ケファイヤ

ケファイヤ
キアラ

特別な意味を持ちます。
設立	2004
タイプ	圧力団体 政治団体
集中	自由民主主義 社会正義 自由で公正な選挙
サービスエリア	エジプト
主要人物	アブデルゲリル・モスタファ[ 1] ジョージ・アイザック
Webサイト	ケファイヤのウェブサイト

ケファイヤ（エジプトアラビア語：كفاية kefāya、IPA： [keˈfæːjæ]、「もう十分」）は、エジプト変革運動（アラビア語：الحركة المصرية من أجل التغيير el-Haraka el-Masreyya men agl el-Taghyeer ）の非公式な名称であり、2011年の革命以前はエジプトの政治的スペクトル全体から支持を集めていた草の根連合である。それは、ホスニ・ムバラクの大統領職と彼が息子のガマルに直接権力を委譲しようとする可能性、政治的腐敗と停滞、「権力と富の境界線の曖昧化、政権の残酷さ、強制、人権無視」に対する抗議のプラットフォームであった。^[2]

2004 年の夏に初めて世間の注目を集め、2005 年の憲法改正国民投票と大統領選挙運動中に大きな注目を集めたが、その後、内部の反対、指導者の交代、そしてエジプトの野党が改革のペースを強制できないという明らかな無力さに対するより一般的な不満に苦しみ、勢いを失った。

ケファーヤは2004年に初めて登場したが、その起源は2000年10月の第二次インティファーダの開始後にエジプト全土に広がった連帯委員会に始まる、以前の政治的抗議の流れに見出すことができる。 ^[3]インティファーダ支持デモは、それまで政治に関心のなかった若者の新世代を巻き込み、直接的な結果としてエジプトの街頭政治の復活をもたらしたため特に注目された。^[要出典]

2003年3月の米国主導のイラク侵攻後、これらの抗議者たちはエジプトの非常に声高な反戦運動の中心となり、^[4]彼らの抗議は、ムバラク大統領就任以来初の反戦デモへと発展した。^{[5] 2003年3月20日の反戦デモは、エジプト史上最大の自発的デモの一つであり}、3月20日反戦運動の名称の由来となった。^[6]

この抗議運動がケファイヤ運動に発展したのは2004年の夏だった。国営メディアが煽った憶測では、トップレベルの政治要職の大幅な交代が発表されるのではないかという憶測が高まっていた。しかし、7月に行われた待望の内閣改造では表面的な変化しかなく、大統領の息子ガマール・ムバラクの支持者数名が政府の要職に就いた。^[7]

シリアで起きたような権力の世襲継承を恐れ、反体制活動家や知識人は行動を起こした。8月には、憲法と経済の根本的な改革、そして何よりも候補者同士が直接対立する大統領選挙を要求する請願書が配布された。^[7]ケファーヤの設立宣言となった文書に署名した300人は、「エジプトに民主主義と改革が根付くこと」を求めた。^[8]そして2004年10月、エジプトで最も尊敬されている裁判官の一人であるタレク・エル・ビシュリーが、すぐに運動の最初のマニフェストと見なされることになる文書を発表し、その中で彼は同胞の市民に「統治されることへの長年の悪用された同意を撤回する」よう促した。これは事実上、市民的不服従の呼びかけであった。^[7]

12月12日に行われたケファヤの最初の集会は、大統領の退陣を求めるためだけに組織された初めての抗議集会であり、歴史的な出来事であった。機動隊に囲まれた500人から1,000人の活動家がカイロの高等裁判所の階段に集まった。彼らは「ほとんど沈黙を守り、口に『ケファヤ』と書かれた大きな黄色いステッカーを貼っていた」^{[7] 。}

