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賭博法とも呼ばれるゲーム法は、ゲームまたは賭博業界に適用される規則と規制の集合体です。ゲーム法は、伝統的な意味での法律の一分野ではなく、刑法、規制法、憲法、行政法、会社法、契約法、そして一部の法域では競争法を含む、複数の法分野の集合体です。コモンローでは、賭博には対価、偶然性、賞品が必要であり、これらはゲーム弁護士がゲーム運営の文脈で分析しなければならない法的用語です。[ 1 ] [ 2 ]
ギャンブル法は非常に複雑で、世界各国で大きく異なります。米国では、連邦法と州法、およびギャンブル管理委員会が関係します。[ 3 ] [ 4 ]カナダでは、さまざまな法分野における連邦法と州法が関係します。[ 5 ]オーストラリア、英国、欧州連合加盟国などの他の国では、ギャンブル業界におけるライセンス、課税、および消費者保護を規制するための独自の枠組みがあります。 [ 2 ] [ 6 ] [ 7 ]
ギャンブル法は、ギャンブル業界を規制するために連携して機能する幅広い法分野を包含しています。単一の統一された法体系はありませんが、刑法、契約法、行政法、規制法から引き継いで、特定の管轄区域の運営者、従業員、およびプレイヤーを規制します。[ 2 ] [ 8 ]
ギャンブル法の主な機能はライセンス制度であり、誰が合法的にギャンブル事業を運営できるか、またどのような条件下で運営できるかを定めています。ライセンス制度に加えて、ギャンブル法はギャンブル収益の課税、消費者保護にも取り組み、マネーロンダリングなどの犯罪行為を防止するために最善を尽くしています。[ 2 ] [ 9 ]
ギャンブル法が複雑なのは、管轄区域ごとに異なる法律や規制があり、その背後には多様な考え方があるからです。ギャンブルのほとんどの形態を禁止している政府もあれば、厳格な規則に従っている政府もあります。こうした違いは主に、国や地域によってギャンブルに対する社会的、文化的、経済的な態度が異なることに起因しています。[ 10 ]
ギャンブル法の執行は、各国・地域の規制当局にとって大きな課題となる可能性がある。政府は、合法的なギャンブル事業を規制する必要性と、許可された法律の枠外で活動する違法なギャンブル市場に対処する必要性とのバランスを取らなければならない。違法な事業は、法律の執行が困難であったり、罰則が事業を抑止するのに十分でない場合、しばしば発生する。[ 11 ] [ 12 ]
英国では、2005年賭博法により多くの規制上の課題が確立されましたが、違法賭博を完全に排除することはできませんでした。特にオンライン賭博では、英国に拠点を置いていない事業者が英国の規制を回避しながら英国のユーザーに賭博関連サービスを提供できるため、取り締まりが困難です。[ 11 ]
ヨーロッパ全土で、違法賭博は依然として大きな懸念事項となっている。欧州議会は、違法賭博市場が合法的な賭博から消費者を奪い、消費者保護を損ない、政府の税収を減少させていると報告している。[ 12 ]
米国では、各州がギャンブルの規制または禁止に関する独自の法律を定めています。[ 4 ]ギャンブルを許可している州では、通常、ギャンブル業界の規制を監督するためにギャンブル管理委員会が設置されており、ギャンブル業界で働く人々の免許交付などを行っています。カジノや同様の形態のギャンブルを許可している州では、学校や住宅地からそのような施設を遠ざけるために、厳格なゾーニング規制を設けていることがよくあります。詳細については、「米国のギャンブル」、「ニュージャージー州のギャンブル」、「ネバダ州のギャンブルエリア」を参照してください。
2009 年 5 月にドニプロペトロウシクの賭博場で火災が発生し、9 人が死亡したことを受け、議会は 2009 年に賭博を違法とした。ウクライナ議会は 5 月 15 日に、賭博事業およびウクライナでの賭博への参加を禁止する「ウクライナにおける賭博事業の禁止に関する法律」（賭博禁止法）を可決した。ウクライナ大統領ヴィクトル・ユシチェンコは6 月 23 日に同法に署名し、6 月 25 日に施行された。ウクライナにおける賭博事業の禁止に関する法律はインターネット カジノにも適用されたが、宝くじには適用されなかった。議会は 2020 年 7 月 14 日に、規制と年齢制限 (最低年齢 22 歳) を設けて賭博を再び合法化した。[ 13 ]詳細については、ウクライナの賭博を参照。
日本ではギャンブル（宝くじを含む）は厳しく規制されています。刑法第185条から第187条はギャンブルと宝くじを規制しており、その規制には個人間の娯楽としてのギャンブルも含まれます。そのため、合法的なカジノやそれに類する施設は存在しません。また、違法ギャンブルはヤクザの収入源の一つとなっています。ただし、競馬などの公的なギャンブル、宝くじ、パチンコなど、例外もあります。
2014年、ガーナ大使館所有の敷地内にあるカジノが摘発された後、ガーナの駐日大使エドモンド・コフィ・アグベヌツェ・デ氏は召還された。カジノが大使館に毎月50万円を支払うことを詳述した契約書が発見され、その契約書にはエドモンド氏の名前が記載されていた。カジノの支配人である山野井博之氏は、従業員9名と客2名とともに逮捕された。[ 14 ]詳細については、「日本のギャンブル」を参照のこと。
2025年3月5日以降、アイルランドの新しいギャンブル規制当局が業務を開始しています。GRAIは、アイルランドのすべてのギャンブル提供者の規制とライセンス付与を担当しており、国立宝くじを除く、対面およびオンラインのギャンブル、ゲーム、宝くじの両方を規制する広範な権限を有しています。[ 15 ] 2024年ギャンブル規制法が完全に施行されると、ギャンブル団体は、アイルランドでオンラインギャンブルを含む特定のギャンブル活動を提供するにはライセンスが必要になります。ゲーム、賭け、および一部の宝くじ活動のライセンスが発行されます。また、慈善目的のギャンブルのための別のライセンスも発行されます。[ 16 ]
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