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保護地域または保全地域とは、その自然または文化的な価値が認められているため保護されている場所のことです。保護地域とは、人間の存在や天然資源（薪、非木材林産物、水など）の利用が制限されている地域のことです。[ 1 ]
「保護地域」という用語には、海洋保護地域や複数の国境をまたぐ越境保護地域も含まれます。2016年現在、保護地域は16万1000カ所以上あり、これは世界の陸地面積（南極大陸を除く）の約17%に相当します。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
内水域以外の国家管轄水域には、14,688の海洋保護区（MPA）があり、沿岸および海洋域の約10.2%、世界の海洋域の4.12%をカバーしています。[ 2 ]対照的に、国家管轄外の世界の海洋のうち、MPAでカバーされているのはわずか0.25%です。[ 2 ] [ 7 ]
近年、30 by 30イニシアチブは、2030年までに世界の海洋領域の30%と陸地領域の30%を保護することを目標としており、これは欧州連合の2030年生物多様性戦略、自然のためのキャンペーンで採用され、生物多様性条約のCOP15サミット[ 8 ]とG7 [ 9 ]でこの目標が推進されました。2022年12月、各国はCOP15で昆明-モントリオール世界生物多様性枠組み[ 10 ]で合意に達し、これには30 by 30イニシアチブが含まれています[ 7 ]。
保護地域は、絶滅危惧種や絶滅寸前種の生息地を提供し、狩猟から保護することで、生物多様性の保全を目的として設けられることが多い。保護は、ほとんどの集中的に管理された陸地や海域では生き残れない生態学的プロセスを維持するのに役立つ。[ 11 ]先住民や地域社会は、保護地域の規制が一般的に暴力的なプロセスで施行されるという理由で、この要塞型保護方法をしばしば批判している。[ 12 ]
地域的および世界的な枠組みで広く受け入れられている定義は、国際自然保護連合（IUCN）が保護地域の分類ガイドラインで提供したものです。[ 13 ] [ 14 ]その定義は次のとおりです。[ 15 ]
明確に定義された地理的空間であり、自然とその関連する生態系サービスおよび文化的価値の長期的な保全を達成するために、法的またはその他の効果的な手段を通じて認識、指定、管理される。
保護地域は、さまざまな方法で気候変動の影響を緩和します。
保護地域の目的は、生物多様性を保全し、その保全の進捗状況を測定する手段を提供することです。保護地域は通常、重要野鳥生息地（IBA）や固有野鳥生息地（EBA）、植物多様性センター（CPD）、先住民およびコミュニティ保全地域（ICCA）、絶滅ゼロ地域同盟（ AZE）、重要生物多様性地域（KBA）など、特定の保全用途にとって重要であるとみなされている他のいくつかのゾーンを含みます。同様に、保護地域または保護地域のネットワーク全体が、陸上または海洋の生態地域（Global 200を参照）または危機生態地域として認識されているより大きな地理的ゾーン内に位置する場合があります。[ 17 ]
その結果、保護地域は幅広いガバナンス形態を包含する可能性がある。森林保護地域を含む保護地域のガバナンスと管理には、さまざまなレベルの政府機関や省庁、選出された権威者や伝統的な権威者、先住民や地域社会、個人や非営利信託など、さまざまな権利保有者や利害関係者が関与している。ほとんどの保護地域および森林管理機関は、先住民や地域社会の権利を認め、保護地域の費用と利益を共有し、ガバナンスと管理に積極的に関与させることの重要性を認識している。これにより、誰が権限、責任を持ち、保護地域の重要な決定に対して誰が責任を負うことができるかに基づいて定義される、4つの主要なガバナンス形態が認識されるに至った。[ 15 ]保護地域のガバナンスは、その成功の重要な要素として浮上している。