「多様な政治潮流をゆるやかに束ねた傘」と評されるケファーヤは、ウクライナのオレンジ革命やポーランドの連帯運動に類似した、エジプトの「新しいスタイル」の反対派を代表する。[9] ケファーヤ^は、ナセル主義者、イスラム主義者、リベラル、マルクス主義者、世俗主義者など、国際的な幅広い支持者から支持を得ているが、その中には根深いイデオロギーの違いがあり、過去には衝突したこともある。活動家は、ケファーヤは権力の獲得を目指す政党ではなく、ムバラク大統領の統治の終焉を求めるという共通の目標で結束した「国民連合運動」であると頻繁に強調している。^[8]

2007年初めまでこの運動のスポークスマンを務めたナセル主義新聞アル・アラビの編集者アブデル・ハリム・カンディルは、 「ケファイヤ」という言葉の使用は一般大衆とつながることを意図したものだと強調し、「私たちの運動はエジプト人をターゲットにしています。私たちは彼らが恐怖を捨て、政治的および経済的権利を要求することを望んでいます」と述べた。 ^[10]もう一人の会員で学者のモハメド・アル・サイード・イドリス博士は、これを「現状に対する国民の叫び」と呼んだ。^[8]

ケファヤは2005年に成人したが、この年はエジプト政治にとって非常に重要な出来事が2つあった年だった。1つ目は、大統領選挙で史上初の複数候補者による直接選挙を可能にする憲法改正を承認する5月25日の国民投票だった。2つ目は、9月7日に行われた大統領選挙そのものだった。

ケファイヤは12月のデモ以来、政治改革運動を続けており、政府からの注目が高まっていた。1月18日に予定されていた集会は禁止され、同月、政治学者で指導的活動家であるモハメド・エル・サイード・サイードはカイロのブックフェアでのパネルディスカッションから外された。^[7]

そして2005年2月26日、ムバラク大統領は憲法第76条を改正し、初めて複数の候補者が直接大統領選挙に立候補できるようにする提案を発表し、世論を混乱させた。旧制度では、選挙プロセスは間接的だった。候補者は、国民民主党（NDP）が支配する人民議会（マジリス・アル・シャブ）によって指名・承認され、その後、全国的な「賛成」か「反対」の国民投票で承認された。^[11]

この発表の直接的な反響は、野党政治家で明日党の指導者であるアイマン・ヌールの逮捕と投獄に抗議して、コンドリーザ・ライス米国務長官 が同国への訪問をキャンセルした決定だった。^[12]より一般的には、ジョージ・W・ブッシュ米大統領は、民主主義を広める取り組みの一環として、いわゆる「自由のための前進戦略」の一環として、何らかの形の選挙改革を導入するよう、特にエジプトとサウジアラビアの主要地域同盟国に圧力をかけていた。 ^[13]ワシントン・ポスト紙は、ムバラク大統領の計画を「国内外の圧力をかわすための最小限の行動」と評した。^[14]ケファーヤは即座に、この提案を「芝居がかったもの」であり、「独裁政権の再構築」としてのみ設計された「偽の改革」であると非難した。^[9]

大統領の発表のタイミングは重要だった。エジプト憲法第5条で定められた年次有権者登録期間（11月1日から1月31日）の終了からわずか数週間後に発表されたからである。 ^{[15]議員らが}憲法改正の詳細を提示したとき、野党の懸念は正当なものと思われた。新しい規則では、各候補者は国または地方自治体から少なくとも250人の選出公務員の支持を必要とする。これらはNDPが支配しているため、署名を集めるのは事実上不可能である。^[11]さらに、候補者を投票用紙に載せたい政党は、最低5年間認可を受けており、下院と上院で少なくとも5％の議席を持っている必要がある。^{[11]この動きは、既存の野党、特にすでに禁止されている}ムスリム同胞団にさらに大きな圧力をかけることを意図したものと思われる。

野党はNDPを痛烈に批判した。左派タガンム党のフセイン・アブデラゼクは「NDPは自らの候補者だけでなく、競争相手の候補者も選ぶだろう」と宣言した^[5]。一方ケファヤは同党が「人々の自由と民主主義への希望を打ち砕いた」と非難した^{[16] 。}

