フロント組織とは、親組織に帰属することなく親組織のために活動する、別の組織によって設立され、親組織によって管理される組織のことであり、それによって特定の活動を当局や一般の人々から隠蔽することができる。[ 1 ]
この用語は、ジョー・マッカーシー上院議員がさまざまな共産主義活動を説明する際に広めたものである。[ 1 ] [ 2 ]
諜報機関は、秘密工作員に「偽装」となる、もっともらしい職業や収入源を提供するために、フロント組織を利用する。これには、慈善団体、宗教団体、報道機関などの合法的な組織が含まれる場合もあれば、もっともらしい経歴、職業、収入源を提供するためだけに存在する「偽装会社」も含まれる。
ブリュースター・ジェニングス・アンド・アソシエイツは、中央情報局(CIA)が職員の隠れ蓑として1994年に設立したフロント企業だった。
1940年代の民間航空輸送から派生した航空会社エア・アメリカと、表向きは民間航空チャーター会社であるサザン・エア・トランスポートは、人道支援を提供するという名目でCIAが運営し、全額出資していたが、ベトナム戦争中は東南アジアで多くの戦闘支援任務を遂行し、秘密作戦を支援していた。[ 3 ] CIAが資金提供した他のフロント組織は、冷戦中、特に第三世界でアメリカのプロパガンダと影響力を広めるために利用された。[ 4 ] 諜報機関が合法的な組織を通じて活動すると、その組織の職員に問題やリスクの増加をもたらす可能性がある。[ 5 ]これを防ぐため、CIAは(米国政府の情報源によると1976年以来)平和部隊員や米国のジャーナリストを諜報目的で使用しないという20年間の方針をとっている。 [ 6 ] [ 7 ]
諜報活動に関与したとされるもう1つの航空会社は、KGB、SVR、GRUと緊密に連携していたロシアのアエロフロート航空である。[ 8 ]同社は、ソ連国民を外国からソ連へ強制的に「避難」させた。元GRU将校のヴィクトル・スヴォーロフによれば、忠誠心が疑われた人々は薬物を投与され、アエロフロート航空の飛行機で意識不明の状態で運ばれ、同社のKGB職員が支援したという。[ 9 ] 1980年代と1990年代には、西側の研究所から盗まれた致死性の細菌やウイルスの標本が、ロシアの生物兵器計画を支援するためにアエロフロート航空によって運ばれた。この輸送経路はVOLNA(「波」)と暗号化されており、「パイロットの1人がKGB将校であるアエロフロート航空の国際線で、パイロットのキャビンに物質を輸送する」ことを意味していた。[ 8 ]少なくとも2人のSVR職員が、輸送された病原体によって死亡したとみられる。[ 8 ]
実業家のニコライ・グルシコフが1996年にアエロフロートのトップマネージャーに任命されたとき、アレックス・ゴールドファーブによれば、同航空会社が「国際的なスパイ活動を支援するための金のなる木」として機能していることがわかった。[ 10 ]アエロフロートの全従業員14,000人のうち3,000人がFSB、SVR、またはGRUの職員だった。チケット販売による収益はすべて、アエロフロートの管理下では管理できない352の外国銀行口座に分配されていた。グルシコフはこれらの口座をすべて閉鎖し、スイスのアンダバと呼ばれる会計センターに資金を流した。[ 10 ]また、1996年にSVR長官のエフゲニー・プリマコフとFSB長官のミハイル・バルスコフに請求書と手紙を送り、アエロフロートの諜報員の給与を支払うよう求めた。[ 10 ] グルシコフは2000年にアンダバを通じて違法に資金を流した罪で投獄された。 2004年以来、同社はウラジーミル・プーチン大統領の側近であるFSB(ロシア連邦保安庁)の高官、ヴィクトル・イワノフによって支配されている。
FBIは、米国での犯罪活動を監視するために航空機を使用していることを隠蔽するために、少なくとも13のフロント企業を使用していることを認めている。これには以下が含まれる。[ 11 ] [ 12 ]
多くの組織犯罪組織は、認可を受けた賭博場、建設会社、美容院やカラオケバー、エンジニアリング会社、レストランやバー、ビリヤードクラブ、ゴミ収集サービス、港湾荷役事業など、相当規模の合法的な事業を営んでいる。これらのフロント企業は、犯罪組織が違法行為から得た収入を洗浄することを可能にする。また、フロント企業は、違法賭博、恐喝、麻薬密売、密輸、売春などの違法行為のもっともらしい隠れ蓑を提供する。タトゥーショップは、アウトローのバイククラブのフロントとしてよく利用される。[ 13 ]