世界中で法的に定められた保護区域の森林面積は 8 億 1300 万ヘクタールと推定されており、これは森林総面積の約 20% に相当します。6 つの地域のうち、アジアが保護区域の森林面積で最大の割合を占めており、26% です。保護区域の森林面積は、1990 年以降、世界全体で 2 億 5100 万ヘクタール増加しました。2025 年の世界では、3 億 8600 万ヘクタールの森林が主に土壌と水の保護のために指定されており、これは 1990 年以降 1 億 2300 万ヘクタールの増加です。この目的のために割り当てられた森林面積の増加率は、時間の経過とともに、特にここ 10 年間で増加しています。地域別に見ると、ヨーロッパは土壌と水の保護のために指定された森林面積が最大で、1 億 7300 万ヘクタールであり、これは地域の森林総面積の 17% です。土壌と水の保護のために指定された森林の割合が最も高いのはアジアで、20% です。[ 18 ]
保護地域が保護できる天然資源の範囲は広大です。多くは主に動植物やそれらの関係といった種の保全を目的として指定されますが、保護地域は（先住民の）文化的に重要な場所や、以下のような相当量の天然資源の保全にも同様に重要です。
これらの分析はそれぞれ毎年更新され、ミレニアム開発目標との比較が行われています。また、保護地域の管理効果のモニタリングには、淡水や海洋または沿岸の研究（現在進行中）や、島嶼や乾燥地帯の研究（現在計画中）など、他のいくつかの分析分野が導入される予定です。[ 22 ]
生物多様性を保護する保護区域の有効性は、時間の経過に伴う個体数の変化を比較することで推定できる。このような分析により、2,239種の陸生脊椎動物の個体数は、保護区域内ではより緩やかな速度で変化していることが判明した。平均して、脊椎動物の個体数は、保護区域内（年間-0.4%）では、保護されていない同様の場所（年間-1.8%）よりも5倍も緩やかに減少していた。[ 23 ]
保護地域は、重要な天然資源のストックを提供するだけでなく、人間社会には知られていないものの、重要な生態系サービスの主要な供給源となることが多い。 [ 24 ]生物多様性は保護地域を構築する主な理由であることが多いが、生物多様性の保護は、社会が享受する生態系サービスも保護する。[ 25 ]生態系サービスには、資源を提供および調整するもの、自然のプロセスを支えるもの、文化を表すものなどがある。[ 26 ]供給サービスは、燃料や水など、人類に資源を提供するものであり、調整サービスには、炭素隔離、気候調節、疾病からの保護などが含まれる。支援生態系サービスには、栄養循環などがあり、文化サービスは、観光や遺産のための美的および文化的価値の源である。[ 27 ]
こうしたサービスは、その発生源となる生態系が都市部から遠く離れているため、人類によって見過ごされがちです。指定区域内の生態系サービスの汚染は、最終的に社会におけるその利用を低下させます。例えば、水域を保護することは、その水域の微生物と、汚染物質や病原体を適切にろ過する能力を保護し、最終的には水質そのものを保護することになります。[ 28 ]したがって、保護区域の実施は、生態系サービスの質と一貫性を維持するために不可欠であり、最終的には人間のインフラや政策の干渉なしに人間社会が機能することを可能にします。
IUCNは、世界保護地域委員会（WCPA）を通じて、保護地域を管理目標に基づいて定義する6つの保護地域管理カテゴリーを開発しました。これらのカテゴリーは、各国政府や国連によって国際的に認められています。[ 29 ]これらのカテゴリーは、保護地域を定義するための国際基準を提供し、管理目標に基づいた保全計画を促進します。[ 30 ]
IUCN保護地域管理カテゴリー：
保護地域は文化遺産であり、その歴史は人類文明の歴史と深く結びついています。聖地を守る先住民族の慣習や、ヨーロッパにおける狩猟保護区の設立など、場所や天然資源を保護することは決して現代になって始まった概念ではありません。2000年以上前には、インドで王令によって特定の地域が保護されていました。ヨーロッパでは、富裕層や権力者が1000年もの間、狩猟地を保護してきました。さらに、特別な場所を保護するという考え方は普遍的です。例えば、太平洋地域のコミュニティ（「タプ」と呼ばれる聖地）やアフリカの一部地域（聖なる森）にも見られます。
歴史上記録されている最も古い法的保護保護区は、1776 年 4 月 13 日付の条例によって設立されたメイン リッジ森林保護区です。[ 33 ]他の資料では、1778 年に当時の清朝の統治者であったテンゲル テトゲチ ハーンが、モンゴルで何世紀にもわたって地元の遊牧民によって保護されてきた当時のハーン ウール山を保護区として承認したことが言及されています。しかし、大規模な保護区運動は、北米、オーストラリア、ニュージーランド、南アフリカで 19 世紀後半まで始まりませんでした。その後、他の国々もすぐにそれに倣いました。20 世紀には保護区の考え方が世界中に広まりましたが、その原動力は地域によって異なりました。そのため、北米では、保護区は劇的で崇高な景観を保護することを目的としていました。アフリカでは、ゲーム パークが問題でした。ヨーロッパでは、景観保護がより一般的でした。[ 34 ]