国民投票に向けて国民の改革要求は「急上昇」した。^[17]ケファイヤは定期的に抗議活動を行い、「非常事態法および自由を制限するすべての特別法の廃止」（ilgha'halat al-tawari'wa kafat al-qawanin al-istithna 'iyya al-muqayyada lil-hurriyat）を求めた。^[18]さらに彼らは社会福祉、雇用創出、教育に関する政府の実績を非難した。^[11] 4月には「自由なくして憲法なし」のスローガンの下、13都市で同時デモが計画された。^[11]

ケファイヤの活動は他の野党グループの活動のきっかけとなった。^[10]エジプト最大の野党であるムスリム同胞団は政治改革を求める独自のデモを開催し、大学教授らは4月19日に大学の国家統制の終結を求めて沈黙の抗議活動を行った。^[19]前月には国内初の独立系デジタル新聞であるミスル・デジタルが創刊され、すぐにケファイヤの活動に関する主な情報源となった。^[19]

エジプトの司法は、過去には野党に取って代わったとみなされていたが^[20] 、国内選挙監視の問題で政府にさらなる圧力をかけた。4月15日のアレクサンドリア裁判官クラブの会合では、1,200人の裁判官が、独立性と選挙の全段階の統制が保証されない限り、大統領選挙と議会選挙の監視を撤回すると脅した^{[19] 。}

この間、警察と治安部隊はケファイヤや他の反政府活動家に対する嫌がらせを続けていたが、本格的な取り締まりは行われなかった。事実上、膠着状態が生まれた。反政府勢力は政府を倒すほど強力ではなかったが、政府も少なくとも部分的にはその後に起こるであろう国際社会の抗議を恐れて、反政府勢力を撲滅することができなかった。エジプト人はこの状況を「政治的混雑」と表現した。^[21]

国民投票のあった5月25日、カイロのプレス・シンジケート本部とサアド・ザグルル廟の前でケファイヤが組織したデモが、機動隊が見守る中、ムバラク支持者と私服警官の攻撃を受けた。記者は、報道機関の建物の前で何が起こったかを目撃者として証言した。

「階段はケファイヤの人々でいっぱいで、私は群衆の端にいました。通りには警備員と機動隊の非常線がありました。私はNDPの一団が通りを歩いてくるのを見ました。彼らはムバラクのポスターを掲げていました。少なくとも20人の機動隊が彼らと一緒に歩いていて、まるで彼らを守っているかのようでした。階段の下にいた警官は非常線を開放し、NDPの一団がデモ隊のところまで通れるようにしました。次に私が気づいたのは、20人か30人ほどのNDPの一団が左から私たちに向かってきた時でした。」^[22]

この暴行の被害者の中には、殴打され性的虐待を受けた2人の女性もいた。^[19]野党は一致団結して非難し、ハビブ・アル・アドリ内務大臣の辞任を要求した。さらに、ケファイヤは夏の残りの期間、毎週水曜日に抗議活動を行なった。^[7]

これらの事件にもかかわらず、投票日に深刻な暴力は発生しなかった。当時ケファヤのコーディネーターを務めていたジョージ・イシャクは、エジプトに対する国際社会の注目が高まったためだとし、「1,800人の外国人特派員が選挙を注視している。政権が世界にその醜悪な顔を見せるべきだと思うか？彼らがあのような行動をとったのは、膨大なメディアの存在があったからだ」と述べた。^[11]

国民投票では憲法改正案が承認されたが、エジプトの裁判官は政府の投票率52%に異議を唱え、実際は5%に近いと主張した。^[11]

憲法改正国民投票の挫折にもかかわらず、ケファイヤは9月7日の大統領選挙を前に政府への圧力を維持しようとした。6月8日、エジプトの野党のさまざまな層を代表する2,000人が、エジプトの国民的英雄の一人であるサード・ザグールの霊廟の前でろうそくを灯した集会に参加した。これは「改革運動によるこれまでの最も組織的で印象的なデモ」と評された。^[19]

