人口の割合は、ナセル時代の最盛期の 3.8% から、1980 年代初頭のインフィタフの本格的な推進後には 10% (国の全労働力の約 35%) に増加した。外国民間投資の促進にもかかわらず、「投資資本の形成に対する国家の貢献」(72%) は、1960 年代半ばから 1970 年代末までほとんど変化しなかった。[ 9 ]
著者タレク・オスマンによると、
「インフィタハの主な欠点は、野心過剰だったことだ。エジプトの社会経済状況の複雑さを認識できなかった……国の行政システムの限界や軍部の権力を無視した……エジプトの中産階級のスキルと、それによって生じる様々な経済的機会との間のミスマッチを無視した……。このように、それは非現実的に急速な開発計画であり、失敗する運命にあった。」[ 10 ]
1977年、インフィタハ政策に対する国民の反発が高まり、政府が生活必需品への補助金廃止を発表した際、数十万人のエジプト人が参加する大規模な暴動が発生した。1981年10月6日、サダト大統領はカイロで行われた軍事パレード中に暗殺された。