売春宿が違法な地域では、犯罪組織が「マッサージパーラー」や「サウナ」などのサービスを提供するフロント企業を設立し、その結果、これらの国では「マッサージパーラー」や「サウナ」が売春宿の同義語とみなされるようになっている。[ 14 ]
コロンビアの麻薬カルテルであるカリ・カルテルは、かつて麻薬密売で得た資金を洗浄するために、現在では全国規模の大手薬局チェーンであるドロガス・ラ・レバハをフロント企業として利用していた。[ 15 ]
ニューヨーク州チークトワガにあるファラオズ・ジェントルメンズ・クラブのゼネラルマネージャーは、アウトローズ・モーターサイクル・クラブの国際的リーダー、ジョン・アーミンだった。アウトローズMCのメンバーの多くがこのクラブで働いている。当局はファラオズを麻薬取引と人身売買のホットスポットと呼んでいる。[ 16 ]クラブのオーナーはピーター・G・ジェラース・ジュニアで、バッファローの犯罪一家のボスとされるジョセフ・A・トダロ・ジュニアの甥である。[ 17 ]アウトローズ・モーターサイクル・クラブ自体も、連邦法執行機関によって犯罪組織として指定されている。[ 18 ]
2000年代初頭、ブラック・マフィア・ファミリーは、コカインの販売で得た資金を洗浄するためのフロント企業として、アトランタを拠点とするレコードレーベルBMFエンターテインメントを設立した。[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]
ボクシングマネジメント会社MTK Globalは、悪名高いアイルランドのギャングのボス、ダニエル・キナハンが所有している。ヘレディア・ボクシング・マネジメントは、MTK Globalは麻薬密売で得た資金を洗浄するためのフロント企業として設立されたと主張している。[ 22 ]
2019年、ACT警察はベルコネンにあるレイクサイド・タトゥー・パーラーを、悪名高いアウトロー・モーターサイクル・ギャング、コマンチェロ・モーターサイクル・クラブの資金洗浄に使われていた疑いがあるとして閉鎖した。タトゥー・パーラーを通じて洗浄された資金は、クラブの麻薬密売活動から得られたものだとされている。[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]
サイエントロジー教会は、政治的利益を促進したり、グループの正当性を高めたり、勧誘したりするために、フロントグループを利用している。[ 26 ] 1977年7月8日にFBIが教会の事務所を捜索した際(教会の「スノーホワイト作戦」の発覚後)、他の文書とともに、「コーディングが必要なPR一般データカテゴリ」と題された日付のないメモが見つかった。このメモには、「秘密PRフロントグループ」と呼ばれるものがリストアップされており、その中にはAPRL、「宗教の自由の保護のための同盟」(後に「アメリカ人の宗教の自由の保護」に改名)というグループが含まれていた。[ 27 ]カルト認識ネットワーク(CAN)は、現在では多くの人からサイエントロジー教会のフロントグループとみなされており、一連の訴訟で破産させた後、教会が財政的に引き継いだ。[ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]
タイム誌は、市民人権委員会(CCHR)、 幸福への道財団、応用学問、アメリカ憂慮するビジネスマン協会、ヘルスメッド・クリニックなど、サイエントロジーの他のいくつかのフロント組織を特定した。 [ 31 ] 7年後、ボストン・ヘラルド紙は、ナルコノンと世界識字十字軍もサイエントロジーのフロント組織であることを明らかにした。[ 32 ] その他のサイエントロジーのグループには、ダウンタウン・メディカル、クリミノン、より良い生活と教育のための協会(ABLE)などがある。
南アフリカのアパルトヘイト時代の政府は、世界世論に影響を与え、超法規的な活動や反アパルトヘイト活動家の殺害を行うために、数多くのフロント組織を利用した。これらには、以下の組織が含まれる[ 33 ] 。