夏の間中、ケファイヤの例に触発されて、社会の特定の分野で自由を拡大することを求める一連の反対派グループが出現した。その中には、変化のためのジャーナリスト、変化のための医師、変化のための労働者、そして国民投票の前夜に設立され、ケファイヤの非公式な青年組織となった変化のための若者などが含まれていた。^[19]

しかし、政府は5月の選挙の成功に勢いづき、ケファヤ党と他の野党への圧力を強めた。7月30日、カイロでムバラク大統領の5期目の出馬に抗議する集会が開かれたが、200人の活動家が警棒を持った制服警官と私服警官に襲われた。^[23]この決定は、ヒューマン・ライツ・ウォッチによれば「デモを阻止するためだけでなく、ムバラク大統領の立候補に敢えて抗議する人々を物理的に罰するためでもある」という。^[8]この戦術は効果があったようで、ケファヤ党は、候補者名が挙がらなかったため、大統領に対抗する有力者数名を招致する計画を断念せざるを得なくなった。^[10]その代わりに、選挙をボイコットする戦略を採った。 ^[24]ケファヤ党の創設メンバーの1人、ハニー・アナンは次のように宣言した。

「我々はエジプト国民に、支配者に挑戦できる、我々は君たちを望まない、もう十分だ、出て行けと言うことができる、そして我々は公の場でそうすることができ、それでも家に戻ることができる、おそらく傷や打撲傷は残るだろうが、それでも我々は家に帰れるのだ、ということを示している。」^[25]

大統領選には10人の候補者が立候補したが、選挙結果に驚きはなかった。ムバラク大統領は88.6%の得票率で勝利した。しかし、有権者3200万人のうち、投票したのはわずか700万人で、つまり6年間の任期で大統領を再選するために投票したのはわずか600万人だった。敗北した候補者のほとんどは、不正行為やその他の不正を理由に選挙結果に異議を唱えた。^[24]

選挙後、ケファーヤは政界から姿を消すだろうと一部で予想された。^[24]これを受けて、9月27日の大統領就任式に合わせてカイロで大規模な集会が開かれ、主催者によると5,000人以上が参加したという。参加者は横断幕を掲げ、「600万人が賛成、7000万人が反対」など大統領とその政権を攻撃するスローガンを連呼した。集会はケファーヤのメンバーによる集団宣誓で最高潮に達し、大統領とその息子への権力移譲計画に反対し続けることを約束した。^[24]

秋には、ケファイヤは他の野党グループと連携して国民変革戦線を結成し、11月から12月にかけて行われた議会選挙に挑んだ。しかし、この共同の取り組みはわずか12議席しか獲得できなかった。^[10] NDPが388議席で議会を圧倒した一方、野党の大きな勝利者はムスリム同胞団であり、同党の活動禁止により無所属で立候補した候補者は88議席を獲得した。^[26]連合の残念な結果について、ケファイヤのスポークスマン、アブデル・ハリム・カンディルは「国民がその有効性を信じるには時間と努力が必要だ」と語った。^[10]

「反対派のモデル」となるという重要性にもかかわらず、^[10]ケファイヤはさまざまなレベルで批判されてきた。ケファイヤは、大規模な「市民的不服従」と政権に圧力をかける強力な反対派ネットワークの両方を約束したが、どちらも実現しなかった。^[10]さらに、2005年の大統領選挙の余波で、国際危機グループは次のように述べた。「ケファイヤは本質的に抗議運動のままであり、ムバラク個人を標的とし、現状をどう変革するかという建設的なビジョンではなく、現状に対する激しい拒絶を表明している。」[ ^27]