保護地域の指定には、しばしば政治的な表明も含まれていた。17世紀と18世紀には、保護地域は主に支配者の狩猟地であり、したがって一方では君主の絶対的な個人的権威の表現であり、他方では特定の場所に集中しており、権力の中心地からの距離が離れるにつれて縮小していた。19世紀後半には、近代的な領土国家が出現し、産業化に伴う輸送および通信技術と、それに伴う緊密に連携した行政機構のおかげで、広大な連続した領土に対する権力を主張できるようになった。こうして、主に周辺地域に自然保護区を設立することが可能になり、同時に新たな国家権力の主張を支えることになった。[ 35 ]
当初、保護地域は国ごとに異なり、国ごとに認識されていましたが、1933年にロンドンで開催された国際動植物保護会議で、保護地域の基準と用語に関する国際的な合意に達するための取り組みが行われました。 [ 36 ] 1962年にシアトルで開催された第1回世界国立公園会議では、産業革命が世界の自然環境に及ぼした影響が認められ、将来の世代のためにそれを保護する必要があることが確立されました。[ 37 ]
それ以来、保護地域を規制・記録するために開発された簡潔な分類体系を定期的に改訂するネットワークを維持することは、政府と非政府組織双方による国際的な取り組みとなっている。1972年、国連人間環境会議のストックホルム宣言は、主要な生態系タイプの代表例を保護することを、国家保全プログラムの基本的要件として承認した。これは保全生物学の中核原則となり、1982年の世界自然憲章、 1992年の地球サミットにおけるリオ宣言、 2002年のヨハネスブルグ宣言など、近年の決議においてもその原則は維持されている。
近年、人為的な地球温暖化の脅威と、天然資源を持続可能な方法で消費する必要性の認識から、保護地域の重要性が注目されるようになった。保護地域の恩恵と価値は、生態学的にも文化的にも認識されており、先住民およびコミュニティ保護地域（ICCA）の分野でのさらなる発展につながっている。ICCAとは、「重要な生物多様性価値と生態系サービスを含む自然および／または改変された生態系であり、慣習法またはその他の効果的な手段によって、（定住および移動の）先住民および地域社会によって自発的に保護されている」ものである。[ 38 ]
2022年12月時点で、陸地の17%と海洋の10%が保護されていました。2022年の国連生物多様性会議では、約200カ国が、2030年までに陸地と海洋の30%を保護する（ 30 by 30 ）という協定に署名しました。[ 7 ]
1992年、生物多様性条約（CBD）第2項において、保護地域は「特定の保全目的を達成するために指定、規制、管理される地理的に定義された地域」と定義された。CBD第8条に基づき、条約締約国は、とりわけ「保護地域制度を確立する」ことに合意した。
2004年、生物多様性条約締約国会議（COP）は、保護地域をさらに発展させ促進するために、保護地域に関する作業計画（PoWPA）を採択した。PoWPAの目的は、「2010年までに陸域、2012年までに海洋域において、包括的で効果的に管理され、生態学的に代表性のある国および地域の保護地域システムを確立し維持することであり、これらのシステムは、とりわけグローバルネットワークを通じて、条約の3つの目的と、生物多様性の損失の現在の速度を大幅に削減するという2010年の目標の達成に集合的に貢献する」ことであった。[ 39 ]
2010年、保護地域は生物多様性条約（CBD）の生物多様性戦略計画の目標11 （愛知目標として知られる）に盛り込まれた。目標11は以下の通りである。
2018年、陸域および海域の保護地域を補完するために、「その他の効果的な地域ベースの保全措置」という用語が、「保護地域以外の地理的に定義された地域であり、生物多様性の現地保全、関連する生態系機能およびサービス、そして該当する場合は文化的、精神的、社会経済的、その他の地域的に関連する価値に対して、肯定的かつ持続的な長期的な成果を達成する方法で管理されている地域」と定義されました。[ 41 ]その他の効果的な地域ベースの保全措置は、陸域、海域、河川流域の保護地域を補完します。[ 42 ]保護地域とその他の効果的な地域ベースの保全措置は、カナダのモントリオールで12月5日から17日に開催される国連生物多様性条約第15回締約国会議で合意される予定の、世界生物多様性枠組み草案の目標3で一緒に参照されています。[ 43 ]