共産党(特にマルクス・レーニン主義の党)は、党のイデオロギーに完全には同意しないものの、その特定の側面には同意する人々(「同調者」と呼ばれることもある)からの支持を集めるために、フロント組織を利用することがある。フロント組織はしばしばその出自を隠蔽し、勧誘の手段となることが多い。他のマルクス主義者は、フロント組織を日和見主義的だと評することが多い。フロント組織の概念は、統一戦線(労働者階級または社会主義政党の連合)や人民戦線とは区別されるべきである。統一戦線と人民戦線は、通常、その連合を構成するグループを明らかにしている。
1955年に米国上院国内治安小委員会が作成したリストによると、コミンテルンは1930年代と1940年代に米国に少なくとも82のフロント組織を設立した。[ 38 ]
ソ連の情報機関は西側の多くの平和運動に潜入した。世界平和評議会に加えて、重要な共産主義フロント組織には、世界労働組合連盟、世界民主青年連盟、国際学生連合などがあった。[ 39 ]リチャード・フェリックス・スターは、これらの組織はやや重要度の低いフロント組織であったとも示唆している。アフリカ・アジア人民連帯機構、キリスト教平和会議、国際民主弁護士協会、国際抵抗運動連盟、国際平和研究所、国際ジャーナリスト機構、国際女性民主連盟、世界科学労働者連盟などである。[ 40 ]また、上記のフロント組織と提携した、科学と世界情勢に関するパグウォッシュ会議などの小規模な組織も多数存在した。[ 41 ] [ 42 ] これらの組織の支援を受けて、数多くの平和会議、大会、祭典が開催された。[ 43 ]
さらに最近では、労働者世界党(WWP)[ 44 ]が反戦フロントグループであるインターナショナルANSWERを設立した。(ANSWERはもはやWWPと密接な関係はなく、WWPの分派である社会主義解放党と密接な関係にあるが、PSLは組織内でより公然とした役割を果たしている。)同様に、反ファシズム連合、反ナチ連盟、戦争停止連合、リスペクト・統一連合はすべて、トロツキスト社会主義労働者党(英国)のフロント組織であると批判されている。
1991年4月、ソ連共産党指導部とKGBは、ロシアで傀儡政党であるソ連自由民主党(LDPSU)を創設し、同国で2番目に公式に登録された政党となった。[ 45 ] KGBのフィリップ・ボブコフ将軍によれば、それは「 KGBの支配下にあるズバトフの偽党であり、特定の社会集団の利益と感情を誘導する」ものであった。[ 46 ]ソ連の元政治局員アレクサンドル・ニコラエヴィチ・ヤコブレフは著書の中で、KGB長官ウラジーミル・クリュチコフがミハイル・ゴルバチョフとの合同会議で傀儡政党の計画を提示し、党指導者の選定と共産党資金からの資金調達メカニズムについてゴルバチョフに説明したと述べている。[ 46 ]この本には、共産党資金から自由民主党に最初に資金提供(300万ルーブル)したことを示す文書の公式コピーが含まれている。自由民主党の指導者ウラジーミル・ジリノフスキーは、効果的なメディア出演者であることを証明し[ 45 ] 、 1991年の大統領選挙で8%の票を獲得した[ 47 ]。彼はまた、 1991年8月のクーデター未遂を支持した。
統一戦線は、中国共産党(CCP)の影響下にある、あるいは同党の支配下にあるグループや主要人物の政治戦略およびネットワークであり、同党の利益を促進するために利用されている。伝統的に、統一戦線は、中国人民政治協商会議(CPPCC)、中華全国工商連合会、中国国際貿易促進委員会、中華全国帰国華僑連合会、その他の人民組織など、合法的に認められた8つの政党を含む人民戦線であった。[ 48 ]中国共産党総書記習近平の下で、統一戦線とその影響力の対象は規模と範囲を拡大した。[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]統一戦線は主に統一戦線工作部(UFWD)によって管理されているが、それに限定されるものではない。
イスラム世界における反イスラム主義フェミニスト団体も、フロント組織であると非難されている。イラク女性自由機構は、イラク労働者共産党のフロント組織であると非難されている。[ 53 ] [ 54 ]
歴史家のマシュー・ダレックは、ジョン・バーチ協会(JBS)が1950年代後半から始めたフロント組織の先駆的な利用が、極右の問題をJBSの外に広げ、より広い公共の議論へと浸透させるのに役立ち、「今後数十年にわたる保守派の主張のひな形となった」と述べている。[ 55 ]