また、ケファーヤは「カイロを拠点とする限定的な知識人集団」を超えることができず、「人権と民主主義に関する高尚な議論」はしているものの、貧困、失業、教育や公共サービスへのアクセスの悪さなど、エジプト人が日々直面している問題に対する実際的な解決策を提示していないと批判されている。 ^{[6]そのため、}カイロ大学の学者アブデル・ファッター氏によると、ケファーヤは「大衆の間では効果がなく、何百万人ものエジプト人が街頭に繰り出すところまでには至らないだろう…スローガンの代わりに、問題に対する実際的な解決策が欲しい」という。^[28]主要な都市部や農村部に支持基盤を広げることができない限り、彼らは「政治フォーラムや雑誌で叫び声を上げる知識人の集団」のままかもしれない。^[29]

2005年の注目度の高い選挙運動の後、ケファーヤは政治的停滞に陥った。その課題は、明らかに「非政治的な社会」となったこの社会でどのように活動するかとなった。^[20] 53年間にわたる抗議活動の禁止、反対派活動家の取り締まりと拘留の結果、一般のエジプト人の間には恐怖の文化が残っていた。 ^[8]モハメド・エル・サイード・サイードはケファーヤの問題を次のように表現した。「一般のエジプト人は民主主義を望んでいるが、そのために闘おうとはしない。」^[7]

さらに、最近ケファヤは「アイデンティティ危機」に苦しんでいるとも言われている。^[30]この運動とユース・フォー・チェンジの間では戦術をめぐって論争があり、特に後者の「自警団による街頭戦術」と呼ばれるものをめぐって論争があった。^[6]そして、2006年末、ケファヤのウェブサイトに、文化大臣ファルーク・ホスニが提唱する反ベールの立場を支持するような匿名の記事が掲載された後、さらに深刻な分裂が起きた。その後、その記事は削除されたが、イスラム主義者を支持する7人の主要人物が運動を脱退する意向を発表した。その一人、マグディ・アハメド・フセインは、ケファヤは「イスラム主義者とリベラル派の妥協点を見出せなかった」と断言した。^[30]

2004年以来この運動のコーディネーターを務めていたジョージ・イシャクは2007年1月に辞任し、著名な反シオニスト学者でエジプト共産党とムスリム同胞団の元メンバーであるアブデル・ワハブ・エル・メシリが後任となった。彼は2007年3月の国民投票で承認されたさらなる憲法改正を受けて、運動を刷新するという困難な課題に直面している。この改正は政党の活動をさらに困難にし、国家の治安権限を拡大するもので、アムネスティ・インターナショナルは1981年の非常事態権限導入以来「最大の人権侵害」と評している。 ^[31]

大統領を直接批判し、異議を唱えることのタブーを破ることに成功したが、このような異なる運動の内部での団結が、都市部というルーツを超えて支持を広げ、真の大衆運動となるまで十分に長く維持できるかどうかはまだ分からない。

2011年のエジプトの抗議運動の際、この運動は、フェイスブックを通じてインターネットに精通した若い運動家たちが始めた抗議運動に加わり、国際メディアのインタビューでは「反対派」と表現された。^{[32] [33]}

• サード・エディン・イブラヒム
• アスマ・マフフーズ
• 4月6日青年運動
• 新ワフド党
• 非暴力抵抗
• ワフド党

ウィキメディア・コモンズのケファイアに関連するメディア

• 公式ウェブサイト2008-02-09 にWayback Machineでアーカイブ
• 中東レポートオンライン
• アル・アハラム英語版
• オープンデモクラシー
• カフェバベル
• デイリースター
• 国際危機グループ
• ヒューマン・ライツ・ウォッチ
• カーネギー国際平和財団
• ワシントンポスト紙の「キファーヤ」に関する社説
• ワシントンポスト紙で「キファーヤ」について論じた論説
• エジプトの次の選挙：どう違うのか？クリスチャン・サイエンス・モニターより
• バヘイヤブログ
• アル・アハラム エジプトにおける最近のキファーヤデモに関するジャイラン・ハラウィによる記事。
• Youtube 上の非公式の「Kefaya, Kifaya」の歌とビデオ。露骨な内容や汚い言葉は含まれていません。関連リンクには露骨な内容が含まれている可能性があります。