保護のために保護された地域をどのように管理するかは、地域住民、特定の生態系、保護区自体の設計など、さまざまな課題を提起します[ 5 ]。生態学の問題には予測不可能な要素がたくさんあるため、各保護地域にはケースごとのガイドラインが必要です[ 46 ] 。
保護区域の境界を執行することは、特に新しい保護区域の割り当てによって先住民の資源利用に新たな制限が課され、その結果として先住民が移住を余儀なくされる場合、費用と労力がかかる作業である。[ 47 ]これは多くの保護区域で自然保護活動家と農村コミュニティとの関係を悩ませており、多くの野生生物保護区や国立公園が、代替的な生計手段として利用される違法なブッシュミートやトロフィー取引のための密猟という人為的な脅威に直面している理由となっていることが多い。[ 5 ] [ 48 ]そのため、特定の種の生息する地域がもはや容易かつ合法的にアクセスできなくなったため、近年密猟が増加している。[ 49 ]この脅威の増大により、政府は保護区域の当初の目標を遵守するために法律を施行し、新しい政策を実施することが多くなっているが、多くの違法行為はしばしば見過ごされている。[ 50 ]
保護区を設定する際には人間のニーズを適切に考慮するよう求める圧力が高まっており、時には保護のニーズと「トレードオフ」しなければならない場合もある。過去には政府が保護区について決定を下し、その後で地元住民に通知することが多かったが、今日では、利害関係者との議論を深め、そのような土地をどのように確保し管理すべきかについて共同で決定することに重点が移りつつある。このような交渉は決して容易ではないが、通常は保護と人々の両方にとってより強力で長期的な成果を生み出す。[ 51 ] [ 52 ]
一部の国では、保護地域は、消費可能な資源を代替し、開発や乱用からその地域を実質的に保護するために必要なインフラやネットワークなしに指定されることがある。保護地域の要請には、食料、飼料、家畜、燃料の需要を満たすレベルの規制、および保護地域自体だけでなく、その周囲の「緩衝地帯」の法的執行が必要となる場合があり、これは不安定化を防ぐのに役立つ可能性がある。[ 53 ]
保護区域の格下げ、規模縮小、および指定解除（PADDD）
保護区域の格下げ、縮小、および指定解除（PADDD）イベントは、陸上および海洋環境の両方において、国立公園やその他の保護区域の法的地位を変更するプロセスです。[ 54 ] [ 55 ]格下げは、保護区域内の人間の活動に対する法的制限の減少であり、縮小は、法的境界の変更による保護区域の規模の縮小であり、指定解除は、保護区域全体の法的保護の喪失です。[ 54 ] PADDD は総称して、規制を緩和したり、境界を縮小したり、保護区域の設立に当初関連していた法的保護を排除したりする法的プロセスを表しています。
科学出版物では、1892年以降、73か国で3,749件のPADDDイベントが発動され、その影響範囲はメキシコとほぼ同じ面積に及んでいることが確認されている。[ 56 ] PADDDは歴史的にも現代的にも見られる現象である。[ 54 ]世界中のPADDDイベントの78%は2000年以降に発動され、少なくとも14か国の政府が現在、少なくとも46件のPADDD提案を検討している。PADDDの直接的な原因は多岐にわたるが、世界中のPADDDイベントのほとんど（62%）は、インフラ、工業型農業、鉱業、石油・ガス、林業、漁業、工業化といった産業規模の資源採掘と開発に関連している。[ 56 ]
PADDDは、保護地域は恒久的なものであるという長年の前提に異議を唱え、保護地域の特性と、保護地域が置かれている社会経済的状況を考慮して、保護地域の永続性をより確実に確保する必要があることを強調している。[ 54 ] [ 57 ]