2014年、アンドリュー・クオモはフロント政党である女性平等党を設立した。この党は、ニューヨーク州の選挙融合法を利用して設立されたもので、この法律により候補者は複数の投票用紙に名前を載せて立候補し、すべての票をまとめて集計することができる。同党とクオモに対する批判者たちは、クオモが女性ではないこと、同党が推薦方針で女性を優遇していないこと、そしてクオモの州知事選挙資金が同党の運営資金の主な源泉であることから、同党には本質的に欺瞞的な要素があると指摘している。[ 56 ]
アイルランド紛争中、ロイヤリストと共和派の準軍事組織は、民間人に対する宗派的攻撃を実行する際に偽名を使用していた。暫定IRAやアイルランド国民解放軍のような共和派グループは、民間人への攻撃の責任を主張するために、南アーマー共和派行動部隊、カトリック反応部隊、人民共和軍などのフロントネームを使用していた。 [ 57 ]
ドイツのヴァイマル共和国時代、反ユダヤ主義的で国家主義的な組織であるコンスルは、バイエルン木材製品会社という名のフロント企業を持っていたと伝えられている。[ 58 ]
過去 15 年間、肥満に対する懸念の高まりにより、コカ・コーラは社会運動活動家から飲料の糖分含有量を減らすよう圧力を受けてきました。コカ・コーラは「カミング・トゥギャザー」などのキャンペーンで消費者の健康的なライフスタイルへの参加を公に推進してきましたが、活動家たちは、コカ・コーラが社会運動活動家を批判し、物議を醸す企業活動を正当化するフロントグループや組織に秘密裏に資金提供していることも暴露しました。消費者自由センター(CCF) とグローバルエネルギーバランスネットワーク(GEBN) は、企業としてのコカ・コーラと公に関連付けることを意図していなかったにもかかわらず、コカ・コーラのために活動家と連携している 2 つの主要なグループです。調査によると、「責任を促進し、消費者の選択を保護する」という使命を持つ CCF は、業界を企業の責任から守るために、肥満を「個人の責任」として表現するために、言葉と視覚の両方の戦略を使用しています。[ 59 ]
タバコ会社は、1980年代ほど露骨ではないものの、タバコの使用に関する自社の主張を広めるために、フロント組織や医師を頻繁に利用している。世界保健機関は、タバコ業界がタバコ規制措置を弱体化させるために、一見公平な科学組織に資金を提供していると非難し、特に国際生命科学研究所を挙げている。 [ 60 ]タバコに対する公衆衛生対策に対抗するもう一つの方法は、ロビー活動や選挙献金を利用することである。例えば、現在米国で2番目に大きなタバコ会社であるRJレイノルズは、1994年にタバコの連邦規制に対抗するために「Get Government Off Our Back」(「GGOOB」)というフロントグループを設立した。GGOOBはタバコ業界との関わりを隠すことで、証拠を歪曲するというタバコ業界の評判を回避し、国民と立法府の両方から大きな支持を得て、広範囲にわたるタバコ規制の脅威をうまく解決した。[ 61 ]
米国で活動しているとされる企業フロントグループのリストは、マルチナショナル・モニターによって維持されている。[ 62 ]シンクタンクの中には、企業フロントグループであるものもある。これらの組織は、名前に「...研究所」などのフレーズを使用して、研究機関として自らを装っている。その名前は中立性を暗示しているため、政治的ロビー活動ではなく、客観的な社会学的または経済学的研究のように見える方法で、スポンサー企業の商業戦略を提示することができる。
同様に、規制効果センターは、「規制効果」を装って環境に有害な活動の規制を弱体化させようとする様々な業界団体のフロント組織として批判されてきた。[ 63 ]
アストロターフィングは、「草の根」の活動に基づいた言葉遊びで、政治家、製品、サービス、またはイベントに対する自発的な大衆の反応のうねりという印象を与えようとする公式の広報プロジェクトを軽蔑的に表現するために使われるアメリカの用語です。企業が「アストロターフィング」を行うことは知られていますが、そうしているとされるのは企業だけではありません。近年、原告弁護士の組織は、不法行為改革に反対するために、被害者と家族の連合などのフロントグループを設立しています。[ 64 ]
私たちは、クライアントサービスをフロント組織として維持し、スポンサーである運動への勧誘を促進するカルト運動を数多く知っています。例としては、サイエントロジーが挙げられます...