保護地域の主な目的は、生物多様性の損失を防ぐことです。しかし、その有効性は、その小さなサイズと互いの孤立（種の維持に影響を与える）、気候変動、外来種、汚染の防止における役割の制限、高コスト、そして自然資源に対する人間の要求との衝突の増加によって制限されています。[ 5 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]さらに、生息地のタイプ[ 61 ] 、種の構成、法的問題とガバナンス[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]（マダガスカルのコミュニティ管理地域の最近の評価[ 65 ]に見られるように）も重要な役割を果たします。
大きな問題の一つは、保護区域で覆われている面積のわずか18％しか評価されていないため、ほとんどの保護区域の有効性が不明なままであることです。[ 6 ]
科学者たちは、これらの恩恵を維持するために、世界の陸地と海の 50% を相互接続された保護地域に転換することを提唱している。アジアの国ブータンは、国土の 51.4% を生物回廊で相互接続された保護地域として確保することで、この高い目標を達成した。これらのネットワークは適切に管理されているが (地域社会はその重要性を認識し、積極的に維持に貢献している)、ブータンは現在、インフラ開発と資源収集が進められている開発途上国である。[ 66 ]ブータンの経済発展は、人間と野生生物の衝突を引き起こし、保護地域の存在に対する圧力を高めている。最適な土地利用に関する議論が続いていることを踏まえ、ドルジ (et al.) は、野生生物の活動を検出するためにカメラトラップを使用した研究で、ブータンの保護地域と介在する非保護地域の生物多様性を比較した全国調査の結果をまとめている。
この研究は、ブータンの保護地域が「保護地域、生物回廊、非保護地域間の哺乳類の多様性の大きな違いによって示されるように、中型および大型の哺乳類種を効果的に保護しており、保護地域と非保護地域の間で最も大きな違いが見られる」ことを示しました。保護地域は哺乳類の生物多様性が最も高いレベルでした。これは、商業活動の制限と消費利用（薪、木材など）の規制によって可能になっています。このような慣行の規制により、ブータンの保護地域では、肉食動物の多様性が高く、センザンコウ、インドセンザンコウ、ヤマイタチ（Mustela altaica）、コバナアナグマ、コツメカワウソ、トラ、ドール（Cuon alpinus）、ビントゥロン、ウンピョウ、チベットギツネ（Vulpes ferrilata）などの他の希少な哺乳類が繁栄しています。また、アジアスイギュウ(Bubalus arnee)、ゴールデンラングール、ジャコウジカ、アジアゾウなどの大型草食動物も多く生息していることがわかった。[ 66 ]これらの魅力的な大型動物やその他の絶滅危惧種の維持は、ブータンの保護区管理の徹底と、地域社会の保護への取り組みによるものと考えられる。
国家遺産リストは、2003 年に設立された、オーストラリアにとって傑出した遺産的意義を持つとみなされる国の遺産地のリストである遺産登録簿です。このリストには、先住民オーストラリア人にとって文化的意義を持つものを含む自然および歴史的な場所が含まれています。[ 67 ]先住民保護地域(IPA) は、先住民オーストラリア人との合意によって形成され、先住民オーストラリア人によって宣言され、保護地域の特定のクラスを形成します。[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]
生物多様性に富む中国は、近年、さまざまな保護区の設置を開始した。2017年現在、中国には約1万～1万2千の保護区があり、その80%は生物多様性の保全を促進することを目的とした自然保護区である。[ 71 ] [ 25 ] [ 72 ]これらの新たに設置された保護区は、熱帯雨林から海洋生息地まで、さまざまな生態系を保護している。[ 73 ]これらの保護区は、中国の国土面積の約20%を占めている。[ 74 ]
ナチュラ2000は、EUが加盟国全体に設立した保護地域のネットワークです。これは、生息地指令と鳥類指令に基づいてそれぞれ指定された特別保全地域（SAC）と特別保護地域（SPA）で構成されています。787,767 km 2 ( 304,159 mi 2 )が陸上地域として、251,564 km 2 ( 97,129 sq mi )が海洋地域として指定されています。全体として、EUの陸地の18パーセントが指定されています。[ 75 ]
インドの保護地域には、国立公園、野生生物保護区、生物圏保護区、保護林、保全保護区、共同体保護区、共同林、私有保護地域、保全地域が含まれます。
インドネシアにおける自然保護は、主に2つの法律、すなわち生物天然資源および生態系の保護に関する1990年のUU第5号と、林業に関する1999年のUU第41号（林業に関する基本規定に関する1967年のUU第5号）に規定されている。[ 76 ]インドネシアには500以上の保護地域があり、そのうち57の国立公園とその他の自然保護区および狩猟保護区が合計3610万ヘクタールの土地面積を占めている。保護地域の総面積はインドネシアの国土の18.9%以上を占めている。[ 77 ]
地中海盆地で最も植物の多様性が高い国の一つであるレバノンには、レバノン山脈の西斜面に重要な生物地理学的位置（最南端）を持つ樹種が生息しており、自然保護区、森林、ヒマ（地域社会に基づく保全）など、環境保護区を国家レベルで保護する法律が制定されており、これらの保護区の中には国際的な指定を一つ以上取得しているものもある。[ 78 ]
レバノンにはユネスコによって指定された生物圏保護区が3つあります。[ 79 ]
O Parks, Wildlife, and Recreationは、主に生物多様性の保全を目的として管理されている私設保護区（「私設保護区」とも呼ばれる）であり、正式な政府の承認なしに保護されており、O Corporation Internationalが所有および管理している。 [ 80 ] O Parksは、ニカラグア湖と太平洋の間にある幅12マイルの地峡沿いに位置する、メソアメリカ生物回廊のPaso del Istmoとして知られる区域の重要な生物多様性の保全において特に重要な役割を果たしている。
フィリピンでは、保護地域は1992年の国家統合保護地域システム（NIPAS）法に基づき、環境天然資源省（DENR）の生物多様性管理局によって管理されている。
2020年現在、フィリピンには244の保護地域があり、総面積は約7,760,000ヘクタール（19,200,000エーカー）で、フィリピンの総面積の15.4%を占めている。[ 81 ]
2019年5月21日、モスクワ・タイムズは世界自然保護基金（WWF）の報告書を引用し、ロシアが特別保護自然地域6330万ヘクタールで世界一の保護自然地域数を誇ると報じた[ 82 ] 。しかし、この記事にはWWFの報告書へのリンクはなく、以前に収集されたデータに基づいている可能性がある。
2008年1月31日現在 国連環境計画によると、米国には国が指定した（連邦）保護地域が合計6770箇所ある。これらの保護地域は2,607,131 km 2 (1,006,619 mi 2 )をカバーしており、これは米国の陸地面積の27.08パーセントに相当する。[ 83 ]これは世界の保護地域面積の10分の1でもある。
アメリカ進歩センターの報告によると、ジョー・バイデン政権は自然保護において記録的な成果を上げた。政権発足から3年間で、2400万エーカー以上の公有地を保護または保護の過程にあり、2023年だけでも1250万エーカー以上の公有地が保護区となった。先住民と協力してこれを進めており、2023年だけでも先住民との共同管理協定が200件締結された。バイデンの目標は、2030年までに米国の陸地と海洋の領土の30%を保護することである。[ 84 ]
英国では、保存地域という用語は、建築的または歴史的に特別な関心のある地域（通常は都市部または村の中心部）にほぼ常に適用され、その特徴は保存または強化する価値があるとみなされます。これは、建物や樹木の喪失または変更に対する予防的アプローチを生み出すため、指定建造物や樹木保存命令の法的な特徴と政策的特徴の一部を備えています。この概念は1967年に導入され、2017年までにイングランドで約9,800が指定されました。[ 85 ] [ 86 ]
2019年現在、イングランドの2.2％にあたる2,938 km 2 (1,134 sq mi) が自然保護区となっており、そのうち59％が農村部、41％が都市部である。[ 87 ]
この記事は、無料コンテンツ作品からのテキストを組み込んでいます。CC BY 4.0ライセンス（ライセンスステートメント／許可）に基づき使用しています。テキストは、国際連合食糧農業機関（FAO）の「世界森林資源評価2025」から引用しています